安全生产应急管理制度【精品多篇】范文

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应急管理的心得体会 篇一

在街道的组织安排下，我参加了苏州市大学生村官培训，观看了省委党校副教授韩丹《突发公共事件与应急管理》的专题学习，总结如下：

突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有明显的公共性或社会性、突发性和紧迫性，同时具有危害性和破坏性，必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对和处理、妥善解决。

在因突发事件而产生的非常规状态下，政府同样必须依法行政。依法积极应对突发事件、保障公共安全是政府的法定职责。政府在应对突发事件过程中应当遵循尊重和保障人权原则、职权法定原则、正当程序原则和比例原则等依法行政原则，这些原则在抗击汶川地震过程中得到了切实的贯彻。应当将非常规状态下的依法行政与常规状态下的依法行政结合起来。重视非常规突发事件在常规状态下的依法管理。

突发公共事件应对管理是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要认真学习，努力探索，提高应对的能力。应对突发事件，关键是把预防和应急准备放在优先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识，逐步把握规律，主动采取防范准备措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。

第一，在处理突发事件时必须依法行政，公正文明执法，坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。

第二，建立健全应急管理制度。政府部门应在党中央、国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。

第三，制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。

第四，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。

第五，以人为本，居安思危。把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。要在各级党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制依法规范，加强管理。使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化又不失人性化。

应对突发事件跟我们每一个人都息息相关，涉及到我们每一个人的切身利益，是我们大家共同的事情。在这个过程当中，只有政府与公众都履行了自己的职责，充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备，建立健全了社会预警体系和应急机制，提高了预防和处置突发公共事件的能力，我们的生活才能变得更加平安幸福，我们的社会才能变得更加和谐美好。大学生社区工作者更要积极发挥自己的知识水平，提高应对公共事件的能力与水平。

如何有效开展应急管理 篇二

一要建立健全基层应急管理组织体系。要按照分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则，完善应急管理领导机构、办事机构和工作机构，落实工作人员和必要的经费，确保机构到位，人员到位，职责到位。

二要完善基层应急预案体系建设。要按照预案体系建设“横向到边，纵向到底”的要求，根据本辖区、本行业特点，认真做好预案编制和修订工作。并结合预案积极组织实战性强、群众广泛参与的应急演练，针对演练过程中暴露的问题，及时修正和完善，真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

三要抓好基层应急队伍建设。基层应急队伍处于突发事件的第一线，是先期处置突发事件的主要力量。一支基本素质好、召之即来、来之能战、战之能胜的基层综合应急队伍，可以在隐患排查和信息报告中发挥预警作用，在先期处置中发挥骨干作用，在协助处置和恢复重建中发挥辅助作用。

四要做好基层应急保障设施建设。乡村要加强抗御本地区常发突发事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高自身防灾抗灾能力。社区，特别是人口密集场所（学校、医院、车站等）和工业区等高风险地区，要加强消防避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设，做好日常管理和巡查。

五要做好基层应急管理和培训工作。干部职工要学习《国家突发事件应对法》，熟练掌握对突发公共事件的处理程序和处置措施，做到依法应对。同时，要广泛开展应急管理“四进五有”（进农村、进社区、进学校、进企业，有机构、有预案、有队伍、有后勤保障、有科普宣教）活动，利用各种媒体，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，开展形式多样、内容丰富的应急知识宣传，增强群众忧患意识，提高公众自救互救能力。

六要强化突发公共事件的防范和预警。要健全隐患排查监控机制，对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷进行全面排查，对发现的隐患要及时制定整改措施并限期改正，同时要建立隐患排查信息数据库，实行分类分级管理和动态监控。要建立健全信息收集报告制度，重点区域、行业、部位要设立安全信息员，及时掌握突发事件的预警信息，做到早发现、早防范、早处理。要强化社会联动机制，发挥群众、社会组织及公民在突发事件预防和应对等方面的作用，努力形成基层应急管理的整体合力。

七要做好应急值守和信息报送工作。要严格执行突发事件信息报送的要求，明确办事机构和人员，理顺纵向、横向的对口关系，充实力量，加强应急值班和信息报送工作。要坚持全天候值班制度和严格的岗位责任制度，健全信息搜集、处理和报送制度，全力做好信息收集准确，信息传递及时，隐患排查到位，确保人民群众生命财产安全，社会大局稳定。

