烟草专卖局党支部三级联创工作总结(精选多篇)

第一篇：烟草专卖局党支部三级联创工作总结

城区烟草专卖局党支部在**市烟草专卖局机关党委的关心指导下，根据（*烟专党［xx］4号文）《中共**市烟草专卖局党级关于开展全市烟草系统党的建设“三级联创”活动实施意见》，认真贯彻落实上级党委关于开展党的建设“三级联创”活动的指导方针和工作要求，围绕发展大局积极有效履职，把企业党的建设与行业发展大局及海峡西岸经济区建设的生动实践紧密结合起来，推动行业工作全面、协调、可持续发展。以 “围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为指针，以开展党的建设“三级联创”活动为载体，突出深化“创六好”活动，从思想上、组织上、作风上全面加强经贸系统机关党的基层组织建设；切实转变工作作风，提升服务跃升发展的能力和水平。现将有关情况汇报如下：

一、党的建设“三级联创”活动的主要工作及成效

（一）抓机制，构建联创体系

1、完善和落实联创制度。一是建立了党建工作沟通联系会议制度。“三级联创”活动领导小组成员每季度一次会议，研讨党建工作。二是建立了党员干部培训制度。分别邀请市委党校等部门的领导、有关专家及党务工作者授课，参训人数达104人次。三是建立了督查制度。“三级联创”活动领导小组及其办公室成员经常深入基层了解创建活动情况，及时协调解决问题。

2、成立机构，制定方案。我局高度重视“三级联创”活动，成立了“三级联创”活动领导小组，局党政班子多次召开专题会议传达贯彻上级关于开展党的建设“三级联创”活动有关会议、文件精神，并结合工作实际，交流座谈、总结回顾、研究布置此项工作，于xx年11月10日制定了《**烟草专卖局党支部·党的建设“三级联创”活动实施方案》，层层分解各项目标任务，抓好各项工作落实；构建了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、支委成员齐抓共管、支部抓落实、一级抓一级、一级带一级的联创活动领导体制和工作机制。

（二）抓班子，发挥三个作用

1、充分发挥党组织的领导核心作用。加强党的领导，促进社会和谐，要进一步强化领导班子建设，提高党员干部构建和谐社会的本领。没有党内和谐，就没有社会和谐，而党内和谐，关键是领导班子和谐，只有班子和谐，才能为全体党员提供榜样，营造一个想干事、会干事、能干成事的良好政治生态环境。近年来，**局党建工作取得了显著成果，尤其是经历了先进性教育洗礼之后，广大党员干部思想更加统一，目标更加明确。面对和谐社会的宏伟蓝图，要以班子建设为重心，坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内纪律，增进党的团结，以党内和谐促进社会和谐；要坚持正确用人导向，建立科学的用人机制，全面落实科学发展观，努力提高党员干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定、激发社会创造力的本领；要改进政绩考核体系，将和谐社会建设纳入考核内容，促进领导班子增强构建和谐社会的自觉性，在党内形成干事创业、求真务实的良好风气，进而带动全社会共同进步。

2、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。　党员是党的基层组织的细胞，提高党员的素质是加强和改进党的组织建设的根本保证。党员要重视学习，善于学习。通过学习来掌握新知识，积累新经验，增长新本领。当前，**局党支部努力在支部内党员干部中营造一种尊重知识、尊重人才、重视学习、善于学习的良好环境，以此提高全体党员的思想水平、理论水平、政策水平、知识水平和工作水平。通过不断学习，来达到共产党人始终保持先进性的本质要求，同时带动支部内党员干部不断加强世界观、人生观、价值观改造，更新教育观念，在更好地进行党的理想、章程、路线、政策、纪律等方面的学习教育的同时，还融入人力资源培训和开发的时代内容，全面提高党员、干部的政治、法律、科技、管理、人文素质和为人民服务的本领，增强党员对党组织的归属感和对党组织生活参与的积极性，是新形势下凝聚党员和干部的一种有效方式。

3、充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。**局党支部通过了解群众、尊重群众、理解群众、关心群众为基准。本着以理论武装人、以感情打动人、以事业挽留人、以利益吸引人、以教育提高人的精神，努力建设一支高水平，作风过硬的党员队伍。用党员自身的先进性去带动群众，使群众对党组织充分信任，做到了一是了解群众。对群众了解得越多、越透，工作就越主动、越有针对性。要努力做到政治上充分信任群众、工作上大胆鼓励群众、生活上热情关怀群众，挖掘他们的潜力，充分调动和发挥他们从事各种工作的积极性与创造性。二是尊重群众。这种尊重包括重视他们的心理、情感、人格和爱好并允许个性的存在及其完善和发展。全体党员要以群众的同志、同事、朋友或兄弟姐妹的姿态出现，要以诚相待、以情感人和以理服人。三是理解群众。全体党员要有坦荡的胸怀，敢于和善于向群众敞开自己的心扉，面对面、实打实，以心换心，将心比心，使心贴心，以自己的坦诚和炽热的爱心去消除群众的心理屏障，要聆听群众的心声，体验其复杂的情感，设身处地为其着想并注意避开群众情感上的“暗礁”，搜索群众情感中的症结所在，只有这样，工作才能做到点子上，也才能增强党组织的凝聚力。四是关心群众。在党员和群众的人际关系上出现摩擦的时候，一句暖心的话语，一个热情的举动，都能使人产生强烈的感情共鸣，净化和融合人与人之间的关系。这就要求广大党员干部和党员在凝聚力建设的过程中，不能仅仅以领导者的面孔出现在群众面前，而首先应该是服务者，并且把领导本身也真正看作是一种高层次的服务。党员干部应该做到既有原则性、又富有人情味。要让人感到可亲、可敬，使群众真正感受到党员是自己的贴心人。

