安全生产隐患排查工作总结多篇范文
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【第1篇】2022年非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作总结范文
非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作总结
————县安全生产监督管理局
一、成立机构,切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导。
按省、市关于非煤矿山安全生产隐患排查专项整治的工作部署,切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导,县政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。组长由常务副县长担任,副组长由安监、国土等部门的主要领导组成,成员由各相关职能部门分管副局长担任,从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作。各乡镇、部门也相应成立了组织机构,切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保我县非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。
二、安全生产主体责任的落实情况。
(一)政府监管主体责任落实情况。
一是市安全生产隐患排查治理专项行动工作电视电话会议召开后,县政府立即召开了安委成员单位主要领导,分管领导参加的专题会议,进一步学习了和传达贯彻了常副市长,市安监局刘局长的讲话精神,认真分析了我县安全生产形势和存在的问题,指出了我县开展安全生产隐患排查治理专项行动的方法和步骤。二是认真制定了《————县重点行业和领域安全处隐患排查治理专项行动实施方案》,以文件的形式明确了工作目标,工作重点,实施步鄹及工作纪律,工作要求,并落实了各个环节的工作人员。三是于6月15日召开了县安委常委会,县长亲自到会。重点安排部署了全县安全生产隐患排查治理专项行动,随后,各乡镇、各行业主管部门也分别召开了专题会议,制定了方案,落实了工作任务和工作人员。四是实行部门挂片制,切实加大督办工作力度。即为加强落实工作责任制,加大督查督办力度和将督查督办工作当成一项长期性和经常性的工作来抓,县政府将安监、煤炭、国土、消防、交通、交警、质监等职能部门分别挂点乡镇,负责督查各项工作的开展和落实情况,有效地保证了各项措施落到实处。五是适时开展安全生产隐患大检查活动。在各生产经营单位自查,各乡镇、各部门开展例行安全检查的基础上,由县安监局牵头,深入到生产一线开展安全生产大检查,帮助企业制定整改措施,并督促整改,千方百计预防事故的发生。
为进一步做好非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作,扩大非煤矿山安全生产专项整治成果,根据省、市的有关要求,我局制订了《————县非煤矿山安全生产专项整治工作方案》,各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求,采取有效措施,深化安全生产专项整治,严格实施安全生产许可证制度,加大重大事故隐患监控和治理力度,严厉打击非法采矿活动,取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山,查处纠正了大量违规违章行为,排查和治理了大量事故隐患,非煤矿山安全生产条件有所改善,矿业秩序明显好转,遏制了重特大事故的发生,我县非煤矿山安全生产形势总体稳定,趋向好转。现将有关工作总结
一、我县非煤矿山的基本情况
xx年12月30日止,我县取得《非煤矿山企业安全生产许可证》的非煤矿山104个,其中石灰岩99个,砖瓦粘土矿5家。
二、非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作的组织情况
(一)开展安全生产专项整治以来,我县共进行了2次非煤矿山安全隐患排查专项整治检查;对全县104家非煤矿山企业进行逐一检查,发现安全隐患235条,当场整改123条,限期整改112条,取缔非法非煤矿山企业4家;责令6家证照手续不全的停产整顿;国土部门发出《制止违反矿产资源法规行为通知书》27份,取缔了9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,收缴雷管11枚,导火索40多米。
(二)严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行《矿产资源开采登记管理办法》的规定,严格审批条件,规范采矿权申请、延续、变更、注销等审批程序。严格审查矿产资源开发利用方案。凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的,一律不予批准;对新建非煤矿矿山的安全设施设计未经安全生产监督管理部门审查同意的,不颁发采矿许可证。安监部门严把安全生产许可关,对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证;严格执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全设施“三同时”规定
的新建矿山,不得开工生产。工商部门严格执行法律、行政法规和国务院决定的企业登记前置审批规定,对没有取得采矿许可证、安全生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山,不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批,对“三证一照”(即《采矿许可证》、《安全生产许可证》《爆炸物品使用许可证》、《工商营业执照》)不全或过期的,新建矿山安全设施设计未经安监部门审查批准的,不批准其购买使用爆炸物品。