应急管理方案 篇三

为全面了解掌握全县应急管理工作总体情况，进一步提高应对突发事件能力，推进应急管理工作高效有序开展，按照市政府办公厅《关于认真贯彻落实<河北省突发事件应对条例>的通知》（秦政办〔20xx〕123号）和《关于开展20xx年度基层应急管理工作自查活动的通知》要求，县政府决定在全县范围内开展应急管理工作专项检查活动。为确保活动顺利开展，制定本方案。

一、检查时间

从20xx年12月20日起至12月26日止。

二、检查内容

组成县应急管理工作专项检查组，采取查阅资料和现场检查相结合的方式，对全县各乡镇、各部门应急管理工作进行全面检查，并参照《秦皇岛市应急管理工作考核评分标准（试行）》，对各乡镇、各部门贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省突发事件应对条例》情况逐项检查评分。

三、方法步骤

第一阶段（20xx年12月20日至12月23日）：各乡镇、各部门对照检查内容和要求，结合自身工作职责，全面查摆应急管理工作中存在的问题与薄弱环节，及时进行整改。同时，要根据人员调整、工作变动情况，尽快完成原有应急预案修订工作。

第二阶段（20xx年12月24日至12月25日）：县应急管理工作专项检查组赴各乡镇、各部门进行抽查，对照检查内容，结合整改情况，进一步提出完善意见。

第三阶段（20xx年12月25日至12月26日）：各乡镇、各部门结合自查和抽查情况，对应急管理工作进行全面分析总结，形成文字材料（含电子版）于12月26日前报送县应急办。

四、工作要求

（一）提高认识，强化领导。各乡镇、各部门要充分认识此次应急管理工作专项检查的重要性，切实加强组织领导，主要负责人要亲自调度安排，明确专人负责，确保按时完成任务。

（二）建章立制，规范管理。各乡镇、各部门要以此次专项检查活动为契机，进一步建立健全应急管理体制机制，配全应急管理人员、装备设置，高效开展重要信息报送工作。要进一步规范日常管理，整理完善各种资料，包括原件、复印件、影像资料、电子文件等，建立应急管理工作长效机制。

（三）加强排查，严格整改。各乡镇、各部门要全面掌握本乡镇、本部门应急管理工作现状，认真查摆应急管理工作存在的突出问题，找准薄弱环节，创新整改思路，落实整改措施，切实提高防范和处置突发事件的能力。

应急管理方案 篇四

一、目标任务

严格落实市公路局关于突发事件应急保障、应急处置的有关制度规定，立足基层、夯实基础，进一步完善应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动、风险排查、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制，提高防范和应急处置公路突发事件的能力，有效控制和减少突发事件所造成的损失，保障人民生命、环境和财产安全。

二、组织机构

分局负责公路应急管理“机制创新年”活动的组织指导，养护公司具体负责管辖范围内活动的开展。为确保活动取得成效，分局成立工作小组：

组长：

副组长：

成员：

三、活动主题

健全机制、创新发展。

四、进度安排

根据市局统一部署，“机制创新年”活动从20xx年9月25日至20xx年7月31日，共分5个阶段：

（一）对照分析阶段

对照目标任务，对应急管理机制建设情况进行认真梳理和全面分析，摸清现状，明确工作重点，认真开展并制定“机制创新年”活动方案。

（二）完善提高阶段

按照“机制创新年”活动方案及任务分工，落实责任单位、责任人，明确完成时限与质量要求，逐项建立完善应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动、风险排查、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制。

（三）试运行阶段

实际运行已建立起来的8项工作机制，并与市局应急工作有效衔接。运行过程中要建立详细的工作台账，记录试运行工作效果，并结合运行情况对工作机制进行修订和完善。

（四）经验交流阶段

对活动开展情况认真总结，突出成效、经验、特点并形成文字总结材料，于20xx年5月10日前报市局应急办，做好迎接市局、省局抽查准备工作。

（五）验收评估阶段

从方案制定和执行、活动组织开展、应急机制的建立与完善、实际运行效果、目标任务完成情况等方面，组织对本单位“机制创新年”活动开展以来的情况进行全面自验评估，要认真分析研究机制运行中遇到的新情况、新问题，总结好的经验和做法，探索内在规律，建立机制创新和运行的长效机制，全面提升应急管理能力和水平。