（三）抓基础，建设“三个一流”

1、努力建设一流队伍。**局党支部在领导班子的带下，致力于加强党员干部队伍政治教育，多次组织党员干部进行党课学习、培训，并结合自学、思想汇报、电教等多种形式的教育、培训方式，全面提高党员干部队伍的政治思想觉悟，同时，激发和带动了全体职工的学习热情，城区通过举办各类培训班，对专卖执法人员、客户经理等进行岗位技能培训，进行员工学历教育再提升。并开展主题创建活动，在主题教育中，广大员工紧紧结合自身工作实际，都能对企业文化建设提出自身的看法、提出进一步完善企业制度、规范企业管理的建议。

2、努力培育一流作风。机关作风是党风的重要体现，机关作风建设是党的建设和精神文明建设的重要内容。同时，机关作风建设又是一项长期的任务，需要在实践中不断地完善，不断地创新，才能够取得良好的成效。**局党支部和广大党员坚持做到“立党为公、执政为民”，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，全心全意为人民服务，党员意识、公仆意识进一步增强；服务发展、服务群众的本领进一步提高，注重研究解决群众反映强烈的问题，基层满意，群众受益，党群干群关系密切；按照国家局和省局的要求，完善体制机制，实行政务公开，创新服务方法；建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，廉洁高效，机关作风进一步改进，机关效能不断增强，充分展示为民、务实、清廉的良好形象，巩固发展风正气顺、人和业兴的良好局面。

3、努力争创一流业绩。党组织战斗堡垒作用和党员先模作用的发挥，促进了我局和谐建设的有效开展，取得了较好成效。截至11月份我局共销售卷烟箱，同比增长％，市场占有率％。其中，地产烟销售箱，比去年同期增加％，占总销量％；省外烟销售箱，比去年同期增加％，占总销量％；名优烟销售箱，比去年同期增加％，占总销量％；一类烟销售箱，同比增长％，占总销量％；二类烟销售箱，同比增长％，占总销量％。全面实现了全年工作计划，并取得了突破性进展，工作成效进一步显现。

（三）抓履职，实现“三个走前头”。

推动有效履职，是机关党的工作融入大局的重要切合点。要进一步集聚和发挥党的工作优势，推动我局主动融入海西建设大局，更好地拓展履职作为。实现机关党的工作走前头、共产党员走前头、机关工作走前头，为促进**烟草企业的发展战略及我市“xxx”规划落实、加快海峡西岸经济区建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供有力保证。城区局党支部认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，进一步健全“支部（支委）统一领导负总责、书记是第一责任人带头抓，分管领导是直接责任人具体抓，班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，机关党组织抓落实”的领导体制和工作机制。支委成员带头负起责任，增强“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，始终做到“抓党建、带队伍、促发展、走前头”。切实履行《党章》和《条例》赋予的职责，确保各项任务落到实处。各部门形成内管机制，密切配合，做到齐抓共管，形成合力。同时要求机关广大党员要充分发挥主体作用，不断增强自我教育、自我提高的内动力，为机关党的工作注入活力，共同推动机关党的工作走前头。

　在今后的工作中，我们将以党的xx大精神为指引，全面推进各项工作，用扎实的作风履职；要以学习贯彻xx大精神为动力，振奋精神、改革创新、埋头苦干、扎实工作，切实维护国家利益、维护消费者利益，推动福建烟草又好又快发展而努力奋斗。

第二篇：烟草专卖局党支部三级联创工作总结

**烟草专卖局党支部三级联创工作总结

城区烟草专卖局党支部在**市烟草专卖局机关党委的关心指导下，根据（*烟专党［2014］4号文）《中共**市烟草专卖局党级关于开展全市烟草系统党的建设“三级联创”活动实施意见》，认真贯彻落实上级党委关于开展党的建设“三级联创”活动的指导方针和工作要求，围绕发展大局积极有效履职，把企

业党的建设与行业发展大局及海峡西岸经济区建设的生动实践紧密结合起来，推动行业工作全面、协调、可持续发展。以 “围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为指针，以开展党的建设“三级联创”活动为载体，突出深化“创六好”活动，从思想上、组织上、作风上全面加强经贸系统机关党的基层组织建设；切实转变工作作风，提升服务跃升发展的能力和水平。现将有关情况汇报如下：

一、党的建设“三级联创”活动的主要工作及成效

（一）抓机制，构建联创体系

2、成立机构，制定方案。我局高度重视“三级联创”活动，成立了“三级联创”活动领导小组，局党政班子多次召开专题会议传达贯彻上级关于开展党的建设“三级联创”活动有关会议、文件精神，并结合工作实际，交流座谈、总结回顾、研究布置此项工作，于2014年11月10日制定了《**烟草专卖局党支部·党的建设“三级联创”活动实施方案》，层层分解各项目标任务，抓好各项工作落实；构建了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、支委成员齐抓共管、支部抓落实、一级抓一级、一级带一级的联创活动领导体制和工作机制。

（二）抓班子，发挥三个作用

己的心扉，面对面、实打实，以心换心，将心比心，使心贴心，以自己的坦诚和炽热的爱心去消除群众的心理屏障，要聆听群众的心声，体验其复杂的情感，设身处地为其着想并注意避开群众情感上的“暗礁”，搜索群众情感中的症结所在，只有这样，工作才能做到点子上，也才能增强党组织的凝聚力。四是关心群众。在党员和群众的人际关系上出现摩擦的时候，一句暖心的

