一事一议工作总结多篇范文
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【第1篇】一事一议工作总结
**镇实施财政奖补一事一议工作四年来,建成项目54个,落实奖补资金1746.07万元,涉及交通、水利、绿化亮化、村庄整治、环境等方面,有力地促进了地方公益基础设施完善,极大地推动乡村旅游发展,获得了广大群众的衷心拥护,密切了党群、干群关系。**镇综改办工作者在这项工作中,承担着前期项目申报、中期协调相关单位、后期指导群众建设的重任。乡镇综改办及其工作者,在一事一议工作中,其状况和所起的作用,表述如下:
(1)人少事多:农村结合改革来,很多单位变得事少职能单一,而乡镇财政所恰恰相反,变得事多繁杂,且财政人员少。就拿农业税取消这项工作来说,表面看起来,农业税不收了,财政所事少轻松了,但事实上是财政所反而更忙了。因财政各类补贴(综资综合直补、粮食直补、良种直补等),由财政所一个单位来向广大农户兑现。乡镇成立综改办,负责一事一议工作,以镇党委书记为组长,镇长为副组长,镇相关单位负责人为成员,办公室设在镇财政所。由于镇相关单位各有业务要做,实际上一事一议工作便成了财政所的工作。财政所自身业务本就多而杂,再加上一事一议工作,便成了“人少事多”的局面。**镇是农业镇,镇级财力有限,拿不出多少财力来搞地方建设,又因在其位总要做点事,所以,镇领导十分重视财政奖补政策,积极争取一事一议项目,督导协调一事一议建设,以实现地方基础设施完善。
(2)辛苦申报:**镇一事一议工作始于2022年,每年申报一事一议项目七八个左右,建设资金约330万元。每年12月底,便开始申报来年的一事一议项目。区综改办下达镇级一事一议资金,镇综改办将各村上报的一事一议项目汇总,并按照区下达镇资金多少,围绕镇党委政府中心工作,结合各村实际,初步选出当年需要申报的一事一议项目,报镇政府。镇政府通过党政联席会决定后,将一事一议项目决定意见,下发镇综改办。镇综改办按照镇党委政府意见,着手开展一事一议项目申报工作:镇综改办工作人员到项目所在村丈量、核实所申报项目的有效数据,力求实事求是、准确。然后按照当年一事一议工作要求,编写各个项目的申报标准文本。为了编写好标准文本与概算准工程数据,综改办人员加班到深夜是常有的事。这个过程,直到一事一议项目申报成功,才算结束,工作是坚辛的。(2022年**镇一事一议项目申报工作,整个春节,就做了这个事,几乎没休息几天)
(3)努力协调:2022年**镇一事一议工作刚开始,为方便项目村就地取材,节约工程建设材料成本,**镇综改办聚众智、想办法,主动协调区安监局,为项目村申报临时采石点(长田村、中寺村、柏杨村、**村、大沟村)。项目村有了临时采石点,自行开采砂石,为硬化路大大降低砂石成本;在开采砂石中,需专业爆破公司开采炸石,镇综改办又到遵义市联系专业爆破公司,为各项目村爆破山石,提供砂石原料;2022年,高山僻远村白果村一事一议通组路硬化,因电力不足,不能进行硬化工作,需新安装电压器,解决通组路硬化用电问题。镇综改办主动联系**镇供电所,为白果村通组路硬化安装了新电压器,解决了用电问题;由于一事一议项目由群众组织实施,砂石都在临时采石点采购,没有砂石发票。但项目在综改办财务报账时,又要求发票。所以,镇综改办为各项目村到区国税局开取砂石发票,直致电建设项目竣工。这些方面的协调工作,自然又在综改办(财政所)。通过镇综改办人员的努力协调,**镇一事一议工作得以顺利开展。
(4)耐心解释:任何一项工作,群众都有一个接受的过程,一事一议工作也是如此。一事一议工程项目,国家只补助项目材料款,需受益群众投工投劳、支持拥护才能建成建好。一个项目,从开始到结束,需开好三次会(申报会、实施会、峻工会),每次会镇综改办人员都要向群众解释、宣传一事一议工作的方针政策,动员群众参与支持。每年下来,镇有一事一议工作动员会、项目村有组织会、项目组有群众会、领导有调度督导会,这些会镇综改办人员都要参与并是宣传解释一事一议工作的主角。在有些会上,个别群众一时还不理解,与综改办人员斗嘴吵闹的情形时有发生。例如:2022年5月14日,为推进一事一议金钟示范村寨项目建设工作,镇综改办人员及娄山关村委人员,到金钟组长谭先玖家院坝开群众会。在会上,有的群众力主先硬化路,有的群众力主先解决饮水问题,两边说得不可开支,还有极个别群众说国家出的钱,不建设算了,将项目资金按每家每户平均分了。针对这些不正确的言论,综改办人员在会上向群众耐心宣传财政奖补政策,解释一事一议工作,说明金钟示范村寨建设的必要性,强调路与水都要解决好,才能促进金钟乡村旅游的发展事实。通过耐心解释、强力开导,与会群众才停止争吵,转而支持、参与金钟示范村寨项目建设。
