镇基层组织建设总结多篇范文
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【第1篇】xx年上半年乡镇基层组织建设工作总结
xx年,_____镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委(扩大)会议精神为主线,扎实开展了基层组织建设活动,认真规范“4211”工作机制,加强村级组织规范化管理,探索发展壮大村级集体经济,积极推行农民党员设岗定责,加大干部驻村工作力度,做好“四位一体”工作,进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进我镇社会政治稳定,全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度,提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度,共举办了2期由镇领导亲自授课,100余名村(场)主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班;以“科技之冬”为契机,培训10785人次;其中棉花3800人次;畜牧业2700人次;果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村(场)书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训;由镇主要领导带队,分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡(镇)站所,扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签定责任状,将任务目标分解到人,并结合我镇实际,制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡(镇)站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“4211”工作机制,完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路,进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系,做到工作部署、检查、评比、考核归口管理,对应指导,不搞一刀切,注重针对性、讲究实效性,逐步健全和完善 “4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制,规范“三运转”台帐,健全“三个联系会议”制度,每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作,针对不同“双语”基础的干部,采取以下方式进行培训:一是在县党校开设“双语”学习培训班学习;二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班;三是结合镇“4211”工作机制,组织干部采取集中学习和自学相结合的形式,有针对性地加强学习培训,并适时组织考试考核;四是每天利用板报的形式,维族干部学习一句汉语,汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训,使每位干部能够用“双语”进行日常的会话,逐步提高工作效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求,着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果;对整改落实情况进行“回头看”,强化了整改措施的落实,建立健全了“三个代表”整改台帐制度,规范整改措施,明确了整改责任人和整改期限,对群众提出的意见和建议,及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责,强化党支部的领导核心,加强村委会工作的监督和领导,深入贯彻落实《村民自治法》,全面加强了村委会的建设;抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制,进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设,注重发挥配套组织作用,定期向党支部汇报工作,对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核,极大的调动了配套组织工作的积极性,有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用,增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力,形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍,在入党积极分子培养上,严把质量关,制定了相关制度、措施,成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构,坚持两年培养考察期,真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象,目前全镇培养入党积极分子180名,确保了入党积极分子队伍的质量,使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善,整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上,镇党委按照县委组织部的要求,对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记,从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地,分批举办各类培训班,制定学习培训方案。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内,进行日常管理,给他们压担子、挑任务,加强跟踪管理,定期开展思想状况和工作情况汇报,建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部能够达到自己致富能力强,带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制,推进村级规范化管理,提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度,进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序,充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
