高校党建的现状、问题及对策探究范文

高校党建的现状、问题及对策探究

高校党建作为我国党建的基层建设部分，是我国党建的重要组成部分。高校党建在吸纳大批青年加入到党组织，为中国特色社会主义建设事业选拔大批优秀人才等方面发挥了重要作用。但是高校党建在推进进程中，也出现了许多新问题、新挑战。因此，探析当前高校党建现状，发展过程中的瓶颈问题，积极探索有效解决途径有着重大的现实意义。

一、高校党建的工作现状

国家就高校党建发展颁发了相关文件，在《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》中指出，高校意识形态阵地建设是一项战略工程、固本工程、铸魂工程。可见，国家对高校党建的高度重视。要针对高校特点做好党建工作，使党建工作与高校发展合拍，就必须对高校党建工作有一个清醒的认识。目前，我国高校党建工作的基本特点如下：

1.组织架构基本完善。高校基层党组织已经建立了比较完善的组织架构，二级学院党委根据实际情况设置党支部。党支部大体上可以分为教职工党支部和学生党支部，教职工党支部一般按系、部、所设置，学生党支部按年级、班级、专业等设置。个别高校还尝试建立师生联合党支部，即将教师和学生组合在一起建立党支部。每个党支部根据人数和实际需要设立党小组，有的学校还在学生社团组织中组建临时党支部。从高校基层党组织的结构看，基本实现了党的组织和党的工作全覆盖。

2.队伍建设逐步加强。高校逐渐重视基层党的领导者和管理人员配备，基层党委一般配备专职或兼职党务秘书、组织员，负责协助基层党委负责人开展党务管理工作。各党支部配备党支部书记，人数超过3人的党支部一般另配备2名支部委员分管组织和宣传工作。在党支部书记及支部委员的选拔上，注重选拔具有较高政治素养和人格魅力的教学、科研、管理骨干，来担任教工党支部的领头羊；学生党支部书记一般由学生辅导员或班导师（教师兼）担任，学生党员中的优秀分子作为副书记。此外，有些高校的基层党组织还注重理论学习与导师队伍建设。选拔一批政治素质过硬，具有较强理论水平和实践经验的党务工作人员、学生工作人员和管理骨干，定期为学生党员讲党课，指导他们有计划地开展学习和实践。

3.制度落实进一步严格。随着从严治党的加强，基层党组织在落实组织生活制度方面不断规范和完善， 结合“两学一做”学习教育活动，高校基层党组织通过多种举措认真贯彻落实“三会一课”制度，利用《基层党委（党总支）工作记录》、《党支部工作手册》做好信息的整理和存档，并通过建立专门的党建网站做好信息的公开及发布。

4.特色活动不断增多。高校基层党组织充分发挥组织优势，结合时代要求、社会需求、自身专业特点等不断探索富有实效的特色活动。如在疫情情况下，燕山大学机械工程学院党委联合多所高校启动了“东西共建云端携手，互学互促使命担当”的校际“党支部云共建”活动。在共建过程中不断创新形式、丰富内容、体现实效，培养大学生的爱国爱党情怀，增长大学生服务基层的热情和才干。有些高校鼓励基层党支部根据实际情况，开展特色主题党日活动，并定期进行展示与评比，提升党员教育实效与服务水平。

二、高校党建工作存在的问题。

在新形势下，高校党建工作还存在一些亟待解决的问题。

1.理论学习力度不够。不少党员的学习、教学和科研任务非常重，政治理论学习不够全面、系统和深入；一些领导干部抓理论学习的思想认识不到位，对党员的理论学习缺少可操作的具体规定和制约；党组织开展理论学习活动时，仍习惯于党的路线方针政策的传达学习，忽视了高校党员成长进步的多方面和多层次的需求，且坐而论道式的讲解讨论比较多，“走出去”与“请进来”的创新性教育活动少，吸引力和凝聚力都不强。

2.组织建设尚需加强。目前，仍有部分高校党组织机构设置不规范、不健全。如一律按“处室”设支部,甚至不管人数多少只建一个支部或总支；有的高校党组织不能按时换届，班子不健全，组织建设处于瘫痪状态；有的高校党务工作人员编制、经费难以落实,机构在萎缩,“几块牌子一个人,几个职务一个人”的局面没有得到根本改善；有的还存在“三分离”的现象,即管理体制上管干部、人事的部门和管思想、党建的部门相分离，运行机制中党务管理与业务管理相分离，具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离；另外，职能重叠交叉、领导关系多头和多重组织关系难以理顺等问题，也比较普遍。