(5)莫名误解:财政奖补一事一议工作,是与受益群众密切相关的,项目建设推进需他们的配合与投工投劳。但在刚开始,群众将这些项目工程与其它项目工程(交通、水利等发包项目)等同了,总认为做这些项目工程,相关工作人员在其中赚了好多钱,还要群众来投工投劳,以便赚取更多的钱。为消除群众这些误解,综改办人员向他们解释这些工程国家只匹配建设材料款,没有利润空间,所以需要受益群众投工投劳才能建成。例如:一事一议通组路(长1公里、宽4.5米、混凝土厚0.15米)建设款20万,而同样长与宽的通村路工程项目,由交通局发包建设的,却在60万左右。与一事一议工程比起来,可以想象其中的利润空间。通过对比解释,群众逐渐消除误会。还有的误会,由于“大环境如此”,是很难清除的,所做的一事一议项目工程,有群众总认为在政府做秀,在做形象工程、面子工程,不关他们的事,都是政府的事,在工程上吃拿卡要等。群众的`误解与不理解,在乡镇总是存在的。
(6)边学边干:一事一议项目,涉及交通、水利、环境等方面,需编制项目概算及绘制简易工程平面图,而在综改办工作者,起初都不是学工程专业的,对项目核算之类是外行,但要做好一事一议项目文本申报编制工作,便迫使综改办人员边干边学,了解、懂得更多工程方面的知识。镇综改办工作员,其实常干的只有2人,却承担着做好一事一议工作的枢纽作用,需要具备较强的文字能力(项目申报文本编写),良好的沟通能力(协调相关部门),较好的宣传能力(项目宣传),过硬的概算及制图能力(项目概算及简要平面图要规范与科学),细仔的归档能力(每个项目有本归档资料),周到的接待能力(经常接待上级领导下来检查一事一议工作)。这项工作所需要的这些知识与能力,促使综改办人员边干边学,着力提升。
(7)督导归档:一事一议项目工程,从申报成功后,就定了建设工期的,同时要求保质保量完成。为了使建设工程不误工期、保质保量、顺利开展,镇综改办人员组成工程督导组,专门负责组织协调和技术指导工作。每周到一事一议项目建设工地进行2-3次督导,发现问题及时处理,不留工程后患。在督导建设工程时,将项目工程的财务资料与归档资料,同时检查,对项目财务资料与归档资料,发现做得不对的地方,及时指出,及时纠正,务必达到一事一议工作要求。这个工作环节的好坏,决定了工程质量与归档资金的好坏,所以综改办从不放松,一直抓紧抓实。
(8)峻工喜悦:一事一议项目工程,从申报、实施、督导,到最后峻工,其过程中的每个环节,镇综改办人员均付出了辛勤的劳动。当刚看见工程在大家的齐心努力下,如期竣工了,所迸出的那份喜悦之情,唯有耕耘者,才可体会:傍晚,群众走在刚硬化好的通组路上,享受着初植行道树的绿荫,在新安装太阳能路灯的照下亮,哼着小曲出行方便……这时,工作在乡镇的一事一议工作者,才感到工作后的喜悦,才感到工作的意义,才感到工作中所遇到的种种误解与不理解,真不值得一提。
(9)矛盾心态:镇综改办人员,在一事一议工作中,有着一个基层人员难以言说的矛盾心态。一事一议工作,牵涉面广,累得是具体操办的工作员,而基层的待遇无从谈起,对上被上级领导在工作上追得火起,对下被群众不理解,甚至骂娘。同时,在项目申报阶段,因为镇与镇之间,在区的层面,存在竟争与pk,哪个镇的一事一议工作做得扎实点好些,哪个镇就可能申报项目成功还可多得几个,可为群众多做点实事。所以在一事一议工作上,生怕做不好,加班加点干,希望申报成功并多得点。但从某个角度上(轻松)又怕申报成功了、多得了一事一议项目,在接下来的项目落实中,把自已累得气都喘不过来,于是想少点,轻松安逸点。这种矛盾心态,在基层是存在的,但本着一个基层工作者平凡岗位做平凡事成就不平凡群众口碑的良知,最终我们基层工作者“累便快乐着”:从事一事一议工作,申报时生怕少得,落实时克服困难,峻工时感到欣慰。四年来**镇建成一事一议项目54个,落实奖补资金1746.07万元,建好示范村寨2个,完成一事一议五年规划编制(2022年7月,综改办人员冒着酷暑,深入村组,测量项目数据),完成整镇推进美丽乡村建设文本制作(2022年5月端午节,综改办人员加班,制作美丽乡村文本),2022年9月上报美丽乡村示范村寨3个(2022年8月,综改办联系贵阳航拍公司拍摄项目鸟瞰图,请专业人员制作项目建设前后效果图)。
(10)梦织未来:综改办人员从事一事一议工作四年来,对这项工作,都有着从起初的不完全理解到理解、接受,并积极落实的过程。在这个过程中,让我们工作在最基层的一事一议人员,充分认识到一个党派一个政府一个项目工作,只要是真心为群众办了实事、谋了福利、想了未来的,群众会感谢他的,会拥护它跟着它走的,会成为它忠实的人民。一事一议这个工作模式(尊重群众意愿、国家补助材料款、基层落实、群众投工劳建设),将国家建设资金的作用发挥到了最大化,调动了广大基层的工作激情,将群众的积极性、创造性激发了出来。因为在其中,得到最大实惠的是群众。国家财政奖补工程项目材料款,由群众参与、管理、建设,阳光操作,实现经济效益、社会效益最大化,真正休现了“立党为公、执政为民”的理念。一事一议工作,有效地避免了政府“跳独角戏”“孤军奋战”“花了钱没办多大事”“成效小浪费大”的脱离群众的倾向。
