工会经审调研报告多篇范文
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【第1篇】县总工会经审工作情况调研报告
县总工会经审工作情况调研报告
为摸清我县经审工作现状,解决存在的问题,促进我县工会经审工作的全面发展,按照市总经审办的要求,近日,我们通过召开座谈会和实际走访的形式,对我县工会经审组织情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设情况、制度建设情况及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下:
一、经审组织建设情况
我县现有经审组织565、经审委员565个。在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任,下设经审办公室。
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》,还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作,促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作
,县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定,分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看,县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施,经费收入元,上解经费,比上年增长。上年结余元,期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理,财务人员整体素质逐年有所提高,财务管理工作得到了一定加强,法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备,工作人员兼职过多,精力有限,不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能,对工会财经法规制度不熟悉,业务素质较低,难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够,责任心不强,不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
1、继续抓好新建工会组织及工会组织换届时经审组织的健全完善;抓好经审干部的配备,把政治坚定、业务精通、有责任心的干部选调到经审部门,力争配备专职经审干部;重视对经审干部的培训,通过举办专业知识培训、以会代训、参加上级举办的审计干部后续教育培训班等灵活多样的业务培训方式提高经审干部政治业务素质和专业水平。
2、进一步建立完善各种规章制度,促进经审工作的制度化、规范化、经常化。抓好工会经审工作规范化建设的制定和实施,加大对基层工会经审工作考核力度,将工会经审工作规范化建设向基层工会延伸,使基层工会经审工作从组织建设、制度建设、经审人员素质提高以及审查审计职责的全面履行上逐步规范和完善,建立经审监督的长效机制,推动经审工作持久深入的发展,确保经审监督职能的正常履行。
【第2篇】总工会经审工作情况调研报告
为摸清我县经审工作现状,解决存在的问题,促进我县工会经审工作的全面发展,按照市总经审办的要求,近日,我们通过召开座谈会和实际走访的形式,对我县工会经审组织情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设情况、制度建设情况及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下:
一、经审组织建设情况
我县现有经审组织xxx、经审委员xxx个。在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任,下设经审办公室。
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》,还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作,促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作,县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定,分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看,县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施,经费收入元,上解经费,比上年增长。上年结余元,期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理,财务人员整体素质逐年有所提高,财务管理工作得到了一定加强,法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备,工作人员兼职过多,精力有限,不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能,对工会财经法规制度不熟悉,业务素质较低,难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够,责任心不强,不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
