做好招商引资工作的调研报告多篇范文
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招商引资调研报告 篇一
x月30日,县人大会副主任杨柯率县人大部分驻会委员及县人大财经工委成员对全县招商引资工作进行了专题调研。调研组一行现场参观了安徽优博防雨有限公司等新型招商引资企业,听取了县招商局负责同志关于全县招商引资工作情况汇报,之后,大家进行了认真的座谈讨论。
一、可观的成绩
调研认为,今年以来,我县招商引资工作以实现经济转型和跨越发展为目标,抢抓承接沿海发达地区产业转移及合淮同城化这一战略机遇,增强意识、科学谋划、打造平台、鼓足干劲,招商水平和引资速度有了很大的提升。1--x月份,全县共上报招商引资项目153个,累计到位资金41.25亿元。在重点招商引资项目中,已有安徽能源集团和国投新集集团合作的煤制天然气等七家企业正式运营,总投资将达453.71亿元。“安全防护装备”等6个大型项目正在洽谈之中,预计总投资可达12.7亿元。此外,一些科技含量高、环保意识强的省外企业(财团),近期陆续至我县考察论证,积极寻求投资商机,渴望早日占领凤台市场。成绩的取得,充分印证了我县招商引资工作领导重视、责任明确、形式多样、领域广阔、环境优化、筑巢引凤的科学理念,进一步提高了招商引资工作的执行力、竞争力、承接力和成功率,为全县干群所赞誉。
二、存在的问题
全县招商引资工作存在的问题,主要表现为:一是用地指标紧张,征地拆迁、规划设计难;二是园区基础设施配套不完善,部分单位对招商引资工作重视程度不够;三是地区性招商引资优惠不协调,造成恶性竞争,项目承接成本越来越大。
三、具体的建议
为了给我县招商引资工作创造一个好的环境,进而,促进此项工作更好的开展,对此建议:
1、加大招商宣传力度。借助各种大型活动、各种媒体、各类庆典,扩大凤台招商引资的宣传。
2、加强招商平台建设。落实土地、厂房等项目建设要素,加大基础设施建设投入,为企业创造良好的发展环境。
3、真正改善投资环境。树立全县上下“一盘棋”的思想,增强协调配合意识,县规划等部门要人性化的为企业搞好服务。
4、多种形式丰富招商。突出重点区域产业,有针对性的开展招商,加强联络、互通信息、巧借平台,把适合凤台的项目引进来。
报:市人大办公室、财经工委。
送:书记、副书记,、分管副,县政府办、
县政协办、县发改委、县土地局、县规划局、县招商局。
做好招商引资工作的调研报告 篇二
根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排,市人大常委会副主任、市人大财政经济委员会主任委员王友闻带领部分市人大财政经济委员会委员,就我市招商引资工作开展了调研。调研组分别召开有关企业、行业负责人,和有关部门、功能区、乡镇负责人参加的招商引资工作座谈会,听取意见和建议;分别走访市投资促进服务中心、市发展和改革局、市经济开发区等单位,听取有关招商引资工作的汇报。现场视察了益海嘉里、浙江云谷数据中心等5家企业,了解招商引资项目落地建设推进情况。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我市招商引资工作取得了很大成绩,20xx—20xx年,我市共谋划项目167个,完成项目签约91个,到位资金302亿元。20xx年,全市共完成招商引资到位资金70.4亿元,完成温州市下达攻坚任务64亿元的110%,完成1—10亿元项目31个,省152项目9个,到位资金总量、项目数量及落地率均排温州11个县(市、区)第一。我市招商引资工作三年连续名列温州市考核第一名。
(一)领导重视亲力亲为。成立了以市委书记为组长的市重点招商引资专项攻坚领导小组,建立市四套班子领导挂钩联系异地商会制度,发挥领导在招商引资工作中的领衔作用。市四套班子领导开展知名企业家“乐商之春”慰问活动,既使企业家体会到家乡领导对他们的亲切关怀和殷切期望,又掌握了他们的生产概况和投资意愿。市委市政府主要领导亲自谋划项目入库、亲自外出招商活动、亲自接洽重要客商、亲自推进重大项目落地、亲自协调解决重大问题,大多重大项目都是主要领导亲为结果。
(二)营商环境得到改善。出台了《关于印发乐清市重点招商引资项目专项攻坚干部管理暂行办法的通知》《关于印发乐清市招商引资项目专项攻坚考核办法》等文件,分解任务,加强督查,激励干部,营造“亲商、招商、安商”的浓厚氛围。继续深化“最多跑一次”改革,商事登记制度改革、政府代办机制改进、企业投资项目审批提速等都取得了良好成效。以交通道路为主的基础设施、城乡环境、居住条件、上学情况有所改善。“扫黑除恶”行动取得了较大成效,项目落地建设更加顺利。
(三)项目质量有所提高。严把项目准入关,强化“亩产论英雄”,积极引进资本集聚度好、科技含量高、产业带动力强的项目。重大产业项目招商引资成效明显,20xx年完成省152项目9个,其中8个项目已开工建设,大部分项目顺利推进,成功引入世界500强的新加坡益海嘉里粮油加工项目在乐清湾港区落地;20xx年5个5亿元以上重大产业项目目前已经完成土地招拍挂。结合区域经济发展重点,引进特色产业项目,如柳市、北白象、虹桥等镇街和有关功能区大力引进高端电气电子制造业项目;大荆片区乡镇重视引入集铁皮石斛生产加工、健康服务、旅游观光为一体的项目。
(四)总部经济发展迅速。高度重视“零土地”招商引资工作,出台了《乐清市人民政府关于进一步促进总部经济发展的若干意见》,以较大的政策力度和高效的营商环境,招引企业入驻总部经济,至今年4月底,全市总部企业179家,累计实现销售额291亿元,税收8.6亿元,总部经济凝聚效应初步形成。
二、存在的主要问题
(一)宣传对接力度不够。目前在市级层面和一些重点镇、功能区都没有建立招商引资工作网站,也没有编制内容全面的招商引资宣传手册,对外宣传与信息来源很窄,影响了招商引资工作。同时,由于项目推介缺乏专业人员的参与,在项目技术对接、相关政策解读、投入产出分析等方面的信息知识不对称,也影响了招商引资工作。
(二)土地要素制约突出。我市年度用地指标少,没有单独编列招商引资土地指标计划,乡镇街和部门干部在引进项目时底气不足,一些项目半途而废;为争取列入省重大产业项目解决土地指标,过度包装项目增加投资额,又带来后续统计和考核问题。土地价格过高,由于经开区和港区围海造地成本高,基准地价大大高于其他地区,而且厂房基础建设成本高,影响项目引进。同时,存量土地利用率低,供而未用的存量土地不少,如经济开发区的恒基伟业约150亩、上海人民电器约100亩供地至今已十多年还没有动工;许多企业在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次转让或出租房产等现象,既占用土地,也降低产出效率。
(三)营商环境存在不足。标准地储备不够,在企业进场时的'“三通一平”配套难以做到,影响项目建设。基本配套设施建设滞后,道路网、市政管网还不完善,居住、上学、通水通讯等服务条件还跟不上。如益海嘉里一期厂房建设顺利推进,计划在农历年底就要投产,但是该企业通行大吨位车相配套的24米宽道路的土地审批工作还没有完成。本地专业人才短缺,外地人才又不愿意来,使许多外来企业投资犹豫不决,踌躇不前。招商引资项目跟踪服务存在“虎头蛇尾”现象,全程服务不如人意。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成。
(四)承诺兑现不如人意。部分企业对其在招商引资协议中约定的建成投产时间、建筑密度、投资强度、产出效率等指标往往没有兑现。政府对企业承诺的配套设施建成时间、周边环境整治打造、问题及时协调解决等没有完全及时履行,尤其是相配套的道路建设进度远远跟不上项目建设进度。
三、几点建议
(一)加强队伍建设和宣传工作。组建招商引资专家库,更好地推动项目技术性谈判对接。完善干部招商引资激励政策,重视发挥村干部亲情招商引资作用。用心打造宣传平台,建立和完善我市招商引资网站,积极宣传我市改革开放取得的成果,介绍招商政策、区位优势、产业特点、品牌特色、要求条件,推介项目库。编印宣传“口袋书”,丰富有关政策、项目库、服务承诺等内容。
(二)努力突破土地要素制约。做好项目科学谋划、适度包装来争取列入省重大产业项目,以缓解我市的用地指标困难。提高土地利用效率,努力探索土地占而不用企业的土地退出回购机制;把好企业用地审核关,防止企业过度批地,甚至占地圈地,造成土地浪费;以“亩产论英雄”,精准招引“高大上”项目和集聚效应高的项目,形成“引一个,带一串,连一片”效果。继续加强总部经济发展,优化政策,高效服务,做好“零土地”企业入驻我市。