通过一事一议工作四年实践,乡镇综改办人员深有体会并认为,这是走群众路线的有力表现。我们党和政府的工作,应该有效地借鉴一事一议的工作模式,都与群众路线结合起来,落实科学发展观,推进各项目工作。哪我们的工作必定会少走弯路、事半功倍、赢得尊重、赢得群众,成就基层情、实现中国梦。
【第2篇】乡镇一事一议财政奖补工作总结
溪洛渡镇在接到上级文件以后,积极组织成立镇村级公益事业单位建设一事一议财政奖补试点领导小组,财务管理组、监督组,并下设办公室,专门抽调人员负责日常事务的处理。我镇积极组织镇村干部职工学习文件、会议精神,领导在会上作出要求:
一要提高认识。通过一事一议解决集体公益事业的资金问题,是与农村税费改革配套实施的一项改革措施,旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、义务工后,村级公益事业建设所面临的筹资筹劳问题,引导农民自主开展自己直接受益的基础建设和发展公益事业。实行一事一议财政奖补,是加强村级公益事业建设,扎实推进社会主义新农村建设和整村推进等重要工作,是统筹城乡协调发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革的一项重大制度创新。
二要明确范围。一事一议财政奖补的范围是以一事一议筹资筹劳为基础、以自然村为单位的村内户外道路建设及与之配套的人畜饮水、村容村貌整治等项目,以村民筹资筹劳和村集体经济组织投入为主,政府适当给予奖补,优先支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、建成后受益面广的项目,切实改善农民生产生活条件。
三要把握原则。做好一事一议财政奖补工作,要坚持民主决策、筹补结合的原则,统一规划、分批实施的原则,注重实效、连片推进的原则,规范管理、阳光操作的原则。
四要加强组织。全镇一事一议财政奖补试点工作由县新农办具体负责。各村要搞好财政奖补试点工作的宣传引导,充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的的积极性,切实发挥农民在新农村建设中的主导作用,要摸清家底,将基本情况上报到县新农村办。由县财政、农业和新农办等部门研究确定后,按照上级要求申报项目,积极争取上级支持。各级各有关部门要统一思想,明确任务,切实做好一事一议财政奖补试点工作,改善农村生产生活条件,让广大农民群众享受更多改革成果,促进我镇农村公益事业建设再上新台阶。
会后各村社区认真组织学习上级会议、文件精神,并积极成立村级领导组,坚持以试点工作的重点在县、基础在乡村的原则进一步落实村务公开、财务公开等制度,做好各步工作。首先严格按照我县试点工作的步骤实施:5月中旬为部署动员阶段,由镇新农村办组织各包村工作组学习文件和会议精神,再由各包村工作组向各村组群众宣传相关政策精神,自上而下统一思想,明确目标任务,开展宣传发动,完善政策措施,充分调动群众参与议事的积极性。5月下旬至6月中旬为乡镇项目申报审批阶段,由各包村工作组深入到各村组实际调查取得基础数据,再将数据上报镇新农村办,由新农村办将数据整理编制实施方案,上报县新农村办,由县政府按照相关规定确定一事一议财政奖补项目。接下来,7月初至12月上旬为项目实施阶段,主要是落实项目资金,全面实施一事一议财政奖补项目。这也是最为关键的一个阶段,我镇组织相关部门、包村工作组及村两委干部认真学习《云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施意见》,明确目标任务,统筹规划一事一议财政奖补项目,建立健全一事一议民主议事机制和监管制度,制定村级公益设施管护体制改革,完善村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的各项硬件措施,镇政府对村两委加大建设工作的组织规划、指导协调、宣传引导、管理监督等工作,确保政策落到实处。主要的是要严明纪律最大限度地发挥资金的引导作用规范管理和及时兑现一事一议财政奖补资金,确保农民群众直接受益。在实际工作的操作中,坚持从本村社区的实际出发,认真观测执行各项政策措施,解放思想,实事求是,创造性地开展工作。尊重基层的创造和实践,尊重农民群众的意愿,积极探索实践,总结经验,完善政策,确保该项工作的健康有序地进行,让广大农民满意,让基层干部满意,圆满完成试点任务。
【第3篇】一事一议财政奖补工作总结报告
2022年,我县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,在上级财政部门的正确指导下,在县委、县政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展农村社会事业,改善农村民生状况,增强农业发展后劲,推进新农村建设的总体目标,按照省委、省政府提出的新的“五覆盖”要求,以开展一事一议财政奖补项目为支点,创新机制、规范运作,一事一议财政奖补工作取得了显著成效。
一、领导重视,部门配合,夯实一事一议财政奖补工作基础
