伞的调研报告范本多篇范文

(作者:[db:zuozhe]时间:2023-05-10 07:57:10)

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伞的调研报告范本多篇

伞的调研报告篇1

国家食品药品监督管理总局网站发布消息,停止冬虫夏草用于保健食品的试点工作。通知发给的对象是北京、江西、湖北、广东、青海省(市)食品药品监督管理局,以及总局保健食品审评中心。

但在20xx年8月,国家食药监总局曾下发关于《冬虫夏草用于保健食品试点工作方案》,要求高效开发利用冬虫夏草资源,推动高端科技含量保健食品的研发。那么,为什么这次突然要停止冬虫夏草试点工作呢,国家食品药品监督管理局总局局长毕井泉这样解释:

因为冬虫夏草不是一种食药两用的物质,因此它不能单独作为保健品的原料,保健品原料必须要列入到保健品目录,里边有一部分是属于中药材,但这部分中药材一定要是食药同源目录,才能作为保健品的原料。冬虫夏草其中可以有一种,按照原来卫生部的规定,可以有一种不是在食药同源目录里边的,因此单纯冬虫夏草一个品种作为单方的制剂,这是不允许的。

毕井泉局长解释的很清楚,冬虫夏草属中药材,并不是药食两用,因此不能用于保健品。

其实,近年来冬虫夏草保健食品市场也爆发了不少乱象,不法商家借机用其他菌种假冒冬虫夏草,谋取暴利;一些推销员更是夸大其词,称保健品具有“抗癌防癌的功效”。有业内人士分析,除了毕井泉回应的理由外,冬虫夏草市场的乱象最终促使有关部门痛下决心。冬虫夏草市场到底有什么样的乱象?

冬虫夏草仅分布在我国青藏高原地区的西藏、青海、四川、云南、甘肃五省区以及不丹、印度、尼泊尔的喜马拉雅山南麓的部分地区。研究了40多年的虫生真菌专家,安徽农业大学退休教授李增智一直强调,它实际上是长在虫子身上的蘑菇。 “冬虫夏草,人所共知,在我们中国的药典上有过记载,也是全世界最著名的药用真菌,但是我们要注意了,我们使用它,是作为药用真菌来使用的。20xx年,食药监局有一个225号文,放开了一点,可以作为保健食品的添加剂进行试点,出现了一些问题。 由于受到分布地域局限以及长期以来过度采挖的影响,冬虫夏草产量十分有限,且呈逐年下降的趋势,而人工培育,还处在实验室的实验阶段。这种情况下,市场上一度出现了很多叫做“虫草”的衍生产品,像虫草王、虫草菌丝体胶囊、复方虫草口服液、虫草菌丝体口服液等等,它们都以不同的方式与冬虫夏草制品相混淆。 中国科学院院士、真菌学国家重点实验室研究员魏江春曾对媒体表示: 要说虫草的话,概念太广,有400多种,冬虫夏草是400多个种里的一个种,现在的概念比较混。

曾经被曝光的天狮牌虫草菌丝体胶囊,商家宣称它们的产品曾连续几年荣获“中国保健品公信力产品”称号,并且承诺,保证正品,甚至说“假一赔命”,而中科院微生物研究所研究员姚一建经过检测,告诉媒体真相: “根据我们实验室检验的结果,它叫做弯颈霉,与冬虫夏草是不同的物种,没联系。”

一些保健品中经常标注的原料“冬虫夏草菌丝体”,是从天然的冬虫夏草分离出来的菌种,经过人工方式、工厂化生产培养出来的菌丝体。网上价格从几元钱到19800元,售价不一。李增智分析:

““掺杂使假的,拿假的种类冒充虫草、蝉花,一些保健食品和食品用的是人工栽培的、人工发酵的产品,这些产品的报批它要以菌株作为基础,因为不同的菌株它的安全性是不一样的。”

不管是什么菌什么霉,不管能不能和冬虫夏草扯上关系,只要傍上“虫草”这两个字,马上就身价倍增。中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为,相关市场乱象产生的原因主要是缺乏相应的法律法规和标准。相关监管部门加大监管,我们的食品市场才得以规范,消费者权益才能得到保障。