(三)进一步改善营商环境。加大投入力度,不断优化城市基础设施及产业配套建设,创新和提高城市管理能力和服务水平。积极创造条件,做好“标准地”建设,实现项目用地“三通一平”,力争“五通一平”。完善人才引进政策,切实解决企业技术人才和管理人才在住房、子女入学等方面的问题。提升服务水平,建立和完善领导小组例会工作机制、跟踪服务机制和代办督办机制等,及时协调和解决项目运行过程中的问题。
(四)加强督查促进项目投产。切实落实跟踪督办制度,推进意向项目抓洽谈、洽谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产、投产项目抓效益,实现招商引资工作环环相扣、步步紧跟,提高招商引资项目的履约率和成功率。注重供地后的早开工、开工后的促施工、施工中的保进度等关键节点的督查工作,确保项目建设按期完成投产。
招商引资调研报告 篇三
**县作为一个**的国家扶贫开发工作重点县,要实现跨越发展目标,就必须依托资源优势,把招商引资作为扩大经济总量、积蓄发展后劲、提升综合实力的有效手段,精心策划项目,创新招商方式,全力做好引资金、引人才、引技术、引管理等工作,不断提高招商实效。
一、招商引资基本情况
近年来,我县始终把招商引资作为提升县域经济实力和推动产业发展的金钥匙,开拓创新,真抓实干,招商引资工作取得了明显成效。一是招商环境不断优化。坚持把优化投资环境作为扩大招商引资成果的重要抓手,制定了项目建设管理办法、招商引资考核奖励暂行办法等规章制度,成立了三大园区环境监察室,开通了**客商投诉热线,对重点企业实行挂牌保护。严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制,完善了六个一项目推进包抓机制,简化审批程序,提高行政效能,着力打造软环境,确保了客商招得来、留得住、能发展。二是引资规模迅速扩大。牢固树立抓招商就是抓发展理念,积极利用各类招商节会平台,强化宣传推介,创新招商形式,广泛开展叩门招商、以商招商、网络招商,5年来全县累计引进项目50个,引资106.54亿元,到位资金32.43亿元。仅20**年上半年,签约项目28个,引资78亿元,到位资金15.93亿元,引资规模创历史新高。三是主导产业快速发展。始终把发展壮大主导产业作为推进跨越发展的重要举措,通过招商引资,先后建成了**工业区、**生态旅游产业园和**生态产业园,引进了**铁矿、**集团、**公司等一批关乎招商长远发展的大项目,建成了2个90万吨菱铁采选、**0万吨球团加工、60万吨铜铁采选等重大工业项目,**国家森林公园、**古道等景区景点对外开放,**公司上市前期工作稳步推进,三大园区承载三大产业、三大产业支撑县域经济的发展格局已经形成。四是综合实力显著增强。依托优势资源,加强与大企业、大集团联系,采取得力措施,强力推进主导产业、基础设施、公共事业等方面的大项目、好项目加快建设,县域经济实力得到显著增强,生产总值连续多年保持2位数增长,财政总收入先后突破1亿元、3亿元大关,在全省县域经济综合排名中由2017年的第81位前移到20**年的39位,获得了陕南突破发展先进县、全省县域经济社会发展争先进位奖和招商引资先进县等40余项荣誉。
二、存在的问题
近年来,虽然我县招商引资工作取得了较好成绩,但整体水平还不高,工作思路、方式方法与跨越发展的要求还有一定距离,服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出来,主要表现在以下几个方面:一是招商认识不够到位。个别单位认为招商引资是招商部门的事,与本部门无关,部分干部群众思想不解放,视野不开阔,存在小进则满、小富即安的思想,工作中缺乏闯劲、拼劲,主观能动性没有充分发挥。二是招商环境不够宽松。有些部门职能转变不到位,重收费、轻服务,重承诺、轻践诺现象在一定范围还存在,乱收费、乱检查、乱摊派问题时有发生,少数群众从狭隘的个人利益出发,对企业施工建设、生产经营百般刁难、肆意阻挠,严重挫伤了客商的投资热情。三是招商信息不够灵通。驻外招商服务站尚未建立,信息闭塞,现有的招商渠道大都是客户、朋友、亲戚或外商找上门来的,少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。四是招商方式不够专业。由于以企业和中介机构为主体的市场化机制尚未形成,招商引资主要通过行政力量来推动,方式仍以节会招商为主,以企引企、以商招商的作用发挥不够突出,特别是全民招商仅仅停留在口号上,没有实质性动作。五是招商项目不够合理。从近年来引进项目情况看,主要以资源开发和初级加工为主,地产开发和高耗能、低附加值项目多,科技含量低,而高附加值、高新技术产业项目少,与我县实施工业强县战略、打造百亿级产业集群要求相去甚远。
三、下一步工作建议
招商引资是壮大县域经济综合实力的催化剂和助推器。今后,我们将立足县情实际,正确把握发展形势,抢抓各类重大机遇,不断优化投资环境,强力推进招商引资,加速生产要素向优势产业和重点区域聚集,努力开创招商引资工作新局面。
(一)提高认识,凝聚招商引资合力。招商引资水平不高,归根到底是思想观念和认识水平的落后。要把招商引资成效作为衡量领导干部是否懂经济和有能力的重要标准,作为评优树模和年度考核的重要依据,强化大局意识、责任意识和联动意识,打破部门之间、各镇之间各自为政的分立局面,引导全县上下牢固树立大招商、快发展,小招商、慢发展,不招商、难发展的理念,大力弘扬不怕磨破嘴、不怕跑断腿的精神,进一步解放思想、深化认识,加强配合、密切协作,由各级各部门主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体管、快落实,广大干部群众主动参与,做到一级抓一级、一级带一级、层层抓招商,充分调动各个层面、各个环节的积极因素,形成强大的招商引资工作合力。
(二)完善机制,优化招商引资环境。能否创造一个宽松、规范、公平、高效的投资服务环境,是招商引资工作成败的关键,事实证明,好的投资环境,可以引来一个、带动一批、投产一片。要建立健全招商引资优惠政策,制定更加灵活、更有特色、更具吸引力和操作性的投资政策,确保企业能够真正落户。把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,进一步细化招商引资考核奖励办法,加大招商引资有功人员奖励,充分调动招商引资人员的积极性。加快转变政府职能,削减审批事项,深入落实岗位责任、服务承诺、限时办结等制度,真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务。充分发挥三大园区环境督查室职能,对重点企业实行挂牌保护,严厉打击盗窃企业财物、强买强卖、恶意阻工闹事、破坏生产经营的行为,努力形成你投资、我铺路,你赚钱、我保护,你有难、我帮助的良好发展氛围。
做好招商引资工作的调研报告 篇四
根据市委关于“组团蹲点到一线、破难开局抓落实”活动的总体要求和部署,我以“涌泉镇关于做好招商引资工作”这一课题进行了深入调研。在近一星期实地调研中,通过走访、民情恳谈、听取汇报、实地察看等多种方式,对涌泉镇各企业的高层管理人员、企业所在村的党员干部、村民代表等各层面人员就我镇招商引资工作进行了一次专题调研,听取了他们对我镇招商引资今后工作的设想与建议等。现将调研情况报告如下:
一、我镇今年以来招商引资工作开展情况
今年以来,镇党委、政府树立“好项目促大发展”的工作理念,强化“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的工作要求,把招商引资和项目建设作为经济工作的重点来抓,完善机制,强化措施,有力促进了我镇工业经济持续快速发展。
虽然我镇招商引资取得了一些成效,但对照自身的发展需求,相对周边地区的发展态势,也还存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:
(一)从招商项目来讲
1、现有招商项目成功率较小。一季度虽有意向性的项目,但并未真正得到落实。
2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰,我镇部分引资项目推动力度不够,如金典工艺鞋厂、中润船业等。