为开展好一事一议财政奖补工作,县政府成立了由县长任组长、常务副县长和分管财政工作的副县长任副组长、相关职能部门负责人为成员的一事一议财政奖补工作领导组,在县财政局设立领导组办公室,负责日常工作协调调度。各乡镇也分别成立了相应的组织机构,自上而下建立起由县政府统一领导,职能部门紧密协作,各乡镇负责落实,各项目村组织实施,上下联动、左右协调的良好工作机制。为全县一事一议财政奖补工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
根据全省扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的相关文件精神,我县制定出台了《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》、《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实施及资金管理办法》,及时召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作动员会,并多次召开专题会议,安排部署一事一议奖补工作。县农经中心下发了《**县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目验收办法》、《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管护制度》等,对奖补工作的组织实施、目标要求以及财政奖补的对象、范围、资金管理等作出了明确的规定,为一事一议奖补工作扎实有序开展明确了方向,奠定了坚实基础。
为了提高农村广大干部群众对奖补工作的认识,试点工作开展以来,县奖补领导组办公室、组织人员多次深入全县10个乡镇、173个行政村,利用召开动员会、民主议事会和干部座谈会等方式全方位向乡村干部群众讲解“一事一议”财政奖补政策。县奖补办印刷大量宣传资料,大张旗鼓开展宣传工作,乡村两级也层层召开会议,安排部署一事一议奖补工作,采取张贴标语、悬挂横幅、开辟宣传栏等形式,广泛宣传开展一事一议财政奖补的意义、内容和有关政策,使一事一议财政奖补政策家喻户晓、人人皆知,营造了浓厚的舆论氛围。从而在全县上下形成了党政领导高度重视、各部门齐抓共管、农民群众积极参与、社会各界大力支持的良好局面。
二、严格程序,创新机制,确保一事一议项目建设规范运行
为切实把一事一议奖补这件人民群众盼望的好事办好,实事办实,做到安排一件,干成一件,投资一项,见效一项,在奖补工作程序上我县坚持做到“六个严格”。
严格民主议事程序。议事是民主决策的核心,是村级公益事业建设的第一关。为确保议事有章可循,我们从三个方面对议事问题做出了明确规定:明确了议事主体和内容;明确了议事主体的权利,明确了议事的程序和时间。在奖补项目选择上,采取群众点题、大家决策、民主监督、敞门议事的办法,要求所议之事要符合大多数村民意愿,议事过程要坚持民主程序,筹资筹劳要符合国家政策,并得到村民的同意和认可,做到“大家事,大家提,大家议,大家定”。
严格项目审批程序。2022年全县共申报一事一议奖补126个项目,县人民政府农民负担监督管理部门按照申报项目要求,对议事程序、项目建设内容、项目工程预算、筹资筹劳标准等进行严格审核,对符合规定的项目以文件形式进行批复。对不符合项目建设范围、违反议事程序、超出筹资筹劳标准的,及时提出意见并予以取消。
严格项目公示程序。按照《**县一事一议财政奖补项目工程公示制度》,所有一事一议项目均实行“一公开、两公示”。“一公开”就是全面公开一事一议财政奖补的政策、标准、实施办法、奖补方案以及相关部门的职责任务、办事程序和服务承诺。“两公示”:就是由村民委员会公示拟报批准立项的财政奖补项目,公示财政奖补资金的安排使用情况等。通过一公开、两公示,确保农民群众的知情权和监督权,确保了一事一议项目的公开、公平、公正。
严格监督检查程序。按照《**县一事一议财政奖补项目工程检查管理制度》要求,各项目村实施一事一议建设项目时,都聘请责任心强、群众信得过的村民代表,对工程实施的全过程进行监督。县、乡奖补办经常深入项目单位督促检查工程实施情况,解决项目工程实施过程中存在的问题。
严格资金拨付程序。县财政局对一事一议财政奖补资金实行专人管理、专账核算、封闭运行,采用国库直接支付和乡级报帐制管理。项目单位工程竣工验收后,在确定的财政奖补额度内,出具规范有效的票据到乡镇会计服务中心审核报账,各乡镇财政所填写《报账通知单》统一报财政局,财政局审核《报账通知单》,办理资金拨付手续。采用国库集中支付方式,将资金直接拨付到项目施工单位和原材料供应商。纳入项目整合的资金、通过乡镇会计服务中心实行统一核算、统一管理,从而确保了财政资金安全,实现了财政资金效益最大化。
