关于如何做好党建课题研究工作的思考范文

关于如何做好党建课题研究工作的思考

按照这次培训的安排，让我讲讲如何做好党建课题研究工作。实际上，在座的许多同志都曾长期从事党的建设和组织工作，在工作中积累了不少好的经验和做法，有些同志可以说是党建研究的行家里手。我今天主要是介绍一些情况，谈一些认识和体会，跟大家交流。不妥之处，还请大家批评指正。

下面，我想就四个方面的问题谈一些我的体会和思考。一是讲讲为什么要做党建课题研究，也就是课题研究的重要意义；二是讲讲如何做好党建课题研究，这里主要是讲原则和方法；三是讲讲如何保证党建课题研究工作取得实效，其中强调几个应该注意的问题；四是讲讲省党建研究会组织课题研究的主要形式。

一、为什么要做党建课题研究

党建课题研究是党建研究的主要载体，是把党的思想路线与群众路线融于一体的重要方式，也是发现问题、认识问题、解决问题的基本工作方法。这一方法既强调尊重客观事实、遵循客观规律，是科学的方法；又强调尊重人民群众的首创精神，尊重人民群众的主体地位，是民主的方法。具体地讲，党建课题研究是理论创新的基础，是解决问题的需要，是工作职能的要求，是发挥作用的载体。

(一)做好党建课题研究工作，是推进党的建设理论创新的重要基础。理论创新是实践创新的先导，理论的来源是实践。将广大党员和各级党组织的实践经验总结出来，上升到理论高度，就是理论创新的基本过程。其中必经的重要环节就是党建研究。改革开放以来，我们党提出的许多党建方面的最新理论观点，都是调查研究和总结实践经验的结果。我们经常讲要坚持党的理论体系，既然是体系，就有一个传承、创新、发展的过程，要创新发展，就要实践，就要研究。我们理论工作者责任重大，只有认真开展党建课题调研，才能发现和挖掘出现实生活中的经验做法，不断推进马克思主义中国化的历史进程，不断推出适应时代要求和实践需要的理论成果，实现党的建设理论创新。党的十八大指出，“实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。”这三个“永无止境”，进一步阐释了党的建设理论的发展进程。当前，我们面对许多问题和挑战无法在理论上得到合理解答，这就需要我们党建研究工作者顺应时代发展，深入总结我们党的建设的成功经验，使我们的发展道路、党的执政理念获得更加广泛的理解和认同，需要深入研究增强思想理论说服力、感召力的有效办法，使人民群众进一步增强在党的领导下全面建成小康社会的自信心和自豪感。当然，我们讲理论创新是较高层次的党建研究机构所要面对和研究的问题，但是我们市县党建研究会则应该在这些研究中做大量的基础工作，提供许多必要的基础的支持。

（二）做好党建课题研究工作，是解决党的建设实际问题的客观需要。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国正处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的历史阶段，社会时代背景的深刻变化，给党的建设提出了许多前所未有的新课题新要求新挑战。党的建设还存在不少迫切需要研究解决的突出问题。要解决这些问题，关键是搞好调查研究，弄清实际情况，找出深层原因，提出对策办法。中组部赵乐际部长在学习贯彻党的十八大精神暨中组部党建研究所成立25周年座谈会上指出，“党建研究要务实管用”，面对当前一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻等问题，需要党建研究工作者深怀忧患之思、常持责任之心，客观认识现状、勇于正视问题、善于探索路子、拿出对策建议，为有关部门提供有益参考。实践证明，离开扎实深入的课题调研工作，就不可能形成解决实际问题的好方法好政策。

