提升群众安全感和满意度立体化全覆盖集中宣传活动实施方案范文

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县平安建设工作会议精神和部署，积极顺应人民群众新时期对平安建设的新期待，以平安“细胞”创建活动为载体，深入广泛地开展平安建设立体化集中宣传活动，充分调动全社会参与的积极性，广泛组织群众参与平安建设，真正形成党委统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与的“共建共享、共享共建”工作新格局，切实为“高兴之县”的经济社会发展创造良好的社会治安环境。

二、总体目标

紧紧地围绕“争创2018年省级平安建设先进县，全力加速提升人民群众安全感和满意度”的总体目标，唱响“平安创建齐参与，共建成果惠全民”和“高兴之县，平安先行”的主旋律，引导社会舆论、争取社会支持，提高“平安高县”建设知晓度、参与度和满意度，在全社会形成平安建设人人参与、人人支持、人人建设、人人共享的良好局面。

三、活动主题

“平安创建齐参与，共建成果惠全民”和“高兴之县，平安先行，共建共享”。

四、活动时间

集中宣传时间为2017年11月10日—2017年12月20日，之后形成长效机制。

五、活动范围

全县各乡镇、村（社区）、村（居）民小组、县级各部门、各机关企事业单位，横向到边，纵向到底，全覆盖、无盲区、零死角。

六、组织领导

为加强对我县争创2018年省级平安建设先进县，提升群众安全感和满意度立体化宣传活动的领导，确保宣传活动扎实开展，经研究决定成立宣传活动工作领导小组。

七、基本原则

（一）坚持正面宣传、积极引导。以十九大宣传为统领，通过加大宣传力度，使广大人民群众深刻理解推进平安高县创建、创新社会治理、构建和谐社会等重大决策部署的重要意义，使大家自觉参与其中，积极行动起来。

（二）坚持面向基层、面向群众。要采取各种生动活泼、群众喜闻乐见的形式开展宣传，切实提高广大人民群众对平安建设的知晓率、参与度和满意度，充分发动和依靠群众深入开展平安创建。

（三）坚持统筹兼顾、注重实效。要将立体化宣传活动与各乡镇、各部门、各企事业单位的主题宣传活动紧密结合，形成“全方位、高频度、多层次、全覆盖、无盲区、零死角”的宣传声势，增强宣传的实际效果。

（四）坚持协同配合、整体推动。各乡（镇）、各部门、各企事业单位在平安高县创建宣传工作中，要加强协作配合，形成整体合力，共同营造平安建设人人参与、和谐社会人人享有的浓厚氛围。

八、宣传内容、责任单位及责任人

（一）全县19个乡镇

1.常规户外宣传：

（1）大型固定宣传牌。以乡镇为单位，庆符镇、文江镇城区不低于5块(标准3×6米)大型户外宣传牌，其余各乡镇结合自身地理位置，制作规格(标准3×6米)大型户外宣传牌2—4块。

（2）小型基础宣传。以村（社区）为单位在各村党群服务中心黑板报上每月保持平安创建宣传知识一个版面，内容务求不重复；以村（居）民小组为单位，在各组重要位置保持有一幅固定宣传栏；以组为单位，每组有一条固定标语。

（3）集中场镇宣传。按照“乡镇不漏村，村（社区）不漏组，组不漏户”的要求，将《致全县人民的一封信》、《平安建设知识十八问》及其他平安建设常识等宣传资料发放各村（社区）各户，同时在每月利用赶场天集中开展一次宣传活动，乡镇干部、政法干部、村（社区）干部、村（居）民小组长、党员、网格管理员及网格员、团支部书记、妇女主任、“五老”人员等在公园、农贸市场、十字路口、医院、学校、商业街区等公共区域发放宣传资料，提供平安建设宣传咨询;开展“高兴之县，平安为先”大型签名活动，提升群众参与平安建设的积极性，为平安高县建设营造良好的舆论氛围。

（4）媒体设备传递。利用各村现有的村村响、党群服务中心音响设备、场镇大型LED电子显示屏等媒体设备每天播放不少于2小时的平安建设影音资料；利用乡镇公众微信号、村（社区）网格化服务管理微信群、QQ、电商平台等宣传平安建设；利用乡村电影放映平台，组织本村群众，在各村（社区）文化广场巡回播放有关电信诈骗、如何防盗、邻里和睦等平安建设宣传片或者微电影。

