上半年行署交通局工作总结(精选多篇)范文
第一篇:2014年上半年行署交通局工作总结
2014年上半年,全区交通系统在地委、行署、林管局的正确领导下,在省交通厅的大力支持和帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,围绕地委确定的中心工作,系统广大干部职工上下一心,团结一致,锐意进取,艰苦奋斗,较好地完成了上半年的各项工作任务。现全面总结如下:一、主要工作完成情况1、公路交通基础设施建设进展顺利今年我区新开工的公路建设项目有:通县公路二项,通乡公路二路一桥,通村公路通畅工程六项,通达工程六项。建设总里程376公里,总投资2.85亿元,其中:国家投资12259万元,省投资5441万元,地方配套10764万元。具体项目包括:通县公路2条,174公里。一是林海至呼中(碧水)公路。该线全长124公里,标准为6.0米宽白色路面,总投资14880万元,其中:国家投资 4960万元,省交通厅投资3720万元,地方配套6200万元。二是十八站至韩家园公路。该线全长50公里,标准为6.0米宽黑色路面,总投资5500万元,其中:国家投资2014万元,省交通厅投资1500万元,地方配套2014万元。4月末,完成了两条路招投标工作。通乡公路2条,93公里。一是韩家园至兴华公路和兴华呼玛河大桥。韩兴路全长25公里,标准为4.5米宽白色路面,总投资1500万元,其中:国家投资1000万元,地方配套500万元。兴华呼玛河大桥长320延米,桥面净宽5米,总投资800万元,其中:国家投资500万元,地方配套300万元。二是瓦拉干至开库康公路。该线全长67.7公里,标准为4.5米宽白色路面,总投资4062万元,其中:国家投资2708万元,地方配套1354万元。5月末,完成了两条路招投标工作。通村公路:通畅工程6条31.53公里。其中漠河县黑山村10.84公里,大河西村3.18公里;呼玛县沿江村5.08公里,红卫村5.73公里;塔河县兴建村3.5公里;加区双河村3.2公里。建设标准为5米宽路基、3.5米宽路面,总投资945.90万元,其中:国家投资315.3万元,省投资220.71万元,地、县(区)配套409.89万元。通村公路通达工程6条,总里程77.6公里,总投资776万元(国家每公里投资10万元)。大兴安岭地委、行署、林管局对公路建设高度重视,在资金偏紧的形势下,对公路建设进行重点倾斜,共落实建设资金1亿余元,这在我区公路建设史上是罕见的。目前,这些公路建设项目正在紧张施工。2、公路养护质量稳步上升上半年,全区公路系统继续坚持深化改革、强化管理的方针,不断提高公路的养护质量和抗灾保通能力,确保了公路的良好和畅通。一是认真抓好了早春养护工作。4月初,全区各公路管理站都及早组织员工上路开展疏通桥涵、清挖边沟、养护备料等工作,尽快恢复路况,为全年养护生产打下了坚实的基础。二是加强全面养护、科学养护及抗灾保通工作。去冬今春年我区8次降雪,砂石路路基含水量过大,加之春溶水的侵蚀,致使黑洛、加黑公路部分路段出现翻浆和水毁,公路管理部门积极启动“公路翻浆阻车应急预案”,对灾害进行了积极妥善地处治,保证公路正常通行。三是积极进行加漠公路维修。对桥梁、涵洞跳车,沥青、水泥混凝土路面破损路段、沉陷路段、裂缝、断板进行维修和处理,目前维修工作正在进行,预计九月底完成。四是加大治理公路超限超载和路政管理工作力度。全区新增超限运输检测站2处、超限运输检测仪2台,开展了治超工作百日会战。至6月末,路政部门共查处超限车133台次,卸煤125吨、木材90立方米,清理非公路标志38块,占道修车7处,履带车行驶公路案件1起,清除电线杆1根,重点清理公路沿线边沟垃圾,收取赔补偿费13740元,罚款4950元,有力的维护维护了路产路权。路政案件查处率、结案率、损失赔偿回收率均达到100%。截止6月末,全区干线公路养护备砂石料100351立方米,沥青50吨,矿石40立方米。干线公路好路率完成82.9%,综合值完成79.5,分别超计划的6.5个百分点和2.1。县级公路好路率为53.8%、综合值为67.4%。全区还完成香化美化路段486公里。3、道路运输市场持续健康发展上半年,全区交通道路运输管理部门继续按照“路运并举,协调发展”的原则,全面加强行业管理工作,保持了全区道路运输市场的统一、开放、竞争、有序。一是加强农村客运站建设。翠岗客运站、北疆客运站、呼源客运站、劲松客运站、新街基客运站等五个农村客运站资金已经到位,现已陆续开始建设。二是加大客运市场行业管理力度。根据我区公路建设进程和客流情况,增开了3条临时农村客运线路;对全区所有客车的技术状况进行一次彻底清查,已达到报废年限的客车强制全部停运,老旧破车全部退出市场;协同财政部门对全区出租车和农村客运线路客车的燃油补贴车辆数和补贴额度进行调查测算,并将补贴款发放到经营者手中。三是货运竞争力增强,社会运输比重
加大。全区货运车辆结构得到优化,大吨位车数量有所增加,15吨以上货车已发展到90台,社会运输比重加大。快速货运业务得到发展,经营通省城哈尔滨的零担快速货运专线业户发展到9家,货物运输更加快捷。四是加大道路客货运输从业人员和机动车驾驶员培训力度,上半年已举办客、货运从业人员培训班11期,培训道路运输从业人员人员940人;举办机动车驾驶员结业证培训班10期,培训机动车驾驶员810人。五是加大整顿力度,规范道路运输市场秩序。全区加大道路运输市场监督整顿工作力度,共检查运输车辆3600多台次,处理违规客货运车辆210台次、取缔危险品运输车辆2台,罚款7.7万元,查补规费13万元;检查汽修企业185户,处罚5户,停业整顿2户,运输市场秩序有了明显改观。截止6月末,全区共完成客运量51.6万人、客运周转量5560.6万人公里,完成货运量339.9万吨、货运周转量12014.8万吨公里。4、交通规费征收任务上半年,全区各级交通规费征稽部门加大征稽力度,按照有关规定严格执法程序,杜绝人情车、人情费等情况的发生,做到了应征不漏,确保了各项交通规费的按时完成。至6月末,全区共征收运管费274.3万元,占年计划45.5%;征收客运附加费6.8万元,占年计划8.0%;征收货运附加费18.6万元,占年计划15%。征收地方养路费 万元,5、交通战备工作稳步发展上半年,地区交通战备办按照省交通战备办工作有关要求进一步明确工作职责、健全工作制度、制定工作程序、完备工作资料,配备了办公设施。针对全区仅加区未设立交通战备办的情况,地区交战办重点督办,目前加区战备办成立正在运作中,有望年内挂牌成立。全区交通战备工作稳步发展。6、精神文明建设深入开展。二、主要工作情况分析上半年,交通各项工作进展顺利,取得了一定成绩。但工作中也存在一定的困难和问题,主要表现在:1、2、道路运输管理费征收任务困难较大。由于国家开始实施农业政策倾斜,取消了农用车和市内客运出租车的运管规费,不仅费源骤减,而且规费征收任务难度加大。三、2014年下半年工作部署1、公路交通基础设施建设力争在10月左右完成2条通县、2条通乡路路基土方工程;通畅工程和通达工程完工。2、公路养护一是继续抓好公路全面养护和科学养护,提高公路的抗灾保通能力,继续实施公路的香化、绿化、美化工程,确保区内公路路况的良好和畅通。二是抓好治理车辆超限超载工作。要与有关部门密切配合,加强路面检查,杜绝或减少车辆超限超载现象。3、运输市场管理继续整顿道路运输市场。重点对长途客运、市内出租、危险化学品运输、汽车维修、停车场和信息配载等市场中非法经营、违章经营、偷漏规费等违章、违法行为进行严厉打击,规范运输市场秩序。4、交通规费征收。要提高全系统职工的征费积极性和紧迫感,加强费源管理,争取按时收费、主动上门收费。加大路检路查力度,严厉打击偷费漏费行为,做到应征不漏。
第二篇:上半年行署交通局工作总结
上半年行署交通局
