安全生产管理制度（通用多篇）范文

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安全生产规章制度 篇一

1、新入厂员工和来厂培训人员，必须接受三级安全教育，考试合格后方可进入生产现场。

2、员工家属、儿童及无关人员不经批准不得进入生产区。员工进入岗位前，必须按规定穿工作服，戴工作帽和佩带好劳动保护用品。

3、员工在班前和班中不准喝酒，发现带酒味上班者，应立即停止其工作。

4、车间要害部位：锅炉房、主控室、油库、配电站等，非本岗位人员未经许可不得入内。

5、2米以上（含2米）作业，必须系好安全带并派专人监护。

6、特种设备的管理要落实到人，不是自己分管的设备或工具，未经批准，不准动用。

7、严禁非电气人员接电源或从事电气设备、线路、开关的检修、操作等工作。

8、行灯和机器设备上照明的电压不得超过36伏。槽罐、沟道、潮湿场所使用的照明灯为12伏，绝缘必须良好。

9、各种设备、工具开动或使用前，要经过仔细检查，确认安全可靠后方可使用，起重物品时下方严禁站人。

10、各种防护装置、信号、标志、仪表、指示器等，要经常检查、效验，保证齐全、完好、灵敏、可靠。

1、严格执行工艺指标，按工艺规程和操作法进行操作，严格执行两票三制制度。大型设备的检修和倒换实行一人操作一人监护的制度。

2、设备运行中，擦洗和加油时不准触动转动部位。

3、检修（检查）时，必须严格遵守安全生产检修制度和有关操作规程。在非动火区内动火时必须按规定办理动火证。

4、生产中遇到危及人身或设备安全，或可能发生火灾、爆炸事故等紧急情况时，操作人员有权先停车后报告。

5、人人有权拒绝违章指挥，人人有权制止违章作业。

6、设备的安全装置必须齐备可靠，电气设备和线路的接地（接零），绝缘必须良好，否则不准使用。

7、车间和仓库内的门窗必须安装牢固，并经常检查、维护。

8、为保护地下的电缆、管道和构造物，防止人身和其他事故，需动土施工时，必须按动土（动工）安全规定到有关部门办理动土许可证，待批准后方可施工。

9、自行车必须放入规定的车棚中，严禁进入生产区内。

安全生产管理制度 篇二

为了防止生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全。必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，各部门、各生产班组，要把预防事故作为安全生产管理的重中之重，严格执行国家《安全生产法》、《道路交通安全法》及相关的法律、法规和公司的各项规章制度、操作规程，认真做好安全生产。

1、安全生产管理机构

1.1成立以站长为组长、副站长为副组长的安全生产管理领导小组，其成员由各个管理人员组成。

1.2 安全领导小组下设办公室，由副站长兼任办公室主任和搅拌站安全管理人员，负责拌合站日常安全生产管理工作。

1.3 搅拌站建立以办公室为中心，全员参加的安全生产管理机构，各尽其责，认真落实安全生产责任制度，规范员工的操作行为，保证生产安全。

2、安全教育和培训

2.1 全体员工要树立高度的安全意识，充分认识安全生产对国家、企业和员工个人的重要性，相关部门要认真做好安全教育和培训工作。

2.2 要对员工进行经常性的安全教育和安全知识培训。

2.3 新招聘员工，上岗前必须经公司行政主管部门，安全生产管理部门的教育培训，使其基本掌握相关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作规程和基本技能。

2.4 各部门、生产班组要定期开展安全活动，每月不少于三次，不断增强员工的安全意识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

2.5 各部门、班组的安全教育、培训和安全活动要切实落到实处，要建立健全安全活动记录。安全活动记录要有活动内容、时间、组织者、参加者，参加者都要在活动记录上签字确认。