严格档案管理程序。按照《**县一事一议财政奖补项目工程档案管理制度》,县财政局、各乡镇财政所建立了一事一议财政奖补项目库。各乡镇、各行政村都制定了村级公益事业建设三年总体规划,从而为合理安排一事一议奖补项目提供了决策依据。县奖补办对一事一议财政奖补项目实行档案化管理,做到:内容完整、资料齐全。同时注重项目建成后的管护工作,按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,各项目村建立了管护制度,落实养护责任。
三、精心组织,严格把关,确保一事一议项目建设扎实推进
为确保一事一议财政奖补工作有序健康进行,我们在精心组织过程中,特别注重严把五个关口。
严把奖补政策关。在实际工作中,我们严格执行农业部关于《村民一事一议筹资筹劳管理办法》和《山西省村民一事一议筹劳管理办法》。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则,坚持“三个不突破”:即不突破农民筹资筹劳标准,不突破财政奖补项目内容,不突破财政补贴范围标准。做到不违背群众意愿,不强行下达筹资筹劳任务,不强行以资代劳,鼓励村集体经济组织投入,倡导企事业单位和个人捐助。由于严格把握政策界限,全县没有一个项目村因筹资筹劳实施奖补项目而引发矛盾,维护了农村社会和谐稳定。
严把奖补标准关。按照“兼顾公平、分类奖补,重点倾斜,择优支持”的原则,在确定奖补额时,实行“普惠制”和“特惠制”相结合。对一般项目按照规定标准内筹资筹劳总额的50%以内比例实行普惠制奖补;对各乡镇筛选确定的工程较大、具有典型带动作用的示范村、新农村建设试点村、项目实施后能切实解决农民生产生活的边远贫困村实行“特惠制”奖补。2022年经领导组研究对38个项目实行了“特惠制”。如:西陌镇夹沟村老池沟自然村地处山区,自然条件差,地广人稀、居民分散,村民吃水相当困难,给生产生活带来极大不便,该村群众筹资捐款9230元,投劳700个,资金缺口15万元。县奖补领导组研究决定给予“特惠制”,经过该村群众两个月努力,修建了蓄水池,安装了输水管道,解决了老百姓的吃水困难问题。
严把工程验收关。为确保工程质量,我们建立了一事一议财政奖补项目验收制度,制订出台了《**县一事一议奖补项目验收办法》,明确规定:项目工程竣工后,先由项目法人单位组织村民代表自验,再报请乡镇项目管理办公室复验,最后由县一事一议奖补领导组办公室组织验收。验收内容包括项目建设内容、筹资筹劳情况、奖补资金使用、项目组织管理和管护制度等,通过实地访问村民、村民代表充分了解一事一议项目的群众知情情况、参与情况,真正做到严谨负责、公平公正。
严把资金整合关。县政府制定了《**县财政支农资金整合管理暂行办法》,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则,对各部门投入村级公益事业建设的资金进行整合,通过整合财政支农资金开展一事一议奖补工作,集中财力办大事,实现项目投入的.整合互补,对接互补和联动互补。从而避免了项目交叉和重复投资的现象。2022年,全县已整合支农资金540万元,实现一事一议项目投资效益最大化,既保证了工程质量,又发挥了资金应有效益。
严把资金使用关。为确保项目资金的专款专用,提高资金的使用效益,我县制定了《一事一议项目资金会计核算办法》,并对项目村负责人和乡村财务人员进行了业务培训,规范了会计核算办法,确保村村建起“明白账”。要求将村民筹资、村集体投入资金、社会捐助资金、支农资金整合资金以及财政奖补资金等统一管理,专账核算。每笔开支需村民主理财组审核盖章,经村长签批后,才能到乡镇会计服务中心报账。同时,为防止一事一议财政奖补资金虚报、截留、套取、挪用等问题的发生,县减负办抽调专人对2022年财政奖补项目资金进行了专项审计,根据审计结果并对奖补使用情况张榜公示,从而确保了一事一议财政奖补资金的安全。
一事一议财政奖补工作的开展,有力地推进了农村基础设施建设,改变了村容村貌,改善了农民生产、生活条件。极大地调动了农民群众建设新农村的积极性,充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。
2022年全县共有126个行政村申报并实施了一事一议财政奖补项目,占总村数的73%,项目总投资4331万元,其中财政奖补资金1150万元,项目村集体和农民筹资445万元,吸收社会捐赠资金1009万元,整合支农专项资金540万元,群众投劳59万个。
共完成村内道路建设项目103个,修建道路417公里;村级水利设施建设项目5个;兴建人畜吃水项目7个;村内公共绿化项目5个;新建文化活动场所6个;受益人口达30万人。
全县一事一议财政奖补试点工作的顺利开展,有效地促进了农村的民主政治建设,促进了各级干部的作风建设,促进了社会主义新农村建设,促进了农村公益事业建设,也促进了农村经济的发展和社会稳定,深得民心,给我们以更大的鼓舞。
在今后的工作中,我们将进一步创新思路,强化措施,推动一事一议财政奖补工作再上新台阶,为加快农村村级公益事业建设,加快我县生态文明建设作出新的更大的贡献!
