开展“清洁城乡、保护健康” 爱国卫生运动的实施方案范文

(作者:猫先生时间:2024-06-03 19:25:21)

为认真贯彻落实全省“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动电视电话会议精神,改善城乡环境卫生质量,增强人民群众健康的卫生意识,培养良好的卫生习惯,预防传染病发生流行,现结合全市工作实际,特制定本《实施方案》。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,以城镇面貌三年大变样活动为契机,以“干部作风建设年”活动为动力,全市动员,全民动手,按照“全民参与、社会监督、整体谋划、分步实施、远近结合、标本兼治”的方针,广泛开展以“清洁城乡、保护健康”为主题的爱国卫生运动,切实解决当前城乡环境卫生“脏、乱、差”的突出问题,着力改善城乡环境卫生面貌,建立环境卫生长效管理机制,形成良好的公共卫生行为规范,保障人民群众的身体健康,为加快建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新秦皇岛的步伐服务。

二、工作目标

(一)城镇重点整治城乡结合部、农贸市场及周边、老旧小区、城镇出入口、窗口单位、早夜市小吃群、商业集中的背街小巷、铁路沿线、河道、闲置空地、“三改工程”区域。清理积存的建筑垃圾、生活垃圾、污物和卫生死角死面,清理沿街建筑物、地面等部位的“小广告”,清理店外经营、店外作业和马路市场,达到环境卫生清洁、无卫生死角、公共场所卫生管理规范的目标。

(二)农村彻底清理大街小巷、居民庭院、村镇外围和公路沿线等重点部位的垃圾污物,消除农村垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱放、污水乱流、禽畜乱跑等“五乱”现象。完善垃圾收集设施(垃圾箱、池),及时清运垃圾,统一规范处理垃圾污物,农民生产生活环境明显改善。

年内争取全市有1个乡镇达到省级卫生镇标准,8个乡镇达到市级卫生乡镇标准;20个村达到省级卫生村标准,180个村达到市级卫生村标准;12个单位达到省级卫生单位标准,60个单位达到市级卫生单位标准。

三、主要内容

(一)城市环境卫生整治

按照创建国家卫生城市标准,全面整治环境卫生,创造人居和谐、环境优美、干净整洁的城市卫生环境。

1、整治农贸市场及其周边卫生。着重解决好市场内外秩序混乱、环境脏乱差问题,农副产品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善;有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。(市商务局负责市场管理,市城管局负责市场周边管理,市卫生局负责市场内部食品卫生管理)

2、整治老旧居民区、小街小巷和城乡结合部卫生。杜绝城中村内乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象和城乡结合部乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象,彻底扭转“脏、乱、差”状况,保持环境清洁卫生;加强城区厕所整治,加快城区旱厕改造步伐(市城管局责任)。取缔改变房屋用途从事商业活动的行为(市房管局责任)。

3、整治河道、建筑工地卫生。定期对城区内河水面漂浮物及其他垃圾进行清理,做到水面清洁,无漂浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物。实行封闭施工,保持施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,全面实施密闭运输,有运输车辆冲洗设施,无偷倒乱倒现象;待建工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(市水务局负责河道管理,市城管局负责河道两岸管理,市建设局负责建筑工地管理,市卫生局负责工地食堂卫生管理)

4、加强城区垃圾整治。沿街单位“门前五包”等市容环境卫生责任制度落实。健全垃圾清扫保洁制度,生产、生活垃圾包装定点倾倒,日产日清,垃圾收集运输全面密闭化且无害化处理。垃圾收集容器配置齐全,垃圾转运站、垃圾桶和果皮箱等城市环境卫生设施保持完好洁净。(市城管局负责)

5、加强公共场所卫生整治。公共场所经营单位有有效的卫生许可证,有专(兼)职卫生管理人员;从业人员100%持有有效健康证;公共场所室内外环境整洁,清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实;全面开展水质卫生调查评价和监测工作,确保饮用水卫生安全;整治“五小”行业及餐饮业卫生,确保“五小”及餐饮业达到卫生标准。(市卫生局负责)