采访过程中,李增智一直强调,冬虫夏草也好还是其他虫草也好,要科学使用,安全使用。““尤其是作为保健品和食品,跟中药使用还是不一样的,不管营养多好,甚至有多少疗效,我们的安全性还是第一位的。” 很显然,冬虫夏草乱象已经到了不得不整治的地步,那么,食药监总局的叫停令能否杜绝虫草市场的乱象,对于一个沉疴宿疾的保健品市场又能否做到令行禁止?我们拭目以待。

伞的调研报告篇2

为深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,推进学党章、守党规、做合格好党员主题教育,引导全镇党员干部增强党性、凝聚力量、履职尽责,完成使命,提高服务群众的本领,经镇党委会研究决定,于3月1日至3月7日举办20xx年度党员培训班。现将有关事宜安排如下:

一、培训目的

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,通过系统的理论学习和开展实践活动,使全镇党员干部系统掌握党的基本理论和基础知识,加强党性锻炼,提高党性修养,提高辨别是非的能力和分析处理问题的能力。进一步树立和落实科学发展观,增强驾驭基层工作的本领,提高带领群众增收致富的能力,为推进社会主义新农村建设、构建和谐四道湾子打好理论基础。

二、培训内容和培训时间

1、培训内容:

理论学习:《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《xx大报告辅导》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、创先争优活动专题学习、社会主义荣辱观教育、革命传统教育、优秀共产党员先进事迹等。

经济工作拉练现场会:参观贝子府镇小城镇建设情况,学习先进经验;参观本镇庄头营子村养猪场、卫星营子村养牛小区、六道湾子村养鹅场、二道湾子村烤烟种植基地。

2、培训时间:3月1日至3月7日。参训人员于3月1日上午6点在镇政府会议室报道。

三、培训对象和培训方法

培训对象:3月91参观活动,人员为各村党支部书记、村委会主任,镇政府包村干部;3月1日至3月7日理论学习,人员为各支部全体党员、各村委会主任、镇政府全体干部。

培训方式采取集中授课、观看电视录像片、实地参观、分组讨论、大会交流等方式。

四、具体活动安排

3月1日,20xx年党员培训班开班仪式,召开经济工作拉练现场会。

3月2日,创先争优专题理论知识讲座及阶段总结交流会。

3月3日,《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等理论知识集中学习。

3月4日,观看优秀共产党员先进事迹录像带,镇组织、纪检、宣传、团委、妇联等部门安排阶段工作。

3月5日至7日,各村自行组织在本支部学习。

五、要求

1、本期培训班是在全镇上下深入学习贯彻xx届四中全会精神,深入开展创先争优活动的形势下举办的,广大学员要积极发挥在理论学习方面的带头作用,为推动学习宣传贯彻xx届四中全会精神、开展创先争优活动做出贡献。

2、本期培训班在镇党委的领导下举办,经党委会讨论制定培训计划,各支部书记要做好培训过程中本支部的人员组织、分组讨论、集中学习等工作。

3.镇组织室具体负责培训班学员的到课签到、课堂纪律、小组讨论等组织管理工作,参训学员分别编成学习小组,参训学员必须按时参加培训活动,因故不能参加的,必须事前向组织室请假,请假超过两次以及无故缺勤一次或迟到早退三次者,取消考试资格。

4、突出培训效果。根据提高素质、增强党性、发挥作用的总体培训要求,各小组学员要分组承担相应的学习课题,突出其在日常学习生活、中心工作和重大活动中的骨干带头作用。培训结束前,各组派代表交流学习成果,同时每位学员要结合自己的学习、工作和思想实际写一篇心得体会。

5、各支部自行组织学习期间,要制定好学习计划,做到人员、地点、内容三保障,确保培训效果。

伞的调研报告篇3

提及“白领”这个词汇,很多人想到的是光鲜得体的外表,高大上的办公环境以及令人羡慕的薪资水平。他们实际生活状况如何?记者日前从国内著名招聘平台智联招聘了解到,《20xx年扬州白领生活状况调研报告》发布,对扬州2449名职场人士进行了问卷调查,超9成白领有焦虑情绪。

6成白领午餐20元以内

调研数据显示,65.6%的扬州白领午餐平均消费都在20元以内。

工资收入也直接影响伙食。金融行业、文化/传媒/娱乐/体育这两个行业白领午餐消费较高。这两个行业薪酬较高,且工作地点多集中在扬州核心地带,行业白领对生活质量、生活情调的追求相对更高。