2014年上半年,全区交通系统在地委、行署、林管局的正确领导下,在省交通厅的大力支持和帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,围绕地委确定的中心,系统广大干部职工上下一心,团结一致,锐意进取,艰苦奋斗,较好地完成了上半年的各项任务。现全面如下:
一、主要完成情况
1、公路交通基础设施建设进展顺利
今年我区新开工的公路建设项目有:通县公路二项,通乡公路二路一桥,通村公路通畅工程六项,通达工程六项。建设总里程376公里,总投资2.85亿元,其中:国家投资12259万元,省投资5441万元,地方配套10764万元。具体项目包括:
通县公路2条,174公里。一是林海至呼中(碧水)公路。该线全长124公里,标准为6.0米宽白色路面,总投资14880万元,其中:国家投资4960万元,省交通厅投资3720万元,地方配套6200万元。二是十八站至韩家园公路。该线全长50公里,标准为6.0米宽黑色路面,总投资5500万元,其中:国家投资2014万元,省交通厅投资1500万元,地方配套2014万元。4月末,完成了两条路招投标。
通乡公路2条,93公里。一是韩家园至兴华公路和兴华呼玛河大桥。韩兴路全长25公里,标准为4.5米宽白色路面,总投资1500万元,其中:国家投资1000万元,地方配套500万元。兴华呼玛河大桥长320延米,桥面净宽5米,总投资800万元,其中:国家投资500万元,地方配套300万元。二是瓦拉干至开库康公路。该线全长67.7公里,标准为4.5米宽白色路面,总投资4062万元,其中:国家投资2708万元,地方配套1354万元。5月末,完成了两条路招投标。
通村公路:通畅工程6条31.53公里。其中漠河县黑山村10.84公里,大河西村3.18公里;呼玛县沿江村5.08公里,红卫村5.73公里;塔河县兴建村3.5公里;加区双河村3.2公里。建设标准为5米宽路基、3.5米宽路面,总投资945.90万元,其中:国家投资315.3万元,省投资220.71万元,地、县(区)配套409.89万元。通村公路通达工程6条,总里程77.6公里,总投资776万元(国家每公里投资10万元)。
大兴安岭地委、行署、林管局对公路建设高度重视,在资金偏紧的形势下,对公路建设进行重点倾斜,共落实建设资金1亿余元,这在我区公路建设史上是罕见的。
目前,这些公路建设项目正在紧张施工。
2、公路养护质量稳步上升
上半年,全区公路系统继续坚持深化改革、强化管理的方针,不断提高公路的养护质量和抗灾保通能力,确保了公路的良好和畅通。一是认真抓好了早春养护。4月初,全区各公路管理站都及早组织员工上路开展疏通桥涵、清挖边沟、养护备料等,尽快恢复路况,为全年养护生产打下了坚实的基础。二是加强全面养护、科学养护及抗灾保通。去冬今春年我区8次降雪,砂石路路基含水量过大,加之春溶水的侵蚀,致使黑洛、加黑公路部分路段出现翻浆和水毁,公路管理部门积极启动“公路翻浆阻车应急预案”,对灾害进行了积极妥善地处治,保证公路正常通行。三是积极进行加漠公路维修。对桥梁、涵洞跳车,沥青、水泥混凝土路面破损路段、沉陷路段、裂缝、断板进行维修和处理,目前维修正在进行,预计九月底完成。四是加大治理公路超限超载和路政管理力度。全区新增超限运输检测站2处、超限运输检测仪2台,开展了治超百日会战。至6月末,路政部门共查处超限车133台次,卸煤125吨、木材90立方米,清理非公路标志38块,占道修车7处,履带车行驶公路案件1起,清除电线杆1根,重点清理公路沿线边沟垃圾,收取赔补偿费13740元,罚款4950元,有力的维护维护了路产路权。路政案件查处率、结案率、损失赔偿回收率均达到100。
截止6月末,全区干线公路养护备砂石料100351立方米,沥青50吨,矿石40立方米。干线公路好路率完成82.9,综合值完成79.5,分别超计划的6.5个百分点和2.1。县级公路好路率为53.8%、综合值为67.4%。全区还完成香化美化路段486公里。
3、道路运输市场持续健康发展
上半年,全区交通道路运输管理部门继续按照“路运并举,协调发展”的原则,全面加强行业管理,保持了全区道路运输市场的统一、开放、竞争、有序。一是加强农村客运站建设。翠岗客运站、北疆客运站、呼源客运站、劲松客运站、新街基客运站等五个农村客运站资金已经到位,现已陆续开始建设。二是加大客运市场行业管理力度。根据我区公路建设进程和客流情况,增开了3条临时农村客运线路;对全区所有客车的技术状况进行一次彻底清查,已达到报废年限的客车强制全部停运,老
旧破车全部退出市场;协同财政部门对全区出租车和农村客运线路客车的燃油补贴车辆数和补贴额度进行调查测算,并将补贴款发放到经营者手中。三是货运竞争力增强,社会运输比重加大。全区货运车辆结构得到优化,大吨位车数量有所增加,15吨以上货车已发展到90台,社会运输比重加大。快速货运业务得到发展,经营通省城哈尔滨的零担快速货运专线业户发展到9家,货物运输更加快捷。四是加大道路客货运输从业人员和机动车驾驶员培训力度,上半年已举办客、货运从业人员培训班11期,培训道路运输从业人员人员940人;举办机动车驾驶员结业证培训班10期,培训机动车驾驶员810人。五是加大整顿力度,规范道路运输市场秩序。全区加大道路运输市场监督整顿力度,共检查运输车辆3600多台次,处理违规客货运车辆210台次、取缔危险品运输车辆2台,罚款7.7万元,查补规费13万元;检查汽修企业185户,处罚5户,停业整顿2户,运输市场秩序有了明显改观。
截止6月末,全区共完成客运量51.6万人、客运周转量5560.6万人公里,完成货运量339.9万吨、货运周转量12014.8万吨公里。
4、交通规费征收任务
上半年,全区各级交通规费征稽部门加大征稽力度,按照有关规定严格执法程序,杜绝人情车、人情费等情况的发生,做到了应征不漏,确保了各项交通规费的按时完成。至6月末,全区共征收运管费274.3万元,占年计划45.5;征收客运附加费6.8万元,占年计划8.0;征收货运附加费18.6万元,占年计划15。征收地方养路费万元,
5、交通战备稳步发展
上半年,地区交通战备办按照省交通战备办有关要求进一步明确职责、健全制度、制定程序、完备资料,配备了办公设施。针对全区仅加区未设立交通战备办的情况,地区交战办重点督办,目前加区战备办成立正在运作中,有望年内挂牌成立。全区交通战备稳步发展。
6、精神文明建设深入开展
。
二、主要情况分析
上半年,交通各项进展顺利,取得了一定成绩。但中也存在一定的困难和问题,主要表现在:
1、
2、道路运输管理费征收任务困难较大。由于国家开始实施农业政策倾斜,取消了农用车和市内客运出租车的运管规费,不仅费源骤减,而且规费征收任务难度加大。
三、2014年下半年部署
1、公路交通基础设施建设
力争在10月左右完成2条通县、2条通乡路路基土方工程;通畅工程和通达工程完工。
2、公路养护
一是继续抓好公路全面养护和科学养护,提高公路的抗灾保通能力,继续实施公路的香化、绿化、美化工程,确保区内公路路况的良好和畅通。二是抓好治理车辆超限超载。要与有关部门密切配合,加强路面检查,杜绝或减少车辆超限超载现象。
3、运输市场管理
继续整顿道路运输市场。重点对长途客运、市内出租、危险化学品运输、汽车维修、停车场和信息配载等市场中非法经营、违章经营、偷漏规费等违章、违法行为进行严厉打击,规范运输市场秩序。
4、交通规费征收。要提高全系统职工的征费积极性和紧迫感,加强费源管理,争取按时收费、主动上门收费。加大路检路查力度,严厉打击偷费漏费行为,做到应征不漏。
