普通调研报告精品多篇范文

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普通调研报告 篇一

一：调研时间：

20xx.8.23

二：调研方式：

网上资料查询与实物调研

三：调研目的：

研究白酒包装的特点与发展

四：调研内容

(1)白酒包装的介绍

白酒与包装，在几千年的发展史上，是两个互相融合的互动产业，酒是产品，包装后成为商品，进入流通领域。酒包装就是一个无声的“促销员”，在消费者与产品接触的半秒钟里，就会吸引住消费者，达到交易的目的。因此，在群雄纷争的市场中，为了便于形象传播，势必重视酒包装的设计，以达到冲刺消费者视觉的效果。白酒包装主要指酒瓶和外包装盒，酒瓶的设计直接影响到人们对该酒的印象，但大多数酒包装出彩的地方在于外包装盒的设计，它们造型各异，材料繁多，有的简朴大方，有的高贵典雅，给人不同品味的需求。

(2)中国一些白酒的包装特点：

1：五粮液

五粮液酒内包装是红色的纸盒。及瓶盖红色的硬角，瓶

盖和水晶外包装是彩热塑性聚氯乙烯材质，属环保性的

材质，可降解。

2：茅台

茅台酒的酒瓶是乳白色玻

色螺纹扭断式防盗铝盖，顶酒”五个白字，瓶口无内璃瓶，封口为大红部有“贵州茅台塞。整瓶酒外包一张优质正方形皮纸，装在彩盒中：外包装彩盒用的是进口白版纸加细瓦楞。

3：剑南春

剑南春外包装盒新采用了一次性开启拉环，即产生不可修复性破坏，干净利落，彻底杜绝假冒者回收利用的可能。内瓶纹理防伪标签。随机形成的黑色立体纤维与控随自便编码的防伪序号决定了纹理防伪标签的唯一性胶印，绝对不会重复。

4：泸州曲酒

砂陶瓶(或罐)

是解放前盛泸州老窖酒的主要容器，泸州老窖酒

古称“挑担酒”，挑夫扁担两头挂的就是紫砂陶酒罐。本人一直认为紫砂陶罐是文化底蕴较深的盛酒容器之一。正是基于对古代酒文化的挖掘，上世纪八十年代泸州老窖酒厂推出了紫砂陶瓶泸州老窖特曲，这种酒瓶应是后来各款紫砂陶瓶酒的“先驱”。

(3)白酒中的过度包装：

在白酒包装的市场调研中，白酒的过度包装已成为社会一大公害，这既不符合循环经济的理念，也有悖于国家大力倡导的节能低碳。随着消费水平的升级，白酒包装日益受到企业的重视，朝着豪华包装方向演变。这类豪华包装所使用的材料繁多，涵盖了纸类、塑料、金属、玻璃、陶瓷、木材、水晶及复合材料等。而为防止产品损坏，不少包装中还夹杂着大量的缓冲材料和填充料，如发泡塑料、海绵、碎纸等，过度包装不仅浪费了原本就稀缺的资源，还产生巨量生活垃圾，回收利用的运输仓储成本都较高。

(4)塑料软包装印刷袋装白酒具有以下特点：

1.外层材料的选用2.内层材料的选择3复合适性和自动包装适性。

a.阻隔性强，保香效果好。b.便于携带，不易破碎，甚至比塑料瓶更坚韧。c.成本低廉。d.外形美观。

(5)酒包装分类的`意义

分礼品、高、中、低四个档次包装为妥。要有个性有特点，要和酒内质统一起来，有利于消费者明确的选择，也有利于厂家和销售代理商确定销售地区、地点和销售对象。那种随“市场风”，随“炒作风”，而忘却了身份、环境、销售对象，一味追求富丽堂皇跟着别人跑，是一种自杀品牌的行为，后果不可低估。

五：调研结果

1.白酒包装形式

其一，传统的方块式包装。大部分包装考虑导堆放，还是在外包装上选择了方块式外包，因此，我们在终端市场上看到的方块式包装成为市场主流；

其二，圆桶式包装也逐渐成为潮流。圆通式包装有很强烈的整体感与大度感，消费者携带也比较方便，而且中国消费者十分注重在包装中讨口彩，所以，圆桶式包装恰好满足了中国消费者圆圆满满的想法，因此，圆桶式包装对消费者也是颇具吸引力的一种外观形状。我们在创意和实际康王冬虫夏草酒时，就充分采取了圆桶式设计，同时与仿皮革相结合，表现出古香古色的皮质包装，珍贵凸显。

其三，菱形外观包装。菱形外观包装其实是一种规则多边形笼统说法。为了创造产品差异化，很多企业在新产品开发上选择了菱形外观包装，凸现产品个性与差异。

其四，异型外观包装。异型外观包装是企业为了显示产品品牌定位而采取一种局部不对称包装设计。这种包装外观对于创造产品与品牌价值吻合起到了很好的作用，比如说，我们创意的沉缸秘制年份酒就采用了福建民居“土楼”作为产品上端包装形状，比较好地传递了闽派黄酒概念的品牌理念。

其五，塔台式内包装。目前白酒企业最广泛一种包装形式，以五粮液为主的白酒企业主要采用这种塔台式内包装，并且，五粮液将塔台式包装做成楼体，成为自己企业文化重要组成部分；

其六，立方体型包装。高档白酒都比较喜欢采用这种包装，菱角分明，霸气十足；

2.白酒瓶型设计特点：

目前，白酒瓶型主要有：长圆型、扁平型、三角型、四方型、六边型、八边型、细长型、仿古坛型等，市场上仍以长圆瓶为主。发展趋势逐步向扁平型发展，向仿动物型、仿人型等其他类型发展。

3.白酒瓶盖设计的特点：

白酒瓶盖可分为：白铁皮盖、塑料盖、豪华金色铝盖、玻璃盖。市场上，中低档产品以白铁皮、塑料盖为主，高档产品以豪华金色铝盖为主，目前已出现音乐伴奏的瓶盖让消费者既听音乐又品美酒。还有新型彩屏显示的防伪瓶盖。

4.白酒外盒形状和材料设计特点：

外盒材料一般是普通纸板、白版纸、铜版纸、金卡纸、磨砂金卡纸等。市场上中低档产品以白版纸、铜版纸为主，高档白酒外盒以金卡纸、磨砂金卡纸为材料。为了争夺市场，中档产品的外盒也以金卡纸为材料制成。

5.白酒外箱包装特点：

外箱包装可分为：普通纸板箱、白纸板彩箱、手提书包类型外箱，中低档白酒外箱向彩箱发展，高档产品外箱在市场上向手提书包类型发展，便于提携，可作馈赠。

6..白酒瓶子透明度的特点：

白酒瓶子按透明度可分为：透明型瓶、不透明型、模糊型瓶等，市场上以透明型瓶主为，有向模糊型瓶发展之趋势，若隐若现，给人一种朦胧之美。

7.目前国内白酒的包装在设计具有一定的局限性：

第一，在色调的运用上基本固定在红、黄、金、蓝、白等有限的范围内，这基本上是由消费意识决定了的，即消费群只认同此套色系。

第二，在盒型上缺少创新，主要就是摇盖盒、套盖盒、多边盒、书型盒等有限的几种。

一但产品在包装造型上出新出巧，能让所表达的产品属性一目了然，消费者就会产生消费冲动。

总结：酒瓶的造型，包装盒的设计，有富贵堂皇、雍容华贵之追求，也有淡雅朴素之写造。不是所有的好酒，高档酒的包装皆要金玉其身，非华丽不能体现出出身名门，茅台、鬼酒可谓高档，也未见朱翠缠身。固然朴素不是惟一美的标准，但酒的包装是商品，是纯艺术品，它具有文化的内涵，是艺术的载体，酒的包装装潢是经济时代的一个窗口，应具有鲜明的时代感、市场感，具有现代人的文化品位。