(三)认真落实了安全生产许可证制度
为进一步加强非煤矿山《安全生产许可证》发证工作,依法关闭了不具备安全生产条件的非煤矿山企业。自开展许可证工作以来,我局一直把许可工作摆在安监局自身工作的重中之中来抓。经过各方面的共同努力,截止目前,应发安全生产许可证矿山104家,已发《安全生产许可证》的104家,发证率100%,未发证7家,按 “三同时”监管,其中:3家企业按已“三同时”要求进入预评价。
(四)改善提高非煤矿山的安全生产条件,加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。
严把安全准入关,确保安全生产许可证的颁证质量。通过安全生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入,改善安全基础设施,落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案,加强人员教育培训;加强日常监管,强化企业安全生产主体地位,进一步明确企业的安全生产责任,把专项整治与提高企业自身安全管理水平、建立自我约束机制结合起来,不断改善企业安全生产条件,提高抗御事故的能力。落实重大安全隐患整改措施,对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控,监督整改落实。对不认真整改或拒绝整改的企业,依法严惩,依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为。 (五)深入整治,坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山,严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。
坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山,对决定关闭的非煤矿山企业吊销所有证照,停止供电和火工产品等生产资料的供应。
我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令13个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿,取缔9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,收缴雷管11枚,导火索40多米,有效遏制了非法开采行为。
三、我县非煤矿山安全隐患排查专项整治取得的成效
经过非煤矿山专项整治,我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效:
(一) 安全生产秩序明显好转,企业安全生产整体水平有较大提高。
(二)非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善,提高了非煤矿山安全生产基本条件;
(三)非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了重特大生产安全事故的发生。
(四)非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强,建立健全了安全生产管理机构和管理制度,安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高;
(五)矿业秩序得到了进一步的规范,非法采矿得到有效的遏制。
四、存在问题
经过非煤矿山安全生产专项整治,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效,但还存在以下问题:
(一)仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。
(二)部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,“三违”现象仍有发生,安全生产意识有待提高。
(三)负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。
五、下一步的工作措施
(一)提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。
规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营,证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
(二)加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识,落实安全生产责任制,加大基层监管力度,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
(三)加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采
等违法行为要予以严厉打击,违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
【第2篇】2022年电视局第一季度安全生产隐患排查工作总结
按照上级查找并治理安全生产隐患工作的要求,我局认真分析排查了单位现存在的安全隐患,主要有:一是广播电视的安全播出不出政治问题,一直是广播电视工作者关注的头等安全大事,必须始终不渝地抓紧抓好。二是加强文化市场监管,规范市场经营行为,维护文化、新闻出版物市场秩序,确保无火灾亡人事故发生。三是局和局属各单位的工作用车近20台,使用