3、在谈项目少,招商线索不多这也是我们面临的问题。广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是我们需要解决的问题。
(二)从招商人员来讲
1.机关干部重视程度差别较大
反映在工作上有三个方面:一是部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济发展办公室,工作中只局限于本职工作,对招商工作热情度不够;二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够,未能及时协调处理好企业中的各项问题;三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中,不能及时沟通共享,影响了招商工作的有效进展。
2.业务知识普遍较低
大多数干部还只局限于考核型的工作状态,即只对市里的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。
3、对现有企业沟通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题:一是不能及时了解新招企业的进展情况;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题。
(三)从招商方式来看
1.招商信息来源相对简单
亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。
2.对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视,达不到一定的成效。
3.招商活动市场化不够
对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。
(四)从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素。
2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。
二、推进招商引资工作的建议
当前的国际国内形势,为各地招商引资带来了严峻考验。把握驾驭新形势,成功应对新挑战,一方面要有创新的思维,积极研究应对挑战的新举措;另一方面要以更实的作风,切实把各项工作做细做实。
1.要进一步解放思想,坚定发展的信心
要实现招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。我镇跟其他镇、街道相比,在经济总量、发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们有一个清醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强领导干部压力的问题,仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。
2.规范项目,夯实基础,提高招商引资的。成功率。
项目规范即是“项目包装”,是提高招商引资成功率的前提和保证。所以,要通过项目规范,建立好投资者认识项目、信任项目的基础,提高合作的可能性。
3.明确主体,搞好引导,建立正确的招商机制。
从理论上讲,既符合市场经济规律、又简捷高效的招商引资机制应该是“政府引导、企业招商、业主开发、部门服务”。也就是说,企业是引进资源的主体,业主是投资决策的主体,政府在资源组合过程中起主导作用。政府及其部门的作用在于工作协调、产业政策引导、社会保障、公共设施建设、优惠政策配套等方面。因此,就我镇来说,要突出企业在招商引资的主体作用,就要通过现有企业的嫁接改造、引进资本、实现品牌重组和优势联合,通过重组,促进企业所有制结构调整、产业结构升级、企业产品结构和组织结构调整及工业的快速增长。特别是要以我镇的船舶、机械电子产业为重点,加快建设步伐,立足做大做强相关配套产业的链接,扩大生产规模和相关产业的发展,实现经济总量的增长和效能的提升。
4.突出重点,把握周边,降低招商引资的成本。
我镇交通便捷,区位优势十分明显,是临海市区连接台州市区的重要节点,是温台沿海产业带的重要腹地,台金高速在我镇玉岘工业区内开设道口,是中国无核蜜橘的精品产区。我镇在交通、资源、地域等方面的优势十分突出,要抓住台州市中心区产业转移时机,力争在引进省内外甚至国内外大型企业上有所突破;要转变招商引资方式,利用我镇的蜜橘优势,在“五一”期间将举办“以花为媒,招商引资”第二届橘花节,采用以诚感商、以商引商、熟地招商等形式,多渠道、多层次、全方位地走出去、招进来;要强化项目库建设,组建招商队伍,到椒江、路桥、温岭等地进行排摸走访,了解掌握企业投资动向,做到入库项目即可谈项目。
招商引资调研报告 篇五
一、国际国内经济形势
由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界,西方发达经济体受到沉重的打击,许多垮国公司纷纷破产,各国大型金融企业均出现巨额亏损,所在国家相继采取救助措施进行干预,接管破产银行。其影响范围广,持续时间长,影响程度深,使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少,一批中小型企业破产倒闭,经济大受拖累。面对这样复杂严峻的国际经济形势,国家纷纷出台政策,积极应对。XX年11月15日,xx召开国务院常务会议,确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措,决定在未来三年内,中央财政共投资4万亿元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划,以降低企业负担,增加企业收入。这些政策的实施,必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展,对我国经济影响的进一步加深,使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战,对招商工作提出了更高的要求,专业招商,产业链招商,资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择,竞争日趋激烈。
二、我县招商引资工作现状及存在问题
为响应国家中部地区崛起战略,促进县域经济又好又快增长,县政府实施“三化、三集中”战略,先后出台一系列优惠政策和措施,重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模,入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设,已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作,引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。XX年新签约外资项目4个,累计合同利用外资3437.68万美元,实际利用境外资金1264.22万美元,境内市外项目75个,实际到位资金34.07亿元,外来投资企业对县域经济的贡献率38.29%。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面:一是看的多,谈的多,真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高,结构不优,小项目、一产、三产项目多,大项目少,重大工业项目和财源性项目少,对整体经济拉动效应不足,财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢,投产、达产率不高,不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。
三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考
针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状,就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。