话语，一个热情的举动，都能使人产生强烈的感情共鸣，净化和融合人与人之间的关系。这就要求广大党员干部和党员在凝聚力建设的过程中，不能仅仅以领导者的面孔出现在群众面前，而首先应该是服务者，并且把领导本身也真正看作是一种高层次的服务。党员干部应该做到既有原则性、又富有人情味。要让人感到可亲、可敬，使群众真正感受到党员是自己的贴心人。

（三）抓基础，建设“三个一流”

（三）抓履职，实现“三个走前头”。

推动有效履职，是机关党的工作融入大局的重要切合点。要进一步集聚和发挥党的工作优势，推动我局主动融入海西建设大局，更好地拓展履职作为。实现机关党的工作走前头、共产党员走前头、机关工作走前头，为促进**烟草企业的发展战略及我市“十一五”规划落实、加快海峡西岸经济区建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供有力保证。城区局党支部认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，进一步健全“支部（支委）统一领导负总责、书记是第一责任人带头抓，分管领导是直接责任人具体抓，班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，机关党组织抓落实”的领导体制和工作机制。支委成员带头负起责任，增强“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，始终做到“抓党建、带队伍、促发展、走前头”。切实履行《党章》和《条例》赋予的职责，确保各项任务落到实处。各部门形成内管机制，密切配合，做到齐抓共管，形成合力。同时要求机关广大党员要充分发挥主体作用，不断增强自我教育、自我提高的内动力，为机关党的工作注入活力，共同推动机关党的工作走前头。

　在今后的工作中，我们将以党的十七大精神为指引，全面推进各项工作，用扎实的作风履职；要以学习贯彻十七大精神为动力，振奋精神、改革创新、埋头苦干、扎实工作，切实维护国家利益、维护消费者利益，推动福建烟草又好又快发展而努力奋斗。

第三篇：xx村2014年“三级联创”工作总结

xxx村2014年“三级联创”工作总结

xxx村党支部在区、镇两级党委的正确领导下，紧紧围绕构建和谐xxx镇的工作理念，以“发展富民、保障安民、管理塑民”为宗旨，借力“三级联创”，全面提升党员干部带头发展的能力和意识，通过服务村民、服务企业，营造良好的村域发展氛围，推动各项工作科学发展。一年来，xxx村发展稳健，环境卫生有较大改善，党务、村政管理水平全面提升，民生工作成效显著，党建工作特色突出。

一、基本情况

xxx镇xxx村全村xxx户、人口xxx人，村两委班子共xx人，支部党员xx人，村民代表xx人。近年来，村党支部在镇党委的正确领导下，认真贯彻执行党的基本路线和农村政策，以争创“五个好”党支部为目标，扎实开展党组织“三级联创”工作，不断加强基层组织建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用使全村经济、社会各项事业得到健康稳步发展。

二、主要工作和取得的成效

村党支部面对村域经济和新时期发展面临的困难与挑战，以维护社会稳定、促进经济发展、提升党组织建设作为落实“三级联创”工作的目标和中心工作来抓，实施了以党支部书记为第一责任人，两委成员协调配合的工作格局，形成各部门积极参与的创建工作格局。

（一）强化基础，全力推动“三级联创”活动的开展

“三级联创”活动是加强农村基层组织建设的重要举措，是当前和今后一个时期加强组织建设、统领农村工作全局的一项根本性举措，为此，村党支部制定了“三级联创”活动实施方案，提出了“富民稳民”的理念，推动各项措施落实。

1、成立了“三级联创”活动领导小组，制定了年度工作实施方案，对支部党员进行分类排队，实行分类指导。对后进党员存在的问题限期整改，尽快解决存在的问题；对中间状态党员加强教育引导，克服小进则满、安于现状的思想，使其尽快跨入先进行列。

2、确立了党员干部分区负责的工作责任制，xx名两委成员、xx名党员，每人负责3至6户村民的联系，支部委员具体进行工作指导，党员负责各级政策、会议精神的传达和情况的反馈。

（二）抓住核心，切实加强班子建设。

党支部是各项工作的领导核心，党的组织和党员干部是社会主义事业的核心力量，其作用发挥得如何，直接影响着经济发展、社会稳定和人民群众的切身利益，只有把党支部建设得坚强有力，各项工作才能有效地贯彻落实。

1、加强党支部理论学习和党员活动日制度，提高班子成员的整体素质和领导水平。建立健全了集中学习日、重大

事项谘商座谈等制度，有效规范了干部的学习行为。支部党员每月进行一次党员活动日民主交流，通过学习与民主交流，党员干部的思想得到了统一，增强了党支部团结。

2、加强班子的思想作风建设和党风廉政建设。我们进一步完善了党支部会议事规则，重大问题决策和重要事项谘商，都自觉按照集体领导、民主集中的原则，由集体讨论决定，较好地贯彻了民主集中制原则。

（三）突出重点，强力推进党建创新。

1、不断壮大党员队伍，提升整体素质。截至今年已有20名同志向村党支部递交了入党申请书，我村认真按照镇党委、政府要求，坚持开展党员活动日，通过每月党员活动日，使党员整体素质不断提升，议事能力不断增强。

2、加强大学生村官的管理工作。 2014年，我村在原有一名大学生村官的基础上，又接收一名大学生村官到村任职，我们在三个方面加强了对村官的管理。一是注重细节，使其尽快融入村集体。生活上给予帮助，思想上多关心，工作上提供方便。二是注重实践，注重能力培养。通过让村官参与各类活动，发挥自身优势，锻炼工作能力。