频率较高,容易出现行车安全事故。
对此,为确保单位年度安全生产无责任事故发生,我们按照“谁主管、谁负责”原则和“一岗双责”要求,局成立了以局长任组长,分管局领导任副组长,局机关科室和直属各单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,并层层签订了安全生产目标责任书,把安全工作与业务工作同安排、同检查、同落实,做到了及时传达贯彻上级安全生产要求,定期研究安排相关工作,从以下三个方面狠抓了安全防事故工作的落实:
第
一、重视内部安全防范机制的建立,加强了人防、物防、技防工作。局深化平安家庭、平安科部室等创建活动,及时修改下发了“遂宁市广播电视局应急突发事件总预案”等工作预案,在进办公楼门口处、网络公司收费室等地方安装有监控报警设备,在7个重点机房装有红外线和手动报警装置,各类机房、库房和财务室等重点部位均安装有防盗门窗,电梯落实了维保单位,门卫和重点机房24小时有人值班,聘用了7名保安人员守楼护院,对陌生人员出入办公、宿舍区实行了严格的询问、登记和放行制度,职工宿舍区实行了楼长负责制和红外线对射装置监控,严格了暂住人口和外来车辆停放的管理,自觉做好“防火、防盗、防车辆交通事故”和防插播等工作,坚决消除侥幸心理和厌倦情绪,时刻发现并消除不安全隐患,自觉遵守安全生产有关规定,预防和减少安全事故的发生。
第
二、坚持经常性的安全检查和隐患排查整改。针对办公楼投入使用已14年,其管线等附属设施老化易造成停电断水甚至发生火灾事故的情况,我们在局更换大楼消防设施、改造地下供水管道和改造用电线路的情况下,仍非常重视日常安全检查和隐患排查整改工作,除每天有人对办公、宿舍区进行安全巡查外,还坚持做到每周由安保科组织检查,每月由局分管领导带队进行集中检查,每季度邀请电力部门和自来水、燃气公司人员到局对相关设备进行巡查。对检查到的安全隐患,经局领导研究后,都安排及时进行了整改,今年一季度局排查治理用电、消防等一般安全隐患3起。
同时,加强了全市文化市场的管理工作。我局今年以来,已多次会同公安、消防等部门对市城区“现代不夜城”、天宫路等处的文化娱乐场所进行了安全检查,重点是对经营证照是否齐全有效;安全疏散通道和出口是否畅通;消防设施是否齐全并完好有效;用火、用电是否规范等情况进行了认真检查,对存在的安全隐患责令业主立即进行了改正,确保了安全。
在今后的工作中,我局将认真贯彻落实安全生产各项任务,执行好安全生产目标责任,抓好宣传教育工作,确保广播电视安全播出和内部无案件、事故发生,为实现我市新一轮跨越式发展做出积极贡献。
【第3篇】安全生产隐患排查治理工作总结
根据县安监局[2022]88号文件要求和安排,公司于10月19日下发“关于开展安全生产隐患排查治理的工作方案”,成立了以总经理为组长的“安全生产隐患排查治理领导组”,排查分三个组进行开展排查工作。排查组分别是:矿山排查组、尾矿库排查组、机电设备排查组,各组制定了排查表,明确了分工和时间安排,并按方案要求进行了全面、详细的安全生产隐患排查。
通过20日至24日的分组排查,对一、二、四矿山、尾矿库、设备进行了隐患排查,现将排查情况汇总如下:
一、矿山隐患排查情况
针对通风、采掘、提升运输、民爆、劳保、“三违”情况等进行了现场作业面全面仔细排查,主要存在如下问题:
1、各分公司带班长签证单填写不规范,主要体现在开工前检查项目填写不具体不符合要求,班中巡查填写不详细。
2、各分公司部分暂无作业区域和通道,未及时设立安全措施及明显标志。
3、各分公司普遍存在新增局部通风机未接接地保护。
4、一分公司:(1)690水平705中段25穿措施井作业面上盘围岩不稳定,需要锚杆进行支护。(2)690水平26穿井下发放站无安装局部通风机。
5、二分公司: 740水平斜坡道路面不平整、有杂物。
6、四分公司:910水平13-14穿、14-15穿两个浅孔矿房,部分采场平面距顶板高度超出规定(大于2米)。
二、尾矿库隐患排查情况
尾矿库排查主要对****措施、工作总结安全设施及坝上照明、通讯等方面进行了详细隐患排查。主要存在问题:
1、一分公司尾矿库:子坝输送管道水平放置易堵管。
2、二分公司尾矿库:输送管道磨损严重。
3、三分公司尾矿库:上坝公路局部有拉沟。
4、四分公司尾矿库:筑坝滩面不平整。
三、机电设备隐患排查情况
机电设备排查主要对空压机、主风机、提升机、水泵等重点设备附属部件、机电设备的维护保养使用情况进行排查。主要存在以下几方面问题:
1、井下水泵降压柜隔离开关损坏,电缆接线头有烧蚀情况,没有上无功补偿装置。
2、电缆接头不符合标准接头,影响电缆寿命。电缆挂钩绝缘不够。
3、配电室内配电柜内个别无灭弧装置,电缆标牌以及配电室内外均应设阻燃防火装置。
4、提升电机及信号操作台无接地。
5、空压机操作柜无槽钢底座,无接地线。机体内部接线混乱。
6、工作体会部分开关柜,电流、电压表损坏无更换。
本次排查总查出安全生产隐患及问题68处,矿山19处、尾矿6处、机电设备43处,共下发安全隐患整改通知11份,已整改 13 处,其它正在积极按要求整改。
通过开展安全生产排查,消除了生产中的不安全因素,提高了安全生产现场管理水平,增强了各级管理人员和员工的安全意识和责任,有力地推进了全公司安全生产平稳好转,为今后的安全生产工作夯实了基础。
【第4篇】2022年第一季度某电视局安全生产隐患排查工作总结
2022年第一季度某电视局安全生产隐患排查工作总结
按照上级查找并治理安全生产隐患工作的要求,我局认真分析排查了单位现存在的安全隐患,主要有:一是广播电视的安全播出不出政治问题,一直是广播电视工作者关注的头等安全大事,必须始终不渝地抓紧抓好。二是加强文化市场监管,规范市场经营行为,维护文化、新闻出版物市场秩序,确保无火灾亡人事故发生。三是局和局属各单位的工作用车近20台,使用