（三）做好党建课题研究工作，是建好“思想库"、“智囊团”的必然要求。强党资政必重调查研究。现在，无论发达国家、发展中国家的执政党，还是社会主义国家、转型国家的执政党，都把政策对策研究作为自身建设和执政善政的重要途径。“思想库”、“智囊团”作为一个国家的“软实力”，对政党和政府的决策有着巨大的影响。特别是西方发达国家执政党的理论研究、政策咨询很超前，方法、手段也灵活多样，甚至还选择党外的思想库、咨询机构、研究所及专门委员会等作为决策的参谋助手。比如，美国共和党极为重视传统基金会、企业政策研究所的政策建议，这两所机构有共和党“影子内阁"之称。美国的兰德公司、英国的战略研究所、日本的野村证券研究所、印度政策研究中心等都专门从事全局性、战略性问题研究，为执政党和政府出大主意，深受重视和支持。世界上不同的国家和政党重视研究工作的做法，对于我们以全球视野来审视和加强党建研究工作，使党的建设更好地适应世界发展潮流和时代前进步伐，具有重要的启示和借鉴意义。我们的党建研究会要成为党的建设方面的“思想库”、“智囊团”，就必须不断加强党建课题研究工作，提高党建课题研究的水平。

（四）做好党建课题研究工作，是党建研究发挥作用的主要载体。纵观古今，放眼世界，任何一个具有宏大政治远见和抱负的政党，都把研究实际情况和政党自身建设当作提高政党素质和社会影响力的重要手段。离开了调研，党建工作就会成为无源之水、无本之木。我们党建研究会作为共产党执政治国和完善自身提供政策咨询、决策参考的重要团体，应该而且必须在党的建设中发挥重要作用。那么如何发挥作用？最有效的方式的还是课题研究。课题研究是我们研究工作的最主要的载体，做好党建课题调研工作是全面加强和改进党的建设的关键环节。在实际工作中，近年来，我们的课题研究围绕我省转型跨越实际，深入研究党建和组织工作重大理论和实际问题，取得一大批重要研究成果，得到省委和省委组织部的充分肯定。如我们全省现在开展的“三位一体”的年度目标责任考核工作，就是汤涛部长在领题调研的基础上，借鉴陕西省的经验做法而提出主要思路和方法，目前在全省产生了深刻而深远的影响。如现在非公经济组织党建工作的组

织形式和工作方法，就是马友会长带领我们在09年对非公经济组织党建工作研究的基础上，提出了思路和建议，现在已变成政策措施和具体的运作模式。当前，我们还面临许多新情况新问题，我们必须以更加开阔的眼界、更加广阔的思路、更加宽阔的胸襟，认识开展党建课题研究工作的重要性，认清肩负的历史责任和崇高使命，在党领导的中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中作出应有的贡献。这是我讲的第一部分，党建课题研究的重要性。

二、如何做好党建课题研究工作

做好党建课题研究，是近年来各级党委组织部和党建研究会特别关注的一项主要工作。赵乐际部长在中组部学习党的十八大精神及党建所建所25周年座谈会上指出，“要适应形势任务新变化，顺应人民群众新期待，俯下身子搞研究、静下心来想问题，理论研究要求真、对策研究要务实、方法探索要管用，使党建研究取得实实在在的成果。” 这里，结合学习赵部长的指示精神，我从党建课题研究应坚持的基本原则、把握的基本方法两方面，讲一下对如何做好课题研究的认识。

(一)应当坚持的基本原则

开展党建课题调研，写好课题报告，应当遵循的基本原则，我理解主要应当有以下几个方面：

1、围绕中心，服务大局，坚持党建课题调研工作的正确方向。紧紧围绕党的中心任务，积极开展党建课题调研工作，为党领导

的伟大事业和党的建设伟大工程服务，是各级党建研究会工作的根本出发点，也是各级党委及其组织部对党建研究工作的根本要求。要重点把握好以下几点：

(1)要围绕党的中心工作、党的建设的中心任务开展研究工作。只有把党建研究工作放在各级党委的工作大局中来思考、来谋划，才能找准研究方向，突出重点，有所作为。

(2)坚持正确的指导思想，用中国特色社会主义理论体系指导党建研究；要始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，不断增强政治敏锐性和鉴别力，确保党建研究活动沿着正确的方向前进。

(3)处理好研究与宣传的关系。总的要求是：研究无禁区、宣传有纪律。要内外有别，内部研究就是要有一个宽松的环境，讲真话讲实情。但对外宣传要有纪律要求，不能发表与党方针政策不一致的言论。