五、深入基层,扎实有效地开展“三支队伍”。
1、采取多种形式,加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育工作中,我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求,以提高党、团员的整体素质,增强党性为根本目标,以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点,采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的
决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目,每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
2、突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设工作中的一项重中之重的工作。为了夯实基层组织基础,适应农村经济发展需要,镇党委投入了大量的精力,做到了经常抓、长年抓,制定了切实可行的工作目标和措施,摒弃村干部难选,后备干部严重匮乏的悲观看法,采取个人自荐、群众推荐方式,以了解、理解、信任、放手为工作的出发点,正确地识别、考察村级后备干部,把那些符合条件的人员纳入考察范围,列入后备干部花名册,为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质,镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式,先后选派6名机关干部到村挂职,2名机关干部县党校学习“双语”,今年又选送了29名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前,全镇共有124名村级后备干部,每村达到3—4名,并且文化、年龄和性别结构完全合理。
六、进一步推行村级组织规范化管理工作。
以运作“三个议事组织”为抓手,落实“五个流程示意图”为切入点,积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的务实、管用机制,使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”,即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组,议事组织全程参与村级重大事务的决策,凡需要村民集资出工的公共事项,必须由村民代表会议讨论通过,并经85%以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。同时,参照《村级民主管理流程示意图》,即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行,为民主管理提供科学依据。
七、大力发展集体经济,增加集体积累
镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题,一是配齐配强了村领导班子,按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则,村委会换届选举配齐配强了村干部;二是机关干部下村任职,下派3名干部任村(场)副书记,协助村(场)书记做好基层组织建设,加快农村经济建设步伐;三是加大了对村级债权债务的清理,全镇90%以上村(场)的债务已全部清缴完毕;四是加大了对村(场)集体经济田、果园、承包地的清理,对损害集体利益的经济合同全部废止,重新丈量承包土地面积;五是建立健全集体经济和财务管理制度,全面推行“三公开”制度,全镇各村(场)“三公开”率达100%。
八、全面推行农民党员设岗定责工作,充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责工作的通知》和《实施意见》,托依堡镇党委及时召开专题研究会议,成立了农民党员设岗定责工作领导小组,制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》;并组派人员对各村进行了调查摸底,为切实开展好农民党员设岗定责工作掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排,都从各自的实际和发展需要出发,遵循“需要、合理、易行、高效”的原则,参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求,积极召开了动员大会,鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位,经党支部择优选配,党员大会投票后确定人选,上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员180名。
九、存在的不足。
1、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大,个别村两委班子对学习抓的不够紧。