五、有关要求

（一）提高认识，加强领导。“机制创新年”活动是夯实应急管理基础，推动公路应急管理工作科学发展的重要抓手，确保活动取得预期的效果。

（二）明确责任，抓好落实。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，将责任落实到基层和个人。要建立严格的目标考核体系，加强跟踪督查和验收评估，将各阶段的工作落到实处。

（三）扩大宣传，营造氛围。分局通讯报道小组要抓好“机制创新年”活动的宣传发动工作，激发职工的自主创新意识，形成良好的活动氛围。要充分利用各种媒介，广泛宣传公路应急管理“机制创新年”活动的重要意义，以及“机制创新年”活动的开展情况、好经验、好做法，以取得社会各界的理解和支持，共同推动公路应急管理工作。

应急管理制度 篇五

1、目的

为完善应急管理体系，加强应急救援工作，保证应急救援装备发挥其应有作用，有效应对各种突发事件的发生，特制定本规定。

2、适用范围

适用于公司所有的应急救援装备的管理。

3、引用文件

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《安全生产事故应急预案管理办法》

3.3《生产安全事故应急演练指南》

4、管理职责

4.1应急救援装备的使用部门负责对其进行管理；

4.2工程安全部负责急救援装备的有效性检查。

5、内容及要求

5.1应急救援装备为应对突发事件而准备，在应急救援救护中具有举足轻重的作用，所以必须保证应急救援装备在日常完备有效，不得随意使用或挪作他用。

5.2各部门按当地自然情况以及应急预案的要求，配备应急设施、应急装备、应急物资并建立档案台账。

5.3对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养、确保其完好可靠。

5.4各部门、各项目部对现有的应急救援装备负有储存和妥善保管的责任，对救援装备应定人、定点、定期管理，并将“三定”情况上报工程安全部，对调整情况应及时向工程安全部进行汇报，以便管理。

5.5对于具备应急救援装备箱的各部门应明确应急救援装备箱钥匙所在，不得随意挪动，保证在突发事件时应急救援装备箱可以顺利开启。

5.6救援装备责任人应按规定定期对装备进行检查、维护、清洁，及时更新

应急管理方案 篇六

20xx年全县安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求，围绕中心、服务大局，坚守安全“红线”意识，加快推进安全生产应急救援指挥平台建设，切实加强应急预案编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训管理，不断提高应急处置能力和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

一、加强应急救援指挥平台建设

县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。

二、加强应急预案管理工作

认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产应急管理九条规定》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。

（一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案”、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639—2013）》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家评审，并报县安监局备案。

（二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训，依法推动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和自救互救能力。

（三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过演练，及时总结分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6月份的第三周，即6月15日-21日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于7月5日前将“应急预案演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。

三、加强应急处置工作

一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的`原则，严格事故应急处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作制度，推动各行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息，稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。

四、深入开展应急管理工作执法检查

创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。

五、加强应急值守，做好信息报送

建立健全领导带班、工作人员轮流值班的应急值班制度，坚持24小时值守，保证通信渠道畅通。严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，向社会公布应急值班电话号码和应急邮箱地址。修订完善安全生产事故应急预案，一旦遇到紧急突发安全生产事故，立即启动相关应急预案，单位领导要迅速赶赴现场，组织开展抢险救援、善后处理等工作，同时，事故单位要及时准确上报事故信息，坚决杜绝事故瞒报、漏报、误报、迟报现象。

如何有效开展应急管理 篇七

根据浏阳市《关于开展应急管理宣传活动的通知》精神，为全面加强应急管理，应对突发事件，切实搞好本次应急管理宣传周活动，我镇高度重视，结合自身实际，认真组织开展了宣传活动，现将宣传周工作情况小结如下：

一、加强领导，强化责任

为切实加强对应急管理的领导，确保应急管理工作取得实效，我镇成立了以镇长唐朝晖为组长的应急管理工作领导小组，由应急办具体负责各项工作的组织实施，与此同时，我镇把加强应急管理摆上重要位置，在财政预算范围内把人力、物力、财力等公共资源更多的用于社会管理和公共服务，并建立了分级负责，条块结合和属地管理为主的应急管理运转机制，为应急管理宣传工作的扎实开展提供了坚强保障。