(4)自觉抵制各种错误思潮，不能人云亦云、盲目跟风，而要同背离党的路线方针政策的言论和行为作斗争。

2、解放思想，开拓创新，推动党建课题研究工作的与时俱进。

(1)大力提倡：以开拓创新的思维和方法，开展调查研究工作，

不能拘泥于已有的观点、现成的做法，对上不敢提意见，对下不敢有突破。

(2)积极鼓励：对在研究中表现出来的好的组织形式，有新意的研究方法，有建设性的研究成果，就是要给予表彰奖励，推广宣传。

(3)创造环境：尊重不同观点，鼓励积极创新，提供成果发表交流的条件和平台。

3、发扬民主，宽容多样，营造党建课题调研工作的良好氛围。

(1)从确定选题、进行调研，到评价奖励都要民主决策，充分征求有关方面专家的意见和建议。

(2)从调查研究、分析提炼，到形成报告都要走群众路线，听取群众的意见，不能闭门造车。

(3)从评价工作、分析成因，到提出建议都要尊重民意，多征求实际工作者的意见，不能把自己的想法强加给他们。

4、遵循规律，讲究科学，提高党建课题研究工作的科学化水平。

(1)从大的方面讲，遵循三大规律：人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律；

(2)从具体研究讲，遵循科学研究的规律，如理论与实践相互作用的规律、继承与创新紧密联系的规律、研究工作循序渐进的规律、创造性思维的规律，等等；

(3)从课题的管理与指导上，要按照科学研究的规律来管理和指导党建调研工作。

5、实事求是，求真务实，增强党建课题调研工作的实际成效。

(1)选题从实际出发。要符合我们的研究能力和水平；要贴近我们的工作实际和需要。

(2)调研要尊重实际。我们不能带着框框去调研，不能带着观点去找依据。

(3)成果要注重实效。无论是总结经验还是查找问题，都要反映实情；提出的对策建议要有针对性、可行性和前瞻性。

(二)党建课题调研工作的主要方法

党建调研的方法大至可以分成：文献研究、定性研究、定量研究、网上调查等几种方法。

1、文献研究

对党建课题进行文献资料研究，包括对历史资料、法律政策及相关研究成果，进行梳理、分析、对比，得出结论。文献研究也是课题调研的基础性研究。在调查前，进行必要的文献资料及相关研究成果的收集，了解以往研究的成果，达到什么水平，有什么发现和结论可以借鉴，存在什么问题应该总结，这样就可以避免做许多无用功，避免浪费资源。

2、定性研究

主要是指通过实地考察、召开座谈会、个别访谈等方法了解情况，收集资料，进行分析，对调查对象的现状、性质、特征通过分析判断得出结论。主要方法是定向调查，要做好定性调查，必须真心坦诚地与被访问者进行沟通，争取被访问者的信任和合作，能讲真话实话，以便通过解剖麻雀的方式了解相同类型的社会现象。下面主要说一说访谈，因为它是其他方法的基础。

访谈是定性研究的重要方法，一般情况下，有以下几种方式。开放式访谈：没有严格统一的提纲；结构式访谈：有统一的调查提纲，要做好录音或记录；半结构式访谈：有一个比较大的提纲，可以有所发挥。

调查对象是根据调查内容有目的挑选，事先不应该有理论假设，防止在访谈中有暗示和引导。重要是通过对原始资料的分析、归纳，总结出结论。

一般情况下，定性研究适用于比较小的范畴，针对某一种问题，尤其是群众反映最强烈的问题，进行深入调查，能把握最原始、最真实的状况。

3、定量研究

定量研究包括问卷调查和统计分析、采用问卷等方式收集资料，依靠统计软件分析数据，验证理论假设是否成立的一种方法。定量调查适用于比较大的范畴，优势是能够描述社会生活整体状况和规律性。定量研究要做好三点工作：

一是要搞好问卷设计。问卷设计的要点：第一部分是被调查人的基本情况(根据调查的主题可以适当选择)，包括年龄、性别、民族、文化程度、职业状况、婚姻状况等。第二部分根据调查的主题设计问题。一种设计是问题要中性客观，具有适用性、唯一性、排他性、穷尽性，保证被调查者在问卷中找到适合他的唯一选择。另一种，当然也有多项选择的问卷，答案不是唯一的，也要搞好设计。