2、“4211”工作机制落实的还不够全面;
3、发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺,有待于进一步探索。
4、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
【第2篇】乡镇基层组织建设工作半年总结
一、认真落实全旗党建会议精神,安排部署了党建工作责任制的落实,努力推进基层组织创新工作
二、切实加强了党委班子和村“两委”班子建设,落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。
1、党委班子建设,按照上级要求,镇党委换届选举工作于4月末全部结束,共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为,秉公用权。树立正确的权力观,做到公心为本、公正为准,公开为重、公论为上。
2、村“两委”班子建设,支部换届情况。我镇有共有28个党支部,其中农村党支部16个,委员56名。全镇有16个村委员会,委员 64名。16名村达当中党员有7名,占总数的 44%;非党9名,占56%,在9名非党村达中入党积极分子8名,今年计划把8名非党村达纳入党组织。
3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化,并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的基层党建工作新格局。
三、“创先争优”活动开展情况及后进村整顿情况
在建党90周年来临之际,我镇召开了庆祝中国共产党成立90周年大会,并按照创先争优活动方案要求,对近年来涌现出来的6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。
2、以创建“五个好”党组织为目标,以领导班子建设为核心,以规范化建设为保证,综合治理,切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组,全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施,工作组进驻村后,开展深入调查研究,通过座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见建议,认真查找分析村级组织中存在的突出问题,全面掌握村情、把握民意,研究找准整顿提升工作的突破口,抓好村“两委”班子建设,增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部,镇党委安排副镇长李树林同志帮助村开展整改提升工作。
四
【第3篇】2022年上半年乡镇基层组织建设工作总结
2022年,xxx镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委(扩大)会议精神为主线,扎实开展了基层组织建设活动,认真规范“4211”工作机制,加强村级组织规范化管理,探索发展壮大村级集体经济,积极推行农民党员设岗定责,加大干部驻村工作力度,做好“四位一体”工作,进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进我镇社会政治稳定,全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度,提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度,共举办了2期由镇领导亲自授课,100余名村(场)主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班;以“科技之冬”为契机,培训10785人次;其中棉花3800人次;畜牧业2700人次;果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村(场)书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训;由镇主要领导带队,分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡(镇)站所,扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签定责任状,将任务目标分解到人,并结合我镇实际,制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡(镇)站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“4211”工作机制,完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路,进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系,做到工作部署、检查、评比、考核归口管理,对应指导,不搞一刀切,注重针对性、讲究实效性,逐步健全和完善 “4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制,规范“三运转”台帐,健全“三个联系会议”制度,每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作,针对不同“双语”基础的干部,采取以下方式进行培训:一是在县党校开设“双语”学习培训班学习;二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班;三是结合镇“4211”工作机制,组织干部采取集中学习和自学相结合的形式,有针对性地加强学习培训,并适时组织考试考核;四是每天利用板报的形式,维族干部学习一句汉语,汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训,使每位干部能够用“双语”进行日常的会话,逐步提高工作效