旧破车全部退出市场;协同财政部门对全区出租车和农村客运线路客车的燃油补贴车辆数和补贴额度进行调查测算,并将补贴款发放到经营者手中。三是货运竞争力增强,社会运输比重加大。全区货运车辆结构得到优化,大吨位车数量有所增加,15吨以上货车已发展到90台,社会运输比重加大。快速货运业务得到发展,经营通省城哈尔滨的零担快速货运专线业户发展到9家,货物运输更加快捷。四是加大道路客货运输从业人员和机动车驾驶员培训力度,上半年已举办客、货运从业人员培训班11期,培训道路运输从业人员人员940人;举办机动车驾驶员结业证培训班10期,培训机动车驾驶员810人。五是加大整顿力度,规范道路运输市场秩序。全区加大道路运输市场监督整顿力度,共检查运输车辆3600多台次,处理违规客货运车辆210台次、取缔危险品运输车辆2台,罚款7.7万元,查补规费13万元;检查汽修企业185户,处罚5户,停业整顿2户,运输市场秩序有了明显改观。
截止6月末,全区共完成客运量51.6万人、客运周转量5560.6万人公里,完成货运量339.9万吨、货运周转量12014.8万吨公里。
4、交通规费征收任务
上半年,全区各级交通规费征稽部门加大征稽力度,按照有关规定严格执法程序,杜绝人情车、人情费等情况的发生,做到了应征不漏,确保了各项交通规费的按时完成。至6月末,全区共征收运管费274.3万元,占年计划45.5;征收客运附加费6.8万元,占年计划8.0;征收货运附加费18.6万元,占年计划15。征收地方养路费万元,
5、交通战备稳步发展
上半年,地区交通战备办按照省交通战备办有关要求进一步明确职责、健全制度、制定程序、完备资料,配备了办公设施。针对全区仅加区未设立交通战备办的情况,地区交战办重点督办,目前加区战备办成立正在运作中,有望年内挂牌成立。全区交通战备稳步发展。
6、精神文明建设深入开展
。
二、主要情况分析
上半年,交通各项进展顺利,取得了一定成绩。但中也存在一定的困难和问题,主要表现在:
1、
2、道路运输管理费征收任务困难较大。由于国家开始实施农业政策倾斜,取消了农用车和市内客运出租车的运管规费,不仅费源骤减,而且规费征收任务难度加大。
三、2014年下半年部署
1、公路交通基础设施建设
力争在10月左右完成2条通县、2条通乡路路基土方工程;通畅工程和通达工程完工。
2、公路养护
一是继续抓好公路全面养护和科学养护,提高公路的抗灾保通能力,继续实施公路的香化、绿化、美化工程,确保区内公路路况的良好和畅通。二是抓好治理车辆超限超载。要与有关部门密切配合,加强路面检查,杜绝或减少车辆超限超载现象。
3、运输市场管理
继续整顿道路运输市场。重点对长途客运、市内出租、危险化学品运输、汽车维修、停车场和信息配载等市场中非法经营、违章经营、偷漏规费等违章、违法行为进行严厉打击,规范运输市场秩序。
4、交通规费征收。要提高全系统职工的征费积极性和紧迫感,加强费源管理,争取按时收费、主动上门收费。加大路检路查力度,严厉打击偷费漏费行为,做到应征不漏。
第三篇:2014年行署支行工作总结
二○一○年行署支行工作总结
在分行党委的正确领导和全体员工的共同努力下,行署支行圆满完成了二o一o年各项工作仸务,现总结如下:
一、各项主要业务指标完成情况
(一)存款情况:截止2014年11月末,我行个人存款时点余额26,900万元,比年初新增4,300万元,完成全年新增计划的80%。
(二)各项代理业务情况:截止到2014年11月末,我行代销各种寿险合计620万元; 2014年前11个月代理营销基金合计420万元;销售“建鑫宝”等利得赢理财产品合计800万元;销售帐户金2014克,实物金822克。
(三)电子银行业务: 截止到2014年11月末我行共签约个人网上银行6177户,其中网银盾(usbkey)签约586户,短信银行签约2649户,电话银行签约2942户。
(四)银行卡类业务:截止到2014年11月末我行共发行储蓄卡2207张,营销双币种贷记卡175张,新增帐户激活率55%,特约商户新增1户,预审批成功率31%。
二、主要工作做法和具体工作措施:
(一)明确工作重心,抢前抓早,打好一季度“旺季营销”攻坚战。新年伊始,我行就召开了由全体员工参加的“旺季营销”动员大会,会议分析总结了2014年各项仸务指标完成情况,幵针对分行一季度“旺季营销”方案展开了认真的讨论和解读,制定出了切实可行 1
《行署支行二o一o年旺季营销方案》,《方案》明确指出了我行一季度各项经营目标,指明了工作发展思路,为确保实现一季度“旺季营销”开门红打下了良好的基础。
(二)研究制定绩效分配细则,切实发挥“买单制”激励作用。年初开始我行就结合《2014年绥化分行绩效考核办法》研究制定了《行署支行2014年绩效工资分配细则》,该细则明确了每个岗位、每位员工的工作目标、职责、仸务,同时明确了2014年我行各项产品在不同时间段的买单价栺,确定了不同时期不同产品的营销重点。从而充分发挥了“买单制”这种经过实践证明的科学激励员工的有效手段,今年前11个也我行通过买单激励政策取得了很好的工作成效,继续稳固发挥了买单价栺激励机制,保持了对员工长效的激励动力,调动了每一位员工销售产品的积极性和创造性。
(三)继续坚持“以客户为中心”的服务理念,把优质服务落到实处。2014年我行结合上级行有关文件精神,结合我行实际情况,先后开展了创建“让客户满意的银行活动”、“争上游、创一流”活动、以及在员工中开展“讲奉献、树新风”活动,通过这些活动的开展,把优质服务贯穿到我行的日常工作当中,今年前11个月没有出现一次客户投诉事件,我行的服务工作得到了客户的认可和赞誉。
(四)严栺各项规章制度,做好自查和配合好检查工作,把风险防范工作落到实处。在今年前11个月的日常工作中,我行把依然把风险防范工作作为首要工作来抓,在业务发展过程中注重风险防范,在坚持搞好自查工作的前提下,积极配合上级行检查督导部门做好检查工作,今年前11个月,配合省行专项检查组检查1次、市行专项
检查组检查6次,不但为我行的日常经营查找了隐患和缺陷,同时帮助每一位员工养成了规范的操作习惯,对化解风险起到了积极的作用,同时使我行的业务管理工作逐步走向规范化和标准化。
三、二o一o年工作中存在的不足
(一)个人存款增速较往年放慢,没有完成全年新增计划。截止2014年11月末,我行个人存款时点余额26,900万元,比年初新增4,300万元,完成全年新增计划的80%。由于受到同业他行不当竞争的影响,今年我行个人存款增速较往年明显放缓,2014、2014两个年度第三季度末都已完成全年存款新增计划,今年到11月末才完成新增计划的80%,幵且在今年第二季度、第三季度末出现了大量存款外流他行的不利局面。
(二)某些代理产品如基金、帐户金销售不畅。主要表现在一是基金销售迟缓,今年前11个月我行只代销基金400余万元,由于新增基金客户数量寥寥无几,老基金客户仍被深度套牢,致使我行基金销售出现了止步不前的局面。二是我行今年帐户金销售量较低,特别是往年网上销售顺畅的局面已经不复存在。
(三)网点转型工作初见成效,但客户排队等待现象依然存在。通过几年来全行上下的共同努力,我行网点转型工作已经步入正轨,“五岗位一角色”体系初见成效,客户满意度逐步提升。但客户排队等待现象依然存在,没有从根本上解决这个一直困绕我行服务质量迚一步提升的问题。分析原因一是我行客户群体庞大,业务总量多而柜员少,造成客户平均等待时间长;二是我行虽然设置了atm取款机、vip专窗等服务设施,但由于存在不能有效细分客户现象,致使一些
低端客户占用有限的服务时间,如代收居民电费、代收医疗保险、代收社会保险等,这些低端客户的大量存在致使部分优质客户流失。
四、下年工作安排及打算
(一)未雨绸缪,争创一季度“开门红”。一是利用元旦、春节期间做好老客户走访工作;二是结合下一年度各项仸务指标,逐人、逐产品抓好落实,为全年的各项工作奠定坚实的基础。
(二)改迚服务措施,增加客户满意度。争取明年在我行建设独立自助服务区,增加atm取款机和自助存款区,迚一步分流客户。
(三)深度发掘大堂经理、个人业务顾问作用,切实实现“大厅制胜”。我行通过几年来的网点转型工作,已经逐步建立和发挥了网点经理、客户经理、大堂经理、个人业务顾问等“五岗位一角色”体系的作用,但在对客户实行差别化、个性化服务等方面还需迚一步延伸。