二、制定方案，周密部署

应急管理宣传周工作能否成功开展，取得实效，关键还是看制定的方案是否切合实际，切实可行。在本次的宣传周活动的方案制定中，我们充分考虑了本镇实际，对方案的可操作性、现实性进行了深刻探讨。采取自主宣传、集中宣传、开展系列防灾减灾活动、搞好重点灾害隐患排查等形式对整个宣传周活动进行了周密部署，同时我们分阶段，有步骤对宣传周活动进行了全面规划，确保了制定方案的严密和切实可行。

三、有序开展，注重落实

在此次宣传周活动中，我们采取镇应急办负总责，主要村（居）、单位部门各负其责的形式，在全镇范围内展开了丰富多彩、效果显著的宣传活动。

一是镇应急办在镇政府门前设立应急知识现场宣传点，组织综治司法办、林业站、水管站、安监站、派出所、国土所、卫生院等相关站办所工作人员进行现场应急知识宣传；

二是督促主要村（居）在各自辖区内进行应急知识宣传，如泮春居委会、龙伏居委会、焦桥村组织支村委班子成员在人员密集的集镇街道发放应急知识宣传单；

三是指导辖区内学校组织好学生开展应急避险活动；

四是结合本次强降雨天气，由应急工作领导小组组长牵头，全体机关干部和部分村（居）民共同参与，在石江村洞庭黄水库进行了一次突发事件应急现场演练。整个活动宣传周，我们通过悬挂标语、制作宣传板、发放宣传单等方式，在全镇范围内共悬挂条幅10条，展示宣传板5块，发放宣传单2500余份，增进了公众对应急管理知识的了解，增强了公众的危机防范意识，营造出了良好的宣传氛围。

应急管理制度 篇八

为了有效预防、及时控制和消除突发职业危害事件，指导和规范职业危害的应急处理工作，最大程度地减少突发职业危害事件对厂员工及公众健康造成的危害，保障员工及公众身心健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》，制定本制度。

1、各级人员应急责任：

企业应急指挥中心是企业应急管理的最高指挥机构，负责企业安全生产事故的应急指挥工作，职责如下：

1、1企业应急响应中心部门职责：

1、1、1企业应急响应中心是企业应急指挥中心的日常办理机构，职责如下：

（1）在企业应急指挥中心的领导下，负责企业应急指挥中心的日常应急指挥中心。

（2）负责企业应急响应中心的应急值班。

（3）事故发生时，组织、指导、协助应急救援。

（4）掌握事故的发展情况，及时向企业应急指挥中心领导汇报，确定应急处理对策。

（5）负责企业应急力量的调配和应急物资的准备。

（6）负责企业级安全生产事故总体应急预案和专项应急预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结。

（7）事故发生时负责判断并启动相应的应急预案。

（8）按照企业应急指挥中心指令，及时通知企业各职能部门、二级单位和相关单位。

（9）按照企业应急指挥中心命令，向上级公司应急指挥中心办公室和地方政府应急管理办公室报告和求援。

（10）负责上报材料的起草工作。

（11）负责应急值班记录和录音，应急资料的归档以及组织编写现场应急处置的总结。

（12）负责组织企业级应急预案的修订，负责企业二级单位应急预案的备案工作。

（13）负责对应急工作的日常费用做出预算。

1、1、2现场应急救援指挥部及职责

事故现场还应成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救护队组成，主要负责指挥现场抢救工作，及时处理生产事故。下设专业小组：

（1）组：其职责为发生事故后立即通知相关部门和单位赶往事故现场，并按总指挥下达的指令协调各部门的工作。

（2）消防灭火组：其职责为按灭火方案要求，执行掩护、冷却和灭火任务。

（3）污染防治组：其职责为负责事故现场泄露油品和其他危险化学品的堵截，组织人员清理泄露油品和有害物质扩散区域内的无害化处理和监测工作。

（4）医疗救护组：其职责为对受伤人员的寻找和现场救护以及负责消防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。