3. 安全生产管理职责

3.1 站长（副站长）安全生产管理职责：

3.1.1 认真贯彻执行国家 《安全生产法》和相关法律、法规，加强对安全生产管理工作的领导，对搅拌站安全生产全面负责。

3.1.2 组织制定搅拌站的安全生产管理制度，设备安全操作规程等安全生产管理制度，并发布实施。

3.1.3 根据搅拌站生产安全管理的需要，配备合格的安全生产专职或兼职管理人员。对安全生产管理工作和作业现场进行定期或不定期的检查或抽查。

3.1.4 采取有效措施，改善员工的劳动条件，保证安全生产所需的材料、设备、仪器和劳动保护用品的及时供应。

3.1.5 组织制定对员工的安全生产知识、技能教育培训计划并督促相关部门实施。

3.1.6 组织制定事故的预防措施和应急预案，定期进行演练，检查事故预防措施的落实情况，及时排除事故隐患。

3.1.7主持召开每月一次的安全生产分析会，总结经验教训，查找安全生产不利因素和事故隐患，制定措施克服安全隐患，排除事故隐患，保证安全生产。

3.2 各个部门安全生产管里职责

3.2.1 认真贯彻执行国家 《安全生产法》和相关的法律法规及的安全管理制度，在总经理（副总经理）的领导下，认真做好本部门的安全管理工作，对本部门的安全生产全面负责。

3.2.2 根据本部门安全生产的实际，依照国家法律、法规的规定和搅拌站安全生产管理制度，制定本部门安全生产责任制度报站长审核批准后执行。

3.2.3 对部门员工进行经常性的安全教育，组织学习国家《安全生产法》和相关的法律法规，学习公司的安全管理制度和操作规程，增强员工的安全意识和防范事故的能力。组织学习和开展安全活动每月不少于三次，教育活动要有内容、有记录。

3.2.4 定期组织部门的兼职安全员对本部门各班组和生产现场进行安全生产管理制度的执行情况，有无违章和事故隐患进行检查，及时发现问题并加以纠正和排除。安全检查及危险源的检查每周一次，并有记录。

3.2.5 有权制止一切违章，组织排除事故隐患。对违章和事故隐患的相关责任人提出处理意见（批评教育、经济处罚），报站长批准后执行。

3.2.6 定期对部门保管使用的生产、生活设备、设施及防护装置进行检查、保养和维修，保证使用安全。有权对本部门保管使用设备的防护装置提出改进意见，书面报告站长或副总站长，批准后进行施工。

3.3 搅拌站兼职安全员职责

3.3.1 认真学习并依照国家关于安全生产的方针、政策和相关的法律、法规，教育员工遵纪守法，严格执行搅拌站安全生产制度和安全操作规程。根据公司混凝土生产运输、泵送的实际情况，修订完善安全生产管理制度、操作规程等规章制度，报站长审核，批准后执行。

3.3.2 监督安全生产管理制度、安全操作规程等规章制度的执行情况，检查设备运行状况，设备安全防护装置和安全生产措施的落实情况，对查出的问题督促整改，对发现的重大设备缺陷和事故隐患，及时报告搅拌站领导，采取措施整改和排除。

3.3.3 经常深入生产施工现场检查设备的运行状况，员工的安全操作状况。有权制止违章指挥和违章作业，并对违章人员提出处理意见，通知相关部门，报告公司领导批准执行。

3.3.4 组织和指导各部门、班组兼职安全员对安全生产工作的管理和检查。建立完善安全生产管理资料、记录，对各部门安全生产工作进行考核。

3.3.5 参加事故调查和处理，认真分析事故原因，找出安全生产管理工作中的薄弱环节和带倾向性的问题，报告主管领导，采取措施加以纠正。

3.3.6 提出对在安全生产上做出突出贡献者进行奖励表彰的建议，对事故责任者、违反安全生产规章制度的责任者和有关领导责任者，根据情节轻重提出处理意见。

3.4 各部门、班组兼职安全员的职责

3.4.1 负责本部门、班组员工的安全教育，组织安全活动，建立、完善安全活动资料、记录，充分发挥部门、班组兼职安全员的作用，搞好本部门、班组的安全生产。安全检查每天一次，安全活动每周一次。

3.4.2 负责本部门、班组的日常安全生产、现场管理；检查、纠正违章，带头严格执行安全生产制度和安全操作规程，有权拒绝违反安全规章制度和安全操作规程的指令。

3.4.3 对本部门、班组安全生产做出贡献的人员有权建议给予表彰奖励，对违章或造成事故的责任人提出处理意见，向部门经理或向安委会办公室提出。

4、岗位、工种安全生产职责

4.1 搅拌站操作工安全生产责任职责

4.1.1操作工要树立“安全第一，预防为主”的思想。严格遵守搅拌站的安全生产管理制度和操作规程，增强安全生产意识，做到安全生产。

4.1.2 每次开机前必须认真检查设备状况，检查主机、皮带输送机及出料区域是否有人或杂物，确定无人时方可启动设备，并做好检查记录。冬季启动运转10分钟待温。

4.1.3 当班期间设备出现异常情况，及时通知机修人员检查，排除异常，并做好记录。交班时必须向接班人员交代设备运行状况，存在的问题和应注意的事项。交、接班人双方在交接记录上签字确认，方可离岗。

