加大教育投入 优化资源配置 促进各类教育均衡发展范文
(作者:haoword时间:2013-09-19 22:50:43)
加大教育投入 优化资源配置 促进各类教育均衡发展
近年来,我县以实施教育向上集中工程为主线,按照规范发展学前教育,巩固提高义务教育,稳步推进高中教育,大力发展职业教育的工作思路,积极增加投入,优化资源配置,促进了全县教育均衡发展。
一、启动教育向上集中工程,促进义务教育均衡发展
近两年来,我县按照“教育发展与人口数量、结构变化相协调;教育发展与推进新型工业化、城镇化和农业现代化相匹配”的工作思路,启动了教育向上集中工程,积极探索出一条初中向县城及中心镇集中、农村小学向集镇及中心村靠拢的均衡发展新路子,科学调整学校布局,均衡配置教育资源。
1、加大教育投入,从经费上保障教育向上集中工程的实施。
2010年,我县拓宽教育投入途径,不断加大教育投入。一是城市教育附加费和城市建设维护税用于教育经费有所增长。2010年,我县征收城市教育附加497万元,全部用于教育;征收城市建设维护税为822万元,划出了583.93万元用于教育,占城市建设维护税的71.04%,比2009年翻番。二是用于教育用地的投入有大幅度增长。为顺利教育园区建设和农村中小学校改扩建,2010年,我县征地143 亩,投入资金12258万元,其中:县城新区教育园区建设83亩,投入资金1.2亿元,农村中小学60亩,投入资金258万元,比2009年增长了85%。三是预算内生均公用经费做到逐年增长并按时拨付到位。2010年,预算内生均公用经费拨款1706.5万元,比2009年增长了31.6%。
2、加快校园建设,从硬件上保障教育向上集中工程的实施。
近两年来,我县不断加快校园建设步伐,促进了城乡办学条件均衡 。一是加快县城学校建设。2010年,我县在完成县一中复办了初中部、二中复办了高中部,县城形成了新老城区各一所完中的布局;同年8月,教育局机关整体搬迁后,原教育局机关办公楼划归附小使用,附小校园面积扩大了500平方米,校舍面积扩大了2000平方米,办学条件得到进一步改善。二是加快农村中小学建设。近两年来,我县共争取到上级扶助和自筹资金4000万元,全部用于农村中小学教学楼、食堂、学生公寓建设。其中:县城学校投入1225万元,农村初中投入980万元,农村小学投入1795万元。三是启动教育园区建设。2010年,我县启动了县城新区教育园区建设工程,以县城新区桔都广场为中心,在1公里半径的范围内,合理布局从幼儿园到高中、从基础教育到职业教育各阶段学校。建设内容包括“三新建”和“三改建”,“三新建”即新建新区幼儿园、新区小学和特殊教育学校;“三改建”即收购民营中学、搬迁并改造***二中、搬迁并扩建***职中,扩建子固小学。整个教育园区规划占地面积333亩,计划投资14020万元,可容纳12000名学生就读。
3、强化各项措施,从受教育机会上促进教育向上集中工程的实施。
我县积极采取措施,对农村山区薄弱学校弱势群体给予政策倾斜,在一定程度上保证了义务教育阶段学生平等受教育的权利,促进了教育的均衡发展。
一是优化学校网点布局。推进义务教育均衡发展,提高义务教育质量,首先要调整学校布局、整合教育资源。为此,我县对全县农村中小学网点布局进行了新的调整。一方面通过“撤”和“联”两种方式,把规模小、办学条件薄弱的中学撤并到中心镇中学或县城中学,集中办好中心镇中学;将不能撤并的乡镇小学与初中联合,办成“九年一贯制”学校。另一方面采取分“两步走”的办法,优化农村小学布局,即:以乡镇为单位,按照地理位置确定若干个中心村,其周边的村小适时向中心村完小集中;待条件成熟后,再向乡镇中心小学集中。
