基层反映:基层政务信息和新闻宣传的现状分析与建议范文
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政务信息和新闻宣传作为基层部门展示工作成效和自身形象的重要渠道,在日常工作中有着不可或缺的作用。目前,各级政府都非常重视政务信息和新闻宣传工作,前者可以为政府决策作参谋,后者可以反映基层动态,因此,各级政府都将政务信息和新闻宣传纳入年度考核指标。笔者以一个基层从事政务信息和新闻宣传的人员,来谈谈基层行政执法部门政务信息和新闻宣传所面临的一些问题和建议。
一、基层政务信息和新闻宣传现状分析
(一)政务信息
1.有内容但不愿意写。基层在政务信息中最大的问题就是有内容但不愿意写,这主要由主客观两方面的原因导致。从客观角度来讲,基层工作千头万绪、业务量大,很多工作人员囿于日常事务,没有时间和精力投放到信息中来。从主观角度来讲,部分基层信息员对政务信息工作的重要性认识水平还有待进一步提升,他们往往认为只要把业务工作做好就行,信息可写可不写,也不愿意把工作内容通过文字形式表现出来。
2.信息的数量和质量参差不齐。以笔者所在的单位来分析,少的部门数月未写过一篇信息,多的部门每月报送15篇信息,说明即使在同一个单位,各部门之间的重视程度也存在明显差别,归根到底,有些部门还是不愿意写。至于信息的质量,更是参差不齐,如果以信息能否上首页以及是否能被上级部门录用为质量参考指标,笔者所在单位中,有的部门,每月都有信息上首页或被上级部门录用,而有的部门半年都没有信息上首页或被上级部门录用,基层最终出现了“有内容,无质量;有信息,无首页”的困局。
3.未能掌握政务信息和新闻宣传的不同写法。政务信息和新闻宣传相同之处都是报道工作中的某件事,但两者有很多的不同,基层信息员往往没有注意到两者之间的差别,经常将政务信息写成了新闻报道的口吻,如在一篇报道联合执法的信息中,该文作者详细描述了本部门两名执法者如何在烈日下执法的过程,而对采取的措施和取得的成果却轻描淡写,这篇“信息”完全可以作为一篇新闻报道来宣传,但作为政务信息并不合适。基层信息员还没有完全把握好政务信息和新闻报道的“度”。
4.存在抄袭网上的习惯。基层部门的许多工作都有相似性,特别是跟其他基层区域的相同部门,有许多工作完全一致,加上现在是信息社会,网络发达,各部门都有自己的网站,信息都能在网上查到。这样一来,基层信息员只要搜索一下相关的工作,总能找到相关信息,然后把单位名称、时间、对象等稍微改一下,就变成了自己的信息,这样做虽然省事,但基层信息员的文笔永远得不到锻炼,久而久之,文字能力会逐渐下降。
5.信息内容不规范。基层信息员撰写的信息不规范,也是基层政务信息的一个通病。主要体现在以下几个方面,一是真实性方面,基层部门涉及到数据统计时,有时不真实,特别是在统计执法数据时,往往有夸大的现象,同时还存在专业术语使用不规范等现象;二是标题方面,不够简洁明了,为了吸引眼球而生搬硬套、拖沓冗长,如“认真学习会议精神,努力干好本职工作—-某局认真传达学习某区第二次党代会精神”,其实全文就是表达一个意思,某局认真贯彻落实区党代会精神,标题过于冗长;三是行文风格方面,对于政务信息的行文风格,笔者概括是“平铺直叙、主题鲜明、语言朴实、内容真实”,不需要过于华丽的辞藻和文笔,把意思表达清楚,把该写的都写到要点上即可。
(二)新闻宣传
1.对新闻宣传的积极性不高。基层部门对新闻宣传没有引起足够重视,笔者所在单位的有些部门甚至半年内没有搞过一次新闻宣传,究其原因,主要是新闻宣传既要提前准备稿子,又要“抛头露面”,很多人不愿意“抛头露面”,导致积极性不高。笔者在基层做过一次对比,如果采用广播录音的形式进行采访,大部分人都愿意讲讲,做个宣传。一旦摄像机镜头对着,就会浑身不舒服,所以对新闻宣传的积极性就不高。