4.1.4 机修工或辅工检修、清理搅拌系统设备时，必须先切断总电源。操作工和机修工或辅工双方确认断电，并在记录表上签字，将配电柜的钥匙交进主机检修、清理人保管。并在操作台上放置警示牌，方可进机检修或清理。

4.1.5 机修工和辅工检修、清理完工后，操作工要检查、验收，确定机内无人或遗留杂物，启动设备试运转，无异常，双方在检修记录表上签字确认。

4.1.6 操作室是设备操作控制重地，无关人员未经允许，禁止入内。

4.2 搅拌站辅工安全生产责任制

4.2.1 全体辅工要树立“安全第一，预防为主”的安全指导思想，增强安全意识，在工作中要做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

4.2.2 当班期间，在进行加装膨胀剂作业时，必须戴上口罩等防护用品，防止粉尘吸入体内。

4.2.3 清埋搅拌主机作业前，要监督操作工切断总电源，放置好警示牌，锁好配电柜并把钥匙带在自己的身上。清机作业中若发现搅拌刀、衬板、搅拌臂有松动或损坏现象，要及时告知机修工进行检查、修理。

4.2.4 清理作业时严禁用风镐击打衬板和机壳，以防损伤衬板或机壳。严禁用金属硬物刮输送带上的粘泥，防止损伤皮带，应使用高压水枪清理冲洗。

4.2.5 在清理骨料仓下泥块时，通知操作工停机并切断电源再进行清理。在清理骨料仓计量斗砂网上的泥块和杂物时，要谨慎小心，行走平稳，防止跌伤事故发生。

4.3 机修工安全生产职责

4.3.1 机修工要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，在进行任何维修作业时，必须做到“三不伤害”即：作业中不伤害自已，不伤害他人，不被他人伤害。

4.3.2 进行搅拌主机维修作业前，必须做到先监督操作工切断电源，锁好配电柜，操作台放置警示牌，将钥匙交给进入机内作业人员保管，并在记录表上签字确认，方可进行作业。严禁主机带电进入机内。

4.3.3 进行皮带输送机系统维修作业前，必须先切断电源，锁好配电柜，钥匙由检修人保管。检修、调整作业时，确实需要在输送系统运转状态下进行，必须两人在场，做好预防措施，方可进行作业。严禁单人作业。

4.3.4 进行高空作业时必须系好保险带，尤其是上粉仓作业要系好保险带，严禁不带保险带进行高空作业。

4.3.5 进行车辆、装载机维修保养作业时，必须打好车轮堰木，必要时要打好支撑保险，以防车辆溜动和千斤顶倒塌伤人或损坏设备。

4.3.6 维修电工进行作业时，必须穿戴绝缘护具，两人在场才能作业，禁止单人作业。维修电工，每月要对公司场内的用电设施的线路、开关、配电箱进行一次检查，及时整改查出的问题，并做检查整改记录。

4.3.7 焊工在进行施焊作业时要穿戴好劳保护具，谨慎操作，预防烧伤或刺伤眼睛；在设备上进行不拆卸施焊，要做好必要的预防措施，防止因施焊损伤其它零部件。氧气和乙炔气瓶要分开放置，相距不得小于2米。

4.4 材料部收料员安全职责

4.4.1 收料员要树立“安全第一，预防为主”的思想，现场检验原材料、指挥车辆卸料时要提高警惕，保护自己，以防发生意外，造成人身伤害。

4.4.2 指挥送料车辆卸料时，必须站在车辆左前万2米左右驾驶员能观察到的位置指挥，禁止在车后或车右方指挥车辆。

4.4.3 上车检查原材料质量、数量时，必须待车辆停稳，驾驶员离开驾驶室时，方可上车检查。严禁站在车辆脚踏板和车顶上乘车进出料场。

4.4.4 检查粉仓料位时，必须佩戴安全帽，拉动检查绳索检查固定是否牢固，警惕空中坠物伤人。

4.5 技术部实验员、质检员安全职责

4.5.1 实验室员工要树立“安全第，预防为主”的安全指导思想，在进行实验、检验工作中要做到“三不伤害”（即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害），保证人身安全，保证设备安全。