3、村党支部制订了切合实际的工作方案，理顺了党支部与村委会、经济组织的关系，明确了职责，使村委会、经济组织职能作用得到充分发挥，促进了工作作风的转变，杜绝干部个人及少数人决定事项的现象。

4、坚持党建工作创新。在村社发展建设中，深化了无职党员设岗定责，完善了无职党员设岗定责制度，无职党员结合本人情况分别进行了定岗定责，支部委员定期对其工作情况进行检查。

（四）围绕为民服务、实现增收的工作重点，着力提升党建工作活力。

1、坚持富民稳民的工作思路，以关注和改善民生为主要内容，我村今年保障了村民各项分红、补贴的及时、足额发放，同时在此基础上对土地分红每人每亩地又增加了1000元，实现了农民增收的预期目标。今年，我村还对全村xx名残疾人按照上级规定标准给予了适当的生活补贴，切实为村民改善生活尽心尽力。

2、实行社区化管理，营造稳定和谐氛围。我村为打造稳定、文明的社会治安环境，在镇政府的统一安排下，新建地区实行村庄社区化管理，我村对外管站、巡防队等力量进行了有效整合，实现了“三站合一”，同时通过统一考试招聘了xx名流管员和巡防队员，实现了管理制度化、人员结构年轻化，提高了整体素质，为我村流动人口管理和治安工作注入了新鲜力量，进一步加强了村域内治安巡逻防范网络。党支部把净化村庄环境，营造稳定氛围作为一项长期工作，对工作责任进行分解，坚持各项工作紧紧围绕提高村民生活质量，提升村民满意度这个中心来抓，丰富了“三级联

创”工作内容，确保了安全生产等各项“零”指标的实现。

2014年我们要按照xxx镇镇党委、政府的工作目标，总结2014年工作经验，勇于破解工作中遇到的各种困难和问题，继续加大工作推进力度，加快村域社会发展。相信在镇党委、政府的正确领导下，xxx村党支部将以崭新的面貌面对机遇和挑战，锐意进取谋发展，团结一致攀高峰，为建设文明、和谐、发展的xxx村而努力。

xxx村党支部

2014年1月

第四篇：三级联创工作总结

xxx村三级联创工作总结

（2014）

我村隶属于xx区xx镇，耕地面积达4850亩，全村农业户口人数2450人，我村党支部共有99名党员，村民代表39人，是我镇人口教委密集的村庄。过去的一年里，我村两委班子成员在镇党委、政府领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”及科学发展观思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神，紧密结合我村工作实际，稳步推动各项工作向前发展，为经济发展提供坚强的政治保障。现将2014年的工作情况总结如下：

一、为全面完成基础党建工作目标任务，经过村党支部研究决定，摆脱以往落后局面，我们从加强党员的思想、政治、组织和作风建设入手，充分发挥其战斗堡垒作用。

加强我村党支部班子建设，成员分工明确，建立了值班制度，目标责任制基本完成。为确保党建工作的顺利开展，加强支委战斗力，有我村党支部书记带头参加学习，支部成员积极参加党务工作学习，不断提高业务水平。我村在2014年年初承诺事项已基本完成。

我村有完善的后备干部培训计划及相关措施，在后备干部的选拔问题上，我村严格按程序办事，先我村有两名重点培养对象。我村党支部坚持每月的党员活动日的开

展，严格执行村内党务公开制度。党员承诺制在我村得到了有效的开展，村内除支部成员，许多普通党员都设岗定责，我村有的党员主动帮助村内有困难的村民。我村建立了党员需求档案，充分发挥了党员的先锋模范作用。

二、开展“创先争优”活动，应镇党委“千名党员联万家”活动，我村部分党员分别与6—8户村民建立联系关系。此项活动的开展状况良好。

三、组织我村村委会换届选举工作，选优配强领导班子

在镇政府的领导下，特别是2014年度村级换届中，认真规范选举的流程，充分尊重民意，严格按程序办事，采用全村村民推选方式于2014年1月19日产生了新一届村党支部书记和领导班子，圆满完成我村村委会换届工作。换届后，新班子团结一致，凝心聚力地带领广大群众发展经济、发展致富，在群众中的威望进一步提升。

四、稳抓村内全面工作，各项工作有新的突破

1.重视对农业的有效投入，加强农业产业服务，加强农田基础设施建设与改造。

2.积极配合施工方与镇政府街坊路工程与户厕改造工程。

3.完成新型农村养老保险

养老保险是党委政府对农民的关心、解决农民的后顾

之忧。我们通过广泛宣传，利用广播，走家串户，养老保险参保率、征缴率、老年人享受补助覆盖率分别完成了下达我村的指标，群众得到了实惠，并且努力搞好社会保障工作，对五保户、低保户、低保边缘人群等进行了特殊帮助，体现了党委政府的关心。

4.新型农村合作医疗

新型农村合作医疗根本上是一项惠农政策，之忧农户享有的待遇，为了保证我村每一位村民都能够享受这项惠农政策，考虑大家对费用的支付，我们及时召开了支部会和两委班子会，研究解决方案，无论是2014年的每人50元，还是2014年的每人60元，今年我村一律每人收10元钱，其他部分及时争取到了补助。

5.加强村内稳定的保障工作，努力做好信访工作

支部成员团结一致，促稳定，按时召开支部会、两委联席会，排查村内是否存在不稳定因素，发现问题由民事调节小组及时解决，尤其是2014年和2014年，这两个年头是我国在全世界展现的大好时机，信访工作显得尤为重要。2014年村委会换届选举工作也顺利完成。