（5）治安保卫组：其职责为组织人员和周围居民疏散，保证安全撤离。

（6）物资供应组：其职责为负责抢险救灾物资的及时供应和运输。

（7）宣传报道组：其职责主要为负责抢险救灾过程和事故资料摄影、摄像及文字记录。

1、1、3专家组

专家组在企业应急指挥中心领导下开展工作，其职责如下：

（1）急工作提出应急救援、建议和技术支持。

（2）参与制定应急救援方案。

（3）负责企业应急指挥中心交办的其他任务。

1、2管理部门职责

（1）总指挥

①负责发布应急指挥命令。

②负责事故现场的应急指挥。

③负责落实上级领导部门对应急处置的要求。

④宣布救援工作结束。

（2）副总指挥

①负责收集事故的相关信息，协助总指挥对事故的严重性做出迅速而准确的判断。

②负责分管部门应急处置职责的落实。

③指挥部成员的职责。

（3）厂长办公室

①负责与各单位联系，确保事故应急处置用库、后勤服务。

②负责协调厂外有关单位的联络。

③负责对突发安全生产事故现场周围的警戒，控制无关人员进入现场。

④负责做好非安全区域人员的疏散及远离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员。

⑤负责对厂区范围的道路进行交通管制，确保抢险救灾车辆顺利进行。

⑥对事故责任人和肇事者进行监控。

⑦组织厂级安全生产事故应急预案的编写、审核和修订，并组织预案的演练。

（4）健康安全与环保（hse）部

①掌握重点目标，按应急预迅速组织。

②负责事故状态下的各种数据监测联系。

③组织应急预案的编写、审核和装订，并组织应急预案的演练。

④负责各单位事故应急管理的监督。

⑤负责事故发生后安保基金的理赔工作。

⑥负责组织有关专家对事故后进行影响评估。

（5）机动部职责

①负责组织全厂的检修力量进行事故抢险、抢修工作。

②负责组织编制突发性事故后生产装置的抢修计划，并组织实施。

③负责和各单位沟通，以便进行事故应急物资及通信工具的供应，制定应急物资计划。

④组织其它应急预案的编写、审核和装订，并组织预案的演练。

（6）技术运行部职责

①负责事故应急处置时工艺技术措施的确定。

②负责组织事故应急预案的编写、完善。

③负责组织生产装置发生事故后的全面检查工作，落实开车条件，尽早恢复生产。

（7）车间职责

①负责车间的事故抢险和抢修工作。

②负责本车间事故应急程序的编写和演练。

（8）事故单位职责

①负责先期的工艺处置，并立即向厂应急指挥中心及相关领导汇报。

②负责事故状态下的易燃、易爆物浓度和毒物浓度监测。

③负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。

④负责本单位各类事故应急程序的编写和演练。

2、应急方式

2、1危险化学品（含剧毒品）泄漏

（1）隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员，实行交通管制。

（2）工程抢险：以控制泄漏源，防止次生灾害发生为处置原则，应急人员应佩戴个人防护用品进人事故现场，实时监测空气中有毒物质的浓度，及时调整隔离区的范围，转移受伤人员，控制泄漏源，实施堵漏，回收或处理泄漏物质。

（3）医疗救护：应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救，组织有可能受到危险化学品（含剧毒品）伤害的周边群众进行体检。

（4）洗消：设立洗消站，对中毒人员、现场医务人员、抢险应急人员、抢险器材等进行洗消，严格控制洗消污水排放，防止次生灾害。

（5）危害信息宣传：宣传中毒化学品的危害信息和应急急救措施。

（6）防火防爆：对于易燃易爆物质泄漏时，应使用防爆工具，及时分散和稀释泄漏物，防止形成爆炸空间，引发次生灾害。

（7）紧急点火：当易燃易爆物质在人口密集处或密闭空间泄漏，并得不到有效控制，可能造成重大次生灾害时，现场指挥部要果断适时下达点火指令。

（8）水体泄漏：对于危险化学品尤其是剧毒品发生水体泄漏时，要及时通知沿岸居民和省、市政府，严禁下游人畜取水，对水体进行监测，采取打捞收集泄漏物，拦河筑坝、中和等方法严控污染扩大。