普通调研报告 篇二

深入贯彻落实《村集体经济组织会计制度》及《四川省农业厅关于进一步加强和规范村社财务管理工作的暂行办法》，加强村社集体经济组织财务管理，保护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，维护农村社会和谐稳定，三台县农业局在掌握各镇乡自查情况的基础上，组织农经专业技术人员，分别到龙树、中太、新鲁、宝泉等10个镇乡，专题调研村社财务管理工作。

县村社财务管理工作取得的主要成效

（一）农村财会队伍建设逐步得到重视。村会计队伍得到优化配备三台县村会计708名，其中委派会计80名，实行会计委派制的镇乡22个，会计委派涉及的村304个；建平、中新、中太等镇乡在县农业局组织村会议培训的基础上，另行对村社财会人员作了业务培训。

（二）村社财务管理规范化程度进一步提高。农村财会人员以镇乡或办事处集中办公的村628个，占67%，通过开展集中办公，集中审核票据，处理记账凭证，登记账簿，编制会计报表，账务质量显著提高。已规范使用主管部门监制的账簿表据的村913个、社7713个，分别占村社总数的97.6%和93.8%；账务较规范的村782个、村6812个，分别占村社总数的83.6%和82.8%；财务审批制度落实的村902个、社7928个，分别占村社总数的96.5%和96.4%。

（三）民主理财、财务公开大面积执行落实

三台县935个村、8223个社，建立有民主理财小组并能履行职责的村868个、社7514个，分别占村社总数的92.8%和91.4%，绝大多数村坚持了费用开支先经民主理财小组审核签字后，再由村集体组织负责人审批的程序，发挥了民主理财小组的监督作用。财务收支账目及时规范公布的村863个、社7383个，分别占村社总数的92.3%和89.8%。大部分镇乡的村社财务公开内容较详细，格式较统一，程序较规范。镇乡将公布回执集中存档，并按时组织检查验收，及时通报检查结果，增强了财务收支透明度，群众满意度较高。

（四）集中保管村社财会档案资料工作初见成效。按照三纪发[]11号、三农知[]13号等文件规定。目前，大部分镇乡已落实了村社财会档案资料由乡镇统一保管的制度，有效遏制了会计变动不移交档案资料和会计资料丢失、霉变等问题。

（五）部分镇乡村社财务管理制度及考核办法比较具体。如新鲁、中太等镇乡制定的村社财务管理考核办法，内容较具体，可操作性强。

存在的问题

（一）部分镇乡管理人员不落实，认识不到位，村社财务管理工作开展困难。乡镇机构改革，镇乡不设农经干部编制，原农经干部分流到其他岗位。目前，一些镇乡从事村社财务管理工作的人员变动频繁，业务水平参差不齐，有的是从未干过此项工作而根本就不懂村社财务管理的新手，有的虽是熟悉业务的原农经干部，但由于分流后新岗位的工作任务重，导致其难有时间和精力抓好村社财务管理工作，致使村社财务管理工作难以得到落实。

（二）部分地方村会计人员变动频繁，新手多，业务素质参差不齐。一些村会计人员业务技能差，责任心欠缺，个别镇乡委派会计反映报酬偏低，存在思想情绪，一定程度上制约了村社财务管理工作的正常进行。

（三）村社财务管理工作需进一步规范，账据质量有待进一步提高。目前仍有少数镇乡未按三纪发[]11号和三农知[]20号文件规定购买使用主管部门监制的账簿表据，凭证使用随意性大。一些村向农户收取水费或一事一议资金仍在使用五花八门的收据，且单联填写使用，有的地方收款甚至不开收据，只在表上登记。有的村社支出单据极不规范，票据要素不齐，有效原始凭证由经办人私人保管“备查”，会计人员则以经办人自制的无效票据入账等等。凭证使用不合规的各种行为，严重违反了有关制度规定，存在一定的隐患。

（四）仍有部分地方民主理财工作不够落实，财务公开欠规范。一是部分地方民主理财小组未履行审核支出凭证的职责，已入账的支出凭证上无民主理财小组审核签章；二是部分地方财务公开欠规范，未逐笔公布财务收支，公开内容粗糙不易看懂，有的因记账不及时而无法公布，有的村公开栏损毁未及时修补，有的村公开栏做在村民房墙上，被秸杆农具遮挡无法观看。

（五）审计工作难开展。由于镇乡农村经营管理工作机构和人员不够落实，加之缺乏必要的审计工作经费，大部分镇乡的村社财务审计和村干部任期或离任经济责任审计难以开展。

措施及建议

（一）认真落实好镇乡农经工作管理人员。建议三台县人事部门在人员调动、招录时，从素质方面尽量考虑镇乡经济发展办公室从事农经管理工作的人员配备问题，给缺乏农经管理干部的镇乡配备好有相应业务技术专长的管理人员；建议镇乡人民政府要按照上级有关文件精神，认真落实好农经工作管理人员，做到人员到位、思想认识到位、业务开展到位，确保农经各项工作落到实处。

（二）进一步加强村会计人员队伍建设。村社会计人员要保持相对稳定，无正当理由，任何单位和个人都不得随意调换，村社会计人员的任免和调换，必须经村民大会或村民代表大会讨论通过，镇乡人民政府业务主管部门考核批准，报县农经部门备案。实行会计委派制的镇乡，必须选聘政治思想好，业务素质高的人员担任委派会计。村主要干部的直系亲属不得任该村集体经济组织的会计人员。

（三）加强培训指导和检查考核。县农业主管部门及各镇乡人民政府均要进一步加强培训和业务指导，加大检查考核力度，强化监管，切实加强村社财务管理。

（四）进一步规范建账、记账行为，确保村社账务质量。一是要规范建账。各镇乡要严格按照三纪发11号和三农20号文件要求，统一购买使用农业主管部门监制的账簿表据，切实加强票据使用监管，分村社核算单位规范建账和处理账务。二是要进一步落实以镇乡集中办公制度。各镇乡在每季度末次月10日前，必须组织村财会相关人员集中复审和交接收支凭据，认真进行财务余额盘点，集中进行账务处理，同时搞好检查指导和赛账，确保账务质量，并在每季度末次月20日前，将村社会计科目余额表逐级汇总，由镇乡人民政府签章报县农业局农经站。

（五）进一步做好民主理财和财务公开工作。一是要严格执行村社财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签章，交民主理财小组审核同意并签具意见，经集体经济组织负责人审批同意并签章，再由会计人员审核记账。二是每季度末次月20日前，必须按规定的审核程序将村社财务收支以便于群众观看的形式向村民逐笔公布，接受群众监督。

（六）认真做好农村集体经济审计工作。各镇乡要按照《农村集体经济组织审计规定》，认真落实审计人员和必要的工作经费，对村社财务收支、村民一事一议筹资、土地补偿费管理使用、村级补助经费和村干部任期或离任经济责任等事项进行审计，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。

（七）进一步认真落实村社财会档案管理制度。村社财会档案是村社经济活动的历史资料，是解决农村矛盾问题最有效的原始凭据，要按照《会计档案管理办法》的规定，进一步加强财会档案资料管理。财会档案资料一律不得由私人保管，要以镇乡建立财会档案室，在其中以村设档案柜，实行统一管理，专人负责，交接登记，做到完整无缺，存放有序，方便查找。妥善保管，严防毁损、丢失和泄密，确保财会档案资料绝对安全。

