基层反映：关于加强农村食品安全监管的建议范文

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近年来，随着农民饮食消费需求不断提高，乡村小卖部、小饭馆、小超市与日俱增，在满足广大群众生活需求的同时，也存在一些安全隐患。因此，做好农村食品安全监管工作，已成为人民群众普遍关心的突出问题。

一、农村食品安全存在的问题

1．食品安全意识淡薄。一方面，食品经营者责任心不强，记录进货台账、查验食品保质期、进货索证要票的意识欠缺，食品质量难以保证。另一方面，消费者安全常识缺乏，在购买商品时只看包装，计较价格，忽视质量，尤其是一些儿童，看外形、重口感，辨识能力差。

2．食品安全监管难度较大。农村地域广阔，各种小商店、小餐馆分布广泛，经营分散。很多农户都是利用自家一两间房屋，随意搭几张桌子就是一个小餐馆，摆几十包小食品、几包糖果、几样日用杂货就是一个小卖部，职能部门监管难度较大。

3．食品安全监管力量薄弱。目前，乡镇食品药品监督管理所只有监督职责，没有执法权力，加之人员配备少，专业人员更少，他们除了监管辖区食品安全外，还需承担乡镇其他日常工作，监管力量明显不足。

4．无证经营现象突出。一些食品小贩利用逢集日，摆摊设点制作销售凉粉、油糕、麻花、面皮等小吃，没有固定的经营门店，流动性大，卫生部门无法核发“健康证”，市场管理部门无法核发“食品摊贩备案登记证”，普遍存在无证经营现象。

5．饮食场所卫生差。大部分餐饮服务人员缺乏必要的食品安全常识，没有养成餐具消毒的意识和自觉性。卫生设施不齐全，冷藏、消毒、防尘、防鼠、防蝇等设施设备严重不足，多数临时摊点清洗用水反复使用。

二、加强农村食品安全监管的建议

一要加大宣传力度，增强群众食品安全意识。各级食品监督管理部门应组织专业技术人员采用灵活有效、针对性强的措施，经常深入农村开展各种食品法律法规、卫生安全知识讲座，运用电视、农村广播等宣传途径，大力宣传食品安全知识，引导群众增强食品安全意识。

二要明确工作职责，夯实食品安全监管责任。各级各部门要进一步明确分工，夯实责任，健全工作机制，加强农村食品安全的检查监管以及处罚力度。乡镇党委政府要将食品安全工作列为重要工作内容，明确党政“一把手”为该乡镇食品药品安全第一责任人,保证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段。

三要畅通投诉渠道，建立健全食品监督网络。在乡镇设立举报投诉站，公布投诉电话，鼓励群众对购买食品及用餐过程中发现的违法行为予以举报。各级新闻媒体要对违法经营户定期公布，把问题经营者、问题食品晒在“阳光”下，形成全社会共同监督食品安全的氛围和态势。

四要加强监管队伍建设，打造专业管理队伍。政府职能部门要进一步充实基层执法队伍，为基层食药所配备专业管理人员。在各村配备食品协管员，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。要加大培训力度，提高基层食品监管人员业务素质，着力打造一支专业素质过硬的监管队伍。

五要加大整治力度，严格规范食品经营行为。要建立公安与市场管理部门联合执法机制，加大县乡村三级联合巡查整治力度，彻底整治食品行业违规生产经营行为，严厉打击制假、掺假、贴牌等违法活动，规范市场秩序，杜绝无证经营，严查重处违法经营行为。

六要完善设施设备，提高基层食品检测能力。各级政府部门要加大资金投入力度，为基层食药所配备必需的现代化食品检验检测设备，进一步提升食品检验检测能力。