1、继续抓好新建工会组织及工会组织换届时经审组织的健全完善;抓好经审干部的配备,把政治坚定、业务精通、有责任心的干部选调到经审部门,力争配备专职经审干部;重视对经审干部的培训,通过举办专业知识培训、以会代训、参加上级举办的审计干部后续教育培训班等灵活多样的业务培训方式提高经审干部政治业务素质和专业水平。
2、进一步建立完善各种规章制度,促进经审工作的制度化、规范化、经常化。抓好工会经审工作规范化建设的制定和实施,加大对基层工会经审工作考核力度,将工会经审工作规范化建设向基层工会延伸,使基层工会经审工作从组织建设、制度建设、经审人员素质提高以及审查审计职责的全面履行上逐步规范和完善,建立经审监督的长效机制,推动经审工作持久深入的发展,确保经审监督职能的正常履行
【第3篇】工会经审工作调研报告
为了全面掌握**市**区基层工会开展经审工作的情况及存在问题,探讨基层工会经审工作对策,**区总工会从201x年6月1日至6月30日,对全区基层工会经审工作进行了一次调研。
一、基本情况
本次调研,我们采用发放问卷调查,召开座谈会,实地抽查等方式,就基层工会经审工作对**区30个基层工会进行调查,经分类汇总,基本情况如下:
1.组织建设方面:
建立健全经审会30家,占应建经审会的基层工会数100%。经审会与同级工会委员会同时考察,同时报批,同时选举产生的30家,占100%。经审会主任由副主席担任的28家,占93%。30个经审委员会主任全部兼职,没有专职经审会主任。
2.制度建设方面:
台账化管理制度,经审信息制度、学习制度,执行上级经审工作制度,经审干部廉洁自律规定等各种制度均健全的27家,占90%,缺少一项制度的2家,占6.6%,缺两项制度的1家,占3.3%。
3.审计监督方面:
审查监督同级的工会预算执行情况较好,每个基层工会都能认真执行有关法律法规,对工会预算执行情况进行审查监督。同级工会收支管理,工会资产和重大基本建设维修工程竣工决策等方面都能认真审查监督。在工会领导和工会企事业法定代表人离任审计方面相对滞后或流于形式。
二、存在问题
1.部分工会领导不重视经审工作,没有认真落实经审工作要求。
部分工会主要领导错误地认为工会是依附于单位行政或企业董事会上而生存,工会的经费依赖于行政或董事会的供给,经费的收支听命于行政或董事会,认为对经费的审查没有必要,没有认真组织实施审计工作。
2.制度建设滞后。
调研中我们发现,由于基层工会各种软硬件设施的限制,许多本应建立的规章制度都没有建立健全或流于形式,用制度管人管事成为一句空话。
3.审计监督效力没有充分发挥。
近年来,由于上级工会高度重视审计监督工作,基层工会经审工作得到规范,同级工会预算执行情况,收支管理情况,工会资产管理情况,基本建设及维修改造工程竣工决策的审计都在有序地开展,但审计监督的效力还有待充分发挥,特别是工会法定代表人离任审计还没有发挥应有的作用。有些单位由于领导人调整交流力度加大,单位的法定代表人和工会领导人同时调整交流,离任审计往往被忽略。
4.经审作业不规范。
基层工会经审人员绝大部分是兼任其他工作或职务,没有经过专业培训,具有审计和财务专业职称的很少,对审计的基本理论、审计程序、审计方法和审计技巧等基层知识知之甚少,审计没有按规定程序进行,为审计而审计,对撰写审计报告无从下手。
三、主要对策
为解决现阶段基层工会经审工作中存在的问题,进一步推进工会经费的收管用,全面规范工作财务管理,推动工会工作良性发展,必须从以下几个方面加强基层工会经审工作。
1.提高基层工会主要领导的`认识。
一要对所有的基层工会主要领导进行一次大培训,通过培训,使工会主要领导充分认识到经审工作的重要性和紧迫性,增强他们的责任感,强化他们的使命感,促使他们认真履行职责,加强对经审工作的重视、支持和领导。
二要加强领导和引导,把一批懂经审业务、能力强的工会干部充实到基层工会主要领导岗位。
三要充实经审委员会力量,经审主任全部由副主席担任,加强对经审的领导。
2.建立健全经审组织和制度。
首先要建立健全基层工会经审组织。利用基层工会换届选举的有利时机,配足配强经审主任和经审人员,确保经审工作有组织保障,有领导支持,有高素质经审人员办事。其次要建立财务预算执行情况和财务收支情况审计制度,台账代管理制度,经审信息制度、经审人员学习制度,执行上级经审制度,经审人员廉洁自律制度等有关制度并切实按制度运作。再次,要制定经审工作纪律,严明奖罚制度,确保工作依法、有序、有效进行。
3.规范审计运作。
要根据经审工作面临的新任务新要求,认真分析近年来基层工会经审工作出现的问题,带着问题深入调查研究,积极探索基层工会经审工作规律。认真总结近年来基层工会经审工作经验,不断推陈出新,不断规范审计运作。要充分利用社会资源,充分发挥“特约审计员”作用,形成审计力量“内外结合”。要有计划分期分批选送基层工会经审主任和经审人员到上级工会学习培训,取得相关资格证书,做到持证经审,确保经审工作规范、有序、合法。
4.加强自身建设,提高经审工作水平。
基层工会经审组织除了积极参加上级工会组织的专业培训外,还要组织经审人员开展经常性内部学习,共同探讨经审工作,用集体智慧解决工作中遇到的新问题,共同提高经审整体水平。要定期开展经审竞赛,经审实践学习观摩等活动。同时,要对经审人员进行思想政治教育,提高思想政治觉悟。
