关于进一步加强农村公路管养的调研报告范文

关于进一步加强农村公路管养的调研报告

近年来，我市以创建“四好农村路”为契机，结合乡村振兴、美丽乡村建设和农村公路“广覆盖、深通达、提品质”的要求，不断加提升农村公路的建设管理养护水平，全市农村公路四通八达的网络基本形成，较好满足了全市群众的日常出行和生产生活需求，为全市农村经济社会发展奠定了坚实基础，有力助推了我市脱贫攻坚和乡村振兴工作。 

一、存在问题

一是一些地方干部群众养护意识不足。重视道路的建设而轻视养护工作，部分乡镇和村级养护主体责任不到位，养护机构不健全，管理养护经费不落实，日常养护管理工作难以开展，甚至还有部分农村公路处于“失养”“侵占”状态。巩固建设成果和确保通行、通达、通畅的任务十分艰巨。

二是道路建设的标准还不够高。尽管近年来全市农村公路建设成效明显，但一些农村公路还存在村道窄、路况差、路肩整治不到位、路田路宅不分家等问题，道路安全畅通面临日益增大的压力，服务保障能力远远不能适应当前农村发展，与老百姓的期望还有一定差距。

三是农村公路投入资金相对不足。受近几年疫情影响，地方财力有限、上级补助资金少，再加上原材料价格上涨等多种因素影响，在一定程度上影响了我市农村公路建设力度和管养水平。如农村公路养护经费，每年拨付的养护经费大多低于当年一般公共财政收入1.5%的要求，一定程度上影响了养护管理质量和服务水平。

四是部分农村公路损毁严重。随着车辆逐年增多，导致部分县乡公路损毁严重，有限的资金只能集中用于处置较突出的路段，而损毁较轻的路段有时就难予及时有效进行养护，导致部分路段通行条件差，沿线群众反映强烈，养护保通压力较大，安全应急保障形势面临一定挑战。

二、几点建议

一是切实提高对农村公路的养护意识。认真做好农村公路养护的宣传工作，大力宣传《公路法》《省农村公路条例》等相关法律法规和文件，充分调动广大基层干部群众参与、监督农村公路管理养护工作的积极性，有效发挥乡规民约、村规民约在农村公路管理养护中的积极作用，增强人民群众爱路护路的责任意识，营造全社会广泛关心、支持农村公路管理养护工作的良好氛围。

二是扎实推进“四好农村路”创建工作。按照我市全域创建“四好农村路”要求，精心规划好辖区“四好农村路”创建路段，重点抓好环线道路路肩培护、绿化美化、路田路宅分家、过村路段整治等工作。同时积极推进县乡道路向“四美乡村”过村道路延伸，助推“四美乡村”建设。

三是始终坚持建管并重。一方面在建设方面，精心谋划一批全市农村公路建设项目，争取将更多项目纳入全省项目建设大盘子；另一方面扎实开展“百县通村入组”工程。同时，在管养方面，重点在加强精细化管理方面下功夫，加强路面清扫保洁、安防工程、边坡边沟整治等管养工作力度，打造干净整洁的路域环境。

四是多渠道筹措管养资金。建议市财政每年将新增财政收入一定的比例专项用于农村公路建设与日常养护，促进农村公路建设养护向纵深推进。加大向上争取力度，争取更多项目资金、奖补资金支持。同时，拓展养护资金来源渠道，如：公路广告的使用权、转让公路的冠名权；向沿线受益厂矿企业以及个人通过“一事一议”的方式筹集资金等，全力支持农村公路建设。

五是进一步理顺管养体制。按照县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，建立符合实际和要求的农村公路管理体制和运行机制，做到管养责任主体明确，管养机构健全，管养职能顺畅，形成市、县、乡、村四级农村公路养护管理联动体系，实现农村公路可持续发展。