基层反映:当前村官腐败出现新特点需引起重视范文
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存在的问题:
一是作案手段日益多样化。当前,村官作案手段已从以往“单一化”发展到“多样化”。有的挪用专项资金用于临时还贷或支付招待费、工程款;有的虚报冒领土地补偿款;有的在集体资产出租、出售和工程发包过程中暗箱操作;有的设账外账或小金库,任意挥霍或截留侵占私分;有的采取公款私存、转借他人获取利益,或为亲友提供经济担保;还有的利用财务管理漏洞,坐收坐支,随意开支等情况。
二是腐败形式趋向隐蔽化。个别村官的腐败由简单化、直接化,逐渐趋向隐蔽化。比如,当地村官为侵吞征地款,临时从外地找来中间商签订假合同,将实际交易金额缩小,并人为增加交易环节,从而贪占或私分真假合同之间的差额。
三是涉案人员趋于团伙化。在查处某一个两个村官过程中,发现其他同伙也涉案,从“单兵作战”到“协同作战”。特别是在账外账、小金库滥发福利补助和私分集体财产等方面比较凸出。四是涉案金额呈现巨额化。多数村官抱着“捞进袋便是福”的心态,有多少捞多少,其中某些村官便不满足于“小打小闹”,而是挺而走险地大贪钱、贪大钱,涉案金额巨大。
建议:
一要加强村官队伍建设。必须完善村官选拔机制,让那些思想纯洁、能力突出、作风正派、清正廉洁的优秀人才通过合法程序选入村两委班子。同时,广泛开展党风党纪教育,着力推进廉政文化建设,宣传优秀村官的先进事迹,引导他们干净做事。
二要完善监管机制。首先,要切实推行任期目标责任制和评议考核制,以制度评价约束村官行为。其次,要完善日常村务管理,建立健全各项村规民约,防止不合理开支,杜绝贪占行为。再次,要发挥村监会的作用,对村务财务进行严密监督。最后,要切实落实村民的知情权、参与权和监督权,引导村民积极检举、揭发村官违法违纪行为。
三要强化财务管理。建立村级财务审计制度,尤其要规范村务财务公开形式,做到内容公开、时间公开、程序公开、形式公开、管理公开的公开机制。