6.活跃农村文化生活，加强精神文明建设

在农村，文化体育生活是体现村稳定发展的一个方面。我们积极争取，在文化大院安装了数字化影院，使党员活动有了教育阵地，文化大院内安装了体育器材，农闲

时，村民们可以随时来锻炼身体。在桑葚文化节期间，积极组织村民参加各项文化活动、体育活动项目，并且有些项目获得了荣誉及纪念奖品。

五、为了适应发展需要，更好的发展村经济和村内个项目工作的开展，村党支部认真研究制定了争创“五好党支部”工作计划。

首先，查找我村2014年党建及村务工作中存在的问题即：我们的工作要提高工作效率。

其次，确定我村2014年党建及村务工作的重点事项如下：

1.严格村政事务公开制度，财务公开、增加透明度。民主理财小组监督管理，在公开栏公开。

2.依托本村特殊地理位置的优势，进一步解放思想，使村内经济再上一个新台阶。

3.分工明确，责任到人，落实各项责任制

4.定期召开支部会、党员大会，组织学习

5.培养后备干部，入党积极分子

6.设立专人负责村级档案归档工作

7.丰富群众业余文化生活，加大精神文明建设的投入

8.加强法制建设，采取多种形式学习村规民约，及各种法律知识

9.加强村内环境整治，创造优美环境

服务人民群众，推进本村发展是基层党建工作的归宿，群众满不满意是检验基层党建工作成效的标准。所以要把服务好人民群众作为党支部的首要任务。我们会认真执行计划，做让人们满意的党支部。

xxx村党支部

2014年12月

第五篇：乡三级联创工作总结

文章标题：乡三级联创工作总结

深化“三级联创”创新工作机制

今年，乡党委将干大事、求实效、抓落实作为实践“三个代表”,争创“五好”乡党委的重头戏来抓，根据州、市党委对“三级联创”工作提出的新要求，结合本乡实际，理清思路，积极部署，按照市“三级联创”总体规划，坚持以班子建设和村容村貌建设为重点，结合乡、村、站所的实

际，制定了远、中、近期建设规划，分解落实各项创建任务；调整充实了创建工作领导小组，召开了创建工作动员会，制定了创建奖惩机制，以点带面，确保计划创建单位工作上水平。一年来，在乡党委、政府的领导和市委组织部门的直接指导下，我乡的基层组织建设不断强大，后进转化取得了突破性的进展，尤其是通过深入开展“五个好”基层党组织创建活动，充分调动了各级党组织抓基层组织建设的积极性，形成了上下左右争先创优、奋发向上的工作格局。

全乡5个行政村，5个站所、1个学校，1个党总支，15个党支部，行政面积1320平方公里，耕地面积5700亩，总人口4050人，由汉、哈萨克、维吾尔、回、东乡等5个民族组成，其中少数民族占总人口的72；党员225名，新发展党员16名；“五好”村党支部3个，“五好”站所2个。2014年全乡农村经济总收入6624万元，人均收入4995元。

一、党委统一领导，党政齐抓共管，创新“三级联创”长抓不懈工作机制

（一）立足重点，把握关键，以点带面

乡党委把“三级联创”作为农牧区基层组织建设的中心来抓。年初对“双目标”考核细则做了进一步的修订和完善，乡党委书记与各党总支、支部书记层层签订了责任状，签约率达到了100。同时，将党建经济“双目标”实行了立项管理，成立了五大项目组，分解了八项重点工作，建立了项目实施目标责任制，开创了全乡各项工作的新局面。

为认真扎实地开展“三级联创”活动，切实履行党委书记第一责任人职责，乡党委根据州、市党委对“三级联创”工作提出的新要求，结合本乡实际，理清思路，积极部署，按照市“三级联创”总体规划，坚持以班子建设和村容村貌建设为重点，结合乡、村、站所的实际，制定了远、中、近期建设规划，分解落实了各项创建任务；调整充实了创建工作领导小组，成立了5个指导小组，确定了10个工作联系点，采取典型引路，整体推进的方式，对创建活动进行全程督导。在五个村中，我们把三工村、四工村、石人沟口村作为创建“五好”村党支部的重点，由党委书记、副书记、乡长亲自来抓。在五个站所中，把农业服务中心、农税所作为创建州级“五好”站所，医院、畜牧草原兽医站、文化广播服务中心作为创建市级“五好”站所来抓，层层召开动员会，制定创建计划，落实创建任务。乡党建精神文明建设项目组的全体成员，每人联系一个村，一个站所，提出了具体措施，从而形成了上下联动、齐抓共管败、以点带面的工作格局，确保计划创建单位工作上水平。

石人沟口村原是全州挂了号的重点村、上访村，村虽不大，问题却不少，班子软，人心散，村风不正，政令不通，村集体空壳。为改变这种状况，乡党委派工作组进驻该村，与州市工作组一道帮助该村整顿基层组织，研究发展思路，调整产业结构。经过几年的努力，石人沟口村发生了巨大的变化。有线电视、自来水进村入户，铺修了村道，围栏了果园；利用农村“民主日”活动，悉心听取群众意见，解决急热难点问题，获取民心；通过退耕还林和承包度假村，壮大集体经济，不但甩掉了空壳村的帽子，还从后进村迈入了先进行列。去年，在福建援疆干部的积极支持下，一幢高标准的文化活动中心于10月底竣工，今年在市委组织部的支持下，投资5184元购置彩钢椅子108坐，实现集体经济收入7万元，2014年荣获市级“五好”村党支部。市级后进村北草滩村也于2014年实现了后进转化。