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求,着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果;对整改落实情况进行“回头看”,强化了整改措施的落实,建立健全了“三个代表”整改台帐制度,规范整改措施,明确了整改责任人和整改期限,对群众提出的意见和建议,及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责,强化党支部的领导核心,加强村委会工作的监督和领导,深入贯彻落实《村民自治法》,全面加强了村委会的建设;抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制,进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设,注重发挥配套组织作用,定期向党支部汇报工作,对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核,极大的调动了配套组织工作的积极性,有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用,增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力,形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍,在入党积极分子培养上,严把质量关,制定了相关制度、措施,成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构,坚持两年培养考察期,真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象,目前全镇培养入党积极分子180名,确保了入党积极分子队伍的质量,使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善,整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上,镇党委按照县委组织部的要求,对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记,从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地,分
【第4篇】*镇基层组织建设和维护社会稳定工作总结
稳定工作总结
一、基本情况
英买力镇地处库、沙、新三县交接处,总面积828平方公里,全镇辖33个行政村,120个村民小组,全镇总人口37541人,耕地面积89637亩。有乡镇站所21个,中学3所,小学24所,干部教职员工561人。
基层组织建设情况
本镇下辖党总支1个,党支部42个,村委会33个,党员有1021人,其中农牧民党员840人,有团支部、妇代会、民兵、治保等配套组织各33个,团员1741人,由于我镇是一个经济发展相对滞后,社会稳定形势十分严峻的乡镇之一,部分基层组织软弱涣散,村党支部战斗力不强,集体经济基础薄弱,农民增收缓慢,突现出一些和现代发展不相适应的深层次问题,加强基层组织建设,提升基层组织的整体功能就显得尤为重要。
敌社情情况
本镇是以维吾尔为主的少数民族聚住地,全镇有114所清真寺,占全县清真寺总数的四分之一,宗教人士124名,塔利甫75人,其中重点塔利甫20人,列为全镇重点监控人员72人,“两劳”释放人员73人,接受过依扎布特组织培训的有8人,在逃犯罪嫌疑人3人,社会稳定形势十分严峻,自1997年以来,本镇一直被区、地、县列为集中整治的重点乡镇。
3、维稳力量情况
目前英买力镇有公安干警9名,治保主任33人,专武干部5人,民兵连32个,其中民兵1884人,村级“十户”联防“十户长”628人,基本建立了稳定工作专业队伍,形成了党政“一把手”亲自抓,政法、治保、民兵具体抓,党政、警民齐抓共管的维稳工作新割据。
为了彻底解决基层组织建设和维护社会稳定工作中存在的问题,镇党委、政府决定从抓基层组织建设入手,治穷先治乱、致富先治愚。为此,我们首先开展了深入细致的调研摸排工作,找准了基层组织建设滞后的根源和影响社会稳定的隐患,按照地委和县委的统一部署,以创建“五好”乡镇党委和村党支部活动为龙头,规范“4211”运行机制,推动村级组织规范化管理,发展壮大村集体经济,进一步落实基层组织和维护稳定工作领导责任制,不断增强农村基层组织的凝聚力和战斗力,抓基层、打基础逐步制定和完善了维护社会稳定的具体措施,并逐一得到落实,为实现英买力镇社会政治大局的持续稳定,加快我县“一白一黑加一绿”经济发展战略实施和经济的跨越式发展创造良好的社会环境。
二、基层组织建设和维护社会稳定的基本做法
(一)积极探索村级规范管理的有效途径,下大力气提高村级组织规范化管理的整体水平
去冬今春以来,镇党委、政府积极探索村级规范化管理的路子,理顺了村党支部、村委会及其它组织之间的关系,规范了村级事务的管理制度,进一步推进了村务、财务的公开,使村级规范化管理水平得到了进一步提升。一是对33个村干部职数进行了规范化设置,减轻了村级经济负担,提高了工作效率;二是下派乡科级年轻后备干部到五个村担任村党支部副书记和村委会副主任,同时选派懂科技、政治强的9名干部进村入户开展集中整治工作,增强了村级班子的战斗力,也为村级组织增添了新的活力;三是按照县委的统一部署,及时逐额发放了村级两委正职的工资,并在年终按照工作业绩拿出69600元对村级给予奖励(其中县委奖励工资为39600元),落实了待遇,极大地调动村干部的工作积极性;四是加大党员干部培训力度,以镇党校为阵地,先后举办了各种培训班5期,共15天,参加培训人员以党员干部及群团组织为主,累计培训人数达4000余人,培训内容以地区三干会和县委九届五次全委(扩大)会议为重点,党政主要领导就党的建设、宗教管理、计划生育、农业科技以及财务管理等内容分别授课,培训采取集中学习与个人学习相结合,领导讲课与讨论座谈相结合,个别抽查与统一考试相结合方式取得了良好的效果。通过培训,有力地提高了农牧民党员干部的整体素质,也为今后的党员干部培训工作提供了经验。