2.全域实施“平安细胞工程”。各乡镇（含部门）要开展“平安乡（镇）、平安村（社区）、平安小区、平安楼院、平安家庭、平安学校、平安医院、平安店铺、平安单位、平安企业、平安车站、平安市场、平安工地、平安站所、平安科股室、平安文化娱乐场所、平安金融场所、平安景区、平安铁路、平安林区”等全覆盖、多层次的评选活动，并在各村（社区）公共区域大张旗鼓地举办命名授牌仪式，并将其先进事迹在各村（社区）宣传栏上予以公告宣传，做到“平安细胞工程”家喻户晓。

3.典型入户宣讲。以本村（社区）平安家庭户中选一名代表为主，1名乡镇干部和1名组干部或1名网格员配合组建平安建设N支3人宣传小分队。以每10户人为一个单位不重复式入户开展一次坝坝会，宣讲平安建设知识、平安建设十八问及其他相关知识，务求人人知晓、人人清楚、人人参与。

4.亮点节目展示。各乡镇要整合当地的文化资源，在本乡镇辖区单位内选取关于平安建设的优秀素材，自编、自导、自演一个亮点节目，如：快板、说唱、小品、讲故事、顺口溜、微电影、坝坝舞等群众喜闻乐见的节目在各村（社区）进行展示，充分将人民群众组织参与进平安建设中来，实现由要我创建平安环境转变为我要创建平安环境。

5.丰富活动形式。各乡镇要积极组织平安建设知识的演讲、有奖竞猜、编写平安建设知识手册等活动，丰富活动载体，从娱乐中普及平安建设知识。

6.山湾十户联防：以每5—10户人为一个单元，组织动员每户人派出1人组成5—10人组的群众义务治安巡逻队，由村（社区）配发治安红袖标，轮流传递，每日开展治安巡逻宣传，强化平安建设治安巡逻宣传。

（责任单位：19个乡镇党委、政府；责任人：19个乡镇党委书记）

（二）各县级部门、机关企事业单位

县委宣传部：要负责发挥高县报、高县发布、高县新闻网等媒体平台作用，宣传报道群众安全感和满意度相关工作内容，大力宣传我县平安创建的成果和综治部门的性质、职能作用以及平安建设相关知识，增强群众对综治部门的知晓率和群众参与各种平安创建活动的积极性；协调高县电视台，宣传报道平安建设中涌现出的先进典型事迹和平安建设成果。

县综治委：要负责指导协调各级各部门开展平安建设宣传活动，与县委宣传部外宣办联合制作“争创2018年省级平安建设先进县公益宣传片”和微信视频，利用高县政法微信公众号进行推送，让全县群众了解县委、县政府对做好平安高县建设的决心；实施乡村振兴法治、平安综治辅导全覆盖，在全县政法系统内组织选派政法干警联系村（社区），担任法治建设和平安综治工作辅导员，并督促指导法治辅导员深入各村开展平安建设座谈会、培训平安建设知识，指导当地开展平安创建活动和平安家庭评选；对平安建设宣传工作的推进情况进行分析研判，对各级各部门宣传工作的情况进行定期督导。

县住建城管局：要负责县城区域内各报亭、宣传玻办及商业街区平安建设的宣传内容；协调各小区、工地规范张贴平安建设宣传标语；利用城管宣传车在文江（文江镇城管办负责）、庆符两城区场镇人口集中区域和环城公路沿线进行集中影音宣传。

县交通运输管理局：组织公交车、城乡班车、公共客车、出租车等交通工具开展平安建设宣传，通过车体宣传、车站站台刷写宣传标语宣传平安建设内容；与县住建局、各乡镇城管办协调，在重要路段制作平安建设宣传标语牌。

县总工会：组织广大职工开展丰富多彩的平安建设宣传活动。

团县委：组织青年志愿者到村（社区）、广场等地发放平安建设宣传页；利用假期开展社会治安调查；发挥“五老”余热，参与矛盾纠纷多元化解。

县妇联：发挥妇女“半边天”的作用,利用妇联各种活动广泛宣传平安建设内容。

县教体文广局：指导、督促各小学校在内部及周边制作平安建设宣传标语、宣传栏和宣传板报，营造平安校园宣传氛围；开展“学生送平安回家”活动，为每一名学生家庭印发平安建设专门宣传提纲，由学生携带回家，做到送平安宣传到家；协调法治副校长和法治辅导员走进学校开展法律知识辅导讲座；文化执法队开展对全县各大网吧进行禁止未成年人进入的执法宣传；通过各个班级班主任与家长互联的QQ群、微信群发布平安建设、平安校园建设的相关宣传信息；协调组织高县电视台要定期定时不间断播放平安建设公益宣传片和宣传标语；组织瀚生艺术团编排开展群众喜闻乐见的平安建设文艺活动。

