积极创新党建融合发展模式 汇聚党建引领强大动能范文

(作者:诸葛龙玉时间:2019-02-18 14:26:30)

积极创新党建融合发展模式 汇聚党建引领强大动能

2018年以来XX县围绕助力脱贫攻坚、促进乡村振兴、强化基层治理、优化社会服务等重点工作和中心任务,积极探索推动全域党建融合发展,相继培树各领域党建融合示范点18个,有效将全区34个村、18个社区、150个机关部门及下属单位、98家区内外企业及30个高校科研机构和社会组织党组织链接在一起,探索创新了六大融合发展路径,破解一系列基层发展难题,初步形成了党建全方位引领的大党建工作格局。

“地企共建型”融合发展模式。“地企自为前提,充分尊重地方、企业自主权,根据地企双方实际和发展需要,确定共建形式内容,探索地企融合发展的新路子。比如,XX镇党委借助健康产业园区落户本镇有利契机,围绕强化党的领导、优化企业发展环境、促进强村富民目标,与辖区5个村、10个区直部门、10家园企业党组织,成立了地园共建联合党委架起各村产业链接市场桥梁。依托双向互促机制,累计调处征地2700余亩、解决企业建设、供暖、用工需求58;同时,XX村通过为园区提供热力转换物业服务,集体增收120万元。比如,XX农业有限公司与驻地XX及农发行、种籽管理站及周边种植合作社等26个单位成立了联合党委通过村企共建,与建昌营村党委共同成立赤峰和兴农业科技有限公司,流转村级土地2700余亩,满足了企业用地需求;银企共建,内蒙农发行贷款形式为企业解决资金5700万元校企共建,内农大农学院党委派员进行技术指导,共同成立技服务中心实训基地和现代农业星创天地,年开展培训1600多场。行企共建,与北京丰台区种子管理站党支部筹备召开26届北方种子博览大会。社企共建,20多家农业合作社开展产品、技术、信息服务合作,构建头企业+合作社+农户产业服务体系,带动了30余万户增收。

“组团兴业型”融合发展模式。聚焦辖区各村原有产业布局分散、规模较小、技术水平差、销售渠道窄等现状整合各村产业资源,与农牧业部门和现代农业企业及合作社联建,以党建链驱动产业链,推动经营链,促动增收链。比如,XX镇内部整合7个村葡萄、肉羊、生猪等种养殖产业与农牧业局、农电局等16个部门单位和12家企业及合作社成立了联合党委,整合优化了资源配置,累计为企业解决土地、水利、环保等发展难题15个,整合各类项目资金9000余万元;同时,依托产业发展和企业拉动,使157户贫困户515人稳定脱贫全镇各村集体收入都达到10万元以上。比如,XX乡立足丰富的生态资源和辽古塔、静安寺等历史宗教文化,依托原有回族风味品尝、绿色采摘、山地赛道、跑马场等休闲项目,以党建基础较好的大营子村党支部为引领“核”,与地域相邻的3个村,文体旅游等5个部门,7家现代农业及特色餐饮企业联建,共同制定了全乡旅游发展规划,明确了具体对接项目,其中XX村与XX农业公司租赁入股精品采摘园XX村运营集体保鲜库、XX村发包集体果园,集体收入分别增至22万元、16万元、8万元;带动53户群众从事特色养殖生态种植17群众兴办农家院,从事土特产经营;358人依托集体产业分红,实现脱贫。

强村带动型”融合发展模式。结合强村富村产业规模较大、产业体系完善、辐射能力较强的特点,鼓励地缘相邻、产业相近的村组织联建,通过大村带小村、强村带弱村、富村带穷村,携手推动区域经济融合发展。比如,XX村拥有建筑、建材、包装、物业等多家企业,集体年收入900多万元。进一步拓展发展空间,与驻地龙头企业共同成立了和兴农业科技公司,借助XX农业育苗技术、市场优势,与临近的4个村联建,获取了土地资源,规划建设总面积11.3平方公里、年产苗木10亿株的种苗特色小镇项目,同步帮带建设现代蔬菜棚区和七彩田园项目,带动两村分别增收30万元80万元。比如,XX镇现代设施农业园区联合党委,以产业强村房身村为引领帮带地域相邻但发展落后的五家村联动发展产业,巩固房身村原有5000亩棚区规模基础上,规划了地跨两村7400亩的产业园区,连片流转五家村低产田370储备1500亩,帮带XX村集体增收17万元。

“街道引领型”融合发展模式。充分发挥街道党工委统筹协调联结四方作用,以打造精品社区为目标,以强化基层治理服务群众为重点,统筹解决社区人力不足、资源分散、活动单一、服务效果不好问题。比如,XX街道党工委以打造一社一品精品社区为目标,所属6个社区、45机关企事业单位4个社会组织成立了街道联合党委按照地域相连、职能相近、需求互补原则,将成员单位分配到6个社区,分别成立联合党总支类创建人文党建、绿色环保、阳光服务、平安健康、文明互助、服务友爱6个融合党建品牌。依托“活动联搞、党员联育、问题联解”活动机制,累计开展共享课堂、共享党日、走访慰问等各类主题活动46次,培训党员群众1400余人次,解决老旧小区供暖、外墙保温、物业服务,棚户区改造等焦点难题24件。

“社区示范型”融合发展模式。本着“资源共享、优势互补、融合发展”原则,以党建基础好、资源相对多、人口密度大的城镇中心社区支部为引领“核”,与驻地机关、企业、社会组织三方联建,促动社会多元主体发挥作用,弥补基层服务治理短板。比如,XX社区联合党委提升社区治理水平,提高为民服务能力为目标,与30机关企事业单位,社会组织共同成立联合党委,下设教育文化、扶贫助残、综治维稳、志愿服务4个服务链条,重新组建30支党员志愿服务队。依托“三星”竞赛“四微”阵地载体活动,将36名优秀党员,30名中小学教师居民编入党建服务链条,开展书记讲党课、党员3分钟演讲、微心愿征集、网络讲堂活动118次,解决居民微心愿37;创新开展网络精准扶贫助残打造智慧老人四点半课堂公益活动9次,办好事实事30件。

“社会服务型”融合发展模式。架起资源项目和社会需求对接桥梁,强化非公和社会组织服务社会的履责意识,解决机关服务行政化群团服务机关化、社会服务零散化等问题,XX联合党委依托企业粮食收购、加工、销售全产业链条,自治区建档立卡贫困村签订了高价收购玉米低价出售帮扶协议,带动户均增收500余元。XX社会组织联盟与县工青妇慈善、残联、红十字7个群团部门组织成立了联合党总支,着力打造“一平台四品牌”即:将群团部门的36项服务资源纳入美德储蓄银行服务平台精心创建爱心助学一对一爱心车队助考一元敬老乘车,驿站爱心早餐”4大公益品牌。在“清单化管理、项目化运作、品牌化经营”模式下累计救助贫困学生200余名,为110余名环卫工人、空巢老人及困难家庭儿童提供了免费早餐,解决了城区老弱群体出行难题,推动了新常态下党组织从有形覆盖向有效覆盖迈进。


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