(二)以“三级”联创活动为契机,不断推进基层组织建设的各项基础性工作
一是按照“三级联创”的原则和要求,从各村实际出发,制定我镇2022年“三级联创”工作实施意见,完善各项措施,建立激励机制,营造比、学、赶、超的良好氛围,要求各村党支部明确责任,在“创”上下功夫,在“联”上抓落实,积极拓展“三级联创”活动范围,确保“三级联创”活动取得实效,大力开展群众满意的站所,“五好”村党支部创建活动,把创建活动扎实开展起来,在巩固去年争创成绩的基础上,今年力争再创5个“五好”村党支部,镇党委争创“五好”乡镇党委;二是以建好“五斜工程为重点,认真推行“4211”工作机制,为乡镇干部提供良好的工作、生活环境,镇党委、政府在财力相当紧张的情况下拿出30余万元,对办公室进行了维修,新建干部宿舍260平方米,维修宿舍200平方米,干部全部住进了宽敞明亮的宿舍,维修了80平方米的食堂、100平方米的职工娱乐活动室,完善了娱乐室、阅览室、活动室等辅助设施,重新安装了锅炉,上级拨款修建的近600平方米的办公室及镇党校即将完工,篮球尝排球场正在建设当中,创造了拴心留人的工作环境。镇党委制定和完善了“4211”工作机制运行办法,保证干部每月休息10天,对四分之一的干部通过挂职、外出学习、镇党校培训等方式进行轮训。目前,我镇有挂职干部6人,外出学习人员7人,基本解决了干部学习、休息和工作的矛盾,提高了工作效率,激发了干部的工作热情;三是进一步巩固和发展“三个代表”重要思想的学习和教育成果,着力提高农村干部的思想政治素质,把学教中的具体做法制度化、规范化,建立了基层组织建设常抓不懈的工作机制,对整改落实情况“回头看”,不断充实整改内容,防止反弹,真正取信于民;四是建立健全“三支”队伍,加强队伍管理,建设了一支数量充足、素质优良、结构合理的村级“三支”队伍。全镇有村级后备干部103人,入党积极分子137人,入团积极分子405人,做到“有人可癣备而能用”;五是全面推行农民党员设岗定责工作,充分发挥农牧民党员的先锋模范作用,增强了基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。目前,我镇有149名无职党员主动竞岗和组织定岗,分别在计划生育,村级财务、“三老”人员管理等十五个岗位上尽职尽责,努力工作,有利地促进了村级组织自我管理的能力。
(三)大力发展集体经济,想方设法增加农牧民收入,切实解决无钱办事问题
一是从选贤任能上下功夫,发挥好农村经济发展带头人的作用,镇党委始终把发展经济和增加农民收入作为基层组织工作的出发点和落脚点,将11名经济发展带头人,选配为村党支部书记,25人充实到村党支部和村委会班子里,成为村级经济发展的领路人;二是盘活集体经济资产,充分利用村集体土地资源,壮大农村集体经济,实现集体耕地综合开发利用;三是从规范承包合同入手,下好“聚财和理财”这盘棋,全镇对33个村和10个站所机动地进行了全面调查丈量,丈量结果比原来各村自报面积增加15000亩,仅此一项每年可为村级增加收入15——20万元。同时规范了各类承包合同,由镇人民政府合同管理委员会统一印制,各村自行签订后交合同管理委员会审核备案。全镇共印制维、汉两种文字的合同13000份,合同的规范工作还在进一步的'进行当中;四是进一步强化镇村两级财务管理制度,对村级财务人员不定期进行业务培训,严格镇村两级财务审批,杜绝乱开支、乱打白条、乱收费现象。对所有村进行了财务公开,严格执行村级招待费零开支,财务混乱状况明显改观,镇政府正在积极筹建村级财务会计核算中心,既减少了财会人员职数,又解决了村级不善理财的问题,使村集体经济积累有了较快的增长,取得了较好的经济和社会效益,得到了群众的普遍认可。
(四)深入开展调查研究,找准了影响社会稳定的隐患
要解决问题,首先要发现问题,进而认清问题产生的根源和条件并加以解决。正是基于这一点,我们首先组成了调研组,深入到村组、农户、田间地头进行调查研究,召开多层次的座谈会,分析会,梳理归纳出影响社会稳定的基本根源:一是镇、村两级干部对社会稳定的重要性认识还很不到位,不能正确处理发展与稳定的关系。农忙季节把精力主要用于抓生产,稳定工作投入的精力和时间相对较少,没有形成稳定工作长抓不懈的意识和氛围;二是村干部对影响本村社会稳定的隐患认识不清,不知道该从何入手抓社会稳定工作;三是基层党组织的作用发挥的不好,配套的治保、民兵等组织也不健全,起不到应有的作用;四是广大人民群众自我防范的意识十分淡薄,没有形成群防群治、自我防范的工作机制,给犯罪分子遗留了可趁之机;五是“两项”制度的落实留于形式,没有起到它应有的作用。“两项”制度工作的开展只停留于写在手册上,供领导看和应付上级部门检查,村级干部“两项”制度落实不到位,致使我们不能及时了解情况,更谈不上发现问题;六是维稳宣传教育的内容、形式单一,广度和力度均不够,基层干部和广大人民群众对党的民族宗教政策、新疆历史知之甚少;七是经济发展相对滞后,宗教氛围比较浓厚。由于历史的原因,英买力镇人多地少,经济发展相对落后,加之信教群众非常多,为本镇社会稳定埋下了隐患;八是维稳责任追究制度不完善,存在难追究、追究难的问题,目前尚未形成科学的责任追究办法,难以在实践中操作,造成本辖区案件发生后,而追究不了责任人的责任。
(五)坚持以人为本的理念,强化经常性的教育
镇党委、政府与基层党支部,机关站所层层签订维稳责任状、从镇党委书记到十户长人人肩上有责任,并多次召开专题会议,组成专门的工作组深入全镇33个行政村进行调研,通过调研,确定了“以人为本、建章立制,切实抓好群防群治”的社会稳定工作思路。在具体工作中,一是制做维稳工作宣传牌,安装在镇、村群众聚居的地方,使群众认识到稳定工作丝毫不能放松,做到警钟长鸣;二是充分利用镇广播网络的优势,经常性地向群众宣传党的民族宗教政策,促使广大群众正确区分合法宗教演变史、民族发展史,从正面宣传共产党好、社会主义好、民族团结好、改革开放好,使全镇各族群众精神奋发积极向上,一心一意谋发展;三是编制、发放维稳宣传单和村规民约,使英买力镇每户都有一套完整的宣传材料,为巩固宣传效果,镇、村干部还定期检查村民的学习情况,极大的提高了群众对维护稳定的认识;四是利用镇党校举办各类培训班,以加强基层组织建设、维护社会稳定为主要培训内容,已培训党员、干部、团员、妇女、民兵以及宗教人士4000余人次,取得了良好的培训效果,达到了预期的目的;五是利用“3.7”重大案件的现实教材,进行现场说教,用血淋淋的现实揭示“三股势力”罪恶本质,提高干部群众群防群治和自我保护的意识;六是落实了定期对“两劳”释放人员的谈话、帮教措施,从帮助和感化入手,使他们成为经济建设和维护稳定的有用之材。