普通调研报告 篇三

城市供暖是涉及千家万户的重要民生工程，根据市政协调研通知要求，为促进我市城市供暖系统建设更加完善，本文通过对我供暖发展状况分析，在深入分析供暖问题的基础上，提出了促进我市供暖情况发展措施。

一、供暖概况

全市现有人口155万，总户数56万，其中：城市人口约95.6万人，采暖用户23.5万户。区域集中供暖起步于上世纪七十年代末期，主要利用本钢生产余热为热源，余热水温度一般在40-50 ℃，最高不超过60 ℃，此后陆续发展其他供热方式及供热区域。

(一)供暖企业基本情况

根据市供暖办提供数据，我市主城区供暖总面积2040万平方米。市区供热企业14家，其中主要四家为：

本钢热力开发总公司供暖面积762万平方米，主要供热区域：市区内本钢住宅区及郊区(歪头山、南芬)。

衡泽热力发展有限公司供暖面积700万平方米，主要供热区域：转山、卧龙、彩屯等地。

本溪泛亚环保热电有限公司供热面积为350万平方米，主要供热区域：以主厂区为中心，东部至程家，南部至朝中、西部至12中，北部至小华山。

本溪市华兴热电有限公司现有供热面积160万平方米，主要供热区域：市区东南部。

上述四家供热面积为1972万平方米，占全市供热总面积的96%，其余10家公司(太子城、成德佳园等边缘小区)供暖面积近70万平方米。

(二)主要企业热源现状及改造情况

(1)本钢热力公司主要装机规模：28座锅炉房、70座泵房、94台锅炉、总容量780MW。

改造情况：20xx年进行部分水泥管网改造及新建水泥换热站；下一步计划：焦化、发电、平山、二电及溪源新建热源厂。

(2)本溪衡泽热力公司主要装机规模：58MW锅炉3台、29MW锅炉6台、14MW锅炉2台、总容量376MW。

改造情况：从20xx年对彩屯热源厂扩建一台58MW锅炉，20xx年改造3台29MW锅炉、铺设彩北供热管网10KM，新建转山、卧龙热源安装3台29MW链条炉、2台14MW链条炉铺设管网9KM，20xx年扩建彩屯热源厂2台75t/h锅炉，铺设溪湖供热管网16KM;下一步计划：20xx完成彩屯热源厂2台75t/h，蒸汽锅炉扩建工程及相应的换热站建设。

(3)本溪泛亚环保热电公司主要装机规模：4台75t/h锅炉，3台1.2万KWH机组。

改造情况：20xx年新上1.2万KWH备压机组、09年新上一台75t/h锅炉，新建银亿、锦城、程家等小区换热站及配套管网工程；下一步计划：为适应东部城区发展计划投资1.5亿元，扩建两台160吨锅炉，计划投资3100万元进行区域内供暖管网调整改造等工程。

(4)本溪华兴热电公司主要装机规模：3台58MW热水锅炉。改造情况：20xx年新建换热站7座，20xx年新建换热站2座，供热管网自动控制系统；下一步计划：新建70MW锅炉一台和地工路、育龙路供热次网线4公里。

全市共有锅炉房63座，锅炉167台，75吨以上9台，10-40吨30台，10吨以下105台(加压、加热锅炉)。

(三)供热管网状况

我市主城区供暖管网采用金属铸管铺就，以地下埋设为主。管网总长度为883千米，其中：余热供暖管网5条(本钢一铁、二电、三电、焦化和水泥管网)，管网总长度为276.8千米，负担471万平方米供热面积。目前供热管网大部分为超期服役。使用年限在15年以上的占42%，10—15年的占13%。尤其以本钢余热供暖管网超期服役最为严重。为了加快供热设施更新改造，提高供热保障能力和热能效率。20xx市政府统一贷款4.5亿元，解决供热管网改造项目资金不足问题，主要用于本钢水泥管网改造项目和市衡泽热力旧管网改造。

二、存在的主要问题

1、供暖管网设施老化，事故频发。目前市区五条余热管网和三条较大型供暖企业管网，使用年限大部分超过15年，其中本钢一铁、二电余热管网使用年限已达30年以上，由于多年没有进行较彻底的改造，现有部分管网已处于报废状态，随时都将爆裂。此外其他由锅炉供暖的陈旧管网(2000年后新建的供暖系统除外)也需要进一步改造。据有关部门统计，在冬季最冷期，管道爆破事故频发，抢修期达到7-10天，每年约损失1120万吨水，费用3000多万元。这些事故已经引发多起社会问题。

2、小热电机组，难以满足大规模集中供热的需求。我市东部城区现有的热电厂机组规模小，而供暖面积逐年递增，还需增加锅炉房和循环泵站来提高温度，加大了运营成本。

3、现有小锅炉房热效率低、能耗高，污染严重。小锅炉热效率比集中供热低20%以上，同时环境污染也是难以解决的问题，如：粉尘和二氧化硫排放，废渣、储煤场占用土地等问题长期得不到解决，严重影响城市环境和形象。

三、措施和建议

1、积极推进热电联产项目，缓解热源不足的矛盾。

20xx年计划开工建设本溪热电联产工程，该项目装机2×350MW，投资30.2亿元，年发电量33亿kwh，供暖面积1700万平米。建成后可使我市供热能力成倍提高，拆除小锅炉房63座、小型热源厂2座。退役机组10台装机16.6万千瓦(本钢退役机组13.2万千瓦、泛亚2.4万千瓦)，年节约煤量43.62万吨。该项目的建成，不仅为城市居民提供稳定可靠的热源保障，同时也改善了大气环境，达到国家“节能减排”的要求，也将极大缓解全地区用电矛盾。

2、积极筹措建设资金，加大管网改造力度。

近年来，我市供热管网更新改造项目较多，投资量大，市发改委配合有关部门积极争取建设资金。20xx年以来已利用亚行贷款1186万美元，新建和改造管网28公里；20xx年计划开工建设本钢热力开发公司集中供热工程，(建设供暖管网总计9公里，5000m3/h的水处理厂一座)总投资2.6亿元，其中已争取世行贷款1.3亿元；近期，衡泽公司计划新建供暖管网工程69公里，总投资1.4亿元，已上报省发改委，拟争取20%国家和省的投资补助。这些项目的建成对本溪基础设施建设和环境改善意义重大。

普通调研报告 篇四

特种设备安全监察是质监系统的重要工作职责之一，特种设备平稳、安全运行，事关社会和谐稳定和人民群众的生命、财产安全，也是质量技术监督部门必须坚守的底线。近期，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，我局组成调研组，由副局长郑警带队，对我县液化石油气站、木材生产经营企业、学校等使用特种设备的企业、单位进行了调研。按照工作分工，现将我县木材生产经营企业特种设备安全监管的情况报告如下：

一、全县木材生产经营企业基本情况

目前，广南县共有木材生产经营企业16家，其中规模以上企业4家，分别是广南县豪威木业有限公司、广南县润和林业有限公司、广南县皇饰木业有限公司、云南鑫涌盛木业有限公司。产品主要有细木工板(生产企业分别是广南县皇饰木业有限公司、云南鑫涌盛木业有限公司)、柜子板、指节板，其余12家为小企业、小作坊，分别是广南县豪威木业有限公司清水江林场加工点、文山州泰宇木业有限公司广南经营部、文山州泰宇木业有限公司八达经营部、文山州木材公司广南分公司、文山州木材公司南屏加工厂、文山州木材公司广南木材购销站、广南县林业开发有限公司、文山州金山木材有限责任公司杨柳井分公司、文山州金山木材有限责任公司广南八宝分公司、文山州金山木材有限责任公司广南珠琳分公司、广南瑞杰房地产开发有限公司、经营户陆加华，主要生产柜子板、指节板、方条或是直接经营圆木。