2.宣传的总体数量跟不上工作力度。基层部门的工作力度很大,许多工作做的很辛苦,也取得了成效,但外界知之甚少,这时就需要新闻宣传,但基层部门的新闻宣传数量远跟不上工作力度,许多工作做的很好,但没有进行宣传报道。
3.欠缺对新媒体宣传的重视程度。传统媒体主要是电视、广播、报纸三大类,但随着时代的变迁,全球进入信息化时代,电视、广播、报纸等传统媒体显示出很大的缺陷,其中之一就是新闻的传播速率比新媒体要慢很多。虽然传统媒体仍然发挥着重要作用,但宣传效果会大打折扣,基层部门现在过于依赖传统媒体,欠缺对新媒体宣传的重视程度,包括微博和微信等新媒体,特别是微信宣传,它的新闻传播速率呈几何级的增长,以笔者亲身体验为例,一条关于执法人员冒酷暑执法的微信宣传,在半小时内的点击量超过500次,更有许多人进行了转发,这在传统媒体中显然是做不到的。
4.对媒体的级别关注较少。所谓媒体级别,就是县级媒体、市级媒体、省级媒体和国家级媒体等,基层部门往往只局限于市县级媒体宣传,忽视了更高层次的媒体宣传,但是只要把工作做出特色,省级媒体甚至央视宣传也并不是难事。笔者曾亲身经历过一例,2011年,当时笔者所在单位创新性的提出了食品添加剂的“五专”管理法,通过市级媒体逐步上报,最后,在央视的《东方时空》进行了详细报道。
二、建议与措施
(一)从制度和政策层面入手
1.把政务信息和新闻宣传纳入绩效考核。基层部门应该把政务信息和新闻宣传纳入了年度绩效考核,写进目标责任书,对单位各部门每个月(季度)要完成多少信息和宣传要有明确的规定,这样才能更好地促进各部门做好信息和宣传工作。
2.制定各项制度规范。对于政务信息和新闻宣传,基层部门一定要制定详细的制度和规范,才能有效指导单位各部门做好信息和宣传工作。笔者所在的单位,陆续制定了《政务信息工作考核办法》、《信息发布规范》、《新闻报道考核评分标准》、《新闻报道考核统计表》等制度;还落实了信息员制度,每个部门都确定了一名信息员负责信息和宣传工作;建立了信息员群,便于信息与宣传的交流和工作的布置;形成了信息员例会制度。
3.落实通报和激励机制。基层单位可以落实通报机制,每月定期通报单位各部门信息宣传完成情况,在全单位形成“比学赶超”的氛围,可以大大促进信息和宣传工作的落实。同时,还可以落实激励机制,组织开展文字与宣传相关竞赛,对优秀者进行奖励;在年终时,对信息报道和新闻宣传突出者也要给予一定的奖励,并做好评优工作,促进单位各部门共同做好信息和宣传工作。
(二)从培训和工作座谈入手
1.加强培训和业务指导。基层单位可以加强对各部门信息员业务方面的培训,不定期邀请报社的知名老师来授课,讲解文字写作技能和新闻宣传技巧,提高各信息员的业务能力,从而提升信息质量。同时,在平时工作中,可以根据报送要求,指导各信息员如何撰写高质量的政务信息,提高信息录用率。
2.定期召开媒体座谈会。可以定期召开媒体与信息员座谈会,让各部门信息员能熟悉各媒体联系人,这样更有利于做好宣传工作。同时,在媒体座谈会上,各信息员可以和媒体畅所欲言,让媒体挖掘出更多可以宣传报道的工作。
3.定期召开信息员工作会议。基层单位可以形成信息员例会制度,定期召开信息员会议,相互交流心得体会,相互借鉴思路方法,讨论各阶段宣传重点和相关措施,共同提高。
(三)从调研和基层一线入手
基层信息员应该深入一线,定期调研,形成有质量的调研报告,提高基层单位信息的录用率,更好地为政府提供决策依据;同时在收集调研信息时,要顺带挖掘宣传亮点,针对有价值的新闻线索,开展新闻宣传,更好地展现本单位的形象。