租房是主流居住方式

调研显示,在扬州选择租房生活的白领人群占比最高,为45.1%。全款买房的达6.6%,贷款买房的达22.2%,与父母合住的达11.8%,公司宿舍的达11.2%,其他形式的达3.1%。

分行业来看,从事房地产、汽车、能源/环保行业的白领选择“贷款买房”的占比较高。

过半白领出行选公交

调研显示,扬州多数白领上下班主要依赖公共交通方式,占比达到55%;17.7%的白领选择开私家车上下班,意外的是,虽然共享经济蓬勃发展,但打车通勤的白领并不多,反而有10.3%的白领选择骑单车上下班,还有8.8%的白领步行上下班。

扬州的有车一族,以高管和已婚人群为主,其中已婚已育的白领占比高达74.3%。已婚已育的家庭私家车使用率较高,买车属于满足刚需;而高管人群的薪酬收入可以支撑更高的物质生活追求,买车的比例自然较高。

近3成白领健康状况堪忧

据调查数据显示,总计69.8%的白领认为自己身体健康状况良好,其中认为自身非常健康的达17.0%,比较健康的达52.8%,整体乐观。也有27.5%的白领认为自己的身体处于亚健康状态甚至很不健康,需要对生活方式做出必要调整,以免积劳成疾。

在认为自己有健康问题的白领人群中,28.4%的人认为造成不健康的主要原因是“工作时间虽然固定,但很少锻炼”,29.1%的人认为主要原因是“生活作息不规律,习惯性熬夜”。除此之外,还有17.1%的白领因为“工作压力大,经常加班/出差”这一不可抗力而牺牲健康。

超4成睡前习惯性刷手机

调研显示,43.7%的扬州白领“睡前习惯性刷手机看看微博、抖音等”,在碎片化信息中拖延睡眠时间;还有27.6%的白领选择“我也不清楚为什么,习惯性晚睡”。

在睡眠习惯差的人群中,年纪越轻,睡眠习惯差的比例越高,挥霍青春的现象明显;其中70后选择“我想享受独处时间”这一原因的占比最高,而60后依然保持着上进心,选择“白天节奏快,利用晚睡自我充电”这一选项的占比最高。

近7成白领薪资不理想

调查数据显示,66.5%的扬州白领认为当前薪资“低于自己的预期,薪资匹配不上自己的能力”,怀才不遇的心态普遍,这种情况也直接导致了白领们跳槽行为越来越活跃。其中,40.9%的白领认为薪资低主要因为“能力得不到公司认可”。在未来一年的工作规划中,36.6%的白领选择“有规划,未来一年跳槽成功”。与此同时,依然有10.7%的白领在谈及职业规划时感到迷茫。

伞的调研报告篇4

(一)20xx年服装价格涨幅将趋缓

20xx年价格上涨导致的服装实际销售增速显著放缓将引发服装生产企业、中间商和零售企业对服装定价的深度思考。同时,生产企业原材料价格的回落以及外贸压力下导致的出口转内销增多等,都将使得20xx年服装价格涨幅相比20xx年有所放缓。

目前,我国服装消费正处于规模扩张期,消费刚性相对较强,价格涨幅的趋缓预计会带动20xx年销售数量增幅回升,从而保证20xx年服装消费增长仍会坚持稳定。

(二)平价服装市场将快速发展

随着服装价格大幅上涨,消费者对国内服装的价格越来越难以承受,但平价服装销售却在20xx年表现突出,主要是因为其价格优势很大的缓解了通胀给消费者服装消费带来的压力。预计20xx年,随着消费需求的不断增长、以及平价服装品牌加速在国内市场布局,平价服装市场仍将坚持快速发展。

(三)差异化服装将不断涌现

目前,我国服装市场商品同质化、单一化的现状很难满足消费者对服装消费多样化和个性化的需求,同时,由于居民收入差距较大,不一样收入阶层在应对服装价格上涨的时表现出的差异性越来越明显,所以,预计未来差异化服装将不断涌现。

(四)越来越多的服装企业将借助资本市场

目前,我国服装市场已经进入了品牌竞争阶段,所以仅有经营好品牌才能保证在市场竞争中不被淘汰,但经营品牌不但需要很长时间的积累,更重要的是持续不断的资金支持。

而资本市场能够供给品牌服装企业发展中所需要的资金,为公司的持续发展带来长期稳定的融资渠道,并借此构成良性的资金循环,预计未来越来越多的服装企业将会借助资本市场。

(五)服装企业将继续发展多品牌战略

市场越来越多元化,消费者的个性服装需求会越来越旺盛,需要更多的服装品牌去满足其个性化需求;同时,在当前的环境下,单一品牌运作只能抓住一小部分市场,并且风险相对较大,而多品牌经营能够在必须程度上分散企业的经营风险,抢占市场份额,扩大企业的盈利空间。所以,多品牌依旧是发展趋势。