（9）火灾爆炸：当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后，同时启动企业火灾爆炸应急预案。

（10）油气泄漏：当发生油品、天然气（含lmg、lpg）管线油气泄漏事故时，按照企业应急指挥中心指令进行处置。

2、2危险化学品（含剧毒品）中毒

（1）隔离、疏散；设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员，实行交通管制。

（2）现场急救：应急救援人员必须佩戴个人防护用品发迅速进入现场危险区，沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救。

（3）医院治疗：迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；组织医疗专家，保障治疗药物和器材的供应，组织有可能受到危险化学品（含剧毒品）伤害的周边群众进行体检。

（4）危害信息告知：宣传中毒化学品的危害信息和应急预防措施。

3、应急程序

3、1应急响应

3、1、1响应分级

按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，将事故应急响应级别分为三级：

（1）i级应急响应

发生i级事故，由国家或省级应急管理机构统一指挥，应急指挥中心配合各级政府应急管理机构开展应急救援工作。

（2）ii级应急响应

发生ii级事故，由应急指挥中心统一指挥，进行处置。

（3）iii级应急响应

发生iii级事故，由事故发生单位（部门）启动本单位（部门）应急预案进行处置。

3、1、2响应程序

（1）发生事故时，应急机构根据情况下达分级启动命令

（2）相应应急机构收到命令后启动预案

3、2响应程序开展应急救援行动

3、3应急结束

当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生故消除后，经现场应急指挥部确认，并报应急指挥中心批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急指挥部发布终止本预案命令，应急救援工作结束。

应急结束后，应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项：

（1）事故发生单位（部门）按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。

（2）事故发生单位（部门）做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，发可开始现场恢复重建工作。

（3）现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，上报应急指挥中心。应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。

3、4信息发布

3、4、1新闻发言人

（1）企业对外新闻发言人由企业应急指挥中心主任担任。

（2）现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。

3、4、2新闻发布原则

在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。

3、4、3新闻发布形式

新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。

3、5后期处置

3、5、1善后处置

事故发生单位（部门）做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序。

成立善后工作小组，协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处置、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。

3、5、2保险

安全生产事故发生后，事故发生单位（部门）按有关规定及时报告厂资产财务部、人力资源部和保险公司等，启动保险理赔程序。

5、5、3经验教训总结及改进建议

事故善后处置工作结束后，各有关单位（部门）要进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通信是否畅通；应急救援效果；评估本预案的不适之处；提出修订建议。

应急管理方案 篇九

为了切实做好我乡公路灾害应急工作，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害所造成的损失，确保公路安全畅通，结合我乡公路管理养护实际，特作如下安排：

一、组织机构和职责

（一）组织机构

为了确保灾害应急工作落到实处，我乡成立公路灾害应急领导小组，具体名单如下：

（二）职责和任务

1、灾害应急工作领导小组职责

（1）发生较大水毁后立即变为我乡灾害应急抢险的指挥机构；

（2）负责我乡灾害应急工作重大问题的指导、协调和决策工作；

2、灾害应急办公室主要职责

（1）检查督促协调各组的工作和实施方案的落实；迅速收集了解辖区灾情，掌握灾情和汛情动态，及时向上级部门报告；

（2）负责处理我乡灾害应急工作领导小组日常灾害应急事务；

（3）加强对公路沿线地质灾害的隐患排查，做好危桥危涵的观察监测工作，发现问题及时采取限载、限速等防范措施。对路肩松软、狭路危桥、急弯陡坡等公路事故多发段和夜间行车危险路段要增设明显的警示标志，完善安全保障措施。

（4）加强对公路的预防性养护，对沿线排水系统和防护设施欠缺的老路及易发生水毁等自然灾害的路段，做好排险加固工作，保证养护的公路达到一定的抗灾害能力。

二、保障力量

切实加大冬季巡查力度。对引水灌溉、随意倾倒污水、堆放积雪、损坏路面等行为，路政人员要经常上路巡查，采取必要措施加以制止和防范。特别是急弯、陡坡和常年积雪结冰路段要备足防滑料，固定专人，及时撒防滑料，清淤打冰，疏导行车。