4.5.2 实验员在进行实验作业过程中要严格按照实验仪器、设备操作规程进行作业。严禁设备、仪器在无人看管的状态下工作。

4.5.3 实验员对实验设备必须做到：实验作业前检查仪器设备，使用后清洁、检查和保养仪器设备，清洁检查保养时要切断电源，禁止仪器设备带病作业。

4.5.4 实验室升降机严禁载人、超载，作业时必须关闭上下防护门，防止发生意外。

4.5.5 实验员作业时，必须佩戴防护用具以防夹手。使用有害化学试剂时，要佩戴专用手套和口罩。

4.5.6 质检员在进行混凝土出厂检验作业时，上下车辆要注意防滑、防碰撞，踏稳扶好，作业时不准穿塑料平底鞋、拖鞋。

4.5.7 质检员检验出厂混凝土质量时，必须待车辆停稳、驾驶员离开驾驶室，再上车检验，严禁车辆末停稳上车和跳车，防止跌伤事故发生。

4.5.8 开盘鉴定上搅拌站要注意防滑，观察坍落度时，要与出料口保持一定的距离，防止骨料区域伤人和泥浆溅入眼睛。

4.5.9 在骨料场检验骨料要注意过往车辆，小心避让，通知装载机时，要招手示意，待装载机停稳方可问话。

4.5.10 水泥、粉煤灰、泵送剂取样时，必须待送料车辆停稳，送料人员打开排气阀将罐内气体排完方可打开罐口取样，上下车辆要踏稳，扶好扶手，防止跌伤。

4.5.11 到工地施工现场，乘坐车辆要系好安全带。进入工地时佩戴安全帽，行走工地安全通道，注意空中坠物，严禁攀登脚手架，防止发生意外伤害。

4.5.12 质检员检验出厂混凝土质量时，必须将发货单拿到自已的手中，检验结束，离开混凝土搅拌运输车再将发货单交给驾驶员，以防发生意外。

4.6 混凝土拖式泵操作工安全职责

4.6.1要在思想上树立“安全第一，预防为主”的安全生产原则。作业中做到“三不”，即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。 4.6.2 迸入施工工地必须佩戴安全帽，时刻警惕空中坠物，防止发生意外伤害。

4.6.3 转移混凝土拖式泵要挂好拖车勾，穿好保险销，协助拖泵驾驶员栓好保险钢丝绳，监督驾驶员拖泵行使速度不得超过8km/h。

4.6.4 拖泵前应检查混凝土拖式泵轮胎及气压，支腿保险销是否穿好，导向轮是否完全收回，并指挥拖混凝土泵车辆安全到达施工作业现场。

4.6.5 混凝土拖式泵要支撑在坚实的地面上，离坑、沟边沿的距离不得小于1.5m，要保持混凝土拖式泵处于水平状态。架设泵管要牢固，并有可靠的支撑，3米以内自己安装， 3米以外的管线由施工方架设，在泵送作业前有责任进行检查，有问题必须要求施工方整改后才能开始泵送。管道中间严禁加装软管或将软管折弯，以防软管爆破伤人。

4.6.6 严禁在泵送作业中打开料斗上的格网或将手及其他金属物伸入料斗或冷却水箱。以防搅拌时伤人或损坏，作业中因故需要打开格网，必须熄火停机，切断启动电源方可打开。

4.6.7 泵送作业前，要与施工方布料人员确定联系方法，用规定手势和采用信号灯，确定专职联系人。防止突然泵送伤人。

4.6.8 混凝土拖式泵操作工要认真按照《混凝土拖式泵作业指导书》的规定和要求操作，保证人员和设备的安全。

5、车队安全管理制度

5·1 驾驶员要坚持“安全第一，预防为主”的安全生产原则，树立“以慢应万变，以稳保安全”的安全生产指导思想，严格遵守《道路交通安全法》和《安全生产法》，中速行驶，确保行车安全。

5.2 车队要对驾驶员进行经常性安全生产教育、道路交通法的教育和搅拌站各项规章制度的教育，不断增强驾驶员的安全行车意识和遵纪守法的意识，确保人民生命财产的安全。教育要做到时间、内容、地点“三落实”，要建立教育记录，要有教育组织者、受教育者的签名。