3.工作方式有待完善。在党建活动方式和手段方面，仍有不少高校还拘泥于传统的模式，缺少创新意识和手段，形式单一、方法陈旧的毛病仍然存在，文牍主义、形式主义倾向严重。如有些高校落实精神靠开大会、发文件,以会议落实会议,以文件传达文件；有的把党建工作和业务工作割裂开来,就党建抓党建,而且党建工作的途径和方法不多, 就是学文件、听报告、看录像、搞讨论,方法简单陈旧，找不到切入点和着力点。

4.党员质量有待提升。当前高校出现总体发展学生党员质量不够高，具体表现为：第一，入党动机不纯、呈功利化趋势，更令人担忧的是，很多积极分子和党员并不认为这一动机与党的精神相违背，对党产生多大影响 ； 第二，对发展和政治标准把握的不够规范，各高校的党员发展流程基本一致，但在具体操作中不一，有的院校在群团推优环节上，出现“成绩优 = 全优”、“班委干部优先”、按班或年级摊分名额等现象，没有推选出符合党员政治标准的最佳人选，拉低队伍的整体素质；第三，在学生群体中的先锋带头作用不足，相当部分学生党员“入党前一身汗，入党后松一半”，出现思想松动，党员意识淡化，出现参与集体活动积极性不高，在需要有人主动站出来为集体奉献时不挺身而出，甚至表现出旷逃课、挂科等不良风气行为，这也反映出了对学生党员发展后的管理监督不够。

5.支部建设力度不强。各高校学生党支部能够落实“三会一课”制度，但大部分学生党员认为教育形式单一，内容老套，活动开展缺少经费支持，很难做到教育培训内容运用到实际中去，缺乏新颖和吸引力，对支部组织的活动以及实际效果的满意度评价不高。部分支部队伍庞大，成员间跨年级跨专业，相互交流不多，再加上管理上的不严格，导致支部的凝聚力不够强，对党支部组织没有归属感与统一行动的意识。因此，在面临校园突发事件中，很少能看到学生党员迅速统一行动，以支部为阵地，发挥冲锋作用，引领广大学生遏制突发事件的不良影响，将为人民服务的信念落实在维护校园安定团结过程中。

6.工作队伍力量薄弱。学生党建工作者是开展大学生党建工作的中坚力量，是学生党员队伍的排头兵。然而，不少高校的学生党员支部或是辅导员作为支部书记，或是学生作为党支部书记，同时几个支部配有1名辅导员指导，本质上，都是主要依靠辅导员推动学生党建工作，学生党务班子工作被动， 党务业务理论与能力不足，并且由于出国交流学习或实习、毕业等学业安排流动性较大。在实际工作中，辅导员事务性工作很多，主要依靠一至两名学生党员，前锋力量薄弱，后劲不足，都是造成支部工作“疲于应付”的被动窘境的原因之一。

7.信息平台建设不健全。部分高校党建在自身发展过程中，并没有及时适应当前社会发展和学生需求，未能很好发挥网络作用，存在如下问题：第一，在内容的选择上对大学生党员的吸引力不够。虽然建立了相应的党建网站，但内容大多是党的相关文件及讲话等理论性材料，平时很少有人关注。第二，网站管理有所欠缺。普遍表现为高校党建在利用网络时，并没有全面使用渠道，仅仅是建立了相关网址，对其日常管理不到位，具体事项管理较欠缺。第三，在公开相关事项方面存在透明度不高的问题，有的事项不能及时公开或公开度不够高，这会影响其在大学生党员和学生群众的影响力。

三、加强高校党建工作的措施。

高校党建工作千头万绪，全面落实新时代党的建设总要求，加强党对学校的全面领导，就要重点抓实抓好以下几个方面：

一是抓学习。落实高校党员的理论学习，是党建工作科学化的重要基础。首先是理论学习制度化。各高校党委应采取切实有效的措施, 用党性原则和党的组织纪律来规范约束党员的理论学习,切实加强对党员理论学习的检查与督促；各级党组织应把理论学习的相关制度落实到位，积极协助学校党委安排好理论学习,抓好一般党员干部和学生的理论学习。其次是理论学习多样化。各高校应不断丰富载体，拓宽交流渠道，以党员干部和学生喜闻乐见、灵活多样的方式和途径——比如上党课、请专家作辅导报告、座谈讨论、外出参观、开展网上党的知识答题竞赛、机关党支部与学生党支部开展结对理论学习活动等，提高党员干部参加理论学习的兴趣，加深对学习内容的印象，增强理论学习的吸引力。最后是理论学习“实际化”。各高校应考虑当前的实际工作情况，不断探索行之有效、贴近实际的学习方法, 把理论学习与实际业务工作相结合，理论学习与解决实际问题、思想问题相结合,让学习落到实处，渗透到教学工作中去，增强学习的针对性和实效性。