乡党委一心为民谋利，通过抓党建、促经济来实现农村集体经济的壮大和农牧民收入的增加。北草滩村是全州有名的穷困村，四工村是背负十多万元债务的“空壳村”，2014年至2014年乡党委鼓励两个村实施退耕还林，依靠国家政策补贴十多万元，二年就脱掉了“空壳村”的帽子，增收的集体资金用在了维修村文化室，铺修、绿化村道上，使村容村貌焕然一新。集体经济壮大了，农牧民的日子好过了，人民的生活水平提高了，汽车、手机、高档家电进入了普通农牧户的家，###乡出现了远近闻名的“汽车村”、“手机村”和“秀才村”。目前，全乡五个村实现集体积累40万元。

（二）强化学习培训，提高对创建工作重要性的认识

一是我们抓住教育培训这个关键，强化理论水平的提高。乡党委制定了学习培训计划，除了规定学习的基本内容外，还选择了一些与实际有关的科技知识作为补充学习资料，提高党员干部的政治理论素质。乡副科级以上领导干部、村党支部书记、村委会主任分别参加州、市党校培训，

机关、站所干部、农牧民党员参加乡党校的培训。今年上半年，乡党校对机关干部、站所副职、村配套组织干部进行了为期5天的集中培训，累计培训671人，每人记读书笔记10000字，写心得体会2000字。二是真抓实学，强化学习内容。根据民族乡语言不同的特点，我们在培训中采取“三统一分”的办法，即统一教材内容、统一培训进度、统一质量要求、分别授

课；为强化培训质量，乡党委明确规定四个不准：即领导干部不按要求完成授课或培训计划，年终不准评优；站所领导、一般干部教育培训经考核不过关，其单位年终不准参与五好站所评选；村干部培训整体不过关，年终不准评选“五好”村党支部。

（三）实施先锋工程，发挥农村党员的先锋模范作用。

乡党委结合无职党员设岗定责活动，开展了党员先锋岗创建四项活动。一是“党员(更多请搜索：WwW.hAOwOrD.COM)致富当标兵”活动；二是“党员尽职带骨干”活动；三是“党员帮困献爱心”活动；四是党员承诺做贡献活动。同时在抓党建工作方面又有所创新，制定了农村党员管理办法，将履行党员义务同享受待遇挂起钩来，增强了党员履职的自觉性。开展了党员佩带党徽“亮身份”活动，主动接受干部群众的监督，增强了立党为公的透明度。

二、创新工作机制，严格考核办法。

制度为本，力在查纠。一年来，乡党委从抓机制创新、抓工作提高入手，将创建工作纳入“双目标”管理，强化了责任主体意识，创新了“一岗双责”考核管理机制，增强干部的为民服务意识。形成了党委统一领导、党政齐抓共管的局面。乡党政“一把手”与包村领导、驻村工作组组长、村党支部书记、村委会主任共同签状，实行“三位一体”的捆绑式量化考核。建立了干部“双项考核”目标责任制。村干部工作的好坏由乡领导和“民主日”活动督导组双方共同打分考核，从而把管事与管人、抓业务工作与抓党建工作有机地结合了起来。建立健全了约束激励机制，解决了村干部责任意识淡漠、工作作风弱化的问题。将《村规民约》、《红白事简办的规定》等各项制度的贯彻执行情况落实到每个村干部肩上，着重解决了村务难管理、难考核的问题。同时，利用农村“民主日”活动对驻村工作组和村干部进行逐月量化考核和不定期督查考核。考核内容涵盖了经济指标任务的完成，上级交办的临时性工作任务的落实，以及职责范围内所涉及的各项工作任务的完成。对双项职责实行一周一小结一通报，一月一小评一公布，一季度一考核一汇总，半年一评议一总结，年底总验收总考评工作制度，考核分为好、一般、较好、差四个等次。年终对所有签状单位进行总评，总评的标准按各单位全体成员的平均分数定等，实行末尾淘汰制。考核在前三名的予以表彰奖励，考核在末尾的单位，由乡党委对直接责任人进行诫勉谈话。今年结合党风廉政建设教育、集中教育整顿活动和“民主日”活动，对工作滞后、群众意见大的三工村领导班子进行了调整，撤换了村党支部书记，对于有令不行，有禁不止的干部坚决按照制度进行处理。对工作表现差的4名机关干部和2名站所负责人就自身存在的问题作了廉政勤政谈话，对问题严重的2名机关干部和2名党支部书记分别作出了停职反省、辞退和撤消党内职务的处理。同时，对表现出色的优秀党员干部在经济工作会议和庆“七一”会议上进行了表彰奖励。

三、坚持推行政务、财务公开，打造透明政府形象。

乡上成立了政务公开领导小组，出台了《###乡政务公开实施方案》，每年至少召开两次党委（扩大）会议专题研究政务公开工作，解决存在的困难与问题。同时，从硬件上加大对政务公开工作的支持力度，制作版面、告示牌、监督台、公开栏、意见箱等。政务、财务公开的形式我们本着因地制宜、简便易行、便于群众知情和监督的原则，实行随时公开与“滚动式”公开相结合的方式进行，根据不同内容采取不同的形式公开，做到及时、真实、全面。以设立政务、财务公开栏为基本公开形式，将公开的内容在本部门的醒目处或办事窗公开。做到重大决策事前公开和实施过程的动态公开，对重大政务、业务活动，结束后立即公开；有时限要求的工作，每完成一个阶段公开一次进展情况；群众要求公开的专项政务事项做到及时公开；群众关心的问题随时公开；常规性工作在规定的时限内公开；突发的、涉及面广的重大事项及时公开。财务公开实行了“四定额”，即办公费定额、电话费定额、电费定额、车辆加油费定额，从而较好地解决了费用超支浪费现象。