通过以上措施,全镇各族群众的维稳意识得到提高,稳定状况明显好转。
(六)建章立制,使维稳工作规范化、制度化
为进一步做好我镇的社会稳定工作,镇党委、政府认真分析了影响本镇社会稳定的诸多隐患,建立健全维稳各项制度,制定了解决问题的具体措施,专门下发了《英买力镇社会稳定工作安排意见》,使本镇的维稳工作逐步走上规范化、制度化轨道。
1、制定奖罚措施
对基层组织抓稳定工作不力的领导及时调整,健全了干部“两项”制度落实的监督管理办法,坚持不懈地抓住领导干部带班制度和信访接待日制度,严格落实了24小时值班制度,做到重大情况上请下达,坚持落实不定期的对重点场所和重点人员的检查搜捕制度,及时排查影响稳定的隐患和苗头,掌握对敌斗争的主动权。
2、制定《社会重大案件(事件)责任追究制度》
提高了各级干部保一方平安的政治责任感和使命感,增强了我镇各级干部维护社会稳定的信心和决心,促进了我镇社会治安综合治理各项措施的全面落实。对处理人民内部矛盾、治安防范、领导干部官僚作风、信访、治安刑事案件等各方面的责任进行了细化,使追究的办法有了很强的操作性。
3、健全维护社会稳定工作的例会报告制度和各级组织的例会制度
一是将每月29日定为维稳工作形势分析会,通报本月工作情况、提出解决问题的方法,同时安排下月的工作;二是每半月召开一次宗教人士会议,及时了解宗教人士、宗教场所和宗教事务的管理情况;三是每10天召开一次“两劳”人员言行报告会;四是每半月派出所和各村治保主任召开一次治安情况汇报会;五是每月召开一次群众热点、难点,信访案件处理办公会;六是定期召开妇联、团委、文教卫生等部门维稳工作及教育培训会,充分发挥各级组织、各个行业的维稳作用。
(七)进一步完善各项维稳措施
【第5篇】xxxx年乡镇基层组织建设工作总结范文
一、强基础,基层组织建设全面加强。xxxx年,全乡各项事业蓬勃发展,社会政治局面稳定,上半年对全乡“两室”利用情况进行了一次自查,并筹资8万余元对11个村的“两室”进行了改造,结合“温馨家园”创建,统筹安排了农家书屋、休闲广场和农村治安室建设,重点打造了6个样板村。xxxx年12月27日至xxxx年3月底,开展了村“两委”换届选举工作,全面地完成了54个村“两委”的换届任务。一是精减了职数,积极引导“两委”交叉任职;二是优化了结构,5名大学生村官、51名农村治安管理员、23名妇女干部进入了村级班子;三是健全了其他村级组织。村监会、妇代会、团委与“两委”换届同时进行,圆满完成。在党委自身建设方面,坚持每周集中学习,每天撰写工作日志,实施了机关干部关爱机制,全面推行“一线工作法”,“5+2”、“白+黑”成为了大街乡干部的工作常态。同时,全面做好发展党员工作。严格了入党积极分子培训考核和审查制度,注重从在外创业务工经商的年轻人才中选拔党员,助村发展。xxxx年我乡新发展党员24名,结构更趋合理,解决了3个多年不发展党员村。
二、抓项目建设,招商引资工作取得新成绩。配合全县土地市场综合整治,在县相关部门的帮助下,顺利完成了泸州酒业项目征地、纳米绝热材料项目、银宝轮胎物流基地项目、园中路北延项目、发泡陶瓷项目、老锌厂项目等项目征地共计940余亩,目前泸州酒业项目征地、纳米绝热材料项目、园中路北延项目等已全面开工建设;引进的总投资1.68亿元的关将军门业项目,投资1.2亿元的金兴建材物流基地项目一期工程均基本竣工。
三、抓调整结构,不断夯实现代农业基础。着眼于我乡农业生产的实情,把发展现代农业作为促农增收的一条主渠道,从不断深化产业结构调整入手,着力夯实我乡的大农业基础:一是扩大粮种推广面积。在大桂、张郭、西曹划定了一面积1500亩的高效农业园区,园区内逐步扩大蔬菜等经济作物和优质粮种面积,以园区带动,全乡推广小麦新品种3万余亩。引导发展了菅庄村百亩石榴种植产业。二是养殖业发展势头强劲。大力发展了以养羊、猪、鸡为主的养殖业,以韩赵村两处奶牛养殖厂和大桂养猪厂、吴李村养驴厂为依托,逐步扩大了奶牛、猪、驴养殖业。同时,井曹村蔬菜大棚种植园区和北村肉鸭养殖基地已经动工建设。三是销售渠道日益拓宽。目前全乡已成立产业协会7个,入会农民达760户,覆盖周边群众的70%,有效提升农民进入市场的组织化程度。
四、抓民生,各项社会事业和谐共进。xxxx年,全乡共发放粮食直补款6.02万亩,560万元。发放玉米良种补贴6.1万亩,小麦良种补贴6.07万亩;能繁母猪补贴14.53万元。完成家电下乡补贴资金694万元。利用扶贫开发、一事一议等优惠政策,全乡共打配深井2眼,浅井15眼,硬化道路16公里、农村危房改造160户。全乡新型医疗参合率达到99.9%,城乡养老保险完成保险费征收165万元,参保率达到96%以上,发放养老保险264万元。民政救助工作,xxxx年全乡发放五保金7.52万元、低保补助158.76万元,医疗救助65人次,共22.47万元,救灾救助款共11.5万元,落实国家各项惠农补贴累计1397.89万元。今年对全乡926户1400多人的贫困户落实了低保政策,发放了救灾款物。使党的各项惠农政策不折不扣的落到实处,受到群众的一致拥护。人口和计生工作,全乡出生率15.10‰,计划生育率84.17‰,计划生育求实率100%。
五、抓稳定,促和谐。始终把稳定工作当成压倒一切的政治任务来抓,乡党委政府多次召开专门会议对信访稳定工作进行安排部署,深入做好矛盾纠纷排查,认真解决群众合理诉求,经过努力工作,一大批多年信访积案得到了彻底解决,如蒋庄村胡巧爱多年上访案和李庄村宅基地信访老案得到了妥善解决,部分群体性事件得到了及时有效控制,一年来未发生大的集体访和越级访,为全乡经济发展赢得了稳定的社会政治局面。