二0一二年十二月二十日
【第4篇】2022年一事一议工作总结
一、基本情况
坪地场乡位于县城东北部,政府所在地距县城23公里,全乡国土面积123.17平方公里,辖18个行政村,150个村民组,现有人口20914人。xx年前三季度全乡共争取到“一事一议”财政奖补项目5个,总投资70万元,共硬化进寨路5000米,新建垃圾池6个,现6个项目已全部竣工并投入使用。
二、主要做法领导重视,健全机构。
为扎实推进我乡“一事一议”财政奖补项目顺利开展,让广大人民群众共享改革成果,乡党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,财政、经发、水利等部门负责人为成员的工作领导小组,负责“一事一议”项目的组织实施,同时,各个项目点分别成立了以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长的项目实施领导,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。
2、加大宣传,营造氛围。
通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣传栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全乡范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目公开,资金公示,充分尊重民意。
在实施一事一议项目过程中,做到财务一定要公开,工程质量一定要确保,财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于“议事”的全过程,即在召开村民代表会议之前,由村委会提前把会议议题通知给村民代表,并要求村民代表认真走访群众,就会议议题充分征求村民意见,让广大村民享有知晓权、参与权、决策权,真正做到群众参与,民主管理。
在“一事一议”项目过程中,农民群众既是项目的实施者,又是项目的所有者,项目所花的工程物资及投工投劳情况都要进行公示,让广大群众真正地知道项目的实施情况。
4、严把项目质量关。
工程质量的好坏,技术是关键。在项目实施过程中,乡、村干部始终做到技术服务与质量监督放在第一位,由各个项目点推举责任心强,群众信得过的村民代表,对项目实施的全过程进行跟踪监督,严把质量关。项目完工后,首先由项目村提出验收申请,然后由乡政府组织相关人员对项目进行逐一验收,对不合格的提出整改意见,限期整改。
5、落实管护责任。
“一事一议”项目工程是一项实事、惠民工程,乡党委、政府和项目村对此项工作都非常重视。各个项目点都健立了相应的管护制度,明确相关责任人进行管护,做到路容路貌整洁,使项目为改善群众生产、生活条件发挥了促进作用。
三、存在的不足个别干部的思想认识还不高,认为推行“一事一议”工作难度大,程序复杂,缺乏工作的主动性,对群众的评议意见不能正确对待,存在抵触情绪和消极应付的现象。
【第5篇】2022年村级一事一议财政奖补试点工作总结
2022年村级一事一议财政奖补试点工作总结人,农村劳动力10.88万个。
2022年,我县被省综改办确定为全省26个村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县(市、区)之一,我们抓住这一难得的政策机遇,在上级综改部门及县委、县政府的正确领导下,严格根据《省农村综合改革领导小组办公室、省财政厅、省农业厅关于印发〈××省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点方案〉的通知》(鄂农综改办<2022>;42号)精神,将财政奖补工作与脱贫奔小康工作结合起来,采取各种措施,克服各种困难,精心谋划,认真实施,全面完成了试点工作任务。现将一年来的工作开展情况总结如下:
一、基本情况 二、主要作法
㈠落实组织机构,抓好宣传动员。县委、县政府对一事一议财政奖补试点工作非常重视,成立了以县委副书记向丽为组长,县综改办、县财政局、县农业局主要负责人为成员的村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组,领导小组下设办公室,由县委常委、县委办公室主任万红任办公室主任。同时,明确由县综改办负责组织协调工作,县财政局负责一事一议筹资筹劳和财政奖补资金的使用管理,县农业局负责一事一议筹资筹劳程序和标准的审核,各部门之间既有分工,又共同协作,形成了较强的工作合力。各乡镇成立了以党委书记任组长,分管领导任副组长,财政、农业等相关部门人员参加的领导小组,领导小组下设办公室,由乡镇财政所负责日常事务。为扎实完成此项工作,我县于2022年8月召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补动员大会,各乡镇分别召开了各村支部书记、村委会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会,对一事一议财政奖补工作的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解和培训。各村随后又召开了村民代表大会和村民大会,将一事一议财政奖补工作的政策告知每一位村民,群众对一事一议财政奖补政策的知晓率基本上达到了100%。
