商务局2022年上半年工作总结范文

【概述】

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【正文】商务局2022年上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市商务系统深入贯彻落实市委“奋力推进‘五区’建设，打造‘最美转型城市’”决策部署，始终坚持“稳住、进好、调优、争先”工作基调，坚持“项目为王”的工作原则，充分发挥商务工作“三个重要定位”的地位作用，积极融入国内国际双循环新发展格局，不断提升扩大开放水平，全力做好促招商、稳外贸、强平台、扩消费等各项工作。努力克服经济发展下行压力，保持了各项商务工作平稳发展。

一、商务经济指标完成情况

（一）利用省外项目资金。1-6月，全市利用省外2000万项目实际进资389.54亿元，同比增长8.61%。根据功效系数法测算，预计综合排名列四小市第三。

（二）实际利用外资。1-6月，全市实际利用外资18975万美元，总量列全省第10、四小市第3；同比增长8.21%，增幅列全省第6、四小市第2。其中现汇进资3806万美元，同比增长124.94%，增幅列全省第1。

（三）外贸进出口。1-6月，全市外贸进出口171.7亿元，总量列全省第10，四小地市第3，同比增长22.4%，增幅列全省第10、四小地市第3；其中出口169.4亿元，总量列全省第8，四小地市第1，同比增长21.9%，增幅列全省第10、四小地市第3；进口2.3亿元，总量列全省第11、四小地市第4，同比增长85.7%，增幅列全省第2、四小地市第2。

（四）社会消费品零售总额。1-6月，全市实现社消品零售总额177.2亿元，同比增长5.3%，增幅列全省第8，四小市第2。

（五）电子商务网络零售额。根据省商务厅反馈，1-5月份全市实现网络零售额12.84亿元，同比下降18.27%。预计上半年全市网络零售额21亿元左右，增幅由负转正。

二、主要工作举措及成效

（一）始终坚持以招大引强为牵引，产业经济发展项目基础进一步夯实。一是制度“赋能”凝聚招商合力。强化“一把手”招商制度，完善“高频次”调度制度，建立了市级“3+3”招商工作机制，组织了全市招商引资专题培训，有效凝聚招商引资工作合力。市领导高位推动，陈敏书记、刘烁市长等市领导外出广东、安徽、浙江等地高位推进重大项目，引进了投资60亿元的振邦LED半导体行业项目、投资30亿元的天铭电子新材料产业项目、投资30亿元的洲旭5G高频高速版项目落户。凝聚在外萍商招商力量，举办“三请三回”等招商活动45场，由萍商代表直接投资或引荐投资项目57个，投资总金额213.61亿元。二是突出主导产业精准招商。今年以来，全市新签约项目171个,签约总金额1194.06亿元，其中“1+2+N”产业体系相关项目114个，占新签约项目比例达66.67%，主导产业集群、集聚、集约发展水平得到补强。尤其是数字经济产业项目呈现快速增长势头，今年新签约投资30亿元的洲旭5G高频高速版项目、投资20亿元的凯诺微高精密度印制电路板及柔性线路板生产项目等数字经济产业相关项目68个。三是聚焦龙头企业招大引强。树立大干项目、干大项目的导向，引进了一批支撑作用强、投资规模大、产业效益好的重大项目。全市共引进亿元以上项目125个，其中投资10亿元以上项目35个，“5020”工业项目20个，均为我市“1+2+N”产业体系项目，为我市主导产业快速发展壮大凝聚了强大“牵引力”。四是紧盯项目推动外资量质双升。引进了外迅新材料、赛飞迪电子、铜锣湾文化旅游等一批新兴产业外资项目，促成已落户外资项目增资2144万美元。目前正在对接韩国斗山线路板生产、香港普洛斯数字物流、中国光大控股有限公司基金合作等15个项目，拟投资总额合计2.6亿美元。