第一,强化服务观念,为项目落户和建设搭建高速通道和平台,积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念,以服务体系建设为起点,细化服务内容,拓宽服务领域,创新服务手段,提高服务水平,实现零距离贴心服务,建立重点项目帮办制度,县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶,为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企业制度,引导企业快速建成达效。加大督查落实力度,加强与企业的联系,超前对接,积极服务,帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况,对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理,建立外来投资企业运营档案,掌握外来投资企业运行情况,及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设,拓宽企业投融资渠道,搭建新型发展平台,增强企业活力,切实为企业排忧解难。
第二,实行制度创新,提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展,更好地完成年度招商引资任务,以制度创新为突破口,结合当前形势,清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定,进一步优化、创新各项制度,完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制,优化细化招商引资任务考核方案。结合当前形势,科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制,建立重点招商引项目领导帮办制度,为引进重点项目搭建服务平台和高速通道,提高工作实效。
第三,加强招商引队伍建设,进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍,是招商引资工作的主体,是招商引资工作中最活跃,最革命的因素。XX年,我县在各单位派出外出招商小分队的基础上,向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了18支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志,大多数能坚守岗位,积极探索、创新方法,宣传、推介**,引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要,驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强,结合我县的主导产业,优选一批有开拓精神,特别能吃苦,有奉献精神的同志到纺织服装业、食品加工业、型材加工业等相对较发达的地区开展招商工作。做到有的放矢,坚忍不拔,出手要准,出拳要狠,务求实效。
第四,创新招商引资方式,进一步提升引资规模和质量,促进产业升级。随着国际国内经济形势的发展,招商市场细分已日趋明显,竞争日趋激烈,创新招商引资方式成为必然选择。一是集约招商和专业招商。集约化、专业化园区因大大降低入园企业运行成本和高效的服务而成为企业界的首选,这就要求新建立的临江产业园和乡镇产业集中区,一定要科学规划,建设之初即进行功能定位,引进一个企业就能带来一批企业,实现集约化和专业化招商。二是产业链招商。选择招商项目要选择有实力的处于产业链前端的有发展前途的`朝阳产业的企业,这样的企业有扩张意愿的,就是金矿,发现一个就一定要想方设法,紧盯不放。这时招商人员就要做足功课,对该产业行业进行详细周到的了解,出口必有行话,目标园区为其及其下游产业预留发展空间,让企业家能切实地看到他的未来,做到招得来,留得住,有发展。三是利用我县优质资源招商。经过近几年的大力招商,似乎我们的资源已经不足,这是我们没有看到。我县目前招商资源还十分丰富,矿产资源、淡水资源、旅游资源、棉花资源等资源还大有潜力可发掘。这些资源型的项目,要形成产业链、深加工和牵动性。**县地处三省交界,面临长江,背倚大别山,人文历史绵长、悠久、文化底韵厚重,山区、湖区风景秀丽而优美,小孤山是万里长江上唯一的岛屿,是大陆地区唯一的妈祖神庙;白崖寨是国家级的文物保护单位,其古城墙号称南国小长城,旅游资源可以深度发掘的十分丰富。另外,我县几十万外出务工的农民工,经过十几年的磨练,其中一大批已经成长为产业工人,为我县劳动密集型产业招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我县社会主义市场经济建设中,形成了一批小有名气的地方品牌。有的因为经营不善而倒闭,有的还在生产经营,想扩大规模而资金不足。这些产品有的是特殊工艺,有的是原产地,具有不可替代性和广阔的市场潜力。是我县潜在的招商引资资源,只是缺乏认识的层次和高度,如果运作得当,就会形成我县招商引资新的增长点。第五,进一步优化发展环境,学习先进地区的做法。一个地区的发展环境直接影响到招商引资工作的质量和效果。我县的招商引资的发展环境,通过近年来的建设,已大为改善。但与苏北和临县望江相比,还有很大差距。要想在招商引资上有新突破,加强环境建设,优化发展环境迫在眉睫。望江县与我县是临县,区位和资源优势均不及我县,却被推选为XX年浙商最佳投资县级城市。望江县XX年推出了服务浙商宣言,目标定位准确,引资效果明显,当年即获得市级招商引资一等奖,值得我们大力学习。
总之,招商引资工作是一项系统工程,既是第一要事,也是第一难事。需要全县上下齐心协力,互相配合协调,形成合力,才有可能做得更好。
做好招商引资工作的调研报告 篇六
按照委党委开展“大学习、大调研、大改进”活动的安排部署,近期我们对招商引资工作进行了调研。通过到招商部门学习、座谈,了解当前招商形势、相关政策,分析、梳理服务中心招商引资工作的现状、存在问题,提出了相关的工作建议。
一、今年来招商引资工作开展情况及问题
去年以来,我委按照县委、县政府确定的全员招商的决策部署和下达的任务指标,积极外出考察,搜集各类投资项目信息,把招商引资与和项目建设作为主要工作来抓,完善机制,强化措施,推动招商引资工作顺利开展。对照县里下达的任务和党委会确定招商任务,还存在一些问题和不足,主要体现一下几个方面:
(1)从招商项目来看:
1、现有招商项目成功率较小,虽有意向性的项目,但并未真正落到或落地困难很大。
2、项目建设推进力度不够,受到各种因素制约,去年我委引进的温泉旅游项目截止目前没有开工建设。
3、在谈项目少,招商线索很少这是我们面临的最大问题,广大干部职工能够提供线索或者信息的很少,几乎没有,广泛动员,积极调动广大干部职工关注招商工作、提供招商信息、提高参与招商引资工作积极性使我们需要解决的问题。
(2)从招商人员来看
1、干部职工重视程度差别很大。反映在工作上有三个方面:一是承担招商任务的科室人员认为招商引资工作主要责任和工作量都集中在主要领导、分管领导,工作中只局限于本职工作,对招商工作热度不够;二是部分中层干部、大部分职工认为招商引资工作是承担任务科室的责任,其他部门做好本职工作就可以,对招商工作的关注度很低。
2、从事招商工作人员业务知识普遍较低。服务中心自去年开始承担招商引资工作,应该说工作人员文化层次、职业素养、业务能力参差不齐,多数工作人员还只是局限于考核型的工作状态,掌握一些县里的考核标准和政策,而对招商的有关知识,对企业的立项、登记、管理、相关法律知识等非常匮乏,有的对招商工作一知半解,有的一窍不通,连最基本的招商政策、项目备案流程都不知道,无法承担相应的工作。
3、对现有企业沟通较少。调研中我们发现一是不能及时了解新招企业的进展情况,二是不能及时了解企业在建过程中遇到的各种困难和需求。
(3)从招商方式来看
1、招商信息来源匮乏。亲朋或者关系客商是获取招商信息的主要方式,获取招商信息的渠道狭窄。没能很好的发动全体干部职工的参与招商积极性。
2、招商宣传方式欠缺。目前还没有行之有效的招商宣传方式。
3、招商活动市场化不够。对市场缺乏调研和考察,外出招商准备工作较少,针对性差,难以把握有效的招商信息。