按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》列入的目录要求，加工细木工板企业或个人要取得生产许可证方可从事生产经营。目前，已取得工业产品生产许证的企业有1家，即广南县皇饰木业有限公司，生产许可证号为(滇)xk03-002-00048;云南鑫涌盛木业有限公司工业产品生产许证正在准备申请办理。

二、木材生产经营企业特种设备使用情况

规模以上的4家企业和文山州木材公司广南分公司，均使用了锅炉和厂内机动车辆(叉车)，共使用锅炉6台，其中广南县皇饰木业有限公司使用2台(有1台停用)，其余4家公司各使用1台；厂内机动车辆(叉车)8台，其中云南鑫涌盛木业有限公司、文山州木材公司广南分公司各使用1台，豪威木业、润和木业、皇饰木业有限公司各使用2台。以上5家公司使用的特种设备均办理了相关手续。

此外，文山州泰宇木业有限公司八达经营部、文山州木材公司广南木材购销站、文山州木材公司南屏加工厂各使用厂内机动车辆(叉车)1台，均未办理注册登记、检验手续。

三、特种设备使用中存在的问题

一是特种设备资料管理混乱，无安全事故应急救援预案；二是存在有证的人员不在岗，在岗的人员没有证的现象；三是存在未办理注册登记、检验手续、操作人员无证上岗等问题。

四、对木材生产经营企业特种设备安全监管的几点思考

作为特种设备安全监察主体的质监部门，对特种设备安全监察起着重要作用。结合调研情况和监管职能实际，提出以下建议：

一是要加强对《特种设备安全法》等相关法律法规的学习，有计划、有重点地学习培训工作，使特种设备安全监察人员知法、懂法，做到准确理解、融会贯通。

二是分层推进，全面开展《特种设备安全法》宣传，采取送法进企业、逐级培训等方式，让特种设备使用单位遵纪守法，承担社会责任，强化安全意识，增强预防和处置的能力和水平。

三是加强执法监督检查制度落实，建立有效监管机制和预警工作机制，完善安全监管体系，做到打防结合。

四是全面推动责任体系建设，把督促使用单位落实特种设备安全主体责任作为重点工作加以推进，以监督与服务并举的思路，采用主动告知、加强指导、执法监督等方式，促进使用单位学习遵守法律法规，强化安全责任，落实保障措施，确保特种设备安全运行。要坚持突出重点、分类监管的办法，对那些法制意识薄弱、重视程度不高、应急水平低下、存在安全隐患、容易发生事故的单位，加大监管力度，提高监管频次，通过落实责任，督促特种设备使用单位必须做到“三落实、两有证、一检验(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有上岗证，对设备依法检验)”。

普通调研报告 篇五

改善城市生态环境，是实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，落实科学发展观，实施可持续发展战略的必然选择和光荣使命。近几年，市委、市政府高度重视生态建设，我市城市绿化工作水平迈上了一个大台阶。总结以往的经验教训以及学习国内外的好做法，对我市城市绿化提出如下建议：

一、加强研究提升城市绿化理念

多年来，我市绿化曾有过误区，学大连、造草坪，学南京、山野大树进城。实践结果，北方干旱缺水，养护费用高，大造草坪之风受到专家质疑；山野大树可以使城市绿化“跃进”，但不仅成活率低，还造成了生态平衡的破坏，专家也持否定态度。专家在考察我市创建园林城市时曾指出：因地制宜，花灌草、树结合，以树为主，多品种种植。实践证明，这一绿化思路既有科学道理，也符合我市实际。由于人们对生态重要性认识的提高，一些新的绿化理念应运而生，如植树造林的生态效益，植物色彩对城市观赏的作用，以及因地制宜适地适树，等等，都丰富了城市绿化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何绿化，园区、街道、企事业单位绿化应遵循哪些原则，这些都是我们亟待研究的课题。在进一步深入推进我市城市绿化的进程中，必须紧密结合我市实际，广学外地经验，与时俱进，大胆创新，为城市绿化不断注入新观念、新思想，把新的理念贯穿到城市绿化建设和设计全过程。

纵览当今国内外诸多城市绿化设计和建设思想，首推城市森林的建设。在生态化城市的发展中，城市森林植被作为城市之“肺”，具有独特的生态服务功能，城市森林在生态化城市建设中的地位和作用，已获得人们极大关注，达成了广泛共识。面对日渐突出的城市生态环境问题，城市森林发展已成为生态化城市建设的重要形式和核心内容。

国内外城市森林建设的有益探索和实践给我们以深刻的启迪。早在２０世纪６０年代，美国、加拿大专家就提出了建设城市森林的设想引起各国政府的热烈响应，并通过立法和政策支持，大力推动城市森林建设。比如，在欧美等发达国家，森林资源相对丰富，许多城市都是建设在森林之中，体现城中有森林，森林包围城市的特点。美国城市森林与现代建筑群交相辉映。从天空俯视城市，１／３是树冠、１／３是花草、１／３是建筑，构成了城市及城市森林的格局。其特点是：一是重视立法。１９７２年美国国会通过了《城市森林法》，确立了城市森林的地位；二是科学规划。目前美国城市平均树木覆盖率为２７％，提出商业中心区树冠覆盖度达到１５％，居民区及商业区外围达到２５％，郊区达到５０％的发展目标；三是讲究特色。多数城市都在城区建设有一定规模的森林绿岛。发展中国家也十分重视城市森林的建设。巴西首都巴西利亚是一座年轻的高原森林城市。这座建城仅２７年、人口仅２００万的巴西新都，人均拥有绿地面积１２０平方米（相当于联合国城市最佳人居环境标准的２.４倍），全市绿化覆盖率为６０％，被联合国教科文组织宣布为“世界人类文化遗产”。可以说，是森林留住了这座城市，是绿色焕发了巴西利亚蓬勃发展生机。

我国城市森林建设起步于２０世纪８０年代末期，从长春第一个森林城的构建，到上海现代城市森林发展规划与实施，体现了中国城市森林建设蓬勃兴起的发展势头。长春市１９８９年正式实施“森林城”建设规划，是我国首个将“森林城”确立为建设目标的城市。在全市的５个县（市），开展了公共绿地、绿色长廊、风景林、农田防护林、村屯绿化、森林卫生城镇等工程建设。上海市在制定城市森林发展规划中，按照“林网化与水网化”的城市森林建设理念，提出了“三网、一区、多核”的上海城市森林发展布局，为新世纪上海生态环境建设创造了良好的发展条件。

城市森林蕴含着深厚的文化内涵，以其独特的形体美、色彩美、音韵美、结构美，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用，丰富了城市的人文内涵，使城市更加充满生机和活力。可以展望，有了符合我市城市绿化实际的先进绿化理念和思路，我市绿化工作再上一个新台阶，指日可待。

二、以人为本，加大见缝插树力度

森林是人类文明的摇篮。科学证实，森林能平衡二氧化碳。每公顷森林生产１０吨干物质，吸收１６吨二氧化碳，释放１２吨氧气。在城市发展的历史进程中，森林保障和推动了城市的健康发展。森林不仅能净化城市空气，还有益人们身心健康。科学也证实，高大的水泥建筑令人心烦气躁，绿色植物则能陶冶人们情操，净化人们的心灵。不难想象，人们徜徉在浓浓的绿荫下阵阵花香扑鼻嘤嘤鸟语入耳会有多么惬意。然而，我市广场、公园、道路两侧，缺的就是树木。当前，我市城区近郊已基本绿化，各段绿化隔离带也基本形成。从现实政策看，保护耕地已列入国策，占用耕地已不可能。因此，增加绿量重点应放在山岭荒地和城区内。重中之重是城区内的见缝插树，要千方百计多种树。