二是加大扶贫助学力度。一方面全面落实教育民生工程目标任务。2010年,全县补助义务教育阶段贫困家庭寄宿生2484人,补助生活费金额166.3万元;资助普通高中贫困家庭学生困难学生417人,资助金额33.36万元;补助中等职业学生536人,补助金额45.75万元;资助高考入学贫困生160人,发放高考入学政府资助金金额80万元。一方面做好大学生生源地助学贷款工作。为做好大学生生源地信用助学贷款工作,我局利用局机关搬迁的时机,将局机关一楼规划建设为学生资助中心,面积近400平方米,同时,高规格配备了人员和设备,高标准建设县学生资助管理中心,加大了大学生信用助学贷款工作力度。2010年,我县共为1092名家庭经济困难大学生办理了生源地信用助学贷款,贷款金额达644.28万元。另一方面落实农民工子女进城入学优惠政策。在农民工子女入学中享受与县城学生同等待遇,解决农民工子女到县城就读难的问题。
三是严格执行均衡招生政策。为进一步贯彻上级有关文件精神,促进中小学教学质量整体提高,让农村初中学生同等享受到上重点高中的机会,2010年,我县将均衡生比例提高到30%,共有285个均衡生指标均衡分配到全县各初中学校。
二、启动乡镇公办中心幼儿园建设工程,加快学前教育发展
近年来,我县高度重视学前教育,在政策上、投入上予以大力的扶持,有效地缓解了全县特别是农村幼儿入园难、办学效益不高的问题。
1、抓龙头,着力做强做优省级示范园。为从根本上解决县幼儿园地处老城区、面积偏小、容量不足、发展受限等问题,县委、县政府把新建县幼儿园列入2010年全县重点建设工程,并作为我县教育园区建设的一个重要内容,予以率先启动。新建的县幼儿园地处新城区文化广场边的黄金地段,占地面积23亩,建筑面积8734平方米,可容纳1000名幼儿入园,总投资2000万元。目前工程已经动工,预计今年年底可建成。
2、打基础,加快乡镇公办幼儿园建设步伐。2010年7月,我县抓住实施教育向上集中工程的有利契机,充分利用农村闲置的校舍资源,通过改造和扩建,启动了乡镇公办中心幼儿园建设工程,先后在莱溪、太和、三溪、紫霄、付坊、东坪等6个乡镇共投资200余万元,建起了乡镇公办中心幼儿园。下一步,我县将用两三年的时间,实现每个乡镇都有一所公办中心幼儿园的目标。同时,认真抓好农村学前教育向下延伸的工作,在中心村建立乡镇中心幼儿园的分园,让更多的农村学龄前儿童能在家门口上正规的幼儿园。
3、重培训,切实加强师资队伍建设。为提高幼儿园教育质量,我县注重抓好幼儿教师队伍建设。一方面,通过向社会招聘、转岗培训等方法,为乡镇中心幼儿园打造一支稳定的、素质高的幼教队伍。另一方面,加强幼儿教师业务培训,提高他们的业务水平。2010年8月,我县举办了为期15天的暑期幼儿教师岗前培训班,为6所乡镇中心幼儿园的31名教师进行了岗前培训,为公办中心幼儿园开办奠定了基础。
三、启动职业中专改造工程,重树职业教育新优势
近年来,我县坚持把职业教育作为教育发展的重头戏,力推“搬迁、改造、对接”三项硬举措,促进了职校办学条件的根本改善和办学水平的大幅提升。
1、调整布局,实现职校的整体搬迁。为彻底解决职业学校校舍面积不足、办学条件差等问题,我县将职业学校作为县城学校布局调整的重点,通过收购民营***中学,实现了职业学校从西门粮食加工厂旧址向原***二中的整体搬迁,校园面积由原来的6000余平方米增加到现在的62669平方米。学校除建有50余个教室的教学楼外,还建有科技楼、综合楼、学生公寓等配套设施。学校地处县城河东新区的中心位置,环境优美、景色宜人,教育条件得到了根本性的改观。
2、持续投入,实现职校的深度改造。职校整体搬迁之后,县政府立即着手对职校实施了一系列改扩建工程。政府对职业教育的投入前所未有:投入资金400万元征地50亩,用于高标准建设学校运动场;投入资金100万元,专门用于职业学校围墙建设;落实职教发展专项经费65万元,用于职业教育专业建设;县财政配套资金200万元,用于2010年中央财政支持的数控专业实训基地建设;安排专项经费50万元,专项用于学校学生食堂、宿舍、篮球场的维修。