㈡广泛征求意见,制定实施方案。在整体工作开展前,我们在各乡镇认真进行调研,充分听取乡镇干部和群众的意见,并在傅家堰乡火山村先行试点,在此基础上,我们制定了《××县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》,对试点工作的目标、原则、要求以及财政奖补的对象、范围、标准、程序、资金管理作出了规定,实施方案的出台保证了整个试点工作有章可循,有规可依。实施方案形成后,我们及时报送给省综改办审批,省综改办以鄂农综改办<2022>;55号文件批复了我县的实施方案。
㈢科学制定表格,规范奖补程序。工作程序是一事一议财政奖补的精髓部分,因此我们按照一事一议财政奖补的工作程序设计了八张表格。一是村内一事一议筹资筹劳项目预案表。由提出预案的单位或个人负责填写。二是村内一事一议筹资筹劳基本情况公示表。由村民委员会负责填写,张榜公示“一事一议”筹资筹劳预案。三是村内“一事一议”筹资筹劳民主表决情况表。由村民委员会负责填写,随表决票封存。四是村内“一事一议”筹资筹劳审批表。由村民委员会负责填写,逐级上报乡(镇)经管站和乡(镇)政府审核和县减负办审批签章。五是村级公益事业建设一事一议筹资筹劳花名册。由参加筹资筹劳的村民认可签字。六是村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报表。由申报一事一议财政奖补项目的村民委员会负责填写,逐级上报经乡镇审核和县综改办、财政局、农业局(减负)审批签章。七是 村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收报告表。由村民民主监督管理小组负责人和村民代表或受益群众填写并签字后,报县综改办、财政局、农业局组成的验收小组验收并签字。八是资金拨付申请表。由村民委员会向乡镇人民政府申请拨付一事一议财政奖补资金。完善了八张表格,整个一事一议财政奖补工作流程全部结束,一事一议财政奖补程序得以规范。
㈣严格申报制度,做好项目审批。按照《××县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》要求,抓好项目申报审批工作。9月15日至
30日为项目的申报审批阶段,由于今年的一事一议财政奖补工作起步较晚,工作人员少,时间紧,到9月30日止,全县共有97个行政村、3个居委会申报了一事一议财政奖补项目115个,各村的一事一议奖补项目报来后,县综改办、县财政局、县农业局对每一个项目的项目效益、投资规模、建设标准、筹资筹劳额度的合理性、合规性进行了严格而细致的审核,对不在奖补范围的项目一律不予通过,对超过筹资筹劳标准需举债兴办的项目和已得到财政资金支持的项目一律予以否决,保证了每一个经审批的奖补项目都符合政策要求。通过严格审查,把10个属于烟水配套工程的改水项目,5个超范围议事的硬化路修建项目全部否决,最后审批通过了完全符合条件的100个项目,确保了所批项目符合奖补规定和群众意愿,确保村民直接受益。
㈤加强监督检查,促进项目实施。为使批准立项的100个项目得到有效实
施,从2022年
10月15日开始,历时8天,由县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组办公室副主任带队,组织县综改办、财政局、农业局相关人员,对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行了督查,在督查过程中,采取到财政所查阅资料、到实地查看项目建设情况、分别找村干部和乡镇分管领导座谈等多种方法,全面了解村级公益事业建设一事一议财政奖补工作运行情况。通过开展项目督查,发现了一些问题,指出了不足之处,明确了整改方向,有效的促进了项目的实施,为下一步的项目验收打下了基础。 三、主要成效
㈠推动了脱贫奔小康建设。今年我县围绕“三年明显变化,五年脱贫奔小康”总体目标,重点抓好农民增收、财政增长,培育壮大支柱产业,加快基础设施建设,强化基层组织保障,开展试验示范的各项脱贫奔小康工作,同时按照“统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”原则,捆绑各方资金,形成资金使用合力。我们成功将现有新农村建设资金、脱贫奔小康建设资金、扶贫开发资金等与一事一议财政奖补资金捆绑使用,加大对村级公益事业建设的支持力度,有力推动了脱贫奔小康建设。××镇长坡村与××县接壤,对外的公路一直未通,通过实施一事一议财政奖补,捆绑各方资金,修通了3公里断头路,促进了两省边界的物资和文化交流,加快了经济发展。
㈡促进了干部作风的转变。税费改革后,由于取消了两工,资金上也比较缺乏,因此大多数村干部在公益事业建设上普遍存在着等待、观望的思想,没有积极主动谋划农村公益事业建设,通过一事一议财政奖补政策的出台,不仅调动了广大村干部兴办公益事业的积极性,而且对村干部的工作也是一次促动。