四、强化监督，建立各类有效机制，提升创建水平

1、建立长期学习制度，不断提高各级干部的思想、政治、文化和科技素质。一是加强了机关干部的政治理论学习，坚持每天半小时学习制度，做到学习时间、学习人员、学习内容、学习制度四落实。严格考勤制度，每天一点名，每月一通报，以确保学习效果。每一位机关干部都有学习笔记，根据重点学习内容每月写一篇心得体会。乡党委中心组坚持每月一次的集中学习，为使学习、工作两不误，我们将中心组学习大都安排在晚上或休息日，班子成员轮流主持，充当中心发言人，围绕学习主题，谈体会、谈工作，做到理论与实践相结合；二是以乡党校为主阵地，对机关、站所、村干部进行集中培训，全年举办种类培训班5期，培训人数488人次，播放电教片72场次，观看人数1565人次，其中党员1364人次，干部172人次；制定了干部教育培训三年规划和年度计划，明确了培训运行任务；三是鼓励村干部参加了学历教育。目前，全乡村两委班子成员中已有12人取得了中专以上学历，5人在农广校参加学历教育，今年又选送2名村级后备干部参加农广校学历教育。

2、建立乡领导联系村制度，认真落实包扶责任制，强化了村级组织建设和民主政治建设。全乡9名副科级以上领导干部分别包扶5个村，党政一把手联系重点村，进一步完善了包扶责任制，确定了包扶目标。在组织实施上，做到“两结合”“三统一”，即：把包扶工作与基层组织建设工作紧密结合，与经济工作紧密结合；统一领导、统一部署、统一检查。各包村领导经常深入自己所联系的村，走访群众，开展调查研究，解决实际问题和困难。

3、建立了工作督查制度。成立了督查组，对全乡的各项工作实行不定期全面督查，发督查令。督查采取督查组检查、发督查令和督查通报等方式进行。督查令用于对具体工作的安排和督促，发第一次督查令安排工作；第二次在督查通报上点名批评；第三次在机关会或在驻村工作组会、村干部大会上作检查，并由主管领导进行诫免谈话；第四次，属机关干部的停止工作自费学习、工资减半，是驻村工作组的退回原单位处理，是村干部的建议辞职或调整岗位。

4、进一步加强了广播电视和文化阵地建设，文化广播服务中心认真开展了“三项学习教育”活动，使干部职工的综合素质有了进一步的提高。去年乡党委投资4000多元给三个牧业村安装了大喇叭、收录放机和调频音箱，每日分早、中、晚三次播放新闻。目前，五个村的农牧民群众基本都能收听到广播。大喇叭的入村率达到了100，有线电视的入户率达到了65。同时，各村以“六进村”活动为契机，开展了“先进文化村”创建活动，利用农村文化阵地开展丰富多彩的、富有民族特色的文体活动，受到了农牧民群众的喜爱。

5、以创建“五好”、文明乡镇为目标，突出抓好村容村貌建设和绿化建设，认真治理牧区的脏、乱、差，改善居住环境。两年来，始终坚持实行卫生包户、一户一厕制和户轮式卫生检查制，责任到单位。特别是天池公路两侧的居民，必须保持门前、路边清洁，乡上定期进行检查。今年，###乡被州、市党委确定为全州保持共产党员先进性教育试点乡镇，按照州市党委的整体安排，我乡从2月6日开始在全乡开展了保持共产党员先进性教育活动，狠抓了党员干部的学习教育，要求全乡党员干部解放思想、深入调研、大胆探索、勇于实践。并把###谷旅游带清理整顿和拆迁安置工作作为先进性教育的具体体现和量化标准，在学习教育和拆迁安置工作中，广大党员干部顶着难以承受的压力，反复上门做拆迁户的工作，工作难度虽然很大，但我们只有一个宗旨，那就是和州、市委保持高度一致。工作中狠抓党员干部队伍管理，充分发挥党员的先锋模范作用，全乡上下团结一致，党员干部包户并带头。截至目前共签订拆迁合同354户，拆除房屋354栋1418间，拆除面积113280平方米，并顺利完成了西台子和五疙瘩两个居民点建设，圆满地完成了上级党委交办的这项工作，今年，被阜康市委授予###谷综合整治优秀党委，2个村集体，15位先进个人受到了表彰奖励。有三个村已创建为市级“五好”村党支部，两个站所创建为“五好”站所党支部。

6、以“文明走廊”建设为重点，加大村容村貌“六乱”综合治理工作力度。集中精力组织了三次战役性整治活动，从住宅到片区，从片区到整个村庄逐步改造。从户到村，从村到乡，由点带面，逐步推进，使“乱垛、乱倒、乱放、乱建、乱画”等“六乱”现象得到有效改观。