二是要确定和实施抽样方案。抽样：根据调查目的，确定调查范围和人群；在确定的范围和人群中，确保每一个对象参与调查的概率是均等的，保证调查的随机性，只有在随机的前提下才具有推论总体的可能性。

三是统计与分析。运用统计软件对调查的数据进行统计和分析。重要的原则是要有实事求是，辩证客观的态度，既不能对数据采取为我所用的态度，只报喜不报忧；更不能仅仅停留在表面的数据分析层面，需要通过对数据的深度开发，深化我们对事物本质的认识。

4、网上调查

优势：比较快捷，成本较低，获取信息覆盖面最广。难度：技术控制要求高，调查对象具有一定的局限性、调查的准确性难以控制。

当然，我们也要明确一个认识，如网意也不一定能完全反映民意。现在网上经常会出现一些新的东西，这在一定程度上反映部分民意，但也不全面。我们也不能把一部分网民的意见，视为大多数群众的意见。

5、综合运用以上几种调研方法

党的建设是一个结构复杂而庞大的系统，是一个不断变化和发展的研究对象。对党的建设问题的调研，不能片面地、单一地进行，而是要系统安排，不仅调查的内容和调查对象要具有系统性，也要考虑方法的系统性，要发挥各种方法的优势，综合运用各种方法的功能，使党建研究的方法最优，效果最好。

目前很多调查都是文献调查、定性调查以及量化调查相结合，以某一种调查方法为主，结合其他方法，互为补充和印证，深化认识。

三、如何保证党建课题调研工作取得实效

我们的党建课题调研工作要不断取得有份量、水平高、影响大的成果，形成一个又一个党建研究领域的“知名品牌”和“拳头产品”，除了深刻认识做好党建调研工作的重要性、全面把握基本原则、正确运用科学方法之外，还应当注意做到以下几点：

一是自觉运用马克思主义的认识论指导党建课题调研工作。不做调查没有发言权，不做正确的调查同样没有发言权。要善于运用矛盾的观点指导党建调查研究。一方面，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面进行调查研究，突出重点，不断深入。“眉毛胡子一把抓"，不仅耗费精力，而且往往不得要领、难以深入。毛泽东同志曾形象地比喻道，“假若丢掉主要矛盾，而去研究细微末节，犹如见树木而不见森林，仍是无发言权的”。另一方面，要通过分析事物的特殊性来把握普遍性。事物的普遍性总是寓于特殊性之中，而特殊性总是在一个方面或一定程度上反映普遍性。对于同一类别或相同性质的问题，要采取抓住典型，解剖“麻雀"的方法开展调查研究，既选择好的典型总结经验，又解剖坏的典型吸取教训，从正反两方面加深对规律的认识。要善于运用普遍联系的观点指导开展调查研究，不就事论事，对事物进行系统的由历史到现状的研究、分析，搞清楚内部和外部联系，真正发现问题的症结所在。要善于运用发展的观点指导开展调查研究，不能期望在一个时间段或者一定条件下得出永恒不变的结论，而要根据事物不断运动、变化的特点，不断研究新情况、获得新认识、解决新问题。

二是在全面、求实上下功夫。要捕捉领导机关难以听到、不易看到的新情况，要找出解决问题的新视角、新思路和新对策，就要走出去、沉下去、钻进去，深入实际、深入基层、深入群众。认真思考、深刻分析、精心研究。一方面，要全面看问题。努力做到脚勤、眼勤、口勤、脑勤、手勤，多层次、多方位、多渠道地了解情况。既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要看到事物的正面，又要看到事物的反面；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的单位去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。另一方面，要注重求实。全面了解客观情况，善于听取各种意见，勇于反映真实情况。搞党建调研不能预设框框，先入为主；不能只看好的，不看差的；不能只报喜，不报忧；不能只总结经验，不反映教训。对调查了解的真实情况和各种问题，要敢于“较真"和“碰硬”，不粉饰太平，不遮盖矛盾、不怕得罪人，有一说一，有二说二，做到说老实话、办老实事、当老实人。敢不敢把自己通过深入调研得到的，而与领导意见不一致甚至相反的观点，