频率较高,容易出现行车安全事故。
对此,为确保单位年度安全生产无责任事故发生,我们按照“谁主管、谁负责”原则和“一岗双责”要求,局成立了以局长任组长,分管局领导任副组长,局机关科室和直属各单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,并层层签订了安全生产目标责任书,把安全工作与业务工作同安排、同检查、同落实,做到了及时传达贯彻上级安全生产要求,定期研究安排相关工作,从以下三个方面狠抓了安全防事故工作的落实:
第一、重视内部安全防范机制的建立,加强了人防、物防、技防工作。局深化平安家庭、平安科部室等创建活动,及时修改下发了“遂宁市广播电视局应急突发事件总预案”等工作预案,在进办公楼门口处、网络公司收费室等地方安装有监控报警设备,在7个重点机房装有红外线和手动报警装置,各类机房、库房和财务室等重点部位均安装有防盗门窗,电梯落实了维保单位,门卫和重点机房24小时有人值班,聘用了7名保安人员守楼护院,对陌生人员出入办公、宿舍区实行了严格的询问、登记和放行制度,职工宿舍区实行了楼长负责制和红外线对射装置监控,严格了暂住人口和外来车辆停放的管理,自觉做好“防火、防盗、防车辆交通事故”和防插播等工作,坚决消除侥幸心理和厌倦情绪,时刻发现并消除不安全隐患,自觉遵守安全生产有关规定,预防和减少安全事故的发生。
第二、坚持经常性的安全检查和隐患排查整改。针对办公楼投入使用已14年,其管线等附属设施老化易造成停电断水甚至发生火灾事故的情况,我们在局更换大楼消防设施、改造地下供水管道和改造用电线路的情况下,仍非常重视日常安全检查和隐患排查整改工作,除每天有人对办公、宿舍区进行安全巡查外,还坚持做到每周由安保科组织检查,每月由局分管领导带队进行集中检查,每季度邀请电力部门和自来水、燃气公司人员到局对相关设备进行巡查。对检查到的安全隐患,经局领导研究后,都安排及时进行了整改,今年一季度局排查治理用电、消防等一般安全隐患3起。
同时,加强了全市文化市场的管理工作。我局今年以来,已多次会同公安、消防等部门对市城区“现代不夜城”、天宫路等处的文化娱乐场所进行了安全检查,重点是对经营证照是否齐全有效;安全疏散通道和出口是否畅通;消防设施是否齐全并完好有效;用火、用电是否规范等情况进行了认真检查,对存在的安全隐患责令业主立即进行了改正,确保了安全。
第三、狠抓广播电视的安全播出工作,确保了安全播出无事故。局进一步完善并落实了安全播出预案和应急处置预案,及时调整了广播电视安全播出指挥部人员,市、区、县层层签订了年度安播责任书,积极开展了“三电”专项整治和创建“绿色频率频道,净化声频荧屏”的绿色行动,对设台建网工作实行了严格的行政许可制度,投入资金增置了防插播设备。对“元旦”、“春节”等节假日和全国两会的安全工作,都按要求作了详细的值班安排和值班。各广播电视节目制作、播出机房实行了严格的管理制度,禁止无关人员进出机房;对市广播电视台所播出的节目坚持了编辑初审、部室主任审定、频道频率总监或分管副台长审签的“
在今后的工作中,我局将认真贯彻落实安全生产各项任务,执行好安全生产目标责任,抓好宣传教育工作,确保广播电视安全播出和内部无案件、事故发生,为实现我市新一轮跨越式发展做出积极贡献。
【第5篇】道路运输安全生产隐患排查治理和督促检查工作总结
一、领导重视,明确职责,精心部署隐患排查治理工作
我所把此次道路运输安全隐患排查工作作为目前交通安全生产工作的一项重要工作来抓,作为一项政治任务来完成,专门成立了以所长为组长,副所长为副组长,各股室职工为成员的运管所安全隐患排查工作领导小组,设立办公室,落实专人负责。制定了实施方案,明确了指导思想、工作目标、隐患排查重点和具体实施步骤。
二、突出重点,结合实际,合力开展隐患排查治理工作
我所安全隐患排查组结合隐患排查治理工作实际,有针对性地开展隐患排查治理工作,认真落实“三关一监督”工作。在道路安全方面,××县客运站从1992年至今未出现过较大交通事故;在隐患排查过程中,我所主要检查了县内两个客运站的制度建立、规范经营、承诺书落实情况、是否严格履行安全管理职责这四个方面;并从制度建立、运营管理、车辆管理、派车卡制度、投保情况、驾驶员管理、事故报告这七个方面对县内的两个客运企业进行考核。检查发现制度建立不完善、客运站未实施封闭式管理和未向社会公示《班线客运经营安全管理承诺书》这三个问题。对于出现的问题坚决下发整改通知;针对县内的维修企业,我县所重点排查了无证经营者和占道经营者,对无证的予以警告,一经发现经营活动将立刻没收其违法所得,并按相关规定处罚;占道经营的一律责令整改;并对各维修的设备、安全制度建立、环境卫生条件进行了统一的检查;针对非法从事客运经营的黑车,我稽查人员在全年的工作中都予以严厉打击,在此次隐患排查行动中重点查处无从业资格证件人员和报废车辆经营行为;并特别排查了通村公路以及施工地区的黑车情况。××县目前为止善无危货运输车辆和从业人员,所以在这方面没有进行相关排查。
三、健全机制,强化监督, 全力推进隐患排查治理工作
本着“标本兼治、重在治本”的原则,推行管理制度和管理手段创新,不断完善隐患排查治理机制。一是实行隐患整改落实制度,做到整改期限落实到位、整改内容措施落实到位、整改责任人员落实到位。对查处的各类隐患,实行“一患一档,分类治理”对列入整改计划的隐患,实行定时间、定人员、定资金、定责任。二是对各类隐患实行分管领导分线负责制度,分别由各股室的分管副所长挂帅,负责隐患的整改落实。
四、存在的问题:
尽管我们在隐患排查治理中做了大量的工作,并取得了阶段性成果,但道路运输安全仍存在一些不容忽视的问题:
一是由于客观原因,监管不到位、措施不落实的问题仍然存在;
二是安全隐患排查治理长效机制有待进一步健全;