(六)网上销售市场竞争将愈发激烈

从20xx年的发展趋势看,随着越来越多的企业向线上发展,服装网上销售企业数量大幅增加,网上销售已经进入了拼资金、拼价格、拼渠道的时期;同时,为了规范市场,政府相关部门正在逐渐加大对网上销售的监管,例如增加税收,销售正品服装等,这将导致大批企业面临被淘汰的危险;另外,消费需求升级,消费者在网上购买服装将逐渐从比价升级至比服务。所以,随着服装网上销售环境的变化,市场竞争激烈程度也将不断加剧。

伞的调研报告篇5

去年来,全省各级教育内部审计机构和广大审计人员认真贯彻落实党和国家的各项审计方针政策,紧紧围绕教育改革和发展这一中心任务,积极开展各项审计业务,及时发现和纠正经费开支和财务管理中存在的问题,在堵塞管理漏洞,防范经济风险,强化内部管理,提高资金使用效益,加强党风廉政建设等方面发挥了重要职能部门作用,取得了明显的工作成绩,促进了全省教育事业的健康、协调和可持续发展。同时,教育内审工作也暴露出一些不足与问题。近日围绕全省教育内审情况特别是联动工作机制实施情况,我们开展了调研活动,现将调研情况总结报告如下:

一、市教育内审基本情况及现阶段实施联动机制取得的成效

(一)基本情况

教育内部审计工作逐步纳入各级各类教育部门的重要工作日程,主要领导非常重视教育审计工作。各基层教育机构的内部审计机构多数在一把手的直接领导下开展工作,已基本形成覆盖各级各类教育机构的审计工作网络。各级教育行政部门和各类学校从各方面采取得力措施,不断加大教育审计工作力度,加速推进教育系统内部审计工作各项改革,在教育审计工作的领导体制、规章制度、理论研究以及队伍建设等方面均作出了积极有益的探索和实践。总之,教育审计工作取得了新的进展。

(二)取得的成效

1.上下联动,创建审计新制度

①组织制度:机构健全,保持部门独立性。

县(市、区)教育主管部门和各普通高校普遍设立了独立的审计机构或设有内审职能,配备了专、兼职的审计人员。截止20xx年末,市属所普通高校中,设有内审独立机构的所,设有内审职能的所。各市(县)设有内审机构的个,设有内审职能的个,其中部分县市区的县和区设立了独立的审计科。全市教育系统已有专职审计人员人,兼职审计人员人。

为不断提高内审人员业务素质,各级教育行政部门和各高等学校内审机构每年都有计划地安排审计人员参加各种类型的业务培训。去年来,先后举办了期经济责任审计、计算机审计、基建工程跟踪审计等培训班,培训审计人员人次。通过培训,不仅为审计人员提供了学习交流的机会,而且大大激发了教育内审人员干专业、学专业、钻研专业的热情,也有效促进了教育审计工作质量的不断提高。并且实行了内审委派制度(交叉审计),不同单位之间进行交叉审计,起到了相互监督、相互协作、相互交流的作用。

②工作制度:教育内部审计制度日趋完善

为规范内部审计行为,促进教育内部审计工作开展,全市各级教育内审机构从建立和完善内部审计制度入手,不断规范内部审计行为。各市教育局、各高等学校也结合自身实际制定了相应的规章制度,对规范内部教育审计行为、提高内审质量和依法、依规审计发挥了重要作用。

一是实行定期轮审,定期轮流审核财务和会计核算制度执行情况,审核财务收支是否符合规定;定期审核资金、资产的真实性、安全性,规范资金往来情况及各项借款情况;变事后向事前审核转变,变事后向事中审核转变,关口前移,以便及时发现隐患,排除隐患苗头;二是实行审计调查制度,审计调查组建立和坚持执行审计工作中的一系列制度,包括调查座谈、走访,收集资料范围、内容、重点、标准、调查工作日记、记录、底稿等一系列工作制度,其中最重要的是调查组情况碰头分析讨论会议制度。每个成员定期不定期及时讨论调查发现的新情况、新问题,从而提高调查的效果。以制度保障促进审计调查工作的质量、效果。