5.3 车队要定期或不定期的进行安全生产活动（每月不少于3次），针对混凝土运输生产和道路交通状况，分析事故和事故苗头，提出具体要求，制定预防事故和事故苗头的措施。安全活动要有记录，组织者和参加者都要在记录上签字。

5.4 车队在新开工地开工之前对运行路线、运距、道路和交通状况以及施工现场进行勘察，确定运行路线，确定施工现场调头、支泵、卸料场地。对施工现场的道路、场地存在的不安全隐患与施工方协商进行整改，保证运输、泵送安全。

5.5 车队要做好执行每项新开盘工地混凝土运输任务前的安全教育，针对运距、途径路线、交通状况、施工工地现场状况，有针对性地提出安全行车注意事项和要求，保证混凝土运输任务安全、顺利的完成、并做好教育记录。

5.6 车队要定期对车辆的技术状况、车容车貌进行检查，尤其要对车辆的转向及转向指示灯光、制动气路及制动灯光，轮胎及钢板弹簧、照明灯光、罐内混凝土积留进行检查（每周一次/台）。发现问题及时整改，不准带病行驶。要落实责任，检查要有记录。

5.7 车队要依照公司的相关规定督促驾驶员搞好车辆的日常例行保养。安排车辆进行定期一、二级检查保养，保持良好的技术状况，确保混凝土运输任务的顺利完成。

5.8 车辆行驶速度规定。驾驶员要树立“以稳保安全，以慢应万变”的行车安全指导思想。执行混凝土运输任务中要严格遵守以下限速规定：在无限速交通标志的路段行驶，最高时速重车不超过4Okm/h，空车不超过5Okm/h;在有限制速度交通标志的路段行驶，最高时速不得超过限速标志规定速度的2/3;进入公司院内或施工工地，最高时速不得超过5km/h;拖拉混凝土拖式泵最高时速不得超过8km/h。

5.9 驾驶员管理规定

5.9.1招聘驾驶员必须符合以下条件:

5.9.1.1 应聘驾驶员必须持有效身份证、驾驶证、从业资格证。

5.9.1.2 应聘驾驶员驾龄不得少于5年，并具备3年以上驾驶大型货车的经历。

5.9.1.3 应聘驾驶员的年龄在23-50周岁之间，并持有县级以上医院的体检证明，不得有防碍驾驶工作的疾病：如高血压、心脏病和吸毒史。

5.9.1.4 应聘驾驶员必须持乡、街道办事处或原就业单位的证明，证明本人无劣迹行为和吸毒史。

5.9.1.5 应聘驾驶员必须有担保人。

5.9.2 聘用驾驶员程序规定

5.9.2.1 由车队审核应聘驾驶员的资质资料，符合第5.9.1条的条件规定，由应聘者填写“招聘表”。

5.9.2.2 由车队组织对应聘者进行驾驶技能考试和相关理论知识的考试，考试合格，车队和主管部门经理签注意见报公司主管领导审批。

5.9.2.3 公司主管领导审查批准后，应聘者持审批表到公司财务部缴纳“安全风险押金”，然后持审批表、安全风险押金收据到公司办公室签订劳动合同。

5.9.2.4 公司综合部在与应聘者签订劳动合同的同时，对其进行安全生产、规章制度等方面的教育，并做好相应的记录。

5.9.2.5 应聘者签订劳动合同，接受教育后，由车队对其进行安全教育和车队管理制度教育， 并安排跟车实习，跟车期不少于10天。

5.9.2.6 应聘驾驶员跟车期满，经车队考核驾驶、操作熟练程度、运行道路和交通状况的熟悉程度，并征求主车驾驶员的意见确定是否单独驾驶。

5.9.2.7 经车队考核，确定聘用的驾驶员从跟车之日起转入试用期，试用期为三个月。驾驶员在试用期间若发生同等责任及以上事故或者发生责任机械事故，成车辆损坏，予以解聘。

5.9.2.8 试用期满，车队进行考核。试用期驾驶员末发生交通事故、末发生机械事故和损坏车辆，遵守公司及车队管理制度，道德品质良好，安全优质完成混凝土运输任务的方可申请转正，个人在车队写出转正申请报告，经车队审核后，报公司主管领导审查批准。

安全生产管理制度 篇三

第一章 总则

第一条 为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。

第三条 通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条 通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位（以下简称安全生产责任主体），必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