三是县内各道路运输经营业户的档案还不健全;
五、下一步重点做好的几项工作:
我们将以重大基础设施安全隐患排查工作为契机,以科学发展观未指导,进一步提高认识,统一思想,坚定信心,切实抓好道路运输安全生产隐患排查治理工作。
一是加大力度,进一步排查安全隐患,由排查静态隐患向动态隐患深入,重点加强隐患的排查整改,消除不安全因素。
二是落实隐患整改责任制,进一步明确各部门的责任,工作中具体看隐患排查整治到位了没有。
【第6篇】非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作总结
非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作总结
————县安全生产监督管理局
一、成立机构,切实加强非煤矿山安全生产专项整治工作的领导。
按省、市关于非煤矿山安全生产隐患排查专项整治的工作部署,切实加强非煤矿山安全专项整治工作的领导,县政府成立了非煤矿山安全专项整治工作领导小组。组长由常务副县长担任,副组长由安监、国土等部门的主要领导组成,成员由各相关职能部门分管副局长担任,从各有关职能部门抽调精兵强将组成工作组开展日常监督检查工作。各乡镇、部门也相应成立了组织机构,切实加强对整治工作的领导。按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任,密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保我县非煤矿山安全生产专项整治工作的顺利开展。
二、安全生产主体责任的落实情况。
(一)政府监管主体责任落实情况。
一是市安全生产隐患排查治理专项行动工作电视电话会议召开后,县政府立即召开了安委成员单位主要领导,分管领导参加的专题会议,进一步学习了和传达贯彻了常副市长,市安监局刘局长的讲话精神,认真分析了我县安全生产形势和存在的问题,指出了我县开展安全生产隐患排查治理专项行动的方法和步骤。二是认真制定了《————县重点行业和领域安全处隐患排查治理专项行动实施方案》,以文件的形式明确了工作目标,工作重点,实施步鄹及工作纪律,工作要求,并落实了各个环节的工作人员。三是于6月15日召开了县安委常委会,县长亲自到会。重点安排部署了全县安全生产隐患排查治理专项行动,随后,各乡镇、各行业主管部门也分别召开了专题会议,制定了方案,落实了工作任务和工作人员。四是实行部门挂片制,切实加大督办工作力度。即为加强落实工作责任制,加大督查督办力度和将督查督办工作当成一项长期性和经常性的工作来抓,县政府将安监、煤炭、国土、消防、交通、交警、质监等职能部门分别挂点乡镇,负责督查各项工作的开展和落实情况,有效地保证了各项措施落到实处。五是适时开展安全生产隐患大检查活动。在各生产经营单位自查,各乡镇、各部门开展例行安全检查的基础上,由县安监局牵头,深入到生产一线开展安全生产大检查,帮助企业制定整改措施,并督促整改,千方百计预防事故的发生。
为进一步做好非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作,扩大非煤矿山安全生产专项整治成果,根据省、市的有关要求,我局制订了《————县非煤矿山安全生产专项整治工作方案》,各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求,采取有效措施,深化安全生产专项整治,严格实施安全生产许可证制度,加大重大事故隐患监控和治理力度,严厉打击非法采矿活动,取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山,查处纠正了大量违规违章行为,排查和治理了大量事故隐患,非煤矿山安全生产条件有所改善,矿业秩序明显好转,遏制了重特大事故的发生,我县非煤矿山安全生产形势总体稳定,趋向好转。现将有关工作总结如下:
一、我县非煤矿山的基本情况
XX年12月30日止,我县取得《非煤矿山企业安全生产许可证》的非煤矿山104个,其中石灰岩99个,砖瓦粘土矿5家。
二、非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作的组织情况
(一)开展安全生产专项整治以来,我县共进行了2次非煤矿山安全隐患排查专项整治检查;对全县104家非煤矿山企业进行逐一检查,发现安全隐患235条,当场整改123条,限期整改112条,取缔非法非煤矿山企业4家;责令6家证照手续不全的停产整顿;国土部门发出《制止违反矿产资源法规行为通知书》27份,取缔了9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,收缴雷管11枚,导火索40多米。
(二)严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行《矿产资源开采登记管理办法》的规定,严格审批条件,规范采矿权申请、延续、变更、注销等审批程序。严格审查矿产资源开发利用方案。凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的,一律不予批准;对新建非煤矿矿山的安全设施设计未经安全生产监督管理部门审查同意的,不颁发采矿许可证。安监部门严把安全生产许可关,对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证;严格执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全设施“三同时”规定