（二）始终坚持优结构建平台，外经贸基本盘进一步稳固。一是建立外经贸发展工作机制。出台了《关于进一步推动外经贸高质量发展的通知》，制定了《2022年全市外经贸高质量发展工作任务清单》，建立了外经贸工作调度机制，确保实现年度目标任务。二是狠抓“两转”优结构。梳理全市“两转”重点企业，实行一企一策，推动“两转”企业早日转回本地进出口。积极扩大重点企业出口，星磁科技、爱贝斯特、铭悦科技等企业实现新增出口，其中铭悦科技新增出口5499万元；努力增加进口，改善进出口结构，推进中鼎煤炭进口；积极协调萍安钢铁矿石进口转为由萍安钢自营进口。三是积极培育外贸新业态。积极申报创建国家跨境电商综合试验区，开展跨境电商业务培训会，助力企业通过跨境电商拓展国际市场。指导推动宁波必创平台运营，预计项目运营后到年底能落户注册跨境电商以及配套企业30家以上，全年实现跨境电商出口2亿美元以上。以江西安迈贸易有限公司、江西烟花爆竹物流中心2家省级外贸综合服务企业为抓手，积极提升外贸综合服务能力。四是努力畅通国际物流通道。持续推进口岸“三同”走深走实，深入宣传推广“三同”试点等口岸惠企政策。支持湘东赣西国际陆港开行“萍欧班列”、中国-东南亚国际联运班列，打通新的进出口通道。4月21日，萍乡首列中老跨境货运列车（萍乡市-老挝万象南）正式开通试运行，实现了萍乡乃至赣西区域国际联运的零突破。五是强化外经贸服务。建立全市外经贸重点企业名录，上门走访外经贸企业86次。举办外经贸惠企政策宣讲和业务培训活动3场，提升外经贸从业人员业务能力。组织5家企业参加第131届线上广交会，推动芦溪电瓷商会抱团融入赞比亚经贸合作园区，帮助企业走出去、开拓国际市场。

（三）始终坚持扩内需挖潜力，商贸消费进一步提质扩容。一是持续开展消费促进活动。着力打响“惠享萍城”促消费活动品牌，围绕做火做热应节应季消费，开展“惠享萍城 多彩生活”等各类促消费活动450场。联合建行萍乡市分行、交行萍乡市分行和中国银联，分别向全市发放电子消费券1500万元、600万元和500万元；“五一”、端午小长假期间，市县累计发放消费券2995万元。“五一”假期我市实现商贸销售额9.23亿元，同比增长15.12%。二是挖掘大宗商品消费潜力。通过组织汽车展销、“汽车下乡”“家电下乡”等活动，大力激发全市大宗商品消费市场潜力。今年上半年，先后组织了两次大型车展，实现汽车成交2641辆，成交金额达3.58亿元，为全市汽车等大宗商品消费注入了活力。三是推动餐饮行业提档升级。延续2021赣菜美食文化节成果效应，引导莲花血鸭等食品企业不断做大做强，全力打造推广“楚萍菜”品牌。组织萍乡46家赣菜“百城千店”特色门店开展“迎新春品赣菜”餐饮消费促进月活动，联合建行投放400万元餐饮优惠券，有效活跃餐饮消费氛围。积极筹办首届“萍湘美食文化节暨老字号博览会”，加速赣菜产业与湘菜产业融合发展。四是全力做大做活电商新业态。引导各平台、重点企业积极参与各类网上促销活动，引入直播、网红、微商、社群新型电商模式。组织线上促销活动30余场，参与各类商家超400家。举办萍乡市端午节“萍什么够味”直播带货线上促销活动，市直单位领导及各县（区）长走进直播间，亲自带货，面向全网推广萍乡产品，活动当日成交额达1045万元。五是积极培育限上企业。通过拉网式排查、实地调查走访等方式，加大限额以上企业培育力度，力促餐饮、住宿行业“个转企”。截至6月底，全市新增限上企业达83家，完成年度目标的75%，为今年我市指标增长打下基础。