秉笔直书，如实反映，不仅是个水平与胆量问题，而且是个品德和党性的问题。

三是认真思考钻研通过调查得来的各种材料。调查是一个十分艰苦的过程，但相比起来，研究是一个更困难的过程，也是一个更为重要的阶段。从一定意义上讲，研究是调查的目的，更接近问题实质，更有助于解决问题。在典型研究中，应本着求深、求细、求实、求准的原则，“一竿子插到底"，深入到问题的所在地和矛盾的症结处，溯本求源，深刻了解事物本来面目。归纳与演绎、分析与综合、具体与抽象以及比较、分类、统计、分析等手段，对调研中掌握的材料进行一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入思考和研究，透过现象把握本质，找出规律性和普遍性的东西，找到解决问题的有效办法。

四是精心写好调研报告。撰写调研报告是调查研究的重要环节，调查再全面、研究再深刻，调研报告写不好仍难以达到预期目的。写好报告，一要把握主题，突出主线，抓住重点，善于画龙点睛，给人以启迪。二是文字表达要准确、鲜明、生动。写调研文章不应过多雕饰、过于华丽，不要用过于平淡或官话套话连篇，而要准确、鲜明、生动、朴实。即使讲道理也要寓理与事实之中，不能搞纯粹的理论推理。三是表现形式多样化。要从实际出发，讲究多样性，切忌公式化，不能千人一面。从内容上讲，言之有物，材料翔实，论证有力。从形式上讲，结构严谨，条理分明，布局合理。四是写短文章。调研报告力求短小精悍、言简意赅，应意到言到，意尽言止，不要动辄洋洋万言，让人到沙堆中淘金捡宝。

五是重视调研成果应用转化。一次完整的调查研究过程，就是一次完整的认识过程。在实践基础上，通过选题、调查、研究，得出初步结论，写出调研报告，这只是认识过程中的第一次飞跃，即实践到认识的飞跃。要完成第二次飞跃，还必须把调研成果返回到实践中去，用以指导实践，并接受检验，获得发展。应通过会议、报刊、调研文集和新闻媒体等多种渠道和形式，把有价值的调研成果在较大范围内宣传出去，对有关部门和单位的工作发生积极影响。把调研成果直接转化成当下工作的决策意见。这些都是重要的转化方式，应当引起足够的重视。

六是全面提高自身素质，练好基本功。党建调研工作是运用科学的方法去探索未知，认识党的建设规律，解决现实问题的一种复杂的脑力劳动，是一项高度依赖调研人员素质的工作。提高党建调研工作水平，必须提高调研人员的思想、政治、业务和写作素质。概括起来说，要有较高的马克思主义理论水平特别是党建理论水平和全面准确把握党的路线方针政策的本领，要有较高的政治洞察力和鉴别能力，有解放思想和敢于创新的意识，要有实事求是的精神和严格的科学态度，要有较强的分析研究和文字表达能力，要有比较广博的政治、经济、法律、社会、历史和现代科学技术等各种知识，要有较好的电脑、网络等现代化办公技能。我们应博学厚积、勤学苦练、自强不息，做到站得高、看得远、想得深、写得好，不断提高调查研究能力，增强解决实际问题的能力。

七是完善管理，健全机制，保证党建课题调研工作的顺利开展。党建课题研究作为一种科学研究活动和工作，对其加以管理有许多具体内容，如课题管理、信息管理、成果管理、组织管理、人员管理、资源管理等。总的目的就是要充分调动各方面积极性，充分利用现有的资源和条件，完成好党建研究任务，以较高的效率、较低的成本取得高质量的成果。在这方面，应注意处理好以下几个关系：(1)个人研究与集体研究的关系；(2)一个单位研究与多个单位研究的关系；(3)鼓励无私奉献与尊重劳动创造的关系；(4)精神鼓励与物质奖励的关系；(5)资源共享与尊重知识产权的关系。吕梁市在去年的课题研究中，就充分发挥了组织和管理的作用，把参与课题研究的部分县市很好地组织了起来，使他们在课题研究中有所侧重，相互补充。