的新建矿山,不得开工生产。工商部门严格执行法律、行政法规和国务院决定的企业登记前置审批规定,对没有取得采矿许可证、安全生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山,不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批,对“三证一照”(即《采矿许可证》、《安全生产许可证》《爆炸物品使用许可证》、《工商营业执照》)不全或过期的,新建矿山安全设施设计未经安监部门审查批准的,不批准其购买使用爆炸物品。
(三)认真落实了安全生产许可证制度
为进一步加强非煤矿山《安全生产许可证》发证工作,依法关闭了不具备安全生产条件的非煤矿山企业。自开展许可证工作以来,我局一直把许可工作摆在安监局自身工作的重中之中来抓。经过各方面的共同努力,截止目前,应发安全生产许可证矿山104家,已发《安全生产许可证》的104家,发证率100%,未发证7家,按 “三同时”监管,其中:3家企业按已“三同时”要求进入预评价。
(四)改善提高非煤矿山的安全生产条件,加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。
严把安全准入关,确保安全生产许可证的颁证质量。通过安全生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入,改善安全基础设施,落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案,加强人员教育培训;加强日常监管,强化企业安全生产主体地位,进一步明确企业的安全生产责任,把专项整治与提高企业自身安全管理水平、建立自我约束机制结合起来,不断改善企业安全生产条件,提高抗御事故的能力。落实重大安全隐患整改措施,对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控,监督整改落实。对不认真整改或拒绝整改的企业,依法严惩,依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为。 (五)深入整治,坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山,严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。
坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山,对决定关闭的非煤矿山企业吊销所有证照,停止供电和火工产品等生产资料的供应。
今年以来,我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令13个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿,取缔9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,收缴雷管11枚,导火索40多米,有效遏制了非法开采行为。
三、我县非煤矿山安全隐患排查专项整治取得的成效
经过非煤矿山专项整治,我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效:
(一) 安全生产秩序明显好转,企业安全生产整体水平有较大提高。
(二)非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善,提高了非煤矿山安全生产基本条件;
(三)非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了重特大生产安全事故的发生。
(四)非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强,建立健全了安全生产管理机构和管理制度,安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高;
(五)矿业秩序得到了进一步的规范,非法采矿得到有效的遏制。
四、存在问题
经过非煤矿山安全生产专项整治,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效,但还存在以下问题:
(一)仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。
(二)部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,“三违”现象仍有发生,安全生产意识有待提高。
(三)负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。
五、下一步的工作措施
(一)提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。
规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营,证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
(二)加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识,落实安全生产责任制,加大基层监管力度,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
(三)加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采
等违法行为要予以严厉打击,违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
二〇〇七年七月十八日
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