（四）始终坚持保民生保主体，商务营商环境进一步优化。一是保障生活必需品供应。做好了重要时间节点、恶劣天气及疫情等突发情况市场保供工作，进一步完善市场监测网络、重要生活必需品应急调运网络、重要生活必需品投放网络、线上保供网络等四张保供网络，按要求做好冻猪肉等重要生活物资市场储备工作。二是努力办好民生实事。持续推进农贸市场建设，新建上栗县鸡冠山乡综合农贸市场、金山镇智慧农贸市场，提升改造安源区青山镇农贸市场、湘东区九州市场、萍乡经开区彭高镇坛华金牛广场农贸市场等项目稳步推进。局主要领导亲自推动，想方设法解决了局属企业昌盛大厦215户业主和周边群众反映强烈的停车场通道及周边路面坑洼不平、污水四溢的民生实事,既改善了昌盛大厦的经营环境,也提升了人民群众幸福感。三是提升招商引资服务水平。实行“四个一批”项目推进机制，对项目签约到进资、开工、投产等环节进行全方位掌控，梳理项目建设中的问题困难，及时帮扶解决，有力地推动项目序时推进。开展招商引资优惠政策兑现情况督查行动，优化投资环境。四是提升跨境贸易便利化水平。联合萍乡海关成立工作专班，积极推出一系列惠企暖企措施，帮助外贸企业纾难解困。深入推进进出口货物“两步申报+提前申报”模式，今年1-6月，我市出口整体通关时间不到1分钟，在去年的基础上效率再提升，持续位居全省前列。五是切实落实系列纾困惠企政策。全面落实了餐饮企业员工定期核酸检测补贴政策，推动政府主导的展会免收企业展位费。创新开展政银合作，与萍乡农发行签署战略合作协议，帮助江西新农园实业有限公司获得500万元用信审批，有力助推企业发展。主动落实租金减免相关政策，对承租系统内国有房屋用于经营的企业和个体工商户8月底以前减免3个月租金，共减免金额为164.48万元。

（五）始终坚持保安全保稳定，系统运行形势进一步平稳。一是常态化抓牢疫情防控。面对复杂严峻的疫情防控形势，积极主动作为。坚持以上率下、全员上阵，建立商场超市疫情防控督导机制，发动全体机关干部，开展常态化疫情防控措施落实情况督导检查，确保重点场所疫情防控工作到位。二是加强安全生产工作。进一步筑牢安全防线，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。认真落实安全生产部门监管责任，指导、配合和督促各业务科室开展商贸领域各行业安全生产工作，并多次组织进行商贸领域各类季节性检查或专项检查。截至目前，市县两级商务主管部门累计出动检查人员541人次，检查了273家商贸流通企业，发现并解决问题隐患104处。三是做好信访维稳工作。上半年接访原蔬菜公司大集体退休人员王绍萍、原人民商厦改制退休人员杨本玲、原大众购物中心改制人员张慧勤等165人次。受理网上信访件6件，来访信件2件，市委民声通道办公室转交信访事件1件，省第四巡视组交办信访件1件，均按照时间节点和要求进行了处理。目前，系统信访形势持续平稳向好。

（六）始终坚持强党建促发展，商务发展合力进一步凝聚。一是持续夯实党建基础。坚持系统观念，构建党建、党风廉政建设协同推进的“大党建”工作格局，有力推动中心工作的完成。举办“五区建设做先锋”宣誓仪式，调动商务系统党员干部投身“五区”建设各项工作。注重发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，组织党员深入商场超市开展疫情防控，深入结对社区开展文明帮创，深入乡村振兴帮扶村开展走访慰问。进一步提升基层党建工作水平，制定了2022年重点任务清单，开展基层党建工作述职评议，指导局属各党支部做好了2021年度组织生活会和开展民主评议党员工作。二是全力打造模范机关。制定了《市商务局 市贸促会打造让党放心、人民满意的模范机关的工作方案》，明确了16项重点任务和具体责任分工。举办党的十九届六中全会专题读书班，带动党员干部讲心得、聊感悟、悟思想、谈举措，切实把学习教育成效转化为商务经济高质量发展新动能。全面严肃党内政治生活，提高党员政治意识，开展党章党规专题学习和应知应会知识测试，提高“三会一课”、主题党日等党支部组织生活质量，夯实基层党组织政治功能。开展“五比三创勇争先”活动，在创党员先锋岗和党组织先锋号的基础上，创新开展争创标杆科室活动，引导局机关党员干部积极践行“三牛”精神，持续激发干部队伍活力，营造了良好的干事创业氛围。三是深入推进廉洁萍乡建设。结合商务工作实际，制定了《萍乡市商务局2022年廉洁萍乡建设工作方案》，明确了19项工作任务和责任分工，把廉洁萍乡建设工作融入各项业务工作中去，推进我局确定的2项重点工作安排。扎实开展“作风建设深化年”活动。制定了《市商务局（市贸促会）“作风建设深化年”活动实施方案》。深入查摆问题，建立单位问题清单1份，查摆问题5个，提出整改措施9条；形成个人问题清单46份，个人查摆问题共计105个。深入开展“五项治理”，调度推动各责任科室按照任务分工开展工作，组织我局党员干部、公职人员开展酒驾醉驾、违规吃喝以及不作为乱作为专项自查自纠，自觉改进作风。