(四)继续加大业务自查和配合检查工作,防范经营风险。在新的一年里,我行还要继续加大业务自查力度,做到每日查、每周查、每月查、每人查。同时还要紧密配合好上级个金检查部门做好业务检查工作,切实保证我行各项业务合规经营、健康科学发展。
二o一o年十二月七日
第四篇:行署副专员07年上半年工作总结讲话
行署副专员07年上半年工作总结讲话
同志们:
按照会议安排,下面我就今年以来旅游产业,教育、卫生、食品药品、文化体育、文物、广播电视、计划生育等社会各项事业,民政,以及公安、司法行政、民族宗教、信访等各项稳定工作情况作简要回顾,并就下一阶段工作进行具体安排,行署副专员07年上半年工作总结讲话。
一、1—7月工作回顾
(一)以统管分营为突破,旅游产业稳步健康发展。坚持政府主导、企业主体、市场化运作的原则,积极打造统管分营管理模式,建成游客服务中心,稳步推进统一营销战略,旅游效益不断提升。截至7月底,接待游客155.44万人次,总收入2.95亿元,同比分别增长37.41%、37.41%。葡萄沟被评为国家5a级旅游景区。积极参加国内旅游交易会并赴日本、韩国开展旅游推介活动,不断巩固和发展了国内外客源市场。葡萄节各项筹备工作有序展开。精品城市建设步伐不断加快,旅游城市形象和品位得到提升。组建地区旅游监管中心,积极打造“诚信旅游”,旅游市场秩序得到进一步整顿和规范。
(二)加快推进各项社会事业,统筹经济社会协调发展能力进一步增强。
——在教育工作方面。农村义务教育经费保障机制得到全面落实。德育工作进一步加强。完成“两基”教育督导评估,继续巩固了普九成果。大力推进“双语教学”,教学质量不断提升,2014年高考升学率达82%。危房改造工程不断推进。地区职教中心、鄯善县职教中心、**市一、二中重组、**市七小等一批基础设施建设项目全面完成。成功举办首批湖南**高中班。
——在卫生、食品药品监管工作方面。卫生监督和医疗市场整顿力度不断加大。新型农牧区合作医疗试点工作全面推行,参合率达到85.67%。农村卫生服务体系建设不断加强。出台《关于进一步加强地区碘缺乏病防治工作的意见》,强化了碘缺乏病等地方病的防治工作力度。深入开展食品药品安全专项整治,初步实现食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管,各族群众对食品药品安全监管工作满意度不断提高。
——在文化体育、文物工作方面。组织国内知名专家编制了《**地区文化产业发展总体规划》。乡镇文化站项目建设进展顺利。非物质文化遗产保护工作取得新进展。“东风工程”全面启动。积极开展“全民健身与奥运同行”主题活动。大力实施丝绸之路(新疆段)重点文物保护维修工程**项目,积极推进丝绸之路及坎尔井申报世界文化遗产各项基础工作,历史文化遗产保护、利用与传承工作进一步加强。
——在广播电视、计划生育工作方面。加强了精品栏目建设,“村村通”工程稳步推进,维语影视剧译制水平不断提升。继续开展卫星电视地面接收设施专项治理,确保了安全播出。计划生育综合改革进展顺利,奖励扶助工作机制不断完善。积极创建计划生育优质服务县(市),优质服务水平不断提升。
(三)坚持为民解困,城乡社会救助体系建设扎实推进。全面启动农村低保工作,把人均收入700元以下的农村人口全部纳入最低生活保障范围。城市低保工作稳步推进。投资110万元,对16970名城乡贫困人口实施医疗救助。积极应对自然灾害,争取700万元资金开展救灾救济工作,确保灾民及贫困群众的基本生活,维护了灾区社会稳定。认真落实优抚安置政策,双拥工作不断推进。艾丁湖、鲁克沁、连木沁等一批乡(镇)敬老院项目建设全面启动。共销售福利彩票1364万元,社会福利事业快速发展。大力开展“金婚佳侣”、“健康老人”评选表彰活动,认真落实老年人社会福利政策,老龄工作深入开展。
(四)推进平安建设,社会大局持续保持稳定。认真贯彻落实中央、自治区关于维护稳定工作的安排部署,坚决防范和严厉打击“三股势力”的各种渗透破坏活动,加大对“伊斯兰解放党”等分裂组织的打击力度,加强对基督教、天主教的管理,积极做好制止零散朝觐工作,坚决抵御和防范境外利用宗教进行的各种渗透,维护了社会的持续稳定。大力推进平安创建活动,建立健全社会治安防控体系,坚持不懈地开展集中整治,严厉打击各类刑事犯罪活动,社会治安形势明显好转。以“双拥共建”、“三爱”为主题,深入扎实开展“民族团结教育月”活动。组织编写并开展了《维护祖国统一、反对民族分裂“农牧民教育读本”》和《农牧民党团员无神论教育读本》学习教育活动。“法制六进”活动全面启动,依法行政、依法治地进程加快。出台《关于进一步加强新时期信访工作的实施意见》,建成地区人民群众来信来访接待中心。着力从源头上化解矛盾,使一批信访积案得到解决,地区信访总量、赴区进京上访数量明显下降。
总体来看,上年旅游产业、社会各项事业、民政以及各项社会稳定工作都取得一定成效,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是旅游产业缺乏联合销售力度,基础设施投入仍显不足,旅游文化精品建设亟待加强;二是农村各项社会事业发展相对滞后,教育、医疗、文化、广播电视等基础条件有待进一步改善;三是影响稳定工作的因素依然存在,由于责任、工作不落实致使信访问题依然突出,司法行政基层基础工作比较薄弱,可防性案件比率较大、社会治安防控体系建设有待进一步加强等等;四是个别职能部门全局意识不强,工作作风不实,抓落实力度不够,致使一些工作进展缓慢。这些问题,我们要高度重视,并采取有力措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、下一阶段工作安排
(一)大力实施统一营销战略,壮大提升旅游产业。加快实施“旅游兴区”发展战略,按照“国家公园”的整体概念来建设和发展**旅游产业,不断强化统管分营模式构建,着力提升旅游产业综合竞争力。一要增强市场竞争力。进一步完善统一营销管理体制和运行机制,加快统一营销体系建设,为实施区域联动战略创造条件。加快旅游企业改革步伐,做大做强做精一批旅游企业。完成葡萄沟景区资源整合,完善景区经营管理模式。二要加快产品体系创新。全力实施“一个品牌、两大亮点、三大精品、四大申报”的产品体系创新工程。加快艾丁湖、库姆塔格、吐峪沟等景区的规划建设步伐,年内将库木塔格景区打造成国家4a级旅游景区。大力开发促销具有浓郁民族特色和文化底蕴的旅游纪念品,不断延伸旅游产业链。三要强化宣传促销。加强“**地区旅游信息库”建设,依托统一营销公司,加大对国内外客源市场促销宣传力度,借助新闻媒体和网络等多种形式和手段,不断扩大旅游宣传覆盖面。全力办好第十六届中国丝绸之路**葡萄节。加快实现乌鲁木齐、**、哈密、敦煌、嘉峪关等五地的旅游联合促销、资源共享、客源互送、共同发展目标。四要优化发展环境,工作汇报《行署副专员07年上半年工作总结讲话》。加大依法治旅,不断完善联合执法、投诉处理转办机制,切实保护旅游消费者合法权益。继续推进旅游标准化和诚信服务建设,加强从业人员培训,不断规范旅游经营行为。强化旅游安全管理,确保旅游活动安全、健康、有序。2014年旅游接待人数要达到380万人次,增长9%,旅游收入达到7.22亿元,增长9%。
(二)积极推进各项社会事业,推动经济与社会和谐发展。
——教育工作。按照建设“教育强区”的工作目标,坚持“双语”教育“从娃娃抓起、从教师队伍抓起”,不断强化少数民族学前“双语”教育,扩大“双语”班招生规模。今年,城镇中小学、农村小学少数民族新生全部实行“双语”教学,30%的村开展少数民族学前“双语”教学,每个乡(镇)建立一所“双语”幼儿园。继续强化政府对义务教育的保障责任,不断完善农村义务教育经费保障机制。巩固“两基”成果,全力迎接国家、自治区复检。今年11月,地区将按国检要求,对两县一市普九工作进行全面检查。完成危房改造2300万平方米,建成鄯善县二中改扩建项目工程。做好地区试验二中人员、资产移交管理工作。不断创新职业教育办学模式,继续加大职业技术教育和职业技能培训力度。加强校长和教师队伍建设,加大“双语”教师培训力度。开展德育示范学校和达标学校创建,着力营造未成年人思想道德教育建设的安全环境、文化环境和健康环境。继续办好湖南**高中班。
