社会科学普及基地调研报告范文

【概述】

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【正文】

社会科学普及基地是指依托教学科研院所、街道社区、企事业单位和各类文化场馆建立并自主运作的以社会科学普及为主要任务的兼具载体功能的实体机构。因其在社会科学普及的内容、载体、方式创新上绩效显著，具有较强示范、带动、辐射作用，已成为当前经常性社会科学普及活动的重要工作载体。

一、我市社科基地发展现状及总体情况

目前，我市共有34家社科基地，其中国家级1家、省级7家，市级26家。红色名人场馆类有7家、图书馆类7家、教育类3家、非遗类2家、其他类7家。其中，中国常德诗墙2019年、2021年被评为优秀省级基地。截止目前，除柳叶湖旅游度假区、常德经济技术开发区没有建立基地，其他13个县(区、市)都已建立社科普及基地。自2016年创建社科普及基地以来，各基地及其主管部门高度重视，积极配合，根据各自场馆特点，精心策划组织了一系列丰富多彩的社科普及活动，得到了全社会的广泛关注，影响力大，群众受益广，社会科学普及工作呈现出一派欣欣向荣的局面。

(一)注重建章立制，基地发展不断规范。自2016年，省、市社科联注重社科普及基地创建工作，出台下发《湖南省社科普及条例》《常德市社科普及基地创建管理办法》，对属地的社科普及基地进行日常管理，掌握其社科普及动态信息，督促其建立活动台账，做好相关图文资料的存档，指导其做好年度计划和总结。为了鼓励科普基地创造性开展工作，参照省里的办法，市社科联分别拿出部分资助经费来扶持奖励基地社科普及活动，对新建基地给予1万元创建经费，对满三年的科普基地进行考核评估，评定优秀、合格等次，分别给予1万元、5千元扶持经费。通过资助经费的扶持奖励，很大程度上激励了各基地的主观能动性，对基地的社科普及工作提供了有力的保障。

(二)注重打造品牌，基地特色不断呈现。近年来，市社科联高度重视社科普及工作，重点打造了社科普及主题活动月等特色科普活动。各社科普及基地依托场馆优势，结合自身特点，围绕每年的主题，进行周密的工作部署，组织开展了系统主题社科普及活动多达1100场次，受众人数达到240多万人次，人群辐射范围广，社会反响较好。如丁玲纪念馆、翦伯赞故居等历史名人纪念馆，通过举办“左联发展历程巡展”、“星火燎源—桃源县早期革命运动及革命历史人物”等红色展览，弘扬了名人精神，传承了红色历史，让人民大众广受教育；东方红博物馆主办的“百年风华，千秋伟业”中共党史特展，直观而生动地将党的百年光辉历程呈现在党员干部面前；林伯渠故居纪念馆借助市委党校、县委党校师资优势，先后开设《林老的三次正确选择》《弘扬林老精神 推进“两学一做”》等精品党课，开讲近100余场，听众近1万余人次，其内容和形式得到了广大参与者的好评；昕玲香舍在常德高职院、武陵区第一小学、老西门等地，进行香文化知识普及和推广，让中小学生亲身感受到了中华传统香文化所带来的魅力等等。通过特色活动的开展，真正发挥了哲学社会科学“启迪心智、资政育人、服务社会”的重要作用，为我市人民的人文素养提升起到了显著的推动作用。

(三)注重创新工作，基地影响不断扩大。近年来，各社科普及基地通过不断的实践和探索，取得了一定的科普成绩，积累了一定的科普经验。他们结合当前人民群众的需求和社科普及工作的要求，集思广益，开拓创新，通过创办微宣讲视频号、特色展览“六进”活动、网络有奖答题、平台交流、学术讲座、读书沙龙等创新形式，吸引了本土很多观众听众参与，社科基地的作用和影响不断增强。比如，2021年5月的社科普及活动月期间，市社科联集中各基地资源，以常德本土文化为主线，将红色历史、红色人物、红色故事做成展板在线上线下进行展示和有奖答题，先后在步行街、大小河街、丁玲公园、各中小学、各乡镇进行巡回展出，内容通俗易懂，深受广大市民的喜爱。还比如，2021年，我们围绕省社科联组织的建党百年红色元素的视频征集活动，要求各红色基地挖掘自身素材招拍摄视频，结果有4部作品获得省级优秀奖，而且2部作品多次在省级大型活动中作为开场宣传片播放，引起了业内外巨大的反响。各社科普及基地在社科联的组织下，加强科普读物的编撰，2016年至2021年，市紫菱图书馆推荐的《阅读日志》、林伯渠纪念馆尹德立编写的《风云林伯渠》、桃花源国防教育基地推荐的《国防知识普及读本》共14部优秀社科普及读物在全省优秀社科普及读物推荐活动中脱颖而出,获奖作品之多，位居全省首列。2021年诗墙推荐的《“常德诗墙上的共产党员”系列音频》作品榜上有名，是14个市州唯一获奖作品。