三、存在问题和困难

（一）招商引资项目承载有困难。一是工业用地紧缺。据了解，经开区可用工业用地仅530亩，难以支撑大项目落户。其它县区土地储备情况稍好，但普遍缺少集中连片的大宗用地。二是要素成本偏高。相比周边省内外城市，我市用水、用电、用气和用工等主要要素成本均无优势，其中天然气价格最为突出，比邻近的长株潭地区高出不少，不利于重大项目引进。

（二）外经贸发展基础不牢。一是外向型经济产业基础薄弱。传统产业外向度低，转型升级困难，而新兴产业发展仍未成熟，对外经贸发展的支撑作用还不强。二是外贸新业态发展总体比较滞后。我市外贸新业态新模式对进出口的贡献远低于全省平均水平，除外贸综合服务方面有所成效外，跨境电商、海外仓等新业态新模式尚处于起步阶段。

（三）消费复苏动力不足。受疫情影响，今年以来，居民收入预期普遍不高，消费信心不强。加之，全市中高端消费供给不足，消费场景和消费环境与长沙等地差距较大，消费外流情况难以遏制，我市商贸消费复苏回暖将面临更大压力。

四、下一步主要工作措施

下一步，我们将坚决贯彻落实市委市政府决策部署，紧紧围绕“五区”“五美”建设、双“一号工程”和市政府工作报告重点任务，坚持问题导向，聚力攻坚克难，着力扬长避短、固强补弱，努力推动商务经济各项工作平稳增长、争先进位，确保实现全年目标任务。重点抓好以下几项工作：

（一）推动招商引资更大突破。一是切实抓好招大引强。持续抓牢沿海发达地区产业梯度转移窗口机遇期，围绕“1+2+N”主导产业，锚定国内外“三个五百强”、上市公司和“中字头”企业实施精准招引，充分发挥3个市级产业招商团和3个区域招商小分队作用，力争引进一批龙头型、支柱性项目，确保完成“5020”项目引进目标。二是扎实推进项目建设。扎实推进“四个一批”项目调度机制，每月梳理重大项目推进过程中面临的困难和问题，联合各部门协力跟踪协调解决，推动在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。三是增强项目储备。加强入统项目申报工作，层层压实责任，做好项目认定工作。对已经达到认定标准的项目，高标准、严要求地准备申报材料，确保项目能够认定入统，对暂未达到认定标准的，积极推进建设进展，力争早日达标。四是强化外资实体项目引进。主动拓宽引进外资项目渠道，加大外资项目走访对接力度，力争更多更优质的外资实体项目早日签约落地。加大与铭悦科技、湘东区与艾森光电、经开区与维新制漆、莲花县与铜锣湾文化旅游的衔接力度，力争实现更多现汇进资。

（二）推动对外贸易量稳质升。一是积极培育壮大外贸主体。大力引进具有核心竞争力的生产型出口企业，引导电瓷、工业陶瓷等传统产业向外贸转型发展，推动电子信息、空压机等新兴产业优势尽快转化为出口优势。建强芦溪电瓷、湘东工业陶瓷、上栗烟花爆竹外贸转型升级基地，推动莲花空压机、湘东彩印包装申报建设外贸转型升级基地。二是优化进出口结构质量。积极承接产业转移，发展加工贸易和服务外包产业，促进产业优化升级。引导新引进的生产型企业尽快投产、尽快出口，进一步提高自营出口比例。加大“两转”工作力度，实行挂点服务，精准帮扶，帮助萍安钢、中鼎进出口、佳禾智能等“两转”重点企业早日转回本地进出口。三是加快发展外贸新业态。积极加快推动创建国家级跨境电商综合试验区，推动各县区引进和培育跨境电子商务龙头企业，支持企业建设海外仓，吸引跨境电子商务产业集聚。支持省、市级外贸综合服务企业创新经营和管理模式，强化中小微外贸企业孵化功能，提升服务能力。四是积极开拓国际市场。引导企业充分利用RCEP“区域累计规则”和“背对背原产地规则”，加快“一带一路”沿线国家市场开拓步伐，多元化布局市场。组织企业参加线上线下各类展会和活动，继续参加第132届中国进出口商品交易会、第2届中国国际消费品博览会、第5届中国国际进口博览会等知名展会，举办、组织企业参加各类外贸转内销展会、专场，引导企业参与国内大循环。