第二章 安全生产责任

第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。

第六条 建设单位的安全生产责任：

（一）建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。

（二）工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。

（三）工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。

（四）不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

（五）不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第七条勘察、设计单位的安全生产责任：

（一）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。

（二）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。

采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

（三）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

第八条 施工单位的安全生产责任：

（一）施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。

（二)建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员）必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

（三）严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。

（四）建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

（五）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（六）应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。

（七）在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。

（八）在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

（九）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。

（十）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险。

第九条 监理单位的安全生产责任：

（一）监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

（二）监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度；单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。

（三）监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员。

（四）监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。

（五）监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第三章 安全生产费用

第十条 通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资金。

第十一条 安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。通信建设工程安全生产费用提取和使用管理执行财政部、安全监管总局相关规定。

第十二条 通信工程建设项目进行招标时，招标文件应当单列安全生产费清单，并明确安全生产费不得作为竞争性报价。

施工单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减，应列入标外管理。

工程总承包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第十三条 施工单位提取的安全生产费用应当在以下范围内使用：

（一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第十四条 施工单位提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第四章 生产安全事故报告和调查处理

第十五条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第十六条发生通信建设工程生产安全事故后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和所在地省级通信管理局报告。

第十七条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十八条对于特别重大事故、重大事故、较大事故，通信管理局应于收到报告后2小时内向工业和信息化部报送通信工程生产安全事故报表（见附件，以下简称事故报表）。

第十九条 对于一般生产安全事故，通信管理局应按季度汇总，于每季度第一个月的10日前定期向工业和信息化部报送事故报表。

第二十条 事故所在地通信管理局应积极配合有关部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。依照地方人民政府对事故的处理决定（以下简称处理决定），监督相关事故责任单位对处理决定的落实，并及时将处理决定及事故责任单位内部处理结果报部（信息通信发展司）。

第五章 监督管理

第二十一条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称通信行政监督部门）负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作。通信行政监督部门可以委托通信工程质量监督机构，依法对通信工程安全生产情况进行检查。

第二十二条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定通信建设工程安全生产的规章制度和标准规范。

（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

（三）依法对单位安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。

（四）建立全国通信建设工程安全生产通报制度，及时通报通信建设工程的安全生产情况。

（五)对全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员）的安全生产工作进行监督管理。

（六）建立安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全生产违法违规行为信息。

（七）协助有关部门对较大以上生产安全事故进行调查处理。

第二十三条 各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策和标准规范，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

（三）对本行政区域内通信建设工程相关企业的安管人员的安全生产工作进行监督管理。

（四）建立省内通信建设工程安全生产通报制度，并定期向部报送省内通信建设工程安全生产情况。

（五）记录相关单位的安全生产违法违规行为信息并负责入库工作。

（六）协助有关部门对生产安全事故进行调查处理。

第二十四条通信建设工程安全生产检查的主要内容包括：

（一）工程建设项目是否严格按照相关标准规范组织落实，施工过程中安全生产检查、隐患排查治理是否到位，安全生产费用是否足额支付。

（二）相关单位的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否建立健全并落实；相关单位是否制定生产安全应急救援预案并演练。

（三）施工单位是否购置足够的安全生产防护用具及设施，安全生产费是否专款专用；安全生产培训、教育是否落实，安管人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。

第二十五条通信行政监督部门依法履行安全生产检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

（二）进入被检查单位施工现场进行检查、拍照、录像，向有关单位和人员了解情况。

（三）对检查中发现的安全事故隐患，应当责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大安全事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

（四）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照有关法律、行政法规作出行政处罚决定。

第二十六条 相关单位有下列行为之一，通信行政监督部门应责令其限期改正；逾期未改正的，在行业内予以通报；违反其他法律行政法规的从其规定：

（一）不配合有关部门对安全生产工作的监督检查及对安全生产事故的调查处理的。

（二）发生生产安全事故，未及时上报或对事故调查处理不力的。

（三）未制订生产安全事故应急救援预案的。

（四）施工单位未按规定每年对从业人员进行一次安全生产教育和培训的。

（五）未保证安全生产所必需的资金投入，致使单位不具备安全生产条件的。

第六章 附则

第二十七条 本规定由工业和信息化部负责解释。本规定自20xx年1月1日起施行。原《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规[20xx]111号）同时废止。

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