二、招商引资工作的建议:
3.9全县召开了招商引资推进会议,安排部署了今年招商引资任务,继续实行全员招商政策,调整和细化招商考核方案,目前招商引资工作考核细则还未下发,准确任务数还不能确定,但可以确定今年我委招商引资任务仍然压力较大,面临形势严峻,针对以上情况,提出几点建议:
1、进一步解放思想、坚定信心。要完成招商引资工作的突破,必须首先推进思想解放,观念更新。一要找准问题,要有一个清醒的认识,如何将来自招商引资工作的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强中层以下人员的压力,做到千斤重担众人挑,人人肩上有指标;二是正确对待问题,实践证明,能否克服困难,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在领导,关键在思路。
2、规范招商工作运行机制。要想做好一项工作,首先要有规范、高效的工作运行机制,我委自20xx年开始承担县招商引资任务,处于起步阶段,20xx年成立了委招商工作领导小组。但没有明确工作流程和职责分工,招商工作是一项系统工程,是一个长期动态的过程,从招商考察、与客商接触、洽谈、签约,项目报备、立项、审批到筹建、投产等等诸多环节,往往需要一年或几年的时间,期间还会遇到各种各样的问题和变化,需要协调解决,如果没有一套行之有效的工作机制很难完成这项工作。建议重新规范工作机制,制定明确的工作目标、流程、任务分工、岗位职责和奖惩办法。
3、加强招商工作队伍建设。调整充实现有的招商工作人员,抽调事业心强、有开拓创新精神、沟通协调能力突出的人员从事招商引资工作;加强对招商工作人员的培训,重点是全县招商政策、项目备案、审批流程等方面涉及的工作规则和专业知识,打造一支专业、精干招商队伍,为招商引资工作提供人力支持。
4、创新招商方式。实行精准招商、产业招商、代理招商,探索与专业招商部门特别是载体单位(经济开发区、各镇街)共同引进招商项目等方式。经济开发区作为全县工业经济的主战场,招商项目多、投资额度大;各镇街在土地指标、区位、劳动力资源等方面各有优势。加强与开发区、各镇街的沟通联系、加大协调力度,在共引共享、互惠互利的原则下争取共同引进招商项目。
5、健全招商奖励激励机制。去年委党委出台了招商引资奖励暂行办法,对除国家公务人员以外的其他人员实行奖励,取得一定效果。今年探索建立招商工作人员奖励激励机制,对在招商引资工作中成绩突出、超额完成任务的工作人员在职务晋升、评先树优、考核鉴定等方面给予优先考虑,探索在相关规定允许范围内给予一定经济奖励可能性。
6、加大招商宣传力度。充分利用报刊、网络等方式,宣传推介招商项目,重点宣传招商优惠政策,熟悉掌握投资客商普遍关心的土地、税收、产业扶植资金、企业奖励补助资金、企业贷款融资等方面的政策规定。
7、强化签约项目的服务力度。当项目签约后,不断巩固联系,积极主动上门服务,及时了解企业在立项、审批等环节遇到的难题,及时帮助协调解决。坚持一手抓招商引资、一手抓服务项目,实行服务承诺、手续代办、限时办结等方式,为签约项目服务,争取项目尽早建成投产运营。
做好招商引资工作的调研报告 篇七
招商引资工作成效与经济发展紧密相关,是促进区域经济又好又快发展的重要途径,也是促进产业结构调整与升级、培育新的经济增长点的重要手段。3月25-31日,围绕当前招商引资工作开展情况,区委督查室组织调研组深入乡镇、部门、企业开展专题调研。现将调研情况报告如下。
一、我区招商引资工作的现状
2003年以来,共引进市外投资项目236个,计划总投资502.27亿元,累计到位资金326.75亿元。236个项目中,工业项目96个,计划总投资176.10亿元,累计到位资金98.6亿元;房地产项目63个,计划总投资174.53亿元,累计到位资金128.45亿元;其他产业项目77个,计划总投资151.64亿元,累计到位资金99.7亿元。2014年1-12月,我区完成利用内资(自治区外、大陆境内)资金60.94亿元,占市下达年任务60亿元的101.57%,同比增长5.03%;完成利用外资(大陆境外)6571万美元,占市下达年任务6300万美元的104.30%,同比增长16.55%。
总体上,我区招商引资工作取得了一定成绩,是固定资产投资、经济发展的主动力,但仍属于小打小闹、四平八稳的招商,与加快发展的需要很不相称,与大招商、大发展的要求差距也比较大。
二、当前我区招商引资工作存在的问题、困难及原因分析
(一)上热下冷现象严重。
主要表现在:一是畏难情绪和依赖性太强。一些单位领导对招商引资工作领域陌生,特别是招商政策、招商流程、招商知识等不熟悉,导致无从下手,存在畏难情绪;有的领导干部存在对招商工作牢骚多、怪话多、怨气大,干劲不足、精神松懈、得过且过、不思进取的现象;还有的领导依赖性太强,认为招商引资工作是主要领导的事,与自己关系不大,习惯听命与按照主要领导的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛滥,工作缺乏激情、创新;二是干部职工招商的氛围不浓。对于招商引资工作,由于市、区都没有奖励措施,因此有些单位调动干部职工参与招商的积极性不高。
(二)招商系统人员、经费少,力量薄弱。
具体表现在:一是区招商局编制数(含1名工勤编)9个,其中2人在贵港国家生态工业(制糖)示范园区(以下简称园区)工作,一人抽调至区征地拆迁工作组工作,所以该局实际投入招商工作的人员只有6人。这么少的人,围绕党委、政府的中心工作已耗费很多精力,对于招商业务主动出击少、被动接招多。二是专项招商经费在全市招商系统部门中最少,去年今年均为5万。以2014年为例,虽说安排专项招商经费为5万,其中2万用于招商宣传画册制作费用,所以真正用于招商的经费只有3万。三是各乡镇(街道)缺乏招商工作经费和专业的招商人员。由于各乡镇(街道)财政收入水平不高,没有专门的招商引资工作经费,如要赴外地开展招商引资工作,必须向上级部门申请,等待时间长,因此,有的乡镇(街道)往往是从办公经费中支取,造成办公经费紧张,同时也影响了招商引资工作的开展。此外,目前各乡镇(街道)的招商人员非常少,很缺乏懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关的法律法规的专业队伍。
(三)招商引资优惠政策落实不到位。
多年来,我市对招商引资的政策形同虚设,真正落实到位的没有几个。比如,政策里说的“凡落户工业园区的企业,均享受国家西部大开发、广西民族区域自治、贵港市招商引资等各项优惠政策”、“凡进入工业园区的企业,将在土地使用、金融扶持、信息共享、税费减免等方面享受到优惠”。然后在现实中,来投资的企业在土地使用、金融扶持等方面难以得到优惠政策的落实,影响了企业建设的信心。又如,冠峰制药有限公司药品生产搬迁扩建项目选址在园区西江科技创新产业城,2009年6月份签订入园意向协议书,占地150亩,2010年底签订项目入园合同,目前已投产。按照入园合同,双方约定的土地优惠价格为6.8万元/亩,由于种种原因,优惠政策至今尚未得到落实,土地招拍挂工作也没有完成,而土地价格已上升了3倍多,高昂的费用让企业难以承担。
(四)“软环境”建设太软。
近年来,随着国家对西部地区投资力度加大,我市一批批基础设施和生态工程相继上马,“硬环境不硬”的局面已有所改观,但“软环境太软”对外来投资者产生了巨大的负面影响,主要表现在:一是服务意识淡薄。特别是一些职能部门,没有主动服务,而是靠罚款来代替工作。一些投资商反映在具体实施过程中遇到困难问题向有关部门反映解决难,有的过分强调按法规办事,对企业出现的一些问题不作事前告知和通知整改,而是重罚款、轻服务。二是诚信、守信的信用环境有待提高。有些领导在招商引资时信誓旦旦,拍胸膛,承诺一大堆,真正项目落地后,却爱理不理,企业办事难现象凸现。有的领导为了追求项目开工数,在企业没有取得合法用地的前提下,催企业开工建设,实行“先让企业上车后补票”的做法搞项目建设,结果受国土部门叫停、拆除、罚款,损失惨重,企业苦不堪言;三是项目储备、推介不足。现有储备项目储备量不足,且储备项目中新项目少、老项目多。另外项目推介粗浅,只起到简单介绍项目的作用,没能全面诠释项目的产业背景及优势、进展情况、上下游产业情况、产业和优惠政策、收益等,对客商吸引力不大。
(五)土地指标少、成本过高、招拍挂耗时长导致项目难以落地。