3、注重创新,实现办学的“三个对接”。我县职业学校瞄准市场需求,不断创新办学思路,在改革发展中实现“三个对接”。 一是“专业对接需求”。坚持以“服务市场、注重实用”为宗旨,在课程设置上开设了市场需求旺盛的电子技术及应用、服装工艺、蜜桔管理、计算机应用、机械加工等专业。为适应经济发展的需求,又新开设了数控、物流两个热门专业。二是“本校对接名校”。为提升学校办学效益和学生专业水平,职业学校加强了与外地知名学校联合办学力度。2010年,职业学校物流管理专业与上海物质学校联合办学,40多名物流管理专业的学生成功进入上海物质学校深造;计算机专业与北大青鸟联合办学,学生毕业后既可获得ACCP“初级程序员”认证及国家劳动和社会保障部OSPA认证的相关证书。三是“车间对接园区”。利用我县工业园区发展期间需要大量劳动用工的有利条件,加强了与企业的联系合作,采取工学结合、订单式培养等多层次、多形式的培训方式,使职业教育水平得到进一步提升。
四、启动教育质量提升工程,全方位提升办学水平
教育质量的均衡是教育均衡发展的出发点和落脚点。一年来,我县紧紧围绕提升教育教学质量这一重心,启动 “三名”工程,加强师资队伍建设,提高学校技术装备水平,促进了各级各类学校教育教学质量全面稳步提升。
1、深入实施“创名校、树名师、育名生”工程。2010年,我局在深入调研,广泛征集意见的基础上,形成了《关于开展“创名校、树名师、育名生”实施意见》,在全县广大师生中进行了广泛宣传,使这一活动深入人心,成为大家的共识。通过开展“名校、名师、名生”评比活动,在全系统形成创先争优的工作氛围。同时,充分发挥名校、名师、名生在教育教学中的榜样、示范、辐射与帮带作用,推动全系统深入实施新课程改革,提升课堂教学效益,促进各级各类学校教育教学质量全面提升。
2、着力提高农村师资水平。一年来,我县着力于加强师资队伍建设,缩小学校与学校间的差距,不断提高师资总体水平。一是创新农村教师增补机制。2010年,我县继续按照中小学教师“退一补一”政策,通过公开考试,从人才市场招聘了14人补充到农村中小学任教。同时,继续实施师范生“三定向”招生政策。2010年,我县面向初中实行“三定向”招生,共招收39名新生进入师范学校培养培训;二是创新农村教师素质提升机制。我县制定了义务教育阶段教师培训中长期规划,争取每一位农村教师每学年能至少受训1次,每次不少于 20 学时;采取奖励措施,鼓励教师参加自考、在职进修,提高学历层次。目前,全县小学教师学历合格率已达100%,初中阶段学历合格率达90%。三是不断改善农村教师待遇。为鼓励农村教师安心工作,我县农村教师“两保一金”与县城教师一样,由县财政支付;农村山区中小学教师发放山区津贴也纳入了县财政预算。
3、着力提高农村学校装备水平。近年来,我县加大资金投入,在教学仪器设备、图书的配备和远程教育装备等方面向农村倾斜,力争在现代技术装备上实现城乡均衡。一是高标准装备电教仪器设备。到目前,全县乡镇中心小学、中学都按省颁要求全部配备了标准化实验室,基本上实现了农村中小学网络教室更新换代;电脑教室装备已开始向村完小延伸,一批中心村完小已开设了电脑课。全县各中小学计算机总数已达2213台,生机比达到16.7:1。二是大力实施农村中小学远程教育建设工程。全县共有模式一学校4个、模式二学校25个、模式三学校12个以及1个培训基地。农村学生基本上与县城学生一样都享受到了优质的教育资源。三是全面启动班班通工程。2010年,我县在开展了白舍小学班班通项目试点的基础上,再投入239万元,为农村中心小学、中心村完小和县城学校装备108套班班通及电教仪器设备。
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