六、抓自身建设,树立良好形象。着力开展了党员关爱保障机制、学习机制和追究问责机制,加强党委自身建设,确定了每周定期学习制度,对每名的职工生活给予关爱,培养集体归属感。同时加强了党风廉政建设和反腐斗争,一是狠抓了领导干部作风建设,严格落实有关规定,着力抓好领导干部廉洁自律工作。二是严格执行机关效能建设九项工作制度,积极推行政务公开和透明运行工作,认真开展民主评议行风工作,有效地提高了为民服务水平。三是狠抓了案件审理。把查处违纪问题作为党风廉政工作的主要内容。干部作风有了大的转变,服务能力大幅提升,树立了良好的党员干部形象。
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【第6篇】上半年乡镇基层组织建设工作总结
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度,提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度,共举办了2期由镇领导亲自授课,100余名村(场)主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班;以“科技之冬”为契机,培训10785人次;其中棉花3800人次;畜牧业2700人次;果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村(场)书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训;由镇主要领导带队,分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创“五好”镇党委、村党支部、“群众满意乡(镇)站所,扎实开展“三级联创”活动。
成立了以书记为组长的“三级联创”领导小组,实行一把手负责制,分管领导具体抓,层层签定责任状,将任务目标分解到人,并结合我镇实际,制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建“五好”村党支部、3个“群众满意乡(镇)站所”及“五个好”镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行“4211”工作机制,完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住“一个关键”、建立“四个机制”、理顺“七个关系”、实现“两个”提高的工作思路,进一步理顺镇机关各“室部”之间的工作关系,做到工作部署、检查、评比、考核归口管理,对应指导,不搞一刀切,注重针对性、讲究实效性,逐步健全和完善 “4211”工作机制。同时建立了各“室部”月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制,规范“三运转”台帐,健全“三个联系会议”制度,每季度总结“4211”工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部“双语”培训工作,针对不同“双语”基础的干部,采取以下方式进行培训:一是在县党校开设“双语”学习培训班学习;二是在镇党校开设一般干部“双语”学习培训班;三是结合镇“4211”工作机制,组织干部采取集中学习和自学相结合的形式,有针对性地加强学习培训,并适时组织考试考核;四是每天利用板报的形式,维族干部学习一句汉语,汉族干部学习一句维语。通过“双语”培训,使每位干部能够用“双语”进行日常的会话,逐步提高工作效率。
四、严格按照“夯实基础、增强活力”的要求,着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果;对整改落实情况进行“回头看”,强化了整改措施的落实,建立健全了“三个代表”整改台帐制度,规范整改措施,明确了整改责任人和整改期限,对群众提出的意见和建议,及时整改。
二是明确村“两委”班子的职责,强化党支部的领导核心,加强村委会工作的监督和领导,深入贯彻落实《村民自治法》,全面加强了村委会的建设;抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照“党建带团建、五带六同步”的工作机制,进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设,注重发挥配套组织作用,定期向党支部汇报工作,对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核,极大的调动了配套组织工作的积极性,有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用,增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力,形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性,狠抓“培源工程”。从“入口”着手,从源头抓起,不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍,在入党积极分子培养上,严把质量关,制定了相关制度、措施,成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构,坚持两年培养考察期,真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象,目前全镇培养入党积极分子180名,确保了入党积极分子队伍的质量,使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善,整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上,镇党委按照县委组织部的要求,对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记,从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地,分批举办各类培训班,制定学习培训方案。