6、加强病媒生物监测与综合防治。强化监测工作,做到监测方法规范,数据可靠,能够基本反映城区病媒生物的现状。重点加强鼠、蝇、蟑螂的防治,有效治理病媒生物孳生地。通过综合防治,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,力争达到国家卫生城市标准。(市爱卫办负责)

(二)农村环境卫生整治

结合新农村建设和文明生态村创建,开展健康教育“三进户”(健康知识进户、卫生习惯进户、清洁卫生进户)活动,环境卫生管理推行“五个一”工程(一支清扫保洁队伍、一批封闭垃圾池、一辆垃圾运输车、一套完整的卫生工作制度、达到一个环境卫生标准),硬件建设实现“四化”(街巷硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化)目标,有效改善农民群众生产、生活环境。

1、全面开展垃圾清理。农村开展 “五乱”(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)专项整治活动,对村头村尾、道路两旁、房前屋后、公共场所等垃圾死角进行全面清理,做到村内无暴露垃圾,路面干净,制定农村环境卫生经常性保洁办法,落实专兼职保洁人员,建立垃圾收集点,并设置一定数量的垃圾箱,做到生活垃圾有人收集,有人运送,定点存放,日产日清。(各县区政府负责)

2、着力抓好旱厕改造。切实加大农村旱厕改造力度,大力推进农村沼气池式卫生厕所建设,净化农村环境。力争农村卫生厕所普及率和粪便无害化处理率达到65%以上。(各县区政府负责)

3、做好禽畜粪便管理。对畜禽实行圈养,做好圈舍清洁工作。引导专业养殖场(户)做好畜禽、圈舍的防疫和蝇类消杀工作,做好农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害化处理,确保养殖区域和周边居民生活环境良好。(各县区政府负责)

4、普遍开展除“四害”工作。以环境整治为主,药物灭杀为辅,在农村地区定期开展灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂工作,使病媒物生得到有效控制。严禁使用国家明令禁止的药物进行灭杀。(各县区政府负责)

5、强化饮水安全管理。加快农村安全饮水工程建设,强化饮用水源的保护和管理。加强对农村居民饮水安全知识的培训和指导,对饮用水源水质存在问题的,及时采取消毒措施,确保饮水安全。(各县区政府负责任)

6、建立长效机制。立足于长效管理,建立环境清洁制度,对村庄内所有区域的环境卫生实行责任承包,不留卫生死角。(各县区政府负责任)

四、实施步骤

此次“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段。从现在起至3月底,各县区要开展多种形式的宣传活动,组织召开动员大会,大造宣传声势,营造“家喻户晓、人人皆知”的浓厚氛围。

(二)整体推进阶段。3月底至10月底,全市安排春季、暑期前、国庆节前三次大规模的集中突击整治活动,不断掀起“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动新高潮。

(三)总结提高阶段。11月至12月底,各县区、各部门对“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动情况进行自查评估和总结,市爱卫会进行检查验收,并接受省爱卫会检查验收。

五、具体要求

(一)加强领导,明确责任。市爱国卫生运动委员会为全市“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动活动的领导机构。领导机构下设办公室,主任由市卫生局助理调研员李学斌兼任。各县区也要明确相应的机构,并且根据活动内容,安排好人力、物力,确保活动有效深入开展。各级爱卫会成员单位要明确职责分工,认真履行职责,发挥协调指导作用,确保各项目标任务按要求、按标准落实到位。

(二)深入宣传,广泛发动。各县区、各级爱卫会成员单位要与各级新闻媒体密切配合,建立专题、专栏、专访等宣传栏目,开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育;要组织人员,深入乡镇(街道)、村(社区)组,采取宣传车、宣传栏、标语、条幅等多种形式,广泛宣传活动的主要内容、进展情况和先进典型;要采取有效措施,通过学校、医院,有针对性地向学生、病人及其家属等重点人群开展宣传教育,引导形成良好的卫生习惯。

(三)监督检查,狠抓落实。市政府将组织有关部门和新闻媒体,采取定期与不定期督导、明查与暗访相结合的方式,对各县区爱国卫生运动开展情况进行明查暗访,并将督查结果及时通报,对工作成效显著的,给予通报表彰;对工作不力的,予以通报批评和媒体曝光。各县区也要加强督促检查,全面落实责任制和责任追究制,确保圆满完成各项工作任务。

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