第一，适地栽植树木。人民广场、新世纪公园是人们的休闲场所，但缺少树木。可在人民广场绿地补植高大、常绿树种，在人造假山上多品种植树。新世纪公园要选择地块大面积种植常绿和树冠大的乔木。较宽的道路设计时可考虑多植几排树木，街心绿地也要以植树为主。

第二，因地制宜选择树种。我市干旱少雨，冬春时间长，天冷风大，有些地段地下水含盐量高，因地制宜选择树种十分重要。经多年探索，林业、园林已经培育了不少适合我市生长的树种。传统树种有国槐、泡桐、法桐、合欢、银杏等。新近驯化的有桃叶卫矛、香花槐、黄花槐、白腊、杜仲、栾树、玉兰、五角枫、千头椿、楸树、槭树、新疆圆冠榆等。常绿树种除油松外还有树形美观、大方的美人松、白皮松、华山松等。这些适合我市生长的树种，在全国范围内均可生长，在栽植时可选择在黄河以北驯服２－３年的成年树。在植树造林过程中，有一误区值得注意，即植大树见效快。其实不然，植大树值得提倡，但大也要有限度，太大了，树龄过长，不仅移植难度大，也难于成活。有的绿化单位种植法桐时选择大胸径树桩，成活率很低，即使成活，发育也不理想，一年只抽很少枝条，五年也形成不了树冠。专家认为，植大树还是选择胸径１０厘米左右、最具活力树龄段为宜。

第三，提高城市园林建设水平。城市园林同森林及森林文化有着千丝万缕的联系。近年来，城市森林公园建设欣欣向荣，城市居民的生活方式正在发生深刻变化，人们通过各种方式和途径走进大自然，走进森林，回归自然，享受森林之美，感受大自然的神奇。我们在城市园林的设计和建设过程中，要充分体现市民的意愿，以人为本，方便群众，建设人性化园林、观赏性园林，在尽可能增加林木覆盖率的同时，更加注重建园造景的视觉效果，从而最大限度地满足人们生理、心理、保健和精神等多方面需求。

三、统筹兼顾，保持植物的多样性

森林生态系统是物种组成最为丰富的城市生态系统，能够提供多种生境类型，成为城市鸟类、兽类和各种昆虫的栖息地。为此，在城市森林建设中，要注重乔灌草的合理配置，通过植被结构的多样性，保护和提高生物多样性。

在树种的选择上还是多一点好，既能美化环境，又有利于防治各种病虫害。因此，绿带要同一品种相对集中，多品种依此排序。道路植树不必强求划一，既可常绿、阔叶间隔，亦可一个路段一个树种，包括有观赏价值，又适宜城市环境的果树也可栽植，比如，柿树、楸树、山楂树等。

草坪的铺植不能完全禁绝。在气派的场院以及需要通透的地方，还是要适当种植草坪。草坪的品种一定要选好，四季青、美国兰绒草、丹麦草等均适宜我市生长。

要大力培育适合在我市生长能替代草坪的植被。灌木要以常绿、彩色和花期长的为主。我市栽植的传统常绿灌木以大小叶黄杨、桧柏为主，经实际观察，小叶黄杨不适合我市栽植，前一、二年生长很好，三年以后退化，干枯、落叶，大叶黄杨怕寒，能越冬的小环境可栽植。近几年我市引进的北海道黄杨经几年驯化，生长良好，枝叶厚壮，常年翠绿，既可栽植成绿篱，又可单株成树。桧柏中的北京桧易风长散叉，不适合我市栽植，以河南桧为好。我市新近引植的榕柏也已经驯化，既可剪培成球型，又可剪成其他造型。

近几年，彩色灌木的栽植已成时尚。我市冬春季长，除常绿灌木外，多植些彩色灌木有力地改变了冬春的城市单一色调。彩色灌木有紫叶李、紫叶小檗、金叶女贞、美国红栌、黄栌、金枝莱木、红瑞木等。以紫叶小檗、金叶女贞栽植为多，但这两个品种在我市退化严重，紫叶小檗４年后开始发白、衰老，金叶女贞长叶期缩短，失去色彩功能。美国红栌、黄栌正在驯化中，适宜成片绿化。金枝莱木、红瑞木是很有观赏价值的灌木，盛夏枝叶茂盛，冬春落叶后展示红茎、黄茎美。新育品种有日本紫叶矮樱，刚刚引进，已初露锋芒。开花灌木品种很多，传统的有月季、蔷薇、迎春、刺梅等，适应性强，我市引进培育的有连翘、王子锦带、百日红、木槿、美国芙蓉等，品种多，花期长，均可大量栽植。低矮地被的栽植可以大量替代草坪，地柏、地被月季、常夏石竹、常夏双瓣石竹、秀线菊是很有栽植前途的地被新品种，试栽后效果很好。新近引进的德国福禄考、针叶福禄考、景天、紫露草、马莲草，品种多，花期长，花色美观，大多是宿根，冬季枯败，春季萌芽，很适合装点广场和道路绿地。

普通调研报告 篇六

为加快我县产业结构调整，优化农产品区域合理布局，做大做强茶叶产业，促进产业升级和向更高标准发展，我办党支部对XX乡茶叶产业进行调研，获得了较为详实的第一手资料。

一、XX乡概况

九龙山北麓的壮乡—，是远近闻名的茶乡。地处县境北部，东、北与坝美镇相邻，南与莲城镇、者兔乡相接，西与者太乡毗邻。总面积397平方公里，最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米，年平均气温17.9℃，年平均降雨量为1250毫米。

全乡辖、普盆、普龙、叮当、者戛、石尧、同剪、坝庄8个村委会，124个村民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、回六种民族，共6715户31326人，其中农业人口30969人，少数民族人口28806人，占人口总数的92﹪。

XX年，全乡生产总值完成6862万元，其中工农业总产值完成5006万元，农民人均有粮313公斤，农民人均纯收入1188元。财政收入30万元，财政一般预算支出131.6万元。

“十五”以来，乡党委、政府按照县委县人民政府“十五”规划的经济发展格局，结合乡情，加大对农业内部结构调整力度，走发展特色经济的路子，努力把茶叶、八角、甘蔗三大产业建设为全乡的支柱产业。通过几年的努力，三个产业已形成规模，取得明显的经济效益，增强了全乡的发展后劲。

二、XX乡茶叶发展的基本情况

(一)XX乡茶叶发展历史沿革

据“广南府志”记载：1825年。在XX村寨旁，距九龙山四十余公里，其地产茶叶味绝美，说明广南茶叶始于清朝后期。另据《广南县供销合作社志》记载：建国初期，茶种植面积为1696亩，年产量3万公斤，收入2.5万元。 低纬度、高海拔、土壤肥、日照足、云雾多、湿度大、茶树萌芽早、采摘期长，这些优越的自然条件，培育了品质优良的茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而独具风格，品质以“造型精美、白毫显露、汤色碧绿如玉、清香飘逸、馥郁甘美、叶纯鲜爽”而独领风骚，使享有“茶叶之乡”的美称。XX乡历来高度重视茶叶产业的建设和发展，经过历届党委、政府的努力，特别是改革开放以来，茶叶产业得到了较大的发展，已培育成支柱产业。

