党建引领扶贫 助推工作实效——驻村扶贫干部调研报告范文
党建引领扶贫 助推工作实效
——不忘初心,牢记使命领题调研报告
我于xxx月进驻XXX开展党建扶贫,多次实地进行脱贫攻坚、扫黑除恶政策宣传,积极参与产业项目建设、矛盾纠纷调处。根据中央和省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,结合《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和《全区县处级党员领导干部在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项领题调研实施方案》文件精神,10月16日,通过参加群众座谈,听取脱贫攻坚工作情况介绍、查阅脱贫攻坚相关资料,实地走访贫困群众等方式对党建引领扶贫工作进行调查研究。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
(一)村情概况
XXX位于XXX办东南部,距XXX和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积XXX平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积1000亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,户籍人口XXX户XXXX人,常驻人口XXX户XXX人。现有合作社3个,有限公司2个。村民主要种植玉米、洋芋等农作物,人均年收入XXX元。。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路。水、电和电视普及率达100%。
(二)党组织和队伍建设情况
目前,全村有正式党员XXX,预备党员XX名,发展对象1名,入党积极分子X。村支两委班子健全,其中,支书、副支书、主任、副主任各1名,支委委员3名、村委委员3名,驻村工作组5名。一是强化组织领导及主体责任落实。成立了以市、区帮扶单位、XXX办、XXX支两委和驻村工作组为主的“XXX党建扶贫工作领导小组,明确职责。对xxx脱贫攻坚工作一包到底,确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为实现乡村振兴,始终把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度,不断提振党员干部“精气神”,逐步把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时,借助“xxx微支部”微信群,方便流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。
(三)脱贫攻坚工作推进情况
xxx建档立卡贫困户共XX户XXX人。2015-2018年,累计脱贫34户137人,目前,未脱贫11户26人,贫困发生率1.7%。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策,引导43户144人参加“三变特惠贷”,确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实用技能培训3次,共36人次,推荐就业15人。六是狠抓产业项目建设,不断完善“云端上的蓝莓园”农业观光园附属设施,2019年,已发放土地分红金10万余元。七是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式,引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地,签订“三变”入股合同种植花椒,实现240元/亩/年的保底分红。八是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后,我们主动请战,成立了“全域产业调整工作专班”,通过“三变”入股形式,给予农民整地补助,以全域产业调整流转金为保障,全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地),完成玉米调减2461余亩,土豆种植300余亩,大豆种植500余亩,蔬菜种植300余亩,果树500余亩,其他经济作物500余亩,全村涉及农户288户,流转金已发放完毕。
二、存在的问题
通过近年扎实有效的工作,xxx脱贫攻坚工作取得了一定成效。在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,依然存在一些不容忽视的问题和瓶颈制约着脱贫攻坚进程,主要表现在以下几个方面:
一是部分贫困群众受教育程度较低,文化素质不高,发展意识不强,思想意识落后,脱贫致富的思路不宽,就业技能缺乏;国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界的捐资捐物,使部分贫困群众、“等、靠、要”思想严重;部分贫困户择业就业,好高骛远,其择业标准与自身素质能力极不相符,长期无法就业的问题长时间存在,处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态,依靠自身劳动获得稳定收入实现脱贫致富的内生动力不强。
二是人均占有耕地少,适宜耕种面积较少,耕地总体质量差,中低产地占比较大;且土地基本都是旱地,农民自身种植比较困难,同时又难以流转,在这些土地上种植投入大、收入少,因此靠天吃饭成为主要现状。农民采用传统的田间生产耕作,低效率的农业生产方式将农村剩余劳动力束缚在土地之上,使得种植业产出的效益较低,养殖业无法形成规模,造成农民收入难、收入低。
三是发展产业困难,群众的收入主要靠务工收入。农业产业结构仍较单一,农业发展仍以传统农业为主,现代农业所占比重小,主要种植玉米等农作物以及蔬菜,原料综合利用率不高,高效农业和特色农业发展没有形成规模,且经营管理粗放,产业化经营程度不高。基础条件制约突出,地块狭小,无法进行规模化的发展,合作社运行存在一定困难。
四是道路建设规划不够合理,因为历史的原因,原来的进组工路现在已成为进出市区的主干线之一,道路容量和道路通行能力已经满足不了日益增长的车流量需要。再加上整个xxx由南向北由高向低分布,雨季来临水毁路基情况较为突出,特别是三组七月水毁路段至今没有修复,只能单向通车,给群众的出行带来极大不便,使当地的经济受到不同程度的影响。
三、工作建议
针对存在的实际问题,在下一步的工作中,我们必须全面贯彻落实各级精准扶贫精准脱贫工作会议精神,紧盯到2020年同步全面建成小康社会的目标,2019年贫困人口清零工作的任务,按照省、市、区的脱贫攻坚部署,坚持把全面小康作为当前工作的重中之重、把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重、把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,以精准的视角、精准的思维、精准的措施推进脱贫攻坚,努力加快贫困群众脱贫致富步伐,全力打好新一轮脱贫攻坚战。
一是突出智力扶贫,开展技能培训,在能力素质提高上有新提升。将为贫困户输血与激活自身造血功能相结合,切切实实扶起贫困村和贫困群众的“志”与“智”,进而激发他们脱贫致富的决心和意志。强化思想教育,着力解决因懒致贫、坐吃山空、“等靠要”思想问题;大力宣传通过辛勤劳动脱贫致富的典型人物,形成良好的示范和带头效应,正面引导贫困群众积极投身脱贫攻坚;加大对缺乏技能群众的培训力度,有针对性的开展暖棚养殖、温室蔬菜、苗木栽培、养蜂等农村实用技术和务工技能培训,努力培养造就一批懂技术、会经营、善管理的新型农民,切实增强贫困群众脱贫致富的“造血”功能。积极宣传脱贫攻坚扶持政策,与群众面对面座谈交流、零距离解疑释惑,教育引导群众牢固树立主人翁意识,增强自我发展信心,通过自己的努力苦干脱贫、勤劳致富,使脱贫成果得到进一步巩固和提升。
二是坚持因地制宜,发挥特色优势,在产业扶贫上有新提升。依托山区林地等地域特点,科学规划发展规模养殖场、林下特色养殖,大力发展蔬菜、花卉苗木、杂粮种植等产业,不断调整农业产业结构,扩大高产优产作物和高效经济作物比重,针对离城区较近的地理优势,大力发展庭院经济、小菜园建设,打造特色品牌。充分挖掘xxx烤酒、林下养鸡等特色优势,加快特色品牌培育,把资源变产品、产品变商品、商品变精品,加快推行标准化生产,实施质量标准认证和有机、绿色、无公害认证,着力提升特色产品的知名度和美誉度,集中财力、物力保障农业特色产业做大做强,发展专业化、社会化服务合作组织,形成比较完善的现代农业服务体系。
三是打好“生态牌”,发展好观光农业,在推动全域旅游规模发展上有新提升。依靠现有的风景、农业资源以满足休闲观光旅游需求为导向,以完善旅游服务功能为目标,将休闲观光农业项目建设与农村基础设施、生态建设、农业发展、城乡环境综合整治等项目有机结合起来,对废弃农田、林地、荒地、荒山等进行开发整理,盘活集体存量土地,鼓励和支持农村集体经济、农民专业合作社和民营资本通过股份、合作、独资等形式参与休闲观光农业发展,重点打造好“云端上的蓝莓基地”,积极配合公司在明年建成距离六盘水城市最近的休闲旅游观光基地,大力发展采摘、烧烤、露营项目的落地和建成。在现有基础上,精心包装、策划一批特色鲜明的休闲观光农业项目,带动全村休闲观光农业向集约型、规模化方向发展。
四是加强交通规划,改善交通环境,积极协调有关部门,加快城市路网建设步伐,积极争取上级资金,加大交通投入,完善交通设施,对原来的二、三组进组公路进行提级改造,形成城市道路环状循环,提高道路通行能力,尽快对水毁路段实施修复,及早实现双向通车,确保群众出行安全及交通顺畅。
总之,XXX有着特殊的地理位置及环境生态优势,只要利用好地方优势,打好旅游及特色产业品牌,做好既扶贫又扶智的文章,把精准脱贫、精准扶贫工作有机结合起来,必将能够全面完成脱贫攻坚清零工作任务。