在这次培训班开班之前，我们给大家分别发了近几年在课题研究中比较好的课题报告，供大家参考。这里，我也简要介绍一下这几篇课题报告：

《新形势下农村党建工作面临的新情况、新问题及对策研究》，是省党建研究会2009年重点课题报告，由朔州市党建研究会组织研究和撰写的。他们在深入调查的基础上，开门见山，直接提出了农村党建工作普遍面临的基层组织弱化、党员后备力量不足、宗族宗教势力严重、道德严重滑坡等12方面的问题，并分析了产生这些问题的11个原因，提出了7条对策建议。这个报告讲问题不回避矛盾，敢于直面现实；分析原因比较深刻全面；提出对策建议有针对性和指导性。文风犀利，语言朴实，是我们一贯提倡和要求的写作方式，对于促进问题的解决很有帮助。这篇报告被评为全国党建研究会2009年度自选课题一等奖。

《山西组工文化建设的实践与思考》，是2011年省党建研究会重点课题报告，由省委组织部张高宏部长牵头组织研究和撰写的。这篇报告的特点，是对组工文化的内涵和特点进行了提炼，对山西组工文化的探索实践进行认真总结，对存在的问题及原因进行了深入分析，提出了进一步加强组工文化建设的对策建议，并从中感悟到深刻启示。这篇报告，把组工文化建设与打造过硬组工队伍紧密结合，在总结经验、找准问题上，在观点提炼、语言组织上下了很大功夫，体现了报告标题中的实践与思考。这篇报告被评为全国党建研究会2011年度自选课题一等奖。

《建立健全创先争优动力机制研究》，是2011年全国党建研究会重点课题报告的子报告，由马友会长牵头组织研究和撰写的课题报告。这篇报告紧紧扣住“创先争优"和“动力机制”这个关键词，深刻阐述了建立健全创先争优动力机制的内涵及意义，从内在因素和外在因素两方面，剖析了影响和阻碍创先争优深入持久开展的主要问题和深层次原因，提出了建立健全创先争优内生动力机制和外在动力机制的11条对策建议。这篇报告，思路清晰、思想深刻，用词准确、语言流畅，被评为全国党建研究会2011年度重点课题二等奖。

《成功的关键在于切实加强党的领导》，这篇课题报告是省党建研究会2010年重点课题报告，是晋城市党建研究会对村民委员会换届选举工作进行深入调研的基础上撰写的。当时，为了对即将进行的八届村委换届选举进行部署，根据市委组织部安排，组成调查组深入到全市16个乡镇25个村庄进行调研，掌握了大量第一手资料，了解了当时换届时可能遇到的各种问题，提出了对策建议，保证了八届村委换届选举顺利举行。换届之后，他们再次组织力量深入到全市六个县(市、区)，对这次换届选举进行典型调研。通过广泛深入的调研，得出了一个结论，这就是——成功的关键在于切实加强党的领导。它的特点就是调研充分，问题分析的透彻，对策建议对路。这篇研究报告也被评为全国党建研究会2010年度自选课题报告二等奖。

这几篇课题报告，各有特点，当然也有不足之处。希望大家在搞党建课题研究中扬长避短，予以借鉴。

四、省党建研究会课题调研的组织形式

近几年，省党建研究会在课题研究方面进行了深入的探索和实践，形成了一套行之有效研究模式。

(一)研究课题的确定

省党建研究会年度课题分为重点课题和自选课题。每年年初，省党建研究会根据全国党建研究会下发的课题研究目录，在充分征求各市党建研究会及有关领导及专家学者意见的基础上，结合我省党的建设和组织工作实际，提出本年度重点课题，并提交常务理事会和理事会全体会议审议通过。一般情况下，根据我们的研究能力和工作实际，每年确定5—7个重点课题。各市党建研究会提出的重点课题，没有列入省重点课题的，可作为省党建研究会自选课题。

(二)课题研究的组织实施

衡量课题研究组织的好不好，我认为有这样几个条件：1、要有好的课题牵头人；2、要有合适的参加单位和人员；3、要有好的调研计划和方案；4、要有好的落实工作；5、要有好的协调配合；6、要有好的交流研讨。