工会经审工作
【第4篇】乡镇工会经审工作专题调研报告
乡镇工会经审工作专题调研报告
按照市总经审会的要求,为进一步加强对我县乡镇工会经审工作的业务指导,促进乡镇经审工作认真履行审查审计监督职能,县总经审会7月份对乡镇工会经审工作进行了专题调研,具体情况如下:
一、工作现状
1、组织机构完善。我县共有19个乡镇,所属乡镇企业184个全部成立了联合工会,在组建工会的同时成立了19个乡镇经审组织,组建率达100%。工会换届选举时,经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。乡镇工会经审会主任均由同级工会副主席担任。经审委员中多数由从事财务工作的人员兼任,经审委员工作变动时,按有关规定及时替补合适的人选。
2、各项制度健全。对本次调研,大多数乡镇工会十分重视,有些还召开专题会议,听取经审工作情况汇报,研究经审会提出的有关问题,帮助经审会及时解决一些自身难以克服的困难和问题,为经审工作提供良好的工作氛围。各乡镇经审会以经审工作规范化建设为抓手,不断强化经审工作制度建设,建立健全了《乡镇工会经审委员会工作制度》用制度来规范经审工作、规范审计程序、规范审计人员执业行为。
3、审查审计监督工作成效明显。根据上级工会关于审计规范化要求,各乡镇经审会将实务审计作为一项重要工作来抓:
一是坚持开展各种专项审计活动。强化事前、事中、事后监督。凡工会内部重大经济活动,经审会都会同有关部门共同参与、共同把关。二是坚持开展同级工会经费预决算审计。各乡镇经审会坚持开展了对本级工会经费使用情况预、决算审计。对每年本级工会经费收、管、用情况,认真进行审计,并将审计结果在同级工会全委会上予以通报,对审计中发现的问题,提出整改意见,并督促限期搞好整改。三是坚持开展工会经费拨缴情况审验证试点。根据上级工会的要求,我县各级工会在开展审验证制度试点工作的基础上,全面推行审验证制度。四是坚持开展工会经费计拨情况专项审计。为充分发挥以审促拨、以审促收的重要作用,我县19个乡镇经审会坚持开展工会经费计拨情况专项审计。自查率达100%。有效促进行政足额划拨工会经费。五是坚持开展工会经审干部业务培训。为全面担升我县经审干部业务水平,县总每年组织开展
一、二次经审业务培训,各乡镇工会都会积极选派人员参加学习,有效提升经审业务水平。
二、存在的问题和原因
从调查的情况看,各乡镇工会经审工作虽然组织较为健全,但由于乡镇本级工会经费全都由财政划拨,财政划多少是多少,因此工作开展情况很少,没有履行好经费审查监督的职能。造成这种状况的原因:
1、对经审工作的认识不足。部分乡镇工会没有把经审工作列入到工会工作的重要内容之一,没有认识到经审工作在工会工作中的重要性和必要性,认为可做可不做,财政划拨本级多少工会经费,就用多少。
2、经审委员缺乏经审和财务方面的专业知识。特别是经审会主任,大部分是兼任,平时工作较忙,不知道工会经审应开展哪些工作、如何开展,造成经审组织未能履行好审查监督职能,未能对所属基层工会经审组织进行指导和服务,使经审组织形同虚设。
3、乡镇企业工会建账率低。大部分乡镇企业工会基本未建账,使经审会无账可查,基层工会经费实行定额上交,造成经审工作的有些意见和建议无法整改落实,降低了审查监督的作用。
4、县级工会对乡镇工会经审工作的业务检查指导力度不够。
三、工作措施
解决这些问题,下一步要加强以下方面的工作:
1、强化领导,夯实基础。乡镇工会应进一步加强对工会经审工作的领导,定期召开会议,听取经审工作情况汇报,尊重和支持经审会依法开展各项审查审计监督活动,帮助经审会解决工作中遇到的实际困难和问题,在机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等方面,为经审会创造良好的外部环境和工作条件,支持和指导经审会夯实基础、完善制度,积极主动地开展各项审查审计监督活动,充分发挥经审会在工会经费收管用等方面的重要监督作用。
2、加强对经审干部业务知识的培训。通过举办培训班、召开现场指导会、经验交流会等多种形式加强对乡镇工会经审干部的业务知识和技能的培训,提高乡镇工会经审干部队伍的整体素质,使他 们能熟练掌握和运用审计及相关知识与技能,同时把经审干部培养成敢于监督、善于监督的专业人才。
3、加强经审工作制度建设。建立健全对乡镇工会经审工作的考核制度和规范化建设制度。应把经审会履行审查监督的职能作为考核的重点,同时,要建立健全乡镇工会经审工作规范化建设的标准,并加强指导与服务。各乡镇工会经审会要对照标准找差距,使乡镇工会的经审工作逐步规范。
4、加强工会财务与工会经审的联系和沟通。针对乡镇所属企业工会建账率低的情况,可以通过经审会的审查,把乡镇企业工会未建账的情况作为审计的源头,通过经审会的审计要求乡企工会整改落实,把账建立起来,使经审会有账可查。乡镇工会在加强本级工会财务规范化建设的同时,特别是要加强对有一定规模以上的乡镇企业工会财务规范化建设,对难以规范的方面,要加强与经审会的联系与沟通,通过经审会的审查,由工会财务和经审共同来督促其整改落实。
【第5篇】工会经审调研工作报告
工会经审调研工作报告
xx县总工会经审工作情况的调研报告
为摸清我县经审工作现状,解决存在的问题,促进我县工会经审监督工作的全面发展,按照省总、市总经审办的要求,近日对我县工会经审组织充分发挥作用情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设建设情况、工作现状、基本经验及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下:
一、我县工会经审组织建设及工作现状
xx县总工会所属经审组织55个,在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生,县总经审会主任由副主席担任,并设一名经审会副主任,下设经审办公室。
(二)工会经审制度建设
1、对县总财务预算执行情况和单位财务收支情况的审计,执行了全总《工会预算审查监督暂行办法》、《工会企业事业单位财务收支审计暂行办法》、《辽宁省工会企事业单位审计监督工作暂行规定》。
2、对工会的专项基金使用、专项工程预算的审计,执行了《辽宁省工会系统专项基金审计监督暂行规定》、《辽宁省工会基建项目审计监督暂行规定》。
3、对经费收支情况和工会主席离任的实行了审计。
4、对工会经费计提、计拨、上解情况的审计,执行了省总《关于对工会经费计拨上解情况进行全面检查的通知》。同时,对基层工会工会经费进行了审计监督检查。
6、在撰写审计结果、审计报告上,执行了全总《工会审计意见书撰写的规定(试行)》、《工会审计结果通报、报告的规定(试行)》。
(二)工会审计监督情况
我县的工会审计监督工作,逐步向正轨发展。例如:本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会主席离任经济责任的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专项基金使用情况的审计监督等都正常进行。
二、当前经审工作存在的问题及其原因
(1)当前经审组织建设工作中存在的问题及原因
工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行,开展的'经审活动少。经审部门的干部难落实,经审部门人员少,基础工作薄弱。
(2)当前审查监督工作中存在的问题及原因
对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计,投入时间少,不能有效对全县工会经费起到监督审查作用。
(3)当前审计监督工作中存在的问题及原因
工会经费审查委员会虚设的多,经费审查委员会主任兼职的多,经审干部没有经过专业知识培训的多,因此,指令性、形式性、被动性审计多,独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别,审计监督的力度不够,也没有得到各级工会领导的重视。
(4)实施审计作业规范化管理出现的问题及原因
工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。目前,我县工会经审干部虽然能够认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务,热爱工会经审工作,依法行使工会审计监督职能。但真正研究工会经审工作政策法规,熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少,在实施规范化审计作业时,工会经费审计监督工作难以完成的。
三、工会经审工作的基本经验
(一)围绕大局,加强审计监督力度
《工会法》确立了工会经费独立原则,赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利,同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。工会经费是工人的血汗钱,经费怎么使用,事业怎么经营,内部怎么管理,怎样防止贪污、腐化,怎样防止瞎指挥、乱决策等。如果不从工会大局出发,加强工会内部审计监督约束机制,加强工会经费审计监督,加强工会事业收支审计监督,加强工会财产审计监督,加强工会专项基金审计监督,工会就要出大问题。工会经费是独立管理的,不受国家审计部门的审计,从法律来讲是对的。但是,我们工会财务管理跟不上,内部审计监督约束机制不健全,就要由国家审计部门来审计监督。因此,要从围绕工会大局做工会经审工作。
(二)求真务实,依法履行审计监督职责
工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务,建立健全审计监督约束机制,维护国家财经法纪,促进工会收好、管好、用好工会经费,促进工会的财产管理,促进工会经济活动的规范运作,促进工会系统的党风廉政建设。要以对职工和工会高度负责的精神,求真务实,依法规范,忠于职守,坚持原则,扎实工作,勤政廉洁的做工会经审工作。
(三)克服困难,推动经审工作发展
首先,要克服机构精简后经审干部兼职多,专职少的问题。再次,要克服经审干部不懂业务的多,懂业务的少的问题。第三,要克服工会经审专用经费不好落实的问题。第四,要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。第五,要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。第六,要克服工会经审干部被孤立的问题。
(四)认真负责,扎实开展工会经审工作
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是一项政策性、专业性极强的工作。工会经审工作来不得半点马虎和大意,要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。