一是土地指标落实难问题凸现。例如,园区项目用地指标少是当前影响项目落地的最大因素。2008年到2014年间,已入园企业77家共安排企业用地10247亩,而获得土地指标企业只有34家共计3384亩,平均每年564亩;国土部门已批供地的实际面积共计1446.22亩,平均每年206亩;获得土地证企业仅13家共计1446.22亩;已安排用地批次企业17家共计1356.419亩;未安排用地批次企业22家共计2191亩。未来三年我区计划招商引资亿元项目40个,根据“入园项目投资强度必须达到150万元/亩以上”的入园条件来测算,未来三年需项目用地2600亩左右。到目前为止,园区已经没有可建设用地,今年园区申请未来三年土地调规面积为2500亩,现材料已组织上报,待市政府批复。又如,在调研中,中里乡也反映乡镇用地指标少问题:该乡山鹤商住小区2012年已立项,并已通过建设部门的规划审批,但由于项目涉及土地调规及用地指标问题,项目迟迟不能推进,影响该乡城镇化建设;该乡适合发展种养业,辖区范围内有不少畜禽养殖场及山塘养殖,但由于大部分地方都涉及耕地保护区,其中2014年卫片执法就涉及20多个养殖场。二是土地价格过高。当前我市征地成本费为19.354万元,其中:三费补偿44000元,青苗补偿款2500元,农民配合征地奖励费15000元,工作经费、村镇扶持费、奖励基金6500元,新增建设用地使用费25000元,社保资金30000元,住建测绘费270元(0.39元/m2) ,国土测绘费约270元(0.37元/ m2),土地评估费10000元,挂牌服务费10000元,基础设施配套建设费用50000元。去年我市工业用地挂牌价格为18万元/亩,比梧州高6万元/亩,比贺州市高8万元/亩,比钦州市高6万元/亩;三是土地招拍挂难问题凸现。项目从签约入园,从获得土地指标后到完成土地招拍挂工作则需要2-3年时间,特别是国有土地的项目。如园区2012年获得土地指标批复的21个项目,2014年1月报送了项目用地招拍挂材料,至今尚未进行招拍挂工作。然而,这21个项目中冠峰制药、群星电缆等一批企业现已投产了,企业无法获得土地证而无法融资,产能也无法体现出来。
(六)盲目性招商,缺乏针对性。
招商评估机制不够完善,对招商项目没有开展全方位甄别评估,存在是商就招没有把好项目入口关的现象,导致把投资回报小、土地利用率不高、科技含量低的项目也引了进来,效果不理想。目前,我区所缺的招商项目应为:适合进入标准厂房的纺织、织布、电子加工、鞋类加工等劳动密集型产业项目和高科技产业类项目;适合进入有色金属新材料高新技术产业园的电线、电缆等涉铜项目;适合进入国家现代农业示范区的农产品加工项目。
三、促进我区招商引资工作大发展的建议
(一)加强领导,形成科学、高效招商引资工作机制。
建议成立港北区招商引资工作领导小组,由区主要领导担任组长,区分管领导担任副组长,有关区直部门及各乡镇(街道)主要领导为成员,统一负责确定区本级重大招商项目的招商条件、优惠政策,负责确定在全区范围内统筹布局重大招商项目、区本级重大招商项目的准入等,协调解决重大招商项目推进中的困难。同时,在领导小组中明确各级各部门在招商工作中的职责,建立相互配合、相互支持的工作制度,包括领导小组定期召集会议研究推进工作以及要素保障、资源共享等;探索凡是经过领导小组审议的项目,各级各有关单位立即启动相关前期工作,需到领导小组成员单位办理的审批事项一律改为备案的做法;从有利于园区发展、有利于招商项目落地的角度出发,探索改进园区的管理体制、项目的入园审批;对招商引资的工作流程进行规范。
(二)增加招商经费,加强招商队伍建设。
一是加大对区招商部门专项招商经费的投入,同时加强对乡镇(街道)招商引资工作的经费支持。
二是大幅度增加招商系统的人员编制(如2013年、2014年,百色市、钦州市分别一次性增加市投资促进局10个、8个事业编制),也可以探索招聘国内招商引资的“能人”,或聘请在企业任职、具有良好人脉的业务骨干或部门领导。
三是建立长效培训机制。制定并落实专职招商人员业务培训计划,每年通过集中授课的方法,统一开展专职招商人员业务培训,并列入区委、区政府培训计划。
四是选派干部到招商一线挂职锻炼。区委组织部从区直部门特别是区直综合、经济管理等部门中,选择一批政治素质好、社交能力强、经济知识丰富的优秀干部到乡镇(街道)挂职,专职抓招商工作。
五是派专员到先进地市和先进工业园区跟班学习。
六是建立一支专门负责项目土地指标报批和招拍挂工作的服务团队,为企业解决核心问题。
(三)增强服务意识,促使招商优惠政策落地生根。
一是落实市委常委、厅级领导5项或10项重点工作制度,落实部门挂钩服务招商企业,落实项目包干负责制,落实“围墙内”和“围墙外”工作制度(即围墙内的事由企业负责,围墙外的事由政府负责的工作制度),努力营造一流的招商环境,使客商放开手脚安心搞建设。
二是出台招商引资方案,建立奖励激励机制。建议市委、市政府依据现行的政策法规,进一步调整完善相关政策措施,研究制定本级政府和财力能够承受兑现、可操作性强、针对性强、便于落实的实施细则、优惠政策。同时,加大优惠政策的宣传力度,使外商在决定投资意向时能明确了解有关优惠政策。
(四)打造优良的投资软硬环境。
一是狠抓招商干部作风建设,严肃查处吃拿卡要者或乱作为、不作为、慢作为者。
二是加强招商项目库建设。加强对项目的调研、评估、分类,切实从投资者的角度出发,分析项目的市场效益和发展前景,加强对产业升级、产业延伸、高附加值和高科技含量工业项目的包装和策划,并进行不定期修订、补充和完善招商项目储备库,提升项目推介的成功率。
三是储备商源,落实招商引资工作“四个一”。充分利用进驻我市的各省市商会、贵港在外经商的商人及外出打工的乡亲,通过座谈等形式储备招商信息,做好招商引资“四个一工程”:赠送一册招商画册。通过招商画册,介绍我市招商资源、投资政策等;半年召开座谈会一次。通过与外商座谈,了解全国各地的商机;制作一本外商名册,加强与客商的联系;制定一套招商引资工作方案。
四是改进政务服务工作。建议尽快建立项目帮办服务机制,在市政务服务中心成立市招商引资项目帮办中心,实行项目尤其是重大项目“一对一”帮办制度。也可以借鉴天津滨海新区的做法,在市政务服务中心的基础上成立行政审批局,各相关部门都简政放权,以行政审批局一枚公章取代几十枚公章。五是加大基础设施配套建设,提升园区承载力。建立园区考核制度,将市政工作带入园区,不断加大园区基础设施配套建设,着力规划建设医院、学校、市场等基础设施,完善园区功能,提高园区品位,解决企业职工生活、子女教育、医疗等问题。
(五)落实土地指标、降低土地价格和加快土地招拍挂工作。
一是政府对园区在资金上给予大力扶持,提前预支土地指标,提前预征土地,并完成“三通一平”等前期工作,让客商一入园即可开工建设;
二是放宽土地政策,通过税收抵押土地价格的形式降低土地价格,着力从土地要效益向企业要效益转变,为企业提供廉价土地;
三是利用专业队伍,帮助企业解决招拍挂工作,解决企业融资难问题。
(六)创新工作方法,进行针对性招商。
一是开展标准厂房专题招商。目前我区园区内已建成集生产、办公、住宿一体化的31万平方米的标准厂房,其他相关配套设施也基本建成,要通过网上宣传、委托宣传或招商的方式提高招商项目入驻率。目前要与昊信联行集团对接好,委托其旗下拥有强大网上招商数据库的阿力士招商网做好网上招商工作。
二是开展有色金属项目产业链招商。依托园区西江科技创新产业城内的有色金属新材料高新技术产业园20万吨光亮钢杆项目,开展铜精深加工项目产业链招商工作,通过产业链招商吸引上下游涉洞深加工企业项目,加“长”加“宽”有色金属产业。重点引进和发展低氧、无氧光亮铜杆,铜箔,铜线,铜板带等精深加工项目;延伸引进和发展特种电线电缆、特种及复合管材等终端应用产品项目;培育发展纳米固体、粉体材料项目,进一步提高产品附加值。
三是开展农产品加工项目特色招商。我区已申报获得农业部、财政部国家农业综合开发现代农业园区和国家现代农业示范区。国家现代农业示范区中心核心区――港北区农产品加工产业园区建设目前正在实施中,要专题包装一批农产品加工项目,招引其入驻到示范园区,下一步要谋划好港北区农产品加工产业园区农产品加工项目的招商工作。