选派5名村“两委”一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内,进行日常管理,给他们压担子、挑任务,加强跟踪管理,定期开展思想状况和工作情况汇报,建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村“双强”、“双带”机制。注重把致富能力强的农民培养成党员,把党员中的致富能手培养成干部,把干部培养成致富带头人,使干部能够达到自己致富能力强,带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制,推进村级规范化管理,提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度,进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序,充分发挥“三个议事组织”规范村务、财务、政务的主要功能。
五、深入基层,扎实有效地开展“三支队伍”。
1、采取多种形式,加强对党、团员的教育培训。
在党、团员教育工作中,我镇始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,按照“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的要求,以提高党、团员的整体素质,增强党性为根本目标,以促进改革、发展、稳定为出发点和落脚点,采取多种形式开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育培训。以定期上党、团课或会代训、集中授课的形式认真组织学习《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》、《新党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神等重要科目,每次学习后都必须写出读书笔记和心得体会。通过学习使广大党、团员坚定了社会主义、共产主义的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和带领群众奔小康的信心。
2、突出抓好后备干部尤其是对村级后备干部的培训
后备干部尤其是村级后备干部是全面加强基层组织建设工作中的一项重中之重的工作。为了夯实基层组织基础,适应农村经济发展需要,镇党委投入了大量的精力,做到了经常抓、长年抓,制定了切实可行的工作目标和措施,摒弃村干部难选,后备干部严重匮乏的悲观看法,采取个人自荐、群众推荐方式,以了解、理解、信任、放手为工作的出发点,正确地识别、考察村级后备干部,把那些符合条件的人员纳入考察范围,列入后备干部花名册,为建立一支数量充足的村级后备干部队伍奠定坚实基础。
为了尽快提高后备干部尤其是村级后备干部队伍的整体素质,镇党委采取脱产培训、集中培训和边学习边实践培训等方式,先后选派6名机关干部到村挂职,2名机关干部县党校学习“双语”,今年又选送了29名村级后备干部再到县党校进行深造。截止目前,全镇共有124名村级后备干部,每村达到3—4名,并且文化、年龄和性别结构完全合理。
六、进一步推行村级组织规范化管理工作。
以运作“三个议事组织”为抓手,落实“五个流程示意图”为切入点,积极探索民主参与、民主管理、民主监督、民主决策的`务实、管用机制,使村级重大事项决策步入制度化、规范化。积极建立和运作“三个议事组织”,即党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组,议事组织全程参与村级重大事务的决策,凡需要村民集资出工的公共事项,必须由村民代表会议讨论通过,并经85%以上的村民代表(户主)签字后方可组织实施。同时,参照《村级民主管理流程示意图》,即《村级重大事项决策程序流程示意图》、《村级民主管理流程示意图》、《村级财务管理程序流程示意图》、《村干部工资发放与审批流程示意图》、《村级印章管理示意图》予以执行,为民主管理提供科学依据。
七、大力发展集体经济,增加集体积累
镇党委集中力量解决了农村集体经济薄弱的问题,一是配齐配强了村领导班子,按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则,村委会换届选举配齐配强了村干部;二是机关干部下村任职,下派3名干部任村(场)副书记,协助村(场)书记做好基层组织建设,加快农村经济建设步伐;三是加大了对村级债权债务的清理,全镇90%以上村(场)的债务已全部清缴完毕;四是加大了对村(场)集体经济田、果园、承包地的清理,对损害集体利益的经济合同全部废止,重新丈量承包土地面积;五是建立健全集体经济和财务管理制度,全面推行“三公开”制度,全镇各村(场)“三公开”率达100%。
八、全面推行农民党员设岗定责工作,充分发挥农民党员的先锋模范作用。
根据县委组织部《关于在农民党员中开展设岗定责工作的通知》和《实施意见》,托依堡镇党委及时召开专题研究会议,成立了农民党员设岗定责工作领导小组,制定下发了《托依堡镇农民党员设岗定责实施意见和操作方案》;并组派人员对各村进行了调查摸底,为切实开展好农民党员设岗定责工作掌握了第一手资料。各村党支部按照镇党委的安排,都从各自的实际和发展需要出发,遵循“需要、合理、易行、高效”的原则,参照实施意见中“岗位及职责的设置”要求,积极召开了动员大会,鼓动广大党员结合自身的特长申报了岗位,经党支部择优选配,党员大会投票后确定人选,上报镇党委备案。目前我镇上岗无职党员180名。
九、存在的不足。
1、政治理论学习和科技知识培训力度还不够大,个别村两委班子对学习抓的不够紧。
2、“4211”工作机制落实的还不够全面;
3、发展壮大农村集体经济的思路和方法还比较欠缺,有待于进一步探索。
4、对入党、入团积极分子及村级后备干部的教育、培训和管理力度还需进一步加强。
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