二、社科普及基地存在的问题

社科普及基地，作为繁荣发展哲学社会科学的重要载体，承担着传播社会科学知识，打造人民群众精神家园，提升人民群众人文素养的紧迫性任务。自社科普及基地创建以来，也确实还在很多方面存在不足。

(一)社科知识覆盖面广，意识形态标准难把握。各基地负责人、科普专干很少有机会参加意识形态工作的培训，对政策不了解，导致对场馆馆内收藏的书籍、展陈物品和解说词把关不严，存在意识形态问题。以幼儿高专人文图书馆为代表的部分基地，收录的一些书籍、藏品等随着时间的推移，其内容或著作者身份变迁，导致存在一定的争议性或已经不符合当下的价值观，甚至出现与主流思想背道而驰的情况。以展示、旅游场馆为主的部分基地在解说词上下的功夫不够，在现场解说时出现用词不准、含糊不清等情况。如常德市规划展示馆、王家厂暴动陈列馆、桃源工艺术博物馆等部分基地解说词仅本部门自行审核，并未按照规定呈上级部门审批。以开展宣讲、教育、培训、知识普及活动为主的部分基地在举办活动时未能按照正常流程将活动方案报上级主管部门审批，尤其是在开展讲座活动时对宣讲人未做详细考察，如专家、讲师的身份背景、宣讲内容等把控不严，在活动过程中有可能传播不当言论，应引起重视。

(二)管理机制不够科学，科普激励奖励难落实。一是法规条例覆盖不到位。2015年《湖南省社会科学普及条例》颁布后，有力有效地指导各市州创建了科普基地，但如何管理、如何运行、如何保障等内容已跟不上形势发展需要，亟待修订完善。常德市只有社科联出台了一个《常德市社会科学普及基地创建和考核评估管理办法》，市级有法律效能的科普法规一个都没有，包括基地管理、科普宣传等科普实施都只能按照省社科普及条例执行。二是政府支持奖励未跟上。科普基地管理没有统一纳入政府科学管理规划，更没有经费保障支持，靠社科联很少的业务经费难以推动科普活动的繁荣。三是基地主管单位对科普重视不够。除有实际编制和财政经费保障的专属事业单位运行的科普基地，如丁玲纪念馆、帅孟奇故居等名人纪念场馆外，其他基地主要靠自己的情怀、社会责任感及所属主管单位主要领导的兴趣来推动科普活动的开展，系统规划、运营、创新等缺乏可持续性。

(三)工作力量稍显薄弱，科普活动质量难提高。一是市社科联科普部有编无实。目前，市核定的市社科联编制里，只有办公室和学会部两个正科级部室，科普部虽可以挂牌，但无实际编配，只能抽调学会部人员兼职科普工作，一定程度上影响了科普工作的顶层设计、规划统筹、指导服务等。二是各科普基地专职人员普遍不足。除了丁玲纪念馆等少数几个名人场馆是有事业编制的，力量相对充足以外，其他非专门场馆都基本上是兼职，即便有的基地请了专职解说等人员，但由于待遇条件有限，经常走马灯似的更换，所以各基地无论是管理人员、专职解说员，还是宣传报道员方面都相对缺乏，有的是一兼多职，比如溪上美术馆、安乡地方文化博物馆、津市市红色收藏展览馆、昕玲香舍等，馆长即是负责人，也是科普解说员和宣传员，所以科普效益的发挥全靠负责同志的公益情怀。三是科普基地专兼职人员素质有待提升。如临澧县林伯渠故居纪念馆、澧县城头山国家考古遗址公园、右岸文化艺术中心等基地由于临聘人员多，更换勤，没有进行很好地综合素质培训，科普能力相对不足，有的解说员谈谈本馆的人物历史还勉强，但要他把本土文化与社会主流价值观有机结合起来进行讲解宣传就十分困难了。