(二)茶叶产业发展的现状

19XX年后，在县委、县人民政府的支持和帮助下，XX乡广大人民群众“学科技、用科技”的热情高涨，提出“苦熬不如苦干”的口号，在全乡掀起了“等不是办法，干才有希望”的艰苦创业的高潮。XX人民因地制宜，结合土壤、气候等得天独厚的地理条件，加大以茶叶为主的产业结构调整力度，坚持“自愿、自主”的原则大力发展茶叶，以村小组为单位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地纳入统一规划建设，在全乡124个村小组实施高产茶叶台地建设。经过10多年坚持不懈的努力，全乡现有茶叶面积5XX亩，其中规范化种植的有21000亩，有“白毫茶”、“云抗10号”、“云抗14号”、“胡云6号”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6个品种，年产干茶160万公斤，产值5000多万元。

从事茶叶加工、收购、销售一条龙的茶农，每年从社会上筹资近400万元，并从广西、广东、浙江、昆明等地引进外资近500万余元到我乡经营茶叶，给我乡的茶叶产业注入新的活力。现在全乡拥有茶叶初制加工厂260余个，覆盖全乡124个村小组，如今茶叶加工已全部实现机械化，茶叶质量也有了很大程度的提高，产品远销往全国10余个省市。

XX年开始建设叮当移民开发区时，为了实现移民进得来、留得住、有发展的目标，将茶叶作为主要产业来安排，乡党委、政府引进凯鑫公司参与开发，由公司全额投资建成1500亩高标准茶园，建成年加工干茶200吨的初制所。基地由136户移民分户管理，公司技术人员对整个生产过程作技术指导。现基地内茶园已投产，生产道路畅通。目前正在生产区内修建小水窖，生产条件逐步得到改善。XX年，基地内的移民人均茶叶收入达1300元，户收入高的近万元，低的也有3—4千元，移民区群众人心安定，生活水平不断得到提高。公司生产的“源升”牌系列产品销往昆明、上海等地，效益较好。公司除了加工基地的鲜茶外，还收购周边村寨的鲜叶进行加工，并在、普龙等地建了6个初加工厂。龙头企业的作用开始发挥，为茶叶产业的发展起到积极的推动作用。

茶叶基地形成规模后，乡党委、政府又进一步考虑如何提高产品质量和搞好深加工的问题，通过前往石山农场和广西横县等地进行参观考察，借助外地的先进技术和管理经验，并结合XX乡的实际，现已形成了“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的良好生产发展模式，走上了以茶叶产业为主的“一村一品”的脱贫致富路子。相继成立了村党支部和茶叶产销协会，通过实施“云岭先锋”工程及新农村建设，XX乡“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的生产发展模式显得更加合理和规范，并发挥其作用。

以茶叶商会会员为主的茶叶营销队伍，每年都有30多人长期活跃在广西横县、昆明、广东等茶叶市场，为茶找销路、找客户，为茶叶开辟了相对稳定的市场和销售渠道，同时反馈回来了大量的市场供求信息和对产品的技术要求信息，提高了农民经营决策和产品发展趋向的准确性，增强了市场的竞争力和应变能力，同时也为广大茶农解决了生产的后顾之忧。

三、XX乡茶业发展的具体做法

XX乡在农业产业结构调整的实践中，始终用科学技术提升传统农业，尊重农民的意愿和首创，在茶叶产业发展中，采取了以下做法：

(一)乡党委、政府十分重视茶叶产业的发展，将茶叶产业作为财源建设重点项目，列为支柱产业发展，集中资金、技术、人力进行茶叶建设。

(二)引导农民及茶商投资建办茶叶加工厂，解决茶农销售鲜叶困难问题，极大地调动了茶农种茶管茶的积极性。

(三)采取易地搬迁与产业开发相结合的办法，建立叮当茶叶示范基地1500母，利用示范样板带动周边村寨发展茶叶，扩大规模，形成上规模、高质量的茶叶生产基地。

(四)培植龙头企业，主要是以凯鑫公司的叮当移民开发区为主，实行“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”模式，利用茶叶基地将贫困山村的贫困户搬迁到基地内，作为茶叶生产管理人员，既解决了部分贫困人员的就业、生产、生活问题，又壮大了企业的实力。

(五)茶农总结“以大养小”的方法，在茶园中套种八角。、普盆、叮当、石尧的茶农都采取在茶园中种植八角，这种方法能充分利用土地，对茶叶产量影响不大。

(六)乡党委、政府将茶叶重点布局在、叮当、同剪、石尧、者戛，引导农民利用自有的宜茶荒地开垦种茶，促进区域特色经济带的形成，达到农民增收，地方财政增长的目的。

(七)放开搞活个体私营企业，推广名优茶开发的科技成果，利用凯鑫公司、云南文山国际经济技术合作有限公司九龙山茶厂的品牌，开发名优茶，拓宽茶叶销售市场，增加茶农的积极性。

四、存在的主要问题

茶叶从几年来的情况看，产量逐年提高，市场基本稳定，群众的经济收入逐年提高，有力地促进经济社会各项事业的发展。

(一)种植管理技术粗放，经济效益不高

XX乡的茶园有几万亩的规模，除30360亩较规范种植外，其余的茶园仍按传统方式栽种，管理粗放，产量不高，土地产出率低。一些群众为了增加经济收入，就通过扩大种植面积追求产量，毁林开荒，严重破坏生态环境，容易造成水土流失。还有个别农户为了追求眼前利益，化肥、农药施用不符合要求，过量施放，影响了茶叶的质量，损害了茶的品牌形象。

(二)加工技术落后

260户茶叶初制加工厂，分布在全乡各村寨。除了凯鑫公司在叮当的初制所有规模，条件较好外，其余均是一些小作坊，加工环境差，卫生条件差，生产效益低，加工技术落后，加工技术标准不一，质量难以保证，对树立“茶”品牌造成了不良的影响。自己加工、自己销售，价格也很混乱。

(三)各项基础设施滞后

XX乡因为地理的、历史的原因，各项基础设施发展滞后。一是交通困难，县乡公路等级低，配套设施不完善，养护资金不到位，路况差，通行难。乡村公路更是睛通雨阻，全乡还有？个村小组未通公路。交通不便的问题，造成了加工用煤及茶叶拉运的困难。二是电力不足，通电率低。全乡还有一半以上的村小组未通电，10千伏高压输电线路从堂上、八达分两条拉进，供电距离长，满足不了群众的用电需求。特别是枯水季节，经常停电，所以不少茶叶加工厂靠柴油机发电，增加了加工成本。三是缺乏专门的茶叶交易市场。虽是茶乡，但是没有专门的茶叶交易市场，由经营户直接到各加工厂收购后外销，增加了营销成本和风险。

五、茶叶产业发展措施

县委、县人民政府根据全县的实际，提出了“南药北茶中烟”的产业发展战略，为XX乡茶叶产业的发展带来了良好机遇。

(一)加大基础设施建设力度

积极争取国家的资金投入，充分发动群众，解决通路难、用电难等各项基础设施滞后的问题，为产业的发展创造良好的外部条件，以吸引更多的资金、技术、人才参与茶叶产业的开发。

(二)加大招商引资力度，整合茶叶产业

(三)提高茶叶的种植管理技术

种植是产业发展的基础，只有种植水平的不断提高，提供优质原料能力的不断增强，产品的质量才能得到保证。要尽快改变面积大、单产低、覆盖广、效益差的被动发展局面。一要加大低产茶园改造和良种推广力度，引导群众建设一批高产稳产茶园，提高茶叶的单产、质量和亩产值。二要加强技术指导，做好茶园的管理、病虫害的防治等方面的技术培训和指导，增强绿色食品意识。