四是实施驻点招商和小分队招商。驻点招商方面,从相关部门抽调若干名懂经济、善沟通、综合素质高的干部参与我市开展的驻点招商工作,驻点地以珠三角和长三角等东部地区为主,围绕我区标准厂房、有色金属、农产品加工三个重点领域开展招商工作。小分队招商方面,根据工作需要,随时选出招商小分队外出招商,主要工作是外出考察意向到我区投资的企业项目,和根据捕捉到的项目信息主动外出对接企业项目。
做好招商引资工作的调研报告 篇八
**县作为一个**的国家扶贫开发工作重点县,要实现跨越发展目标,就必须依托资源优势,把招商引资作为扩大经济总量、积蓄发展后劲、提升综合实力的有效手段,精心策划项目,创新招商方式,全力做好引资金、引人才、引技术、引管理等工作,不断提高招商实效。
一、招商引资基本情况
二、存在的问题
近年来,虽然我县招商引资工作取得了较好成绩,但整体水平还不高,工作思路、方式方法与跨越发展的要求还有一定距离,服务意识和服务水平仍跟不上企业对环境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出来,主要表现在以下几个方面:一是招商认识不够到位。个别单位认为招商引资是招商部门的事,与本部门无关,部分干部群众思想不解放,视野不开阔,存在小进则满、小富即安的思想,工作中缺乏闯劲、拼劲,主观能动性没有充分发挥。二是招商环境不够宽松。有些部门职能转变不到位,重收费、轻服务,重承诺、轻践诺现象在一定范围还存在,乱收费、乱检查、乱摊派问题时有发生,少数群众从狭隘的个人利益出发,对企业施工建设、生产经营百般刁难、肆意阻挠,严重挫伤了客商的投资热情。三是招商信息不够灵通。驻外招商服务站尚未建立,信息闭塞,现有的招商渠道大都是客户、朋友、亲戚或外商找上门来的,少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。四是招商方式不够专业。由于以企业和中介机构为主体的市场化机制尚未形成,招商引资主要通过行政力量来推动,方式仍以节会招商为主,以企引企、以商招商的作用发挥不够突出,特别是全民招商仅仅停留在口号上,没有实质性动作。五是招商项目不够合理。从近年来引进项目情况看,主要以资源开发和初级加工为主,地产开发和高耗能、低附加值项目多,科技含量低,而高附加值、高新技术产业项目少,与我县实施工业强县战略、打造百亿级产业集群要求相去甚远。
三、下一步工作建议
招商引资是壮大县域经济综合实力的催化剂和助推器。今后,我们将立足县情实际,正确把握发展形势,抢抓各类重大机遇,不断优化投资环境,强力推进招商引资,加速生产要素向优势产业和重点区域聚集,努力开创招商引资工作新局面。
(一)提高认识,凝聚招商引资合力。
招商引资水平不高,归根到底是思想观念和认识水平的落后。要把招商引资成效作为衡量领导干部是否懂经济和有能力的重要标准,作为评优树模和年度考核的重要依据,强化大局意识、责任意识和联动意识,打破部门之间、各镇之间各自为政的分立局面,引导全县上下牢固树立大招商、快发展,小招商、慢发展,不招商、难发展的理念,大力弘扬不怕磨破嘴、不怕跑断腿的精神,进一步解放思想、深化认识,加强配合、密切协作,由各级各部门主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体管、快落实,广大干部群众主动参与,做到一级抓一级、一级带一级、层层抓招商,充分调动各个层面、各个环节的积极因素,形成强大的招商引资工作合力。
(二)完善机制,优化招商引资环境。
能否创造一个宽松、规范、公平、高效的投资服务环境,是招商引资工作成败的关键,事实证明,好的投资环境,可以引来一个、带动一批、投产一片。要建立健全招商引资优惠政策,制定更加灵活、更有特色、更具吸引力和操作性的投资政策,确保企业能够真正落户。把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,进一步细化招商引资考核奖励办法,加大招商引资有功人员奖励,充分调动招商引资人员的积极性。加快转变政府职能,削减审批事项,深入落实岗位责任、服务承诺、限时办结等制度,真正做到主动服务、热心服务、超前服务、跟踪服务、全程服务。充分发挥三大园区环境督查室职能,对重点企业实行挂牌保护,严厉打击盗窃企业财物、强买强卖、恶意阻工闹事、破坏生产经营的行为,努力形成你投资、我铺路,你赚钱、我保护,你有难、我帮助的良好发展氛围。
(三)加大投入,搭建招商引资平台。
园区既是提升传统产业、培育特色经济、发展高新技术的基地,也是对外开放的窗口和招商引资的基地。要在高起点、高质量做好**工业区、**生态产业园、**生态旅游产业园三大园区产业规划布局的基础上,充分发挥财政资金四两拨千斤的乘数效应,健全多元化投融资体系,多形式、多渠道激活民间资本,通过股份制、合作制等途径,把园区基础设施建设推向市场,大手笔搞好园区配套建设,为促进项目落地提供良好的承载条件。突出交通优先发展的战略地位,加大与上级对口部门对接,力争山柞高速、**隧道早日建成,确保物流畅通快捷。对园区土地利用总体规划进行修编,超前预测规划期内经济社会发展的用地需求,通过合资、出租、转让、依法收储等形式,盘活企业闲置土地,调整基本农田布局,优化用地结构,留足发展空间,优先保障优势项目用地需求,避免规划跟着项目转的被动局面。
(四)注重策划,精选招商引资项目。
项目既是招商引资的对接点,也是招商引资的重要载体,一个好项目有可能吸引多个投资者目光,继而实现择商合作的理想效果。要高度重视项目前期工作,进一步增加项目前期工作经费数额,围绕矿产冶金、生态旅游、现代医药和绿色农产品等优势资源,认真研究国家产业政策,加强资源整合,聘请大专院校、科研院所和中介机构对项目进行科学论证、精心包装,使项目库更具针对性。把好项目引进关口,破除工业生产性项目才算招商引资项目的思维定势,注重与大企业、大财团做好对接,大力推介一批发展潜力大、投资效益好、环境污染小的优势项目,通过定点跟进、加强沟通,不断增强投资者的信心,达到促成项目的目的。
(五)畅通信息,创新招商引资方式。
有价值的信息是招商引资的生命和源泉。要注重招商引资信息捕捉,通过驻外招商工作站、同乡会、外来客商等途径广泛搜集信息,尤其是密切关注大企业、大品牌、大公司的投资意向,了解他们在项目和投资上的兴趣点、着力点,及时调整工作思路和对策,推进意向项目早日签约。坚持走出去与请进来相结合的方式,继续开展小分队招商、节会招商等行之有效的好办法,积极运用以商招商、叩门招商、代理招商和网上招商等招商新方式,不断扩大招商成果。同时,结合县情实际,充分调动在外工作**籍老乡的积极性,让他们在招商引资中牵线搭桥,并广泛邀请客商,积极举办一些高规格、高水平的园区或产业项目专题对接洽谈会,扩大影响,力争更多更大项目落户我县。
(六)强化培训,壮大招商引资队伍。
一支数量充足、业务精通、勤奋敬业的招商队伍是招商引资成功的根本。要把队伍建设作为招商引资的牛鼻子来抓,强化学习培训,引导招商人员全面了解我县发展基础、招商政策、资源分布、区位优势和客商所在地历史文化、风土人情、社交礼仪等情况,积极学习发达地区招商引资新思想、新理念、新举措,使他们善于研究客商的思想理念、经营状况、投资愿望和发展方向,掌握谈判技巧,创新招商方式,夯实招商引资工作基本功。坚持高起点、高标准、有计划的引进、选拔一批掌握相关专业知识、熟悉招商惯例和项目谈判业务并具有良好社会关系的专门招商人才,把西安、南京、上海、广州、深圳等大城市作为重点,通过选调懂经济人员外出或者聘请**籍在外企业管理人员进行招商,不断壮大驻外招商队伍。
做好招商引资工作的调研报告 篇九
根据县人大常委会20xx年工作安排,5月份,县人大常委会组成调研组,在王希明副主任的带领下,对我县招商引资工作情况进行了调研。调研组先后走访了县经济开发区管委会、工信委、招商局、综合考核办等部门,召开了有关部门和乡镇负责人参加的座谈会,实地考察了部分已落户企业,广泛听取各方面意见、建议。县人大常委会主任王学平、县政府副县长汪森参加了调研座谈会。现将调研情况报告如下:
一、近十年来招商引资工作取得的成效
20xx年以来,我县坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快发展主题,大力开展招商引资和安商服务,取得了显著成效。
(一)招商引资拉动了经济发展。从20xx年到20xx年十年间,全县通过招商引资,共引进项目1300多个,实际引进资金120多亿元;规上工业企业由22个发展到86个;规上工业产值由5.1亿元增长到160亿元。通过招商引资,促进了县内人流、物流、资金流和信息流等生产要素加快流动,工业经济快速发展,城乡社会面貌发生巨变,县域经济发展步入快车道。