坚持规划先行，完善林、渠、路规范建设，组织村民投工投劳，大力开展村庄建设，使村庄建设初具规模，显现农村新面貌、新气象。乡党委针对文明创建工作的内容，结合我乡实际情况，成立了六个工作组：移风易俗工作小组（下设红白理事会）；群众性创建活动工作小组；###谷旅游建筑规划工作小组；环境卫生整治工作小组；普法、依法治理工作小组；科技普及教育工作小组。规定了工作任务和工作要求，并分别要求各工作小组编制完成工作方案及出台相关制度。各工作小组及相关单位结合各自实际，在领导小组的指导下，分解任务，抓好落实，每个村、单位都相应制定了一个文明创建工作长远规划，各村依据规划，逐步开展了创建活动。

7、开展了移风易俗、婚丧事简办活动。起草了精神文明创建规划、实施方案及全乡精神文明建设十五规划、“文明走廊”创建规划。编制完成了###乡城乡建筑初步规划，着手做好###谷绿化和植被恢复工作。充分发挥中小学生人多力量大的作用，以团支部、少先队为基本单位划分了12个小组，中小学生与家长签订《爱护公共卫生、维护家庭卫生、清洁个人卫生协议书》，并开展了小组间入户互观互查活动。

8、开展了“文明走廊”创建工作。针对###谷内15家私营旅游服务单位，发出了“提升###谷文明水平，共驻共建，带动全乡精神文明整体推进，把我们的家园、###谷、天池景区、阜康市建设的更加美丽”的倡议书，与15家私营旅游服务单位、5个村、8个机关站所签订了文明走廊共驻共建和优质文明旅游服务单位创建协

议书。开展了争创优质文明旅游服务单位活动，受到了驻###谷各单位、各旅游行业服务单位的积极响应。乡党委根据《优质文明旅游服务单位管理标准》，结合实际制定了《优质文明旅游服务单位创建规划》和互帮互助措施，将创建任务落实到每个三级文明单位、站所、旅游行业服务单位。

9、在立项抓党建精神文明创建工作中，我们不断探索新方法，推广好经验，树立典型示范，重点抓大村和抓条件好的村，切实抓出了成效。把基础好的村建成规模适度、规划科学、功能健全、环境整洁，具有示范带头作用的文明示范村，发挥他们典型示范和辐射带动的作用，推动了精神文明建设整体水平提高。

五、通过“民主日”活动，创新“三级联创”的监督机制

我乡把每月的20日定为村“民主日”活动时间，月月召开，雷打不动，已形成了制度。为确保“民主日”活动扎实有效的开展，我们在实践中探索出了一些新的方法，并在工作中得到运用。一是确定“民主日”活动主题；二是实行“四项活动”合一制度。既将电教日、党员活动日、民主理财日和民主日活动安排在同一天召开，既节省了群众的时间，又使组织者好召集，同时活动内容也充实。三是实行“民主日”活动督查制。四是坚持“民主日”意见报告制。五是借开展“民主日”活动之机，按照###乡《村规民约》和《农村党员管理办法》，对村干部和驻村工作组进行考核。六是制作了“民主日”活动工作手册，将开展“民主日”活动的所有内容、程序、制度纳入其中，非常便于操作和管理。通过民主日活动，既扩大了群众的知情权，调动了群众参与村务管理的积极性，又形成了“三级联创”的有效监督机制，发挥了上情下达，下情上达的作用。

六、统一思想认识，理清发展思路，形成了全乡经济发展的巨大合力。

我们依据本乡的地理优势和资源优势，经过反复讨论，确立了以市场为依托、畜牧业为主导、农业为基础、林果业为突破、旅游业为潜力、科技为动力，实施全乡经济发展的“136”战略步骤。即：围绕一个目标，采取三项战略，实施6大工程。围绕把###哈萨克民族乡建成文明富裕的旅游生态小康乡为目标，采取“农牧增收，旅游富民，科技兴乡”三项战略，实施6项工程：一是以开发区和西台子两个万亩人工草场开发建设为重点，对南部山区、###谷、北部沙漠自然草场按照规划进行轮牧、休牧和禁牧，实施草场生态保护工程；二是以小畜换大畜为带动，以着力发展“一品村”区域规模养殖为重点，以加快3个小区建设，推进产业化进程为突破，加快全乡畜牧业发展的速度，提高发展的层次和水平，实施畜牧业增收工程；三是依托资源优势，继续大力推进农业结构优化调整，按照“增草、优粮、促林、兴特”的布局，以绿色农业、精品农业、观光农业、菌草产业、特色农业为重点，实施生态农业发展工程；四是紧抓国家退耕还林政策实施的机遇，加快特色经济林，优质生态林的发展力度，实施林业生态建设工程；五是进一步规范旅游秩序，加强旅游公司科学化管理进程，提高接待水平。积极引导农牧民创办民族风情旅游、沙漠旅游、农家乐田园旅游，开发民族手工艺品等旅游纪念品，拓宽旅游增收渠道，实施旅游富民工程；六是充分挖掘农村富余劳动力资源，加强劳动力资源的优化配置，引导农村剩余劳动力加速转移，实施劳动力转移工程。

为确保目标的实现，乡上成立了五大项目组，协助各村狠抓工作任务的完成。五大项目组即：党建精神文明党风廉政建设项目组，畜牧业发展项目组，农林业发展项目组，二、三产业、旅游、河谷治理项目组，信访工作项目组。项目组勇挑重担，大力度开展工作，不到半年的时间，已经呈现出了良好的工作局面，多项工作受到了上级党委、政府的表扬。

总之，就我乡创建活动总体而言，虽然做了一些工作，总结了一点经验，但离上级党委、政府的要求还很不够，与兄弟单位相比还有一定差距。今后我们将继续努力、深入研究、求实创新、扎实工作，为把我乡建成现代化旅游小康乡而努力奋斗。

二〇一四年十一月二十五日

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