县卫计局：利用医院LED显示屏播放平安建设宣传标语、组织基层卫生医疗服务队开展巡回义诊。

县工商局：在集贸市场开展平安建设宣传活动；组织、引导、协调广告公司、超市开展平安建设公益广告宣传。

县政务服务大厅：在本系统办事大厅设置平安建设宣传标语、电子屏幕。

人民银行：督促、指导银行系统设置平安建设电子屏幕宣传标语，营业厅内摆放平安建设宣传三角展板。

移动、联通、电信、广电：依托现有的信息技术平台每周至少向全县群众推送2条平安建设宣传信息，根据情况可增加频率；各大营业厅内摆放平安建设宣传三角展板。

相关部门、企事业单位：结合本单位工作实际，开展平安建设宣传。

（责任单位：县级各部门、企事业单位；责任人：县级各部门、企事业单位主要负责人）

（三）政法系统：

县法院：利用官方网站、微博、微信、村（社区）干部微信群等新媒体集中宣传我院近年来推进的“三大平台”建设、科技法庭建设；逐步推行庭审同步录音录像和微博直播，为群众旁听庭审和知晓案情提供便利，保障群众对司法活动的知情权、参与权和监督权；组织宣传服务队到各乡镇开展巡回宣传，大力宣传人民法院在发挥审判职能作用，推进依法治国的积极作用，大力宣传人民法院在服务和保障经济社会发展大局，维护社会和谐稳定的重要作用，大力宣传人民法院坚持公正司法、司法为民，大力推行司法公开及信息化建设，推进司法改革，加强队伍建设、改进工作作风等方面取得的新进展新成效。

县检察院：以检察窗口部门和一线岗位为重点，围绕基层检察机关队伍建设、人民群众密切相关的检察职能、窗口服务、检察队伍形象等，突出宣传控申部门、派驻检察室作用在全县19个乡镇开展检察巡回宣传；通过转“两微一端”阵地、手机短信平台、村（社区）干部微信群及法治进校园将转变作风、服务群众、为民亲民的事迹、成效及时进行宣传报道；坚持开门评风，广泛听取群众意见，向社会公布查处的违法违纪案件情况和反面典型。

县公安局：利用现有的交通违章服务短信平台、公安微信公众号、交通路道LED显示屏，推送平安建设的宣传标语信息；利用交通指挥车，在文江和庆符城区循环播放平安建设影音资料；由公安局政治处组织宣传服务队，到各乡镇开展巡回宣传，全面介绍高县公安在多破案控发案、治安清查中取得的战果、典型案件以及工作中涌现出来的先进典型和先进事迹，展示高县公安在平安高县、法治高县建设方面做出的贡献；利用县公安局官方微博、微信、村（社区）干部微信群和“警民网事”论坛等“双微一论坛”持续发布治安清查战果和典型案件侦破情况，展示战果，提高群众知晓率；收集各乡镇派出所战果信息和县局典型素材，及时向四川新闻网、四川在线、宜宾晚报、宜宾新闻网等多媒体支持和配合，吸收社会力量争取宣传效果最大化；进一步加强开展“警民一家亲”活动，贴近生活，介绍公安工作，提升服务水平，重塑公安队伍在群众中的良好形象。

县司法局：按照“1+11”的宣传模式，在高县电视台制作一期访谈节目，宣传司法行政队伍建设、工作成效，提升社会知晓度；在高县电视台、文江镇中心广场大型LED上播放《记者手记》法治微电影5期、法治公益广告两则各5期；采用手机短信的方式，发送司法行政职能、学法用法依法治理等各类宣传短语10万条；利用微信推送司法局各项工作职能，公布各项工作开展情况；利用“148”热线电话，积极解答群众来电咨询，主动宣传司法行政职能作用；组织高质量宣传稿件，协调县内外传统媒体和各类新媒体，力争上稿达到20篇；组织机关干部、司法所工作人员、律师、公证员、法律援助工作者、基层法律服务工作者，深入各村（社区）开展上门法律服务巡回宣传，宣传人数达到1万人次以上；机关、司法所、法律服务单位都制作各类宣传栏、宣传展板，广泛宣传司法行政职能作用。

政法系统各单位要加大队伍纪律作风教育和“送温暖”活动，有效开展“警民一家亲”活动，按要求选派驻村（社区）法治平安综治辅导。

（责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局；责任人：单位主要负责人）