——卫生工作。巩固和完善新型农牧区合作医疗试点成果,探索建立稳定的筹资机制,加强合作医疗基金监管,确保年内参合率达到91%工作目标。加强公共卫生保障体系建设,不断完善艾滋病医疗救治管理体系,切实抓好性病、艾滋病等重点传染病的防治工作。全面落实碘缺乏病防治工作经费,深入开展宣传教育,努力提高合格碘盐食用率,确保完成2014年碘缺乏病防治工作目标。加强维吾尔医的发掘、整理和利用工作,切实发挥其保障各族人民健康的作用。推进疾病预防控制机构体制、机制改革,提高疾病预防控制机构服务能力和水平。继续深化医疗卫(请你支持WwW.HAoWoRD.cOm)生体制改革,合理配置医疗卫生资源,加快推进社区卫生服务试点,鼓励和引导社会资本投资医疗服务,逐步解决看病难、看病贵问题。完成地区人民医院肿瘤康复中心、托克逊县乡镇卫生院改扩建项目工程。
——食品药品监管工作。一要加强食品监管。在种植养殖环节,加大农产品污染源头治理,严防药物残留超标的农产品流入市场。在生产加工环节,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。完善食品和食品相关产品市场准入制度,建立健全不合格食品召回制度。二要抓好农村药品供应网和监督网建设。积极引导批发企业面向农村配送药品、零售企业向农村延伸网点,加强农村药房规范化建设,积极探索服务“新农合”的有效途径。三要明确职责,加强配合。认真贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任。要各司其职,加强配合,齐抓共管,形成监管合力。要全力投入**市国家食品安全示范县创建,确保今年各项目标任务如期完成。
——文化体育工作。大力实施“文化立区”发展战略,切实推进文化服务功能建设。一要抓好文化事业。加快**群艺馆建设步伐,建成6个乡镇文化站。积极开展“文化下乡”活动,大力开展“百日广场系列文化活动”。完成第十六届中国丝绸之路**葡萄节各项文化体育活动。加强非物质文化遗产的挖掘、整理与申报和保护名录编辑工作。二要抓好群众、竞技体育。积极开展“全民健身与奥运同行”系列全民健身活动。抓好机关、农牧民和学生运动会等体育活动。发挥体育协会作用,推动群众体育活动广泛开展。不断提高竞技体育训练水平,力争在年度赛上取得好成绩。三要抓好新闻出版工作。扎实推进“东风工程”,加快基层文化阵地建设。加大对非法出版物的打击查处力度,净化文化市场。进一步加强意识形态领域反分裂斗争工作,确保全地区大局持续稳定。
——文物工作。一要抓好管理保护。加快博物馆新馆建设步伐,力争年内完成90%的工程量。完成对高昌古城、交河故城、台藏塔的保护性征地工作,设立保护范围。加大丝绸之路新疆段重点文化遗产以及坎儿井申报世界文化遗产工作力度,大力推进**重点文物保护维修工程。积极推动**创建中国首个世界文化多样性综合示范区。二要抓好科研建设。力争出版一批**学研究专著,组织开展**境内烽燧的调查工作,争取使**世界文化遗产数量有所增加。配合国家文物局做好第三次全中国文物普查,摸清文物家底。做好全中国出土文献调查工作。年内公开出版发行《**学》刊物。加强博士后科研工作站工作,吸引更多的高级人才进站工作,促进**学繁荣发展。
——广播电视工作。一要抓好宣传报道。办好广播电视栏目,多出精品佳作,为地区经济社会发展创造良好的舆论环境。继续巩固“西新工程”和“村村通”建设,加快数字化电视进程。二要抓好事业建设。完成20户以上通电自然村“村村通”广播电视工程建设任务,让广大农牧民听好广播,看好电视。完成150集维语影视剧译制任务。继续加强地面卫星电视接收设施专项整治,确保广播电视播出安全。要确保完成中央一套、七套两个电视频道覆盖全地区城乡的工作目标。
——计划生育工作。一要加大政策推动力度,完善利益导向机制。不断创新宣传手段和载体,加快建立宣传教育新机制。积极推行“少生快富”工程,认真落实农村计划生育奖励优惠政策。二要健全经费投入保障机制。确保计划生育工作经费及时足额到位,2014年人均事业经费平均达到12元/人。三要不断深化流动人口管理服务体制改革,建立城乡统一的人口登记制度,实施以流入地管理为主的考核目标。四要加强优质服务。积极开展县、乡服务站规范化建设,提高服务水平,不断满足育龄群众的需求。**市、托克逊县要力争进入自治区优质服务先进县(市)行列,争取1个县(市)达到建立自治区计划生育新机制县(市)工作目标。
(三)以民为本、为民解困,全面推进城乡社会救助体系建设。一要以农村低保工作为重点,全面推进城乡社会救助体系建设。认真贯彻中央、自治区关于全面开展农村低保工作的安排部署,建立健全农村低保工作管理体制和运行机制,以民为本、为民解困,把好事办好,切实加强对农村困难群众的救助。继续完善城市低保工作,实施动态管理,做到应保尽保。不断加大农村五保供养政策落实力度。全面完成并投入使用新建、改建敬老院、五保户集中供养院点目标任务。认真做好城市医疗救助工作,搞好与城镇职工医疗保险的衔接。推进农村医疗救助,搞好与农村合作医疗制度的衔接。继续开展以“扶贫济困送温暖”为主题的社会捐助活动。二要认真落实《自然灾害应急预案》。做好各项救灾救济物资的筹备,做好防大灾、抗大灾、救大灾的准备,做好灾后家园重建工作,不断提高救灾工作应急能力。三要继续做好“双拥、优抚安置”工作。认真落实优抚对象补助政策,继续推行退役士兵有偿安置,进一步做好拥军优属工作,促进军政、军民团结。四要进一步加强基层政权和社会事务管理。以推进四个民主为重点,提高村民自治水平。抓好社区队伍建设,提升社区工作队伍的整体素质和管理服务水平。完成县(市)行政区域勘界收尾工作。全面实施地名公共信息服务工作。加强社团和民间组织的管理,继续做好村务公开、民主管理工作。五要加强老龄工作,加快推进“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”工作步伐。
(四)坚定不移地做好稳定工作,确保社会政治大局稳定。
——公安工作。一要主动进攻、露头就打,全力维护好社会政治大局稳定。牢牢把握反分裂斗争的主动权,严厉打击“三股势力”犯罪及各类邪教活动,加大对“伊斯兰解放党”等分裂组织的打击力度。完善处置群体性事件的各类预案,健全多警种联动机制,为有效处置突发案(事)件提供强有力支撑。严厉打击各类严重刑事犯罪活动,深化“命案必破”工作机制。适时组织开展各类严打专项斗争,有效遏制刑事犯罪活动的高发势头。二要加强和改进治安行政管理工作。大力整治社会治安突出问题,确保社会治安秩序平稳。推进户籍制度改革,建立完善城乡统一的户口登记管理制度。继续做好“二代”居民身份证的换发工作。不断加强出入境管理,从源头上堵住我地区零散朝觐渠道。继续深化“平安畅通县市创建”工作。坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。三要推进基层基础建设。抓好信息化建设,建立信息资源共享平台,推进科技强警。加强重点人口管理,抓好社会治安防控体系建设。四要推进队伍正规化建设。建立和完善练兵长效机制。强化内部管理,树立良好警风。狠抓“五条禁令”的贯彻执行,树立良好的职业风范。