③信息管理制度

充分运用审计软件、校园网等现代信息技术手段,积极开展计算机审计,实现审计手段和审计方式的现代化,不断提高教育内部审计工作效率和工作质量。同时,为了调动审计人员做好审计信息工作的积极性,提高审计信息、审计科研工作的质量和水平,更好地为领导科学决策和指导工作服务,制定了信息管理制度。制度中对信息的调查、信息的报送、信息的宣传、信息数据库建立考核等进行了比较祥尽的规定。并且,建立了信息档案管理制度,按照国家有关规定,做好审计档案的收集、整理、保管、利用、编研工作。

2.审计科研方面

一是与省级论文评选进行对接,开展市、县论文评选,理论与实际相结合,全方位提升审计科研水平。进一步建立健全了科研工作考核和激励机制,成立课题评审委员会,实行审计理论研究课题招投标和评审制度,调动科研工作积极性,扩大科研成果的推广应用。二是实行科研人员与业务人员、理论研究与政策研究、科研与调研相结合。我们组织审计科研活动,要形式多样,既要组织专业人才组成课题组,对重点课题进行攻关,又要坚持发动群众、广泛参与的原则,采取课题招标、举办论坛、开展征文和论文评选、举行专题报告等方式,吸引广大审计人员参与审计理论研究,为群众性的科研活动提供多种参与平台。三是注重课题立项和结项两个环节,采取措施控制项目研究过程,从严管理重大课题的研究工作。

3.审计理念的转变

科学发展观的提出,不仅会带来经济发展模式和经济增长方式的根本转变,也势必带来工作思路和工作重点的根本性转变。教育内部审计工作适应这一根本转变的需要,必须及时更新、调理依法审计理念,转变原有的思维定式和思维方法,打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法,创新教育内部审计新思路。

一是由查错纠弊转为咨询服务

传统审计向管理效益审计延伸是内部审计发展的必然要求。传统的审计工作侧重于查错防弊,这种方法属于消极防御,只能起到亡羊补牢的作用。这种事后检查纠正的做法不能起到堵漏作用,而且无法弥补已经造成的损失,单位在整改过程中花费大量精力,但效果甚微,不能杜绝屡查屡犯的现象,审计成果很难为单位接受。随着财务管理制度的不断完善,财务会计的查错防弊是财务部门自身的一项职责,除专项审计外,审计部门无需作重复检查。在这种审计资源匮乏的条件下,仍然延续传统审计,生产经营管理中的风险不能及时发现,内部审计的作用很难发挥出来。内部控制审计和管理效益审计则弥补了这些不足,它侧重于为管理提供咨询和服务,使内部审计工作领域更加开放。因此,由传统审计向内部控制审计和管理效益审计转型,是内部审计发展的必然要求。

二是由校方被动审计转为主动要求审计

过去,校方被动审计,对审计有一种本能的反感,认为是在“找麻烦”和“过不去”。随着法律法规的逐步健全,各项规章制度不断完善,管理法制化、制度化、规范化的实施,现在认识提高了,观念转变了,校方主动要求审计。因为,他们认识到,通过转型,开展控制、管理和风险审计,内部审计可以帮助经营者改善控制、经济运行过程和风险管理,发现风险因素,剔出无效、低效和浪费,挖掘增值潜力,保证单位以一种有效的运作方式实现目标。审计的目的不仅仅是发现问题,更重要的是帮助单位分析问题产生的原因,提出具体可行的改进措施,进一步加强和改善管理,审计的内容得到拓展。可以看到,内部审计工作转型是提升内部审计地位和充分发挥内部审计作用的启动平台。