汛期，做好局部暴雨、山洪的监控和防范工作。及时修改和完善抢险救灾应急预案，做到“六个到位”（制度、人员、材料、机械、方案、措施到位）、“三个加强”（加强领导、坚强管理、加强检查）、“一个确保”（确保公路安全渡汛），确保处理正常业务有条不紊，办理应急事务快速高效、重大险情、重要指令传递准确、及时、做到谁值班、谁负责，保证指挥的高度有效，确保公路安全渡汛。

三、灾前预防

路政协管员要对辖区路线的路基、路面、排水设计、防护构造物进行全面的汛前检查，主要检查内容有：桥涵、防护构造物基础有无外露、冲空或损坏。对检查中发现的病害和问题应及时维修、加固处理，要克服“等靠要”的思想，统筹安排，集中部分经费，解决突出的水毁隐患。

四、灾情应急对策

（一）在接到灾情通报后，应立即启动紧急预案，要做好抢险救灾的一切准备工作。

（二）灾害应急工作领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，并落实各项应急措施和救灾物资器材准备。

如何有效开展应急管理 篇十

一、做好应急管理工作，关键要建立健全预警系统

预警是公共突发事件处置工作的第一步，也是应急管理工作的关键。因为，预警能灵敏、准确地告示危险前兆，及时警示，作用在于超前反馈、及时布置、防患于未然，最大限度地降低由于事故发生对生命造成的伤害与财产损失。因此，建立健全预警系统就凸显重要，是做好应急管理工作的关键。首先，要确定风险来源，列举可能引发突发事件的现象或表象；其次，要分析应急事件，包括应急事件发生的频率、应急事件的影响力、应急事件管理的难度以及公众的关注度；第三，要确定应急事件的预防控制策略，根据应急事件的性质和社会对应急事件的承受能力，制定不同的应对策略。

二、做好应急管理工作，核心要健全决策机制

应急管理工作是新形势下政府行使社会管理职能的一项重要内容，建立健全应急管理决策机制，是提高应急管理决策水平的核心环节，是处置各类突发公共事件的科技支撑和技术依托，是科学、准确、及时处置应急事项和防范风险、减少损失的重要措施。因此，要通过各项制度性改革或创新举措，进一步完善危机决策机制，以提高决策系统的`整合能力，强化应急决策信息、智囊及训练机构建设，加强有关部门及地方各级政府的决策组织体系建设。在风险来临之际，快速反应，科学应对，规范处置，全方位构筑危机决策系统及其组织架构，从而提高应急决策能力和效率。

三、做好应急管理工作，中心要规范信息传播

在突发公共事件发生、发展过程中，及时、准确、全面地向公众发布相关信息十分必要。既体现政府对公众知情权和切身利益的尊重，又为政府采取进一步行动打下舆论基础。不断改进应急信息发布机制，本着以人为本、对人民群众利益高度负责的原则传播信息，是政府做好应急管理工作的非常措施。因此，突发公共事件信息的发布必须坚持准确、及时、客观、公正、正确导向、有利于突发公共事件的平息等原则。建立标准统一的信息发布制度，明确公布不同类型突发公共事件预警和风险提示信息的标准、等级、时限、渠道、范围、技术分析、政策解释等，做到内容权威、体系完整、规范有序。

四、做好应急管理工作，重心要保证物资供应

物资供应是保证应急后勤支援的前提。建立完善的物资保障制度，保证充足的物资供应及收支的规范是做好应急管理、实施应急预案的基本保证和先决条件。因此，应不断加强应急物资计划的储备，包括医疗设备、急救器材、药品、血源、救护车辆、防护设施、生活物品、通信设备等。同时，应保证充足的应急资金，国家财政预算项目中应安排应对突发公共事件的预备性支出。

五、做好应急管理工作，基础要坚持依法行政

依法开展应急管理工作，是依法行政的重要内容。近年来，我国已制定了涉及应急管理的法律36件、行政法规37件、部门规章55件等。初步形成应急管理比较完备的法律体系，对保障应急管理科学、规范、有序起着重要作用。把应急管理的经验性做法和规律性认识，以法律法规形式予以规范和确认，有利于更好地指导应急管理工作，确保应急管理工作始终在法律轨道上运行。因此，坚持依法行政，是做好应急管理工作的基础，是历史的需求，是时代的需要，是社会发展的必然要求。只有坚持依法行政，才能不断地提高应急管理工作水平，才能最大限度地减少国民财产的损失。

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