l、按《工会法》行使审计职能。要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务,热爱工会经审工作,研究工会经审工作政策法规,熟悉工会经审业务知识,依法行使工会审计监督职能。
2、按省总、市总审计文件规定审计。开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作,开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作,开展对工会各种专项基金使用情况审计工作,开展工会基本建设投资的审计工作。
3、按审计程序进行规范的审计。要审查库存现金,是否符合现金管理规定,有无白条顶库存现金。要核对银行存款账,是否和总账余额、银行对账单相同。要核实账簿和报表发生额,是否相同和平衡。要翻阅记账凭证和原始凭证,是否填制规范,报销凭证符合要求手续齐全。要查着固定资产,是否建立固定资产账和有管理措施。
四、进一步加强工会经审工作的建议
(一)真正把经审工作纳入全会议事日程。各级工会应形成工作制度,及时研究解决新形势下经审工作的重大问题,尊重和支持经审会的依法审查监督职权,帮助解决工作遇到的实际困难和问题(包括机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等),为其工作创造良好的条件。
(二)加快工会审计立法,建章立制,使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。几年来,虽然各级工会制定了法规、制度等,但是,随着改革的不断深入,现有的制度将难以适应新形势下工会经审工作发展的需要,必须在实际工作中不断研究探索,逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系,使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。
(三)进一步严肃财务纪律,健全和完善激励机制。对领导重视、经费收缴好的单位,按照规定给予表彰奖励;对长期截留经费的单位,要经过调查,分清原因,采取措施,尽快予以纠正,并坚持实行收支两条线;对解交意识差、财务管理混乱、开支随意性大但又截留或挪用经费的单位,一经查实,要按有关规定给予严肃处理。
(四)加强学习和培训,提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。建议省总、市总每年至少统一举办一期经审干部业务培训班,使其掌握正规的审计业务、审计技能。经审人员也要加强学习,进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识,不断提高自身的业务知识,以适应经审工作需要。
【第6篇】工会经审工作调研报告范文
工会经审工作调研报告1
为了全面掌握**市**区基层工会开展经审工作的情况及存在问题,探讨基层工会经审工作对策,**区总工会从201x年6月1日至6月30日,对全区基层工会经审工作进行了一次调研。
一、基本情况
本次调研,我们采用发放问卷调查,召开座谈会,实地抽查等方式,就基层工会经审工作对**区30个基层工会进行调查,经分类汇总,基本情况如下:
1.组织建设方面:
建立健全经审会30家,占应建经审会的基层工会数100%。经审会与同级工会委员会同时考察,同时报批,同时选举产生的30家,占100%。经审会主任由副主席担任的28家,占93%。30个经审委员会主任全部兼职,没有专职经审会主任。
2.制度建设方面:
台账化管理制度,经审信息制度、学习制度,执行上级经审工作制度,经审干部廉洁自律规定等各种制度均健全的27家,占90%,缺少一项制度的2家,占6.6%,缺两项制度的1家,占3.3%。
3.审计监督方面:
审查监督同级的工会预算执行情况较好,每个基层工会都能认真执行有关法律法规,对工会预算执行情况进行审查监督。同级工会收支管理,工会资产和重大基本建设维修工程竣工决策等方面都能认真审查监督。在工会领导和工会企事业法定代表人离任审计方面相对滞后或流于形式。
二、存在问题
1.部分工会领导不重视经审工作,没有认真落实经审工作要求。
部分工会主要领导错误地认为工会是依附于单位行政或企业董事会上而生存,工会的经费依赖于行政或董事会的供给,经费的收支听命于行政或董事会,认为对经费的审查没有必要,没有认真组织实施审计工作。
2.制度建设滞后。
调研中我们发现,由于基层工会各种软硬件设施的限制,许多本应建立的规章制度都没有建立健全或流于形式,用制度管人管事成为一句空话。
3.审计监督效力没有充分发挥。
近年来,由于上级工会高度重视审计监督工作,基层工会经审工作得到规范,同级工会预算执行情况,收支管理情况,工会资产管理情况,基本建设及维修改造工程竣工决策的审计都在有序地开展,但审计监督的效力还有待充分发挥,特别是工会法定代表人离任审计还没有发挥应有的作用。有些单位由于领导人调整交流力度加大,单位的法定代表人和工会领导人同时调整交流,离任审计往往被忽略。
4.经审作业不规范。
基层工会经审人员绝大部分是兼任其他工作或职务,没有经过专业培训,具有审计和财务专业职称的很少,对审计的基本理论、审计程序、审计方法和审计技巧等基层知识知之甚少,审计没有按规定程序进行,为审计而审计,对撰写审计报告无从下手。
三、主要对策
为解决现阶段基层工会经审工作中存在的问题,进一步推进工会经费的收管用,全面规范工作财务管理,推动工会工作良性发展,必须从以下几个方面加强基层工会经审工作。