二、进一步推进联动工作机制建设的诉求及对策

(一)进一步推进联动工作机制建设的诉求

一是有利于实施“科教兴省”、“教育强省”战略。近年来,我省积极实施“科教兴省”、“教育强省”战略,出台了一系列保障教育改革促进教育发展的政策措施,注重内涵建设,提高教育质量,不断加大教育投入。同时,随着教育管理体制改革的不断深入和学校办学自主权的逐步扩大,各级各类学校经济活动日趋频繁,对外交往日趋密切,资金运行日趋复杂,面临的资金风险也越来越大。进一步推进联动工作机制建设,建立省、市、县条管教育内部审计工作网络,条块结合,上下联动,左右侧应,形成整体行动的工作格局。二是有利于各级教育内部审计机构日常监督。全省各级教育内部审计机构紧紧围绕本单位中心任务,积极开展各项审计工作,在强化规范管理,防范经济风险,提高资金效益,加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用。但是,从总体上看,教育内部审计工作还不适应教育改革和发展的形势要求,审计工作进展不平衡,审计基础薄弱,审计覆盖面不广,审计职能需要进一步强化,审计质量有待进一步提高。在一些教育部门和学校逐步暴露出一些教育资金使用不合理、管理不规范甚至出现严重违规违纪等问题。进一步推进联动工作机制建设,可以有效帮助各级教育内部审计机构发挥作用,处理问题。三是有利于内部教育审计长效机制的建立。审计是管理监督控制体系的重要组成部分,是经济“卫士”,是经济运行的“免疫系统”。进一步推进联动工作机制建设,上下层次审计部门经常协同作战,整合力量,加大力度,能够大大加强教育内部审计工作,充分发挥其特有的控制及防护功能,对促进制度的完善和管理水平的提高,防止各类违规问题及职务犯罪的发生,维护教育经济秩序健康有序运行有着十分重要的作用。齐抓共管,共同监督,确保内部教育审计长效机制的建立与完善。

(二)进一步推进联动工作机制建设的对策

1.建立与联动审计体系制相适应的保证机制

切实加强对教育内部审计工作转型的组织领导,确保转型顺利推进。各级教育行政部门和各类学校要认真贯彻落实《教育部关于内部审计工作的规定》,建立健全内审机构,有计划地补充和充实内部审计人员,保持审计机构和队伍的稳定。要建立健全与转型要求相适应的内部审计规章制度,使审计转型工作有法可依、有章可循。要抓好内审人员的继续教育,尽快培养一批既熟悉审计业务,又掌握计算机、法律、管理、工程技术等知识的复合型业务骨干。内审人员要加强现代审计理论和专业知识、技能的学习和培养,尽快适应内部审计工作全面转型后工作要求。同时,要加大专项资金投入,保证相应的审计经费和设备。

2.加强指导与管理,实现各级内审部门全面联动

健全工作机制

一是建立联动内审联席会议制度,即建立由省、市、县三级内部审计部门参加的联动联席会议制度,定期召开会议,研究制定审计计划,交流审计情况,解决审计中出现的问题。联席会议办公室设在省教育厅审计机关,联席会议每半年至少召开一次。联席会议的职责。联席会议对审计机关提交的被审计单位的整改情况分别进行审议,提出审议意见;分析审计整改难点,提出重点督办事项,落实审计整改责任;对被审计单位存在的普遍性、倾向性问题,从体制、机制、制度上提出解决问题的意见和建议。联席会议议定事项的落实。根据联席会议意见,审计机关将审计整改到位、效果较好的被审计单位的整改情况报本级政府审批销号,会同有关部门对联席会议提出的重点督办事项,加强督查;联席会议成员单位按照各自职能,对议定的其他事项积极抓好落实。

二是建立审计情况必报制度。上审下面项目、上级审计机关布置的项目以及一些重点项目审计情况,要无保留地向上级审计机关报告,不得隐瞒、漏报、少报问题;建立审计工作必报制度。对审计项目的管理、审计队伍建设、文明创建等工作情况,包括基层审计局班子建设的情况要及时、真实、准确地向上级审计机关报告,信息要高度畅通,实行重大事项必报制度,基层审计局日常工作中的重要情况和突发性事件要及时向上级审计机关报告。

三是强化考核,奖惩兑现年初制定内审工作计划,对内审任务实行指标分解,明确业务科室工作职责和内审机构项目要求及内容重点、完成时间、年终进行考评奖惩等。针对内审力量相对不足单位,审计机关帮助参与内审并且负责具体指导,总结内审工作经验,以点带面,全面推进我区内审指导和管理工作。同时,加强内审考核机制。完善内审工作考核评比办法,加强考核力度,年终采取内审机构自查、互查与审计机关组织检查相结合方法开展评优活动,针对我省在内审理论和实务研讨中的薄弱环节,加大对内审论文、内审信息、内审成果转化利用、内审先进典型的做法、经验的总结提炼等在内审工作考核中的比重,不断提升我省内部审计工作质量。