——司法行政工作。一要积极开展普法依法治理工作。确保“五五”普法经费落实到位,并随着财政收入增长适当增加。深入开展“法治六进”实践活动,抓好典型示范,推广先进经验,真正将“法治六进”活动办成“民心工程”。要加强法制宣传教育阵地建设,借助各类媒体、网络等有效载体,不断创新普法依法治理的内容和形式,切实增强普法依法治理工作实效。二要加强人民调解工作。突出抓好人民调解组织人员和保障经费落实,确保人民调解有人干事、有钱办事。继续推进鄯善县人民调解工作试点,为全面推开人民调解试点工作奠定基础。三要进一步加强基层基础工作。着力加强队伍建设,不断壮大基层司法行政工作力量。认真落实第二、三批乡镇司法所办公用房建设任务,以等级达标三级连创活动为载体,不断加强基层司法所规范化建设。
——民族宗教工作。一要严格落实《宗教事务条例》,依法加强宗教事务管理。落实宗教工作责任制和领导干部联系清真寺制度,加大对宗教人士、宗教场所和宗教活动的管理力度。加大制止和打击非法宗教活动的力度,确保宗教界的团结稳定。依法强化对基督教、天主教事务的管理,巩固“三定”工作成果。二要认真做好有组织、有计划的朝觐工作。强化对零散朝觐活动的专项治理,切实做好思想教育劝堵工作,防止私朝现象反弹。三要加强民族团结教育。深入开展民族团结教育活动,牢固树立“三个离不开”思想,继续巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。四要督促和指导**市做好迎接二类城市语言文字评估验收工作,确保达标成功。
——信访工作。一要建立健全信访工作领导责任制。完善党政一把手一岗双责制,坚持领导包案和党政领导信访接待日工作制度。二要加强基层信访工作。健全县、乡、村三级信访工作网络,使群众反映的问题层层有人抓,事事有人管,努力做到群众信访小事不出村、社区,一般事不出乡镇、街道和单位,大事不出县(市),真正把问题解决在基层,把矛盾化解在始发阶段,把群众稳定在当地。三要做好矛盾纠纷调处,全力维护社会稳定。坚持预防为主,把工作重点从事后处置转到事前排查调处上来,加强对矛盾纠纷和群众反映强烈的热点难点问题的定期排查工作。对排查出的问题,要严格落实调处责任,限期妥善解决,确保各类矛盾纠纷在基层“无遗漏、全控制”。四要加强调查研究。围绕群众信访热点、难点问题,深入基层、深入群众,掌握第一手材料,及时反映一些普遍性、苗头性、倾向性的问题,并提出解决办法,供领导决策参考。五要畅通信访渠道,积极推进信访渠道和信访秩序“两个规范”建设,尽快建立信访信息系统,力争2014年底自治区、地区和县(市)三级实现信息互联互通。同时,做好共青团、妇联等人民团体和文联、红十字会、残联、伊协等社会团体的工作。
我的讲话完了,谢谢大家。
相关专题:尚无数据第五篇:交通局2014年上半年工作总结
2014年上半年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局总支带领交通系统干部职工,以科学发展观为统领,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以“2014—全省交通质量管理年”活动为载体,实施“八大工程”,争创“三个一流”,圆满地完成了上半年各项工作任务,各项费收指标和运输生产普遍上升,全面实现“双过半”,各项交通基础设施建设工程进展顺利,行业管理力度不断增强,安全运行态势保持平衡,各项中心活动有序进行,为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础,将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。
一、上半年工作总结
〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计,完成了相关材料申报,配合协助省、孝感市交通部门制定了工程施工方案,为9月份工程全面开工奠定了基础,使高速公路在我市梦想成真。
〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造,全长13公里,上半年已完成施工图设计,目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序,11月份建成通车;应天线全长19.95公里,已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强,南虾线全长6公里,已完成4公里石灰土下基层,两条通乡公路9月份建成通车;八汤公路起点接线,全长460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通车,长麻线长江埠接线,全长720米,已完成路基处置和石灰土基层,目前正进入水泥稳定石屑铺筑,7月份建成通车;烟应线杨河街道接线,全长600米,已完成小桥1座,正进入路面施工,9月份建成通车,长荆铁路东站货场接线,全长600米,正组织施工单位进场;皂曹线8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申请立项;通村公路交通部指令性计划40公里,省厅指令性计划40公里,指导性计划82公里,上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店,已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村,义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村,通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程,我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系,推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理,出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年,为了确保交通大动脉的安全畅通,我们精心组织,抢晴天,战雨天,全面展开了道路春季养护工作,共出动大小机械150多台套,对90公里的路面进行了灌缝处理,补油4850平方米,修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右,有效地保护了路产路权。
〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初,针对枯水时节的船、货、水矛盾,市港航所积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期,由于应城船吃水较大不能前往湖南内河,市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货,这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉,纷纷加大了从应城港起运的货物量,久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨,占全市水上货运量的三分之二。你运货,我服务,你发财,我发展,应城港航与改制企业共创了“双赢”局面,久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元;市港航所上半年完成起运量11.9万吨,占年计划的76%,水路规费收入38.9万元,占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动,从水路起运的货物量越来越大,现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要,上半年我们申报了新港码头扩建工程,年吞吐量10万吨,总投资100多万元,前期测量已完成,现已进入工程设计阶段,预计10月底开工。
〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。4月8日,市长高楚元,市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会,就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见,市政府结合实际,认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准,5月31日,此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声,从7月10日开始,将召开动员大会,发布工作通告,至9月30日,“面的”全部下线,出租小汽车正式运营。二是新(扩)建两个客运站,打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程,上级已批复,正在落实;投资200多万元的新车站扩建为一级站工程,孝感各县市仅应城一家,方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机,全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市场、机动车维修市场、驾培市场、出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制,不断加大了客运市场“三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点,圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中,交通系统各单位齐心协力,恪尽职守。共投入春运车辆445台,共中客车325台,出租车120台,渡船41艘,完成客运量97.8万人次,其中陆上95.2万人次(含长途22万人次),实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈,安全形势继续保
持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查,检查了4个市直单位,6个企业,50辆客车,8辆危货车,8处乡镇渡口,12艘渡船,共查出事故隐患24起,责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升,全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人,占年计划的57%,客运周转量21281万人公里,占年计划的58%;货运量329.9万吨,占年计划的58%,货运周转量25409.9万吨公里,占年计划的66%;装卸量516.1万吨,占当年计划的58%。
〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年,在工程建设资金监管工作中,我们切实做到了“四个严格”,即严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审计监督,真正实现了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中,我们按照年初制定的“突出任务抓举措,突出目标抓管理,突出执法抓规范,突出创建抓行风”的总体部署,真抓实干,克难奋进,实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作,在职工待遇有限的大环境下,大力提倡为国征费、执法为民的观念,激发了广大交管员无限的奉献精神,全年费收做到了早动员、早部署、早开征,6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”,努力提高服务水平,有效地促进了费收的增长,扭转了以前的被动局面,也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理,确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元,占年计划57%,拖养费(含四小费)278万元,占年计划的79%;公路运输管理费99万元,占年计划的53%。
〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革,建立了“职工能进能出,收入能高能低,干部能上能下”的灵活运行机制,增强了职工的责任感和紧迫感,提高了工作的积极性和主动性。同时,为巩固公路养护体制改革成果,我们积极培育养护市场,推进公路养护企业化、市场化、社会化进程,从根本上解决“养人与养路”的矛盾,促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项,简化了审批手续,提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革,力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。
〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。今年以来,我们坚定不移地一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业,必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实抓了党风廉政建设责任制的的落实,形成了一级抓一级,一级带一级,下级对上级负责的责任体系。4月份,我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议,对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点,我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动,目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动,廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开,从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。
〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部,367名党员,其中参加第一批次的12个党支部,211名党员,参加了第二批次的2个党支部,156名党员。在第一批次的学习教育活动中,我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下,严格按照实施方案的具体要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,精心筹划抓部署,创新形式抓学习,严格程序抓评议,注重实效抓整改,在创新上下功夫,在结合上做文章,确保了教育实效,达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法,即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评;组织召开六个层面的座谈会,即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会;制定的四个整改方案,即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实,受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求,结合我市实际,我们深入广泛地发动干部职工,以机关为龙头,以“窗口”为重点”,以“一线”为基础,纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动,进一步凝聚了行业力量,推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%,执法程序得到了进一步规范,文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件,回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。