(四)突破加工环节，树立品牌意识

加工是茶叶产业发展的关键环节，在改变我乡茶叶加工过程中，技术标准不一、五花八门，甚至有的粗制滥造的现象，应该择优扶持一批规模大、基础好、产品质量过硬、符合卫生标准的加工企业，积极引进和利用先进设备，改进生产技术，提高生产能力。 逐步实行统一技术、统一标准，树立“茶”品牌，为茶叶的发展开辟更宽阔的市场。

总之，茶叶产业的发展需要资金的投入、政策的扶持、技术的指导，要走国家扶持与群众艰苦创业相结合的道路。我们要抓住机遇，真抓实干，努力把茶叶产业做强做大，将之培育成富民兴乡的产业。我们要以科学发展观统领经济社会发展全局，在县委、县人民政府的正确领导下，以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风和更加优异的成绩，回报全县各级各部门对我们的支持和帮助，开创工作新局面，共铸明天的新辉煌。

普通调研报告 篇七

高中教育在整个国民教育体系中处于一个十分特殊的位置，它是义务教育与高等教育的衔接口，在整个教育结构中起着承上启下的作用。高中阶段的教育经费问题，一直是深刻影响高中教育发展的一个关键性问题，高中教育是继义务教育后进入高等教育的桥梁，是教育体系中不可缺少的部分。近年来，随着人们对教育的需求和关注越来越高，义务教育得到全国上下各方的高度重视，其教育经费的保障体系也得到很好的完善。但是，高中教育却因为缺少法律依据和政策支持，其教育经费不能得到有效保障。通过调查发现，目前高中教育经费在收入来源和使用分配等方面存在很多问题，包括财政性教育经费不足，人员经费不足，公用经费保障缺失。新的保障机制的建立，涉及到政策、制度的完善和调整，政府首先应该建立提高对高中教育经费投入的意识，然后再进行相应的体制改革和政策制度的完善。通过分项保障人员经费和公用经费、建立均衡性财政转移支付制度、加强薄弱学校建设、完善助学政策、强化监督检查制度、建立有效的债务化解制度等措施解决经费保障不足的问题。另外，针对教育经费筹资渠道单一的问题，要拓宽高中教育经费的筹资渠道。为了加强高中学校建设，促进我县普通高中教育的发展，我们对我县两所高中现状进行了调查，并提出公办普通高中办学存在的突出问题及经费保障机制建议。

一、两校学校基本情况

(一)二中

二中地处县城所在地，是一所“省级示范性高中”。xx年成功创建“省级示范性普通高中”十年以来，学校规模由24个教学班扩大到70个教学班，学生人数由1806人增加到4801人，教职工人数由126人增加到265人(另借用教师7人、临聘人员15人)。按照物价部门规定的收费标准，二中学生收取920元/生。年，学校每年的收入只能基本维持学校运转，没有更多的资金投入到学校的硬件建设。随着学校规模迅速扩大，学校“创示”的债务利息包袱严重制约了学校的快速发展。(财务收支情况表附后)

(二)中学

中学地处镇(原县城所在地)，是一所农村完中。现有学生3010人，其中高中学生1950人，初中学生1060人。教职工180人，正式在编人员163人，特岗教师7人，临时工10人。高中教师107人，初中教师63人。中学高中生收取学费560元/生。年，已经低于初中生生均公用经费800元/生。年。由于中学有高中、也有初中，收支一起核算，因为有初中的生均公用经费保障，中学才能基本运行，根本没有能力改善办学条件，稍微大型一点的维修维护都要靠财政拨款。(财务收支情况表附后)

二、学校发展面临的困难

(一)二中

1、学校“硬件”严重不足

二中的“硬件”设备设施，主要是xx年“创示”时按当时学校规模建设配备，“创示”后，学校经费主要用于保运转、偿还债务和支付利息，对硬件投入严重不足。学校硬件设备设施对照“省二级示范性普通高中基本要求”差距很大。(“省二级示范性普通高中基本要求”列表附后)

2、学校后勤教辅人员严重缺编

随着学校发展和现存编制情况，学校正式的后勤教辅职工数由xx年的23人到xx年只有3人，按学校规模，根据xx年教育部制定的编制最低标准，学校现应有后勤教辅职工数为58人，实际差55人，学校只能通过退休职工返聘、社会临聘及教师兼职来解决，但这种方式占用学校资金比例较大、人员稳定性较差，影响后勤服务的质量。

3、学校“师培”需要财政支持

一是学校教师学历水平结构不合理，高学历人数严重不足，完全不能满足省级示范性普通高中的需要，为让教师学历达标，鼓励教师提升学历，达到省级示范性普通高中的规定要求，需要配套专项资金；二是教师的专业化发展和教师的培训提高，需要大量的资金。

4、高中新课改需要财政支持

学校科研、科技创新、研究性学习、科普活动、课题研究、校本研修、学生综合实践活动、通用技术、信息技术等需要大量的投入。

5、学校办学特色发展需要稳定财政支持

学校现为省艺术教育特色学校、省体育传统项目学校、省阳光体育示范学校、省市民族高级中学，学校硬软件都有很大的差距，一是艺体场地、器材、民族乐器严重不足；二是民族特色课程的开设，艺体、民族体育活动的开展尚有差距，需要专门资金的支持；三是民族学生家境普遍贫困，需要加大对少数民族学生的资助力度；四是少数民族教师培训、培养等都需要需要大量资金支持。

二中xx年创建“省示”后，尽管学校资金支撑学校发展已十分困难，但是学校没有因为资金困难影响学校发展。按学校规划，坚持内涵发展，于xx年以来，相继创建为“省卫生单位”、“省绿[www.haoword.com]化示范校”、“省艺术特色教育学校”、“省体育传统项目学校”、“省首批阳光体育学校”、“省市民族高级中学”等，学校事业收入主要用于确保学校教育教学正常运转，为保证学校持续发展需要稳定的经费来源。

(二)中学

1、学生宿舍

中学现有住宿楼两栋，可住宿学生约700人，而需要住校的学生约有1700人，完全不能满足学生需求。

2、学生食堂

中学现有食堂1个(约433㎡)，可容纳300名学生就餐。从xx年春期起，初中生营养午餐供应变为热餐模式，增加了1060名初中生就餐，正常就餐人数约为2400人。为缓解学生就餐拥挤，学生就餐实行分时制。尽管如此，仍然有一部分学生不能在食堂就餐。

3、高中教育经费

中学高中生收取学费560元/生。年，已经低于初中生生均公用经费800元/生。年。

xx年我县教育支出44897万元，其中高中教育支出4203万元，占教育总支出的9.36%;xx年上级教育专款及转移支付补助16638万元，其中高中教育支出(助学金补助)281万元；本级财政用于教育支出28259万元，其中本级财政用于高中教育支出3922万元，占本级财政用于教育总支出的13.88%。而高中教育支出的4203万元中，在职职工工资福利和离退休人员经费支出为3031万元，占高中教育支出的72%;债务利息支出201万元，占高中教育支出的5%;剩余23%的支出只能保最基本的运转。

三、几点建议

(一)请中央、省级加大对高中教育经费的投入，建立公办普通高中生均公用经费财政预算安排制度。基本标准制定应包括人员经费和公用经费在内的公办普通高中生均财政拨款基本标准。以后，根据办学成本、物价水平和财力情况适度提高，建立相对稳定的增长机制，不断加大对普通高中的教育投入。以二中为了进行测算：保基本运转，每年需生均公用经费1600元/生，扣除学校收入部分，尚差生均公用经费800元/生。年。

xx年秋期，二中学生4801人。xx年学校事业收入约773万元(其中：学费250万元，择校费498万元，住宿费25万元)，生均1610元，且择校费在逐年减少，基本支出约1157万元(其中：债务利息195万元，维修、购置213万元，教师绩效工资、奖励金、学生助学金、临工劳务、工会、福利等435万元，师培116万元，办公等商品服务支出，198万元)，生均2410元，资金缺口800元/生。年。