（三）推动商贸消费提质扩容。一是大力实施商贸消费提质扩容三年行动。围绕消费提质扩容“六大行动”的工作方向，加快商贸消费提质扩容重点项目库建设和重大活动组织，以项目为抓手，推动商贸消费提质扩容。持续开展“惠享萍城”促消费行动，重点抓好大宗商品促消费。做活夜间经济，做火新型消费，培育中高端消费，做强电子商务。加强农村商业体系建设，促进农村消费。加快本土传统商贸品牌提质升级，壮大本土特色优质品牌。筹备好首届“萍湘美食节”，助力餐饮产业发展。加快商贸物流产业链建设。谋划建立萍乡名优企业名优产品电商直播带货服务平台，为我市名优企业和名优产品搭建直接面向市场的展示展销平台，打造萍乡“爆款”消费产品。二是加快发展电子商务。加快推动电子商务服务体系建设及平台建设，突出示范引领和集聚效应，着力发展企创产业园、芦溪飞天互联网+众创产业园、莲花县直播电商数字经济运营中心等电商集聚区，组织开展2022-2023年江西省电子商务示范基地、电商示范企业创建工作。积极开展“金秋网购季”“赣品网上行”系列线上促销活动，举办第二届萍乡市直播大赛，活跃线上消费市场，增强电商品牌意识。力争引进一批知名电商企业在我市设立区域总部或办事处，引导从萍乡走出去的企业将企业注册地或总部基地迁回萍乡，做大电子商务产业规模。三是加大力度促入统。鼓励各县区对新增和已纳入全国统计系统基本单位名录库（以下简称“入库”）的限额以上商贸企业予以奖励。主动深入企业、服务企业，做好企业调查、走访和资料收集，充分挖掘潜力，全力促入统，夯实社零额增长根基。

（四）持续维护系统安全和稳定。一是常态化抓牢疫情防控。针对国内外新冠疫情复杂多变的发展形势，抓紧抓实抓细商贸领域各项疫情防控措施。进一步加强商贸领域重点场所疫情防控工作，高频次、常态化开展疫情防控督导，督促商贸主体严格落实疫情防控举措。二是强化安全生产工作。强化商贸领域和局属企业安全生产，加大隐患排查整治力度。深化安全生产三年专项整治，持续巩固商贸领域安全生产专项整治成果。三是保障生活必需品供应。密切跟踪疫情防控形势变化，及时预测市场供应趋势。完善疫情防控生活必需品保障应急预案，加强重要商品储备，做好供需衔接和市场调度，确保生活必需品不脱销、不断档、不暴涨。四是做好信访稳定工作。进一步梳理系统内存在的信访事项，创新工作方法，积极化解信访积案，妥善处理合理诉求，确保商务系统和谐稳定。

（五）全面加强党建工作。一是高质量打造模范机关。强化工作督导考核，继续全面落实模范机关各项工作任务，坚持以政治建设为统领，全面严肃党内政治生活，开好专题组织生活会；开展“五比三创勇争先”活动，以支部书记轮训、工作推进会、党课专题辅导等方式强化党务知识学习，切实提高基层党组织书记履职能力和党务干部队伍整体素质，助推基层党组织建设工作；紧紧围绕商务经济高质量发展来推进党建工作，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，进一步精准提炼“党建+”工作，统筹兼顾，打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。二是强化党风廉政建设。坚持整体推进，对照市委2022年廉洁萍乡建设的要求部署，压紧压实责任，深入查漏补缺，加强调度督导，创新工作方法，落实落细工作任务，确保高效优质完成廉洁萍乡建设各项工作任务。以“作风建设深化年”活动为主抓手，按照市委的统一部署，有力有序推进“三访三问”“三比三看”“三评三促”活动，深入开展“五项治理”，从严从实抓好查摆问题的整改落实，确保整改工作见实效，巩固专项治理成果，以作风转变促进工作落实。三是建设高素质商务队伍。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，突出实践实干实绩导向，注重在急难险重任务中发现培养干部。加强商务干部学习培训，提升把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局的能力素质。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断激励干部实践创新、担当作为，为推动商务工作高质量发展提供坚实保障。