按照上述要求，省党建研究会重点课题由省党建研究会直接组织，由各市党建研究会等参与单位分别调研。

首先，制定课题研究方案。研究方案针对每个课题，分别提出研究具体方向，明确课题牵头人和参与单位，研究的方法要求，上报课题报告和召开研讨会的时间要求等。每年，省党建研究会确定每个课题组由一位省党建研究会领导或特邀研究员牵头，部分市委组织部、市党建研究会或其他会员单位参加课题组。秘书处负责各课题的组织协调工作。

其次，具体组织调研和撰写课题报告。具体调研工作分别由各参与单位组织。各市党建研究会可将课题分解为若干子课题，安排县区党建研究会参与调研，也可自己直接组织调研。省党建研究会领导和秘书处的负责人，根据课题进展情况，赴各地进行调研、协调和指导。

第三，组织召开课题研讨会，提出修改意见。各课题报告形成后，由省党建研究会分别召开课题研讨会，逐一对各重点课题报告进行研讨，提出修改意见。这里，我们发现有两种情况，有的市不发挥作用，有的市则直接分到各区县，各区县又直接报送省里，没有把关，质量较差。

第四，各参与单位进行补充调研或修改课题报告。根据研讨会的意见，各课题承担单位分别对课题进行补充调研和对课题报告进行修改完善。

自选课题完成后，课题承担人可将研究报告报省党建研究会秘书处。

(三)课题研究成果的评审、上报和奖励

1、评审标准：课题研究和成果应具有理论性、现实性、针对性和前瞻性。一般情况下，一篇好的课题报告应有基本情况、具体做法、存在问题、原因分析、对策建议，应该是一篇具有理论色彩的对策性研究报告。课题不能做成：经验总结、典型材料、领导讲话、理论文章等。

2、评审组织和程序：每年年底，由省党建研究会有关领导和有关专家学者若干人组成专家评审组，对年度重点课题中的子课题报告和自选课题研究报告进行评审。

3、上报全国党建研究会：一般对评为省党建研究会一等奖的课题报告，经过修改后，上报全国党建会参加评选。

4、进行奖励：按成果的质量和社会效益评选出一、二、三等奖，给予适当奖励。

(四)课题成果的转化和应用

课题研究的目的在于应用，在于解决实际问题。成果的运用一般情况下有以下几种方式：

1、在形成法规文件时得到应用；

2、受到有关领导同志重视，领导同志作出批示，有关部门在工作中采纳或应用；

3、成果内容被吸收到领导讲话中，用以指导实际工作；

4、在党内刊物或公开刊物上发表，或者公开出版，受到理论界、各方面读者或具体工作部门、单位的关注、重视或者采用。

近几年，我们在也比较注重课题的运用，每年也要将获省党建会一、二等奖的重点和自选课题汇编成册，分别呈送给省委和省委组织部有关领导、中组部和全国党建研究会：要赠送给有关业务部门参考，与各省党建研究会进行交流；要发给各市委组织部、各市党建研究会，及全体理事和特邀研究员等。我们还要直接报送一些优秀课题报告给省委组织部主要领导同志，推荐一些优秀课题报告在省委的《前进》，省委组织部的《山西组织工作》上发表。

总体上来说，成果转化还是有很大差距。我认为，课题研究成果能否得到转化应用，有多方面因素的影响，比如，一是领导对研究是否重视，二是研究的成果是否有用，三是转化的渠道是否畅通。总体上讲，省委和省委组织部对这项工作是比较重视的。从我们来讲，主要是后两条。近些年，我们尽管作了很大努力，但还有较大差距。去年，中组部党建所召开了“成果转化座谈会”，对成果转化提出了一些建议，今年赵乐际部长对此也提出了要求。我们要认真贯彻中组部的指示精神，一方面提高研究成果的质量，提出的建议对策切合实际，具有前瞻性、针对性和指导性；另一方面，增强成果转化意识，拓宽成果转化途径，探索成果转化机制，切实做好成果转化应用。