3.加强审计质量管理,提升联动审计工作的成效

交流信息资源,降低审计成本。在交流信息资源的过程中,重点抓好三个方面工作:一是“网络化”,逐步将审计信息资源数据库与相关政府机关、金融监管部门联网,实现信息共享。充分利用现代信息技术,尽快实现国家审计机关之间、政府及有关部门与审计机关之间、审计机关与被审计单位之间的联网,建立起一个内外交流、上下沟通的信息渠道,确保审计机关的信息畅通;二是“数字化”,加速实现审计信息资源的电子化,信息化,建立审计信息资源数据库。更加方便、快速、高效地进行相关信息的检索、查询及传输,以促进审计信息资源的更深层次应用。三是“公开化”,在审计机关内部设立查询部门,试行有限度公开审计信息资源的查询、披露机制。从事不宜联网共享的审计信息资源的查询工作,同时动态维护、刷新审计信息资源数据库的运行,保障联网数据的正确传输。以网络为基础,搭建信息交流平台,用于审计机关及时发布各种审计信息,给审计人员经常性的相互交流各种信息提供场所,促进审计人员合作交流与资源共享。

整合审计信息资源。全省审计机关要把实现审计信息资源共享,提高资源共享的信息化水平,作为整合审计资源的重要措施。重点抓好两个方面:一是通过加强局域网建设,大力推广无纸化办公,建立被审计单位数据库、法规信息库、审计档案资料库等各种数据库,促进各种审计资料全方位的整合和充分利用。二是充分利用现代信息技术,尽快实现同级审计机关之间、政府及有关部门与审计机关之间、审计机关与被审计单位之间的联网,建立起一个内外交流、上下沟通的信息渠道,确保审计机关的信息畅通。

交流人力资源,发挥聚合效应

人力资源是审计资源的主体,是第一资源。基层审计机关普遍存在审计人员数量不足,审计人员结构不合理的现象。按照目前我省机关机构改革要求,基层审计机关大幅增加编制显然是不可能的,其出路就在于科学整合人力资源,即大力加强学习教育培训,着力提高审计人员的综合素质,以审计人员素质和技术装备水平的提高、审计人员结构的改善,弥补审计人员数量的不足和知识结构不合理的缺陷。第一,建立审计人员终生后续教育机制。首先,坚持扬长避短和缺什么补什么的原则,集中人员分层次、分专长进行培训,提高审计人员综合素质;其次,通过审计业务交流,分析典型案例和召开理论研讨会等方式,来提高审计干部的业务水平。第二,建立精心培养的育才机制。采用“请进来,送出去”办法,积极引进各种专业技术人才,通过“传帮带”,使审计人员的知识面得以拓宽,知识层次得以加深,从而带动了审计人员整体素质的提高。此外,还可采用“以审代训”的方法,鼓励审计人员积极参加省或市定项目的审计工作,不断丰富审计人员的工作经验。第三,确立科学安排审计人员的机制。建立“因人定项”和“因事择人”的管理机制,彻底打破目前行政科室人员管辖,根据每个人的优势,重新组成审计组,形成行政管理与业务管理的适度分离;其次,还可以加强审计人员的内部流动,使审计人员能全面掌握审计业务知识,综合素质得到提高。

交流技术资源,提高审计效率。整合审计技术资源。随着知识经济时代和信息社会的到来,传统的审计技术手段正面临着现代审计手段的挑战。整合审计技术资源,就审计的发展趋势来看,是整合审计资源中层次最高、难度最大的环节。特别是对基层审计机关,有很大的局限性,结合我省审计机关的实际,在交流技术资源中,要着重抓好“三个结合”。

第一,传统审计手段与计算机审计相结合,在手工审计与计算机审计两种手段的整合中求效率。

第二,传统的审计技术与现代审计技术相结合。使以帐项基础审计为主的经验式审计方法,逐步转向制度基础审计、风险导向审计,以业务循环审计方法逐步取代传统的分项审计方法,避免不同的审计人员对同一审计项目的交叉审计,提高审计效率。

第三,是审计基础理论创新与审计实践运用相结合。审计基础理论研究要十分重视解决通用性研究和个别性研究的关系,理论研究的多样性和针对性的关系,注重经验的积累、总结和分析,用审计理论研究的成果指导审计实践,使审计基础理论创新作为最先进的审计资源,在审计实践活动中体现出更大的资源价值。

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