信访局关于做好防范化解重大隐患风险工作意见

根据《陕西省人民政府关于坚持底线思维防范化解重大隐患风险部门分工意见》（陕政发[2019]9号）文件，为坚决打好防范化解重大风险攻坚战，现就我局坚持底线思维防范化解重大隐患风险分工明确如下：

一、社会领域风险

1、校园安全和民办学校办学不规范引起的风险

我县城区小学共有8所，分别为：仁厚里小学、学门前小学、云旗小学、红楼小学、洛滨小学、实验小学、埝城小学、东七小学；初中共4所，分别为：实验中学、城关中学、洛滨中学、东七中学；高中共5所，分别是：大荔中学、城郊中学、同州中学、朝邑中学和许庄职中。以及各镇初级中学和小学。我局及时与县教育局沟通，了解招生入学在学在册学生情况，对以上学校的违规招生、违规借读和空挂学籍、虚假宣传等问题可能引起家长群体上访事件进行排查，及时建立台账，并做好化解矛盾及稳控工作。

2、非法集资可能引发的群体性事件风险

非法集资案件仍然持续发生，涉案人数多，涉及地区和行业领域不断过大，引发群众长期上访并可能导致群体性事件的风险，我局对本县存在发生的非法集资案件立即开展会议进行分析研判，认真排查组织工作人员，对全县规模较大的企业、机关单位、投资公司、农村专业合作社等有无非法集资情况进行排查，梳理来访涉及非法集资、非法吸收公众存款等线索，及时给主管部门通报。对有上访苗头的群体及时介入并加以引导，采取政策宣传、法规引导，以“打防并举、标本兼治、防范稳控、形成机制”为原则，重点对县辖内以电视、广播、网络媒体以及房外广告、传单、手机短信等方式发布传播的涉嫌集资广告资讯信息等内容的排查，通过清理排查，遏制非法集资广告资讯信息的出现，确保本县信访稳定。

3、身份待遇不落实引发的群访风险

我县由特定政策的退役军人安置遗留问题、精准核查认定“两参”待遇、民办代课人员、特岗教师落实待遇、计生特殊家庭保障不到位、中医医术确有专长人员考核未通过、农村计生专干养老问题等可能引发的上访问题。根据情况，在突出工作重点上下功夫，加大畅通信访渠道力度，充分尊重和保护人民群众的权利。确保民情民意上顺下达，只要诉求合理，我局依法依规的为群众解决问题，化解矛盾。

二、自然和生态领域风险

三门峡水库等涉及的移民问题带来的风险。三门峡水库建设期间，黄河、洛河回水对我县赵渡、韦林等地区影响很大，搬迁人口较多，由于不能及时享受移民后期扶持政策而引发的群访事件，我局采取专题研究，镇办负责，对发现有上访苗头的群众进行及时介入并加以引导，采取政策宣传、法规引导、问题化解，尽快联系相关部门出面协调解决。