二是抓保障。加强高校党组织的自身建设，是党建工作科学化的关键之处。首先要建立健全高校党组织及其办事机构。各高校应配备强有力的党组织负责人，选配事业心强、热爱党的工作、有较强的党性和组织领导能力、身体素质较好的同志担任；充分调动班导师的力量，共同参与整个学生党员培养的全过程，同时，本着高效、精干的原则，配备必要的工作人员。其次要不断提高高校党务干部的自身素质。各高校应加大对党务干部培训的力度，把党务干部的学习培训纳入工作计划，为他们提供进修、学习、考察和参观的机会，拓宽他们的知识面，切实提高党务干部的思想、政治、理论水平和工作能力，使他们能很好地适应新形势新任务的需要。最后，提高党务干部队伍的整体素质。把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部选拔到各级机关党的工作岗位上去，从而建设一支作风过硬、专兼职队伍相结合的党务干部队伍。

三是抓方法。完善高校党建工作的方式方法，是党建工作科学化的根本所在。首先是要拓展工作思路。各高校应紧扣学校的发展目标,围绕中心任务的完成,创造性地开展工作。其次是要改进工作方法。各高校在工作的目标、内容、措施、对象和重点上要有针对性,在决策、安排和考评上要注意科学性,在确定党建工作内容,制定党建工作思路上要有前瞻性。最后是要健全规章制度。各高校应落实好党建目标责任制,科学设置、量化考核指标,强化考核措施,加大奖惩力度,切实把党建目标落到实处；要落实好高校党建工作的相关配套制度,做到制度管事、制度管人,提高管理工作的透明度。

四是抓典型。抓基层党建工作，就需要抓好典型选树工作。一方面要抓好典型集体选树。按照“抓点带面、连点串线、示范带动、整体推进”的思路，树立先进集体典型，打造基层党建工作示范点，发挥典型示范和辐射带动作用，以创建促规范、以示范带全盘，推动学校党建工作全面展开，提升党建工作整体水平；另一方面要做好典型人物选树工作。注重对身边先进模范的挖掘，在不同领域选树一批党员先进典型，加大对身边事、身边人的宣传力度，让“合格党员”的标准更加鲜明，让学做“合格党员”的路径更加清晰，充分发挥先进典型模范带动作用，引导广大党员在推动学校各项事业发展中敢于担当、积极作为、建功立业。

五是抓规范。党的一切工作最终都要落实到支部，建好党的基层组织尤为重要。加大品牌化创建，结合实际，培育推树，形成“一个党组织一品牌、一个支部一特色”，增强广大党员群众对党组织的认同感和归属感。把党支部建设作为重点，树立一切工作到支部的鲜明导向，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，推动党建工作重心下移。以提升组织力为重点，以打造“样板支部”为抓手，深入开展党支部“两化”建设，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

六是抓载体。高校党建在发展的过程中，应该跟随当前的科技时代以适应当前学生的变化，充分利用网络，发挥网络优势。具体从以下几方面入手：首先，高校党建应该建立并完备自己的网络信息平台。除了建有相应的网站外，还应该建立相应的QQ群、微信公众号和微博等，并不断完善其网络信息平台。其次，党建网络平台在内容的选择上要吸引学生。要注意内容的丰富性与形式的多样性，如以先进党员为榜样，对学生进行成长成才指引；建立网上党建新闻信息发布渠道；加强论坛交流，及时把握学生的思想动态；增加休闲娱乐功能，对学生进行潜移默化教育等。最后，网站工作人员要职业化、专业化。在网站的管理上要做到细致化与精致化，并在相关事项上的公开尽可能及时、透明，以便学生对党建有更为深入的了解，提升党建在学生中的影响力。

综上所述，高校党建工作效果的好坏，直接影响着高等教育事业的发展，甚至影响到我国下一代党的优秀接班人的培养。高校党建工作的优化和与时俱进需要广大学者和党务工作者不断总结经验、深入探索，努力提高高校党建科学化水平。