(二)上级拨入专项资金逐步帮助化解学校债务。虽然学校负债已进入债务系统，但是，没有专项资金解决负债，每年县财政和学校都要支付债务利息，影响学校正常运转。尤其是由公司经营模式的食堂和学生公寓，仅靠本县财力无法解决。

(三)上级拨入专款，支持新建中学学生食堂和学生公寓，以解决学校的学生食宿问题。

普通调研报告 篇八

我县是一个农业大县、人口大县，共有人口97.6万人。全县共有农业人口82.3万人，农村劳动力46.3万人。XX年，全县外出农民工达19.8万人。受全球金融危机影响，去年年底以来，我县大量农民工陆续返乡。XX年4月，xx县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等形式，对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象达540人，了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况，现将情况汇报如下：

（一）、返乡农民的基本情况：

截至XX年3月底，xx县累计返乡农民工8.9万人（其中女性占40%），占全县农村劳动力转移输出总数(19．8万人)的44．9％，其中，其中珠三角地区就返乡6.6万人，长三角返乡0.8万人，其他地区返乡1.5万人。从地域分布来看，返乡农民工以珠三角、长三角地区为主，达7.4万人，占返乡总数的83％；从年龄结构来看，16—30岁以下民工返乡5.86万人，占总数的65.8％，30一50岁以上民工返乡3.04万人占34.2％，产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。

（二）、女农民工返乡的主要原因：

在我们调查的返乡女性反映的情况来看，主要原因有两个：一是金融危机的影响。沿海企业受到严重冲击，有的企业甚至倒闭。有的农民工无法找到工作，有的农民工工资普遍降低，勉强能够维持个人生活，不如回家发展产业计划。二是解决留守在家孩子的教育问题。以前夫妻双方在外务工，把年幼的孩子交给年迈的老人照看，造成了这些留守孩子心理上的阴影、人格上的不健全和学习上的欠缺，在社会、家庭和子女的强烈要求之下，很多返乡的女性留了下来照顾孩子的生活和学习。

（三）、返乡后的就业情况：

我县各级各单位采取积极措施促进返乡人员再就业，通过加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式不断强化职业培训、鼓励返乡创业，解决了大部分返乡农民工的就业问题。我县将多家教育培训机构进行整合，构建了一个中心(县就业培训中心)、一所职校(县职业中专)、一支团队(全县7家定点社会培训学校)的“1+1+1”县级职业培训网络，形成了集电脑操作、基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能于一体的就业培训体系。今年来，通过职业培训网络，已累计开展农民工技能培训513人，开展阳光工程培训400多人，较大地提高了部分返乡农民工的就业能力。截至XX年4月底，全县返乡的8.9万农民工中，已有7.4万人再次外出务工(其中实现省外务工5.1万人，省内务工2.3万人)，部分留乡创业、和就地4转移就业，部分仍在观望。

（四）、返乡女农民工的创业现状：

返乡女性积极自主创业：在我们调查过程中发现，返乡女性在家留守责任田和责任山务农的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工积攒的储蓄作为原始基金发展自己的创业计划。XX年，车湖垸乡高湖村1组的覃晓芳前几年和丈夫在外开餐馆积攒的19万元，作为创业基金，在娘家青林乡开办了大型养鸡场，年出产3300羽蛋鸡，现在已基本实现盈利；该乡长堰村的41岁的覃清香XX年前随丈夫在一家电池厂打工，为照顾临近高考的孩子学习，回乡投资12万元办起了生猪养殖场，年出栏100头生猪，9头母猪。钟家铺乡林场村36岁的徐红群，XX年冰灾市和老公回家，在朋友的推荐下利用本地林木资源丰富的优势，投资近50万元办起了环保木炭加工厂，销路好，利润丰厚。创业的基本要求带动了她们参与培训的积极性。近年来返乡的多数女农民工已经接受了劳动部门、“阳光工程”等提供的技能培训和专业知识的培训，掌握了一门专业技术。在我们调查的540名对象中，40岁以下的女性100%接受了补贴的电脑、家政、烹饪等技能培训项目；40岁以上的女性100%接受了畜牧、农业等部门组织的送科技下乡的养殖等专业技能培训；100%的女性希望接受政府组织的收费偏低的技能培训。今年42岁的太平桥乡九桩堉村的张一萍，养殖了80头波尔山羊，一直以来她跟着饲料店的技术员学些技术，在实践中摸索，县畜牧局的技术员到他加上了一堂课后，她深有感触地说：“真正掌握一门技术对养殖业是大有帮助啊！”

政府积极引导和扶持创业：年初县委下发了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》，将返乡农民工创业纳入全民创业扶持范围，制定出台了《xx县创业引导资金管理实行办法》、《xx县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《xx县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策，构建起了以小额贷款担保为主，税费减免为辅，社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。对返乡农民工创业的，各部门在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供全方位支持。特别是对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，免费开展创业培训，免费提供创业服务。沙坪镇返乡女农民宋智慧，今年2月在该镇创办牲猪养殖合作社，顺利获得了4万元的小额贷款担保；漳江镇返乡女性伍惠英在本镇创办惠源制衣厂，相关部门齐上阵，仅用时5天就将证照办理、贷款申请、用地划拨、税务登记等手续全部办理完毕，劳动部门还主动为其招满了103名员工，这些激励举措极大的激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。目前，我县返乡农民工创业潮正在逐步升温，现已相继有819位返乡民工创办了经济实体，实现了从“打工者”到“创业者”的转变。

（五）、返乡女农民工创业过程中面临的困惑与需求：

通过调查走访，发放问卷，被调查的540名女性在创业的要求上集中在以下几个方面：

1、择业上希望得到指点：部分返乡女性带着“落叶归根”的思想和积累多年的心血回到家乡，她们已经不习惯被限制在几亩良田上，她们更想做点能够有较大收入的创业，但是限于对市场了解程度，在选择项目上犹豫不决、举棋不定，她们极想得到有效的指导和帮助，选择一门前景可观、效益不错、投入不是太大的项目。

2、技术上希望得到指导：调查中，已经在进行自己创业计划的女性普遍反映，自己没有经过系统的培训和学习，是在摸索中学习，在实践中学习，希望得到有关部门一对一的技术服务和指导。太平桥乡的孵化大户李志华、钟家铺乡骆松枝，在选择了土鸡孵化和生猪养殖项目后，自己买了相关资料学习，然后遇到困难在饲料供应商的指导下学习了一些防疫知识，基本能够应对一般的疫情和小的病害，但是她们仍然想得到质的技术指导和服务，希望有关单位能够有计划、有组织的进行相关技术的培训。

3、资金上希望得到扶助：返乡创业女性在创业过程中，初期可能会遇到市场了解不够、技术跟不上等问题而出现亏损情况，这种时候她们最期望得到政府在资金周转上的扶助，帮助她们度过难关，缓解因经济上的压力带来的创业积极性的挫败导致最终放弃创业计划。

4、组织上希望得到关爱：创业过程中，这些女性不希望孤身作战，她们希望有协会或者专业合作社这样的组织给予技术、资金、流通上的各项帮助，希望得到组织的关爱和温暖，希望周边产业能形成一个极大的产业链。

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