1.提高基层工会主要领导的`认识。
一要对所有的基层工会主要领导进行一次大培训,通过培训,使工会主要领导充分认识到经审工作的重要性和紧迫性,增强他们的责任感,强化他们的使命感,促使他们认真履行职责,加强对经审工作的重视、支持和领导。
二要加强领导和引导,把一批懂经审业务、能力强的工会干部充实到基层工会主要领导岗位。
三要充实经审委员会力量,经审主任全部由副主席担任,加强对经审的领导。
2.建立健全经审组织和制度。
首先要建立健全基层工会经审组织。利用基层工会换届选举的有利时机,配足配强经审主任和经审人员,确保经审工作有组织保障,有领导支持,有高素质经审人员办事。其次要建立财务预算执行情况和财务收支情况审计制度,台账代管理制度,经审信息制度、经审人员学习制度,执行上级经审制度,经审人员廉洁自律制度等有关制度并切实按制度运作。再次,要制定经审工作纪律,严明奖罚制度,确保工作依法、有序、有效进行。
3.规范审计运作。
要根据经审工作面临的新任务新要求,认真分析近年来基层工会经审工作出现的问题,带着问题深入调查研究,积极探索基层工会经审工作规律。认真总结近年来基层工会经审工作经验,不断推陈出新,不断规范审计运作。要充分利用社会资源,充分发挥“特约审计员”作用,形成审计力量“内外结合”。要有计划分期分批选送基层工会经审主任和经审人员到上级工会学习培训,取得相关资格证书,做到持证经审,确保经审工作规范、有序、合法。
4.加强自身建设,提高经审工作水平。
基层工会经审组织除了积极参加上级工会组织的专业培训外,还要组织经审人员开展经常性内部学习,共同探讨经审工作,用集体智慧解决工作中遇到的新问题,共同提高经审整体水平。要定期开展经审竞赛,经审实践学习观摩等活动。同时,要对经审人员进行思想政治教育,提高思想政治觉悟。
工会经审工作调研报告2
为摸清我县经审工作现状,解决存在的问题,促进我县工会经审工作的全面发展,按照市总经审办的要求,近日,我们通过召开座谈会和实际走访的形式,对我县工会经审组织情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设情况、制度建设情况及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下:
一、经审组织建设情况
我县现有经审组织565、经审委员565个。在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任,下设经审办公室。
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》,还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作,促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作
县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定,分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看,县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施,经费收入元,上解经费,比上年增长。上年结余元,期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理,财务人员整体素质逐年有所提高,财务管理工作得到了一定加强,法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。
安排工会经审主任级别高,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。
①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备,工作人员兼职过多,精力有限,不能较好的开展经审工作。
②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能,对工会财经法规制度不熟悉,业务素质较低,难以胜任审计工作。
③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够,责任心不强,不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
1、继续抓好新建工会组织及工会组织换届时经审组织的健全完善。
抓好经审干部的配备,把政治坚定、业务精通、有责任心的干部选调到经审部门,力争配备专职经审干部;重视对经审干部的培训,通过举办专业知识培训、以会代训、参加上级举办的审计干部后续教育培训班等灵活多样的业务培训方式提高经审干部政治业务素质和专业水平。
2、进一步建立完善各种规章制度,促进经审工作的制度化、规范化、经常化。
抓好工会经审工作规范化建设的制定和实施,加大对基层工会经审工作考核力度,将工会经审工作规范化建设向基层工会延伸,使基层工会经审工作从组织建设、制度建设、经审人员素质提高以及审查审计职责的全面履行上逐步规范和完善,建立经审监督的长效机制,推动经审工作持久深入的发展,确保经审监督职能的正常履行。
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