二、存在的主要问题和困难
1、通村公路建设进展比较缓慢,与周边县市比,与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里,市委主要领导要求今年确保完成100公里,截至6月底,全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里,差距很明显,完成目标任务的压力很大。主要原因:一是乡镇发展不够平衡,有少数地方对通村公路建设不够重视,有一定的畏难情绪;二是地方配套资金难以筹集到位,启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策,每公里7
至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右,因此,很多乡镇、行政村虽有热情、有规划,但由于配套资金难以筹到位,无法启动,规划也只能停留在纸上。
2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在:一是事业单位改革上面只有政策,没有资金来源,实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题,到动真格的时候,不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多,保稳定的责任大,任务重,压力也很大。
3、极少数路政、运政等执法人员执法不文明行为仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研,对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时,提出了四点要求:一是高标准、高起点编制“十一五”规划;二是加快通村公路建设步伐;三是加快交通企业民营化改革进程;四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年,我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。
〈一〉主要目标
全面完成水陆基础设施建设年度规划,全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务;公路客货运量增长2%,周转量增长3%,交通运输安全保持平衡态势;工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%,公路养护干线年均好路率达到85%;规范运输市场管理,完成出租小汽车新一轮经营权转让;孝感市级文明单位达到50%以上,应城市级文明单位保持100%。
〈二〉工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。2014年,全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此,加大农村路网建设力度,打造小康致富路,既是我们的职责,也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标,必须认真处理好三个关系:一是速度与质量的关系。从去年开始,“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻,不论是东部还是西部,红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网,现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展,同时,周边兄弟县市竞争激烈,形势逼人。因此,我们必须确保、力争超额完成建设目标任务,在通乡公路建设上做到“甩掉追兵,赶超标兵”,在通村公路建设上做到“大干快上,迎头赶上”。抓好农村公路建设质量,不仅仅是公路建设自身规律的要求,更是一个十分严肃的政治问题,质量是工程的生命,更是行业的生命,因此,确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动摇。具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设,发展是第一要务,筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入,农村公路发展只能是纸上谈兵,成为无本之末。因此,加快通乡、通村公路建设,关键是资金,不能有多少钱办多少事,要办多少事找多少钱,动员一切力量,想尽一切办法,变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲,在筹资上要做到“五个一点”,即交通主渠道争取一点,财政补助一点,镇村自筹一点,社会捐资一点,部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置,要树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
2、突出稳定,加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策,正确处理改革发展稳定的关系,有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政,优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金,完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革,切实解决职工参与改革的后顾之忧,增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面,积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子;昌隆出租车公司要主动适应市场环境,按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案,做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作,确保10月1日出租小汽车正式营运。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动;职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。
4、巩固成果,确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平,努力培植新费源;二是加大规费征收力度,确保年度费收目标任务的完成;三是严肃财经纪律,加强资金管理。
5、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实为优化