(四)社会重视严重不足，社科普及力度难突破。一是受经济条件制约，很多公民无暇顾及科普。因为他们的主要目标在解决温饱小康，工作重心自然放在赚钱养家上，社会科学对他们来说显得比较遥远，所以科普基地建设得再好，他们也没有时间学习参观。从2021年东方红博物馆接待的300多个团队近2万参观者来看，多为行政事业单位和学校团体，少有普通群众。二是关心关注社科普及工作的志愿者偏少，科普宣传难以形成气候。虽然我们勉强成立了社科志愿队伍，但多数都是学会、基地的工作人员，即便他们有些情怀，但由于工作性质等原因，需要时也难以做到调度即用。社会上主动志愿加入的人员太少，也没有形成群体和气候，组织社科普及宣传社会影响力也小。三是媒体宣传力度太小，社会科学知识的重要性人们认识不够。实际上市社科联每年组织的科普活动不少，各科普基地也都在举办一定规模的科普活动，但因为缺乏宣传意识、缺乏与各媒体的沟通、缺乏基本的宣传手段、缺乏宣传经费，所以很多好的创意科普活动也只是局部显摆，难以走入更大舞台被大众所认知和接受。

三、社科普及基地发展的对策建议

(一)加强教育引导，守护意识形态阵地。加强思想政治教育，引导所有基地人员牢固树立“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，真正在思想上、认识上和行动上旗帜鲜明地与党中央保持高度一致，守护好主阵地，责无旁贷承担起政治责任、主体责任。市社科联、各基地上级主管部门、县、市(区)宣传部门都要对各基地负责人员和专职解说人员进行意识形态工作的培训，严格把好意识形态内容审批关，重点突出论坛讲座、学术报告、外请专家、报刊杂志等的审批，把意识形态内容进行“过滤”，将意识形态隐患消除在萌芽状态。

(二)加强顶层设计，完善评比激励机制。根据《湖南省社会科学普及条例》制定出台《常德市社会科学普及实施细则》；制定《常德市社会科学普及工作发展纲要》；按照《湖南省社科普及基地运行管理办法》，进一步修订完善《常德市社会科学普及基地创建和考核评估管理办法》等，力求从顶层设计开始完善。要健全社会科学普及工作联席会议制度，充分发挥联席会议的作用；力求加强年度规划的审核把关，每个基地每年都必须规定动作和自选动作，督促通过创新形式和内容来展现各科普基地的作用和特色；力求通过评比奖励来激励工作热情，每年通过评比表彰优秀社科基地，在重大场合颁奖宣传，来激励他们争先创优。

(三)加强人才培训，提升基地建管能力。市社科联每年要利用各种机会加强科普基地人员的培训，提升管理能力。要充分利用创建评估的时机面对面进行基本常识的引导和培训，让管理者知晓科普基地的职责和使命；要充分利用每年社科普及活动月启动式的机会，让每个基地负责人了解如何组织大型科普活动，如何加强科普宣传；要充分利用观摩交流的机会，带领所有基地负责同志向那些特色鲜明、善于创新、成效明显、影响广泛的基地学习，结合自身特点加强科普基地的全面建设和提升；要充分利用集中培训或专业比赛的机会，通过外请专家进行专业培训，集中比赛查找差距等办法，加强基地负责人和专职解说人员的素质提升。

(四)加强经费保障，激发基地科普效能。基地运行好不好，经费保障少不了。要申请政府加大资金投量，按照平均每个公民每年0.5元的标准全市200-300万元的科普经费标准纳入政府财政预算，保障社科普及工作运行；要协调科普基地主管部门给予资金倾斜，在正能量的科普宣传上加大预算力度，确保科普活动有效开展；市社科联每年加强科普创新案例的评比奖励，鼓励那些创新性影响力大的科普活动，不断通过这些活动来提升我市人文素养；另外，还将科普基地负责人或专职解说宣传人员的表现与个人进步、职称评定、奖励奖金等挂钩，确保科普出成效，人才得重用。

(五)加强社会科学普及专业队伍和志愿者队伍建设。要根据《中共常德市委关于加快构建中国特色哲学社会科学实施方案》文件中规定的有关科普工作的要求，打造一支专业性、公益性、经验丰富的人才队伍。一方面，各市县(区)宣传部门和社科联要建立社科普及的专门机构，各社科普及基地要建立专业性的科普人才队伍，选拔培养品德好、专业精、水平高的科普专业人员从事社科普及工作，各级各部门要重视以科普课题立项、科普成果评奖、科普能力提升等方式加强培训工作，吸引更多的专家学者尤其是年轻学者的广泛参与；另一方面，要加强我市社会科学普及志愿服务者队伍建设，构建遍及社会各个领域的兼职普及人才网络，建立健全社会科学普及志愿者档案，并将其纳入全省文明创建志愿者队伍管理体系，实施参与公益社会科学普及激励奖励政策。