(二)招商引资夯实了经济基础。通过招商引资,近十年来,全县工业固定资产投入近90亿元,纺织服装、农产品加工等传统产业不断壮大,机械装备等新兴产业迅速崛起,省级县经济开发区基础设施建设不断完善,桥港经济开发区正在规划建设,为县域经济长远发展提供有力支撑。
(三)招商引资推动了环境建设。在硬环境上,通过引资建城,实施旧城改造,城区路网、电网、通汛和广场等市政设施明显改善,市容市貌日新月异,城市不断扩容,人口加快集聚;县内交通、水利设施、人居环境也逐步得到改善。在软环境上,通过实行重点项目领导联系制度,建立行政服务中心、外来投资服务中心,在全县范围营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围,机关工作作风明显改善,办事效率不断提高,政府诚信稳步提升。
(四)招商引资锻炼了干部能力。在招商引资工作过程中,由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩,从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实,重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题。在招商引资工作实践中,全县各级干部抓招商的方式越来越有效,学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作。通过招商引资这个牵动全局的突破口,把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来,进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。
二、存在的问题
尽管这十年来我县招商引资工作取得了很好的成效,但通过调研,我们发现也还存在一些问题和不足:
一是体现在认识上,存在参差不齐、时有反复的问题。近几年,虽然县委县政府仍然持续强调招商引资,多年来也一直把招商引资工作摆在重要位置,但大家感觉招商引资工作有所降温。究其原因,一方面,国际经济持续动荡低迷,国内实体经济下行压力加大,投资信心不足,投资欲望下降;另一方面,土地、环境、审批的要求越来越高,以前依赖土地、人力红利,现在已少有空间;再者,从主观上讲,工作有所放松,人疲马乏,压力不够。虽然全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务,坚持招商引资,但面对大环境日益趋紧、小环境波动不断的新形势,还是觉得思路不清、目标不明,仍然存在有坐等观望、消极怠慢的思想,少数部门工作欠主动,招商引资的热情不够高。
二是体现在工作上,存在基础不牢、招数不多的问题。首先,反映在项目工作上。虽然近几年国家惠及我县的好政策也有不少,如国务院《皖江城市带承接产业转移示范区规划》作为国家发展战略,我省提出了“安徽崛起,沿江率先”战略,我县列入发展第一方阵,国务院又将我县列为国家集中连片扶贫开发14个片区之一等利好政策,这些都为我县承接产业转移、加快新型工业化发展提供了重大战略机遇,是我县承接产业转移极好的外部条件。但是,体现在项目工作方面,缺少对这些利好政策的深入研究,项目的编制、论证和项目库建设仍然滞后,能够用上的好项目和重大项目仍然偏少。其次,反映在招商方式上。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商。专业招商、委托招商、产业链招商以及合作共建等新型招商方式,只是反映在领导的报告上,研究的少,运用更少。转移什么、承接什么,也还只是一般性的认识,没有深入地探索和实践。没有立足县情,对各种要素进行一次全面评估、规划。因此,招商方式方法仍旧老套,主动性和针对性不足,难以取得突破性实效。
三是体现在成效上,存在项目不大、质量不高的问题。尤其是近几年来,虽然签约的较多,但履约的较少;开工建设的不多,但投产达产的更少。引进的项目平均投资水平偏低,工业项目比重不大,产业关联度不强,高附加值、高新技术项目更少。引进企业的成长性、效益性比较低,高新技术企业和国内500强企业仍属空白。
四是体现在帮扶上,存在缺位错位、应对迟缓的问题。受经济下行压力,当前,土地、人力红利减少,直接成本没有压缩空间,间接成本也在上涨,今年开发区多数企业反映融资难、用工难、成本增高和效益下降问题相较以往更加严重。目前经济下行仍未触底,影响还会扩大,不仅影响到工业,也会影响到其他领域。对此,有的部门还没有引起足够重视,有的企业不能理解,甚至于有怨言。
三、几点建议
为切实搞好招商引资工作,有力推进我县经济快速、健康、稳定发展,针对工作中存在的问题和不足,调研组提出如下几点建议:
一是招商认识要再强化。近几年的实践证明,招商引资是望江加快发展的成功之路。要继续坚持招商引资主线地位不动摇,继续加强规划、项目工作,继续夯实园区平台,不断提高要素保障,不懈优化投资环境。要将正在开展的群众路线教育活动与招商引资工作紧密结合起来,进一步提高广大党员干部对招商引资带来的增加财政收入、解决劳动就业、拉动县域经济增长等重要作用的认识,牢固树立招商引资是工作主线的发展理念,牢固树立招商引资靠的是信心、是坚持、是服务、是环境的理念。面对当前的新形势,更要明确解困就是招商引资的理念。
二是政策措施要再完善。要进一步修订完善已出台的招商引资若干政策文件、完善预审评估办法,赋予经济开发区更大自主权,尽快制定适合三个乡镇集中区发展的政策。当前形势下,要把企业帮困工作摆上重要位置,出台相应政策措施,坚持分类指导、突出重点原则,对重点骨干企业、重点项目实施点对点帮扶,切实帮扶企业解决实际问题。要按照抓早、抓实、抓紧的要求,有针对性地采取“一企一策、一企多策”的办法,帮助企业渡难关、稳增长。
三是资源要素要再配置。要立足县情,对当前影响招商引资各要素进行深入分析研究,并针对性地采取措施。当前影响较大的主要是三个方面:其一是土地,受规划和指标限制,向上争取空间小、难度大。因此,必须着眼于内部挖潜,加强对闲置土地的排查,加大“腾笼换鸟”力度,加大对企业用地密度的鼓励和支持。其二是融资,受国家调控政策影响,尤其是小微企业由于抵押物不足,到银行贷款受到严格限制,且融资成本持续攀高。因此,政府应发挥财政杠杆作用,激励金融部门在风险可控的前提下积极作为;要多方面整合资金,加大县信用担保公司资本金,加强与省市担保公司合作,充分发挥县信用担保公司的作用。同时,探索建立企业周转基金。其三是人才。要立足本地人才和人力资源,重视培养和培训,注重搞好现有企业与市内、县内职校的衔接和配合,有计划地为企业培养和培训企业所需人才和熟练工人。
四是招商方式要再创新。要加强对产业链的研究,找出现有三个主导产业的不足和短板,围绕上下游补链编制招商项目,使招商工作更具针对性和实效性。要加强对产业转移的研究,密切跟踪产业转移动向,抢抓沿海发达地区的产业和资本加速向中西部转移的机遇,积极组团或派出小分队到长三角等经济发达地区招商,实行点对点地招商;要加强对投资主体的研究,近几年投资主体已发生变化,要重视本土投资人,特别是外出务工成功人士和本地老板,重视农业、商贸物流和服务业,重视吸纳与现有产业和企业相配套的生产性和生活性服务项目。此外,还要注重在现有企业做大做强、园区标准化厂房的利用、外地务工人员回乡创业和本地老板投资兴业上做文章。
五是招商质量要再提高。坚持科学的发展观,从保护生态环境、实现人与自然和谐发展长远考虑,对污染重、能耗大、破坏生态环境的项目坚决不予引进;把引资和引智有机结合起来,既引建设资金,也引思想观念、体制机制、先进技术、经验和人才;注重引进技术含量高、附加值高、产业关联度大的龙头型项目、大项目。
六是投资环境要再优化。首先,进一步解放思想,无论是县外投资商,还是本县投资者,都要一视同仁,只要来投资都要热情欢迎,热情服务。其次,营造公开透明的政策环境和政务环境,各项政策的执行力求做到不折不扣,杜绝有令不行、有禁不止;完善项目并联审批制度和行政服务,提高时效,真正实现全程代理、一站式服务。第三,营造公正公平的市场环境,不断完善生产性和生活性的配套设施。
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