关于加快招商引资项目转化的建议范文

关于加快招商引资项目转化的建议

县政协委员、县企业服务中心项目推进股股长

2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县牢固树立“一盘棋思想”，齐心协力、合力攻坚，形成合力，一大批重点项目开工建设，为县域经济高质量发展提供了有力保障。光明牧业、国科能源、金轩二期、华塑PBAT等4个总投资50亿元以上项目，安徽彩建、远景智慧储能、融宏新材料等3个总投资10亿元及以上项目，科弘新材料、恒彩新材料、佳诺威板材、超邦新材料、东涂化学等一批总投资5亿元以上项目2023年开工建设，其中光明牧业第一批奶牛已进场，远景智慧储能、科弘新材料、恒彩新材料已开始试生产，国科能源、佳诺威板材正在调试设备，即将投产，招商引资工作总体向好。下面我们再来看看近3年来我县招商引资项目开工率及转化率：

2021年我县新签约亿元以上项目44个，协议总投资437亿元。新开工项目28个，位列全市第9位，项目转化率41.3％，低于全市平均水平10.5％，处于全市末位。2022年我县新签约亿元以上项目52个，协议总投资517.2亿元。新开工亿元以上项目43个，居全市第六，项目转化率58.5％，位列全市第9位。2023年1－11月份，我县新签约项目48个，位列全市第5位，同兄弟县市区相比，天长签约了62个，全椒签约57个，来安签约55个，凤阳签约50个。新开工项目47个，位列全市第4位，项目转化率54.2％，位列全市第9位。

通过对比我们不难发现，我县招商引资项目开工个数及转化率均不尽人意。项目开工个数不多、转化率低，我认为主要有以下几个方面原因：

一、项目研判不精准。部分负责招商引资的同志在招引项目的过程中，考虑更多的是如何能够使项目尽快签约，完成招商引资任务，对企业实力、投资项目是否符合产业政策及我县实际情况等没有综合研判，造成部分项目签约后无法落地或建设中途停滞。经统计，自2021年以来，新签约亿元以上项目139个，但撤资项目15个（2021年5个、2022年6个、2023年4个），停滞项目9个（2021年5个、2022年3个、2023年1个）。

二、项目衔接不畅通。有的项目签约后，引资单位没有将项目信息告知企业服务中心，也没有与企业服务中心对接，共同对项目进行系统的分析研判，对项目在什么时间应该完成什么事项没有具体规划，只是简单盲目的跟进项目进度，没有去思考如何去加快项目的推进。如2023年新签约的骑炫电子、翌昕晟模具、盛翔电子等项目，企业服务中心了解项目信息的渠道竟然是签约未开工调度会上，项目衔接渠道的不畅，在一定程度上制约了项目推进的速度。

三、项目服务不到位。项目签约后，从工商注册、项目备案、规划设计、安环评审批、施工许可证办理，过程中涉及市场监管、发改、自规、住建、环保等多个部门，部分职能股室工作人员在具体办理过程中更多考虑的是在规定期间内办完，而不是如何加速提效，缩短办理周期。在遇到问题时，更多考虑的是按法律法规能不能办理，而不是如何去破解难题。

四、项目推进不够快。项目要落地，离不开土地，办理用地手续、支付征地补偿款、地表附属物清理，缺一不可，但是有的部门在帮办服务的过程中还是缺乏啃“硬骨头”精神，对项目落地或建设过程中的问题不能有效解决。经统计，目前具备进场施工的有达威包装、力澳二期、尚唯汽车等13家企业，但因用地手续未完善、征地补偿款未发放或征地拆迁未完成等因素，至今无法开工建设。

提高项目开工个数，加快项目落地进程，提高转化率是一项系统而复杂的问题，我认为应该从以下几个方面加强落实：

一、畅通项目衔接渠道。项目签约后，引资单位及时将项目信息提供县企业服务中心，并与企业负责人对接，根据项目类型（化工、非化工，拿地自建、租赁厂房），倒排工期，完善《项目推进线路图》，纳入全县项目库，确保项目序时推进。

二、完善项目推进机制。县企业服务中心牵头成立“一项目、一领导、一专班”工作机制，建立由县领导牵头，落地载体、引资单位、职能部门、企业服务中心“五位一体”工作专班，实行全过程、全方位帮办服务。实行台帐管理，确保每个项目跟进过程中可检查、可考核，能够及时、高质量、高效率地推进各个项目的履约。

三、提升项目帮办效率。县发改、人社、自规、住建等部门要积极推行帮办代办服务，对县域内各类审批事项全面摸底，确定帮办代办事项，安排专人为本部门行政审批事项提供全程帮办代办服务。通过优化审批环节、容缺受理、简化流程、减少办理时限等一系列措施，为企业提供全流程、个性化的无偿帮办代办服务，切实解决企业的难点堵点，加速推进项目落地。

四、创新问题办理机制。县企业服务中心作为项目推进主体责任单位，要在提升项目帮办效率上下功夫，不断探索创新项目帮办方式，实行“企业诉求挂号制”，“企业吹哨，部门报到”，召集相关责任部门对企业诉求进行问诊研判，对症下药。同时，完善“周调度”机制，对项目建设过程中的复杂问题或涉及多部门共同办理的疑难杂症，每周列出“问题清单”，提请分管县领导高位推进，予以解决。

五、赋能重大项目建设。要在“落得下”上下功夫，县自然资源和规划局对全县，尤其是X经济开发区（盐化工业园）园区内的地块提前谋划，在政策允许的情况下应批尽批，提前完善土地手续，由项目等地转变为地等项目。财政部门要对全年招商引资项目统筹谋划，拿出一定资金保障重点项目建设，确保土地摘牌时征迁资金保障到位。属地单位对地表情况提前摸排，在项目开工时间节点前完成清表。多管齐下，尽最大能力以最快的速度确保项目落户建设。