㈢完善了公益事业建设多元化投入机制。过去办公益事业仅限于在政策规定的范围内由群众筹资,没有村级积累收入,没有社会赞助,通过实施一事一议财政奖补,充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用,调动了各方面积极性,带动了社会投资,吸引了大量社会资金投入。我县一事一议财政奖补共计投入资金504.59万元,就带动了一事一议项目群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶各方总投资达2118万元。
㈣激发了农民开展农村公益事业建设的热情。通过建立健全一事一议民主议事机制,实行财政奖补实施过程和结果公开、公正,发动群众积极参与村务管理,提高了村民民主参政意识,增强了广大群众的主人翁责任感,自己的事情自己办,激发了农民建设农村公益事业的热情。渔洋关镇汉马池村二组由于山大人稀,有一个居民点未通公路,今年实施一事一议财政奖补,他们联名提出一事一议预案,经审批通过后多方筹资,然后推荐村民关德云负责工程,动用挖机仅用一个多月就修通了5公里泥土公路,我们检查验收时关德云深有感触地说;“如果不实行一事一议财政奖补,我们这辈子恐怕都不可能通公路了。”
四、存在的问题
㈠认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事,又是一项程序比较复杂的工作,但极少部分地方的干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊,思想认识上有一定的偏差。我们在与部分分管领导座谈时,他们道出了真情,认为此项工作程序太多,政策性又很强,认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
㈡县级资金配套有困难。我县经济社会发展相对其他县市还比较落后,各项基础设施相对薄弱,财政相当困难,暂时还无法只求平衡,今年我县克服一切困难解决了一事一议财政奖补配套资金126万元,若长此以往,我县将无力承担。
五、几点建议
为更好地完善一事一议财政奖补工作,加快社会主义新农村建设步伐,现提出如下几点建议:
㈠适当提高村民投劳折资标准。鄂农综改办<2022>;55号文件中规定对实际投工日数按每个标准工日8元的标准折资,这个标准还是税费改革前的标准,已不符合目前的劳动报酬水平,能否提高到每个标准工日20元的标准。
㈡制定一事一议财政奖补资金管理暂行办法。一事一议财政奖补是一项改革,没有固定模式照搬,如何管理好补助资金是一项新的课题,为切实管好用好一事一议财政奖补资金,做到专款专用,发挥其应有的效用,建议省财政厅、省综改办制定一事一议财政奖补资金管理暂行办法。
㈢保障工作经费投入。乡镇一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所,目前财政所基本上没有固定的经费来源,正常运转都相当困难,办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费,逐步改善各乡镇的一事一议财政奖补办公室的办公条件,切实提高办事的质量和效率。
【第6篇】街道一事一议工作总结范文
xxxx年,我街道在市财政局的领导下,坚持以科学发展观为统领,以推进农村综合改革和社会主义新农村建设为目标,以村民自愿出资出劳为基础,以财政奖补资金为引导,认真落实一事一议财政奖补政策,全面推进以改善群众生产生活条件为主的村级基础设施建设,取得了明显的成效。
一、基本情况
街道是省重点水利工程——港口湾水库外迁移民主要安置区,总面积26平方公里,现辖4个行政村,总人口近6000人。
xxxx年我街道3个村开展了一事一议财政奖补项目,分别为村三组水塘维修加固工程、枫河村二、三组灌溉水渠建设工程和汤村八组水塘治理维修工程,群众直接受益人口约6000人。
一年来,通过一事一议财政奖补,我街道村级公益事业建设累计投资72.487万元,其中村民筹资4.05万元,村集体投入13万元,其他财政资金33万元,申请财政奖补资金22.437万元。
二、主要做法
(一)大力宣传一事一议奖补政策,进行层层动员,对干部进行培训,做到干部清楚,群众明白。办事处利用会议、广播、专栏、标语、横幅、公开栏等形式,广泛宣传村级公益事业一事一议财政奖补政策,大力营造工作氛围,让群众主动了解政策,自己宣传政策,最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性,做到干部清楚如何操作,群众知晓奖补政策。
(二)严格按照工作程序,认真执行各项规定。为规范操作,我办建立并完善一事一议财政奖补工作流程、资金管理办法等制度。从项目申报与审批、实施与监督、资金管理、项目验收与管护、档案管理及责任追究等方面做出了严格的规定。
项目实施过程中,充分发扬民主、尊重群众意愿,坚持民主管理,同时实行公开公示,做到工程实施前、实施中、验收后全面公开,即工程预算公开、筹资筹劳公开、工程招标公开、资金使用公开、工程验收及决算公开,接受群众监督,确保工程实施质量。
项目实施工程中,切实加强指导和监督,对村民一事一议、筹资筹劳、项目立项、资金申请等方面进行认真指导,对村一事一议、资金筹集、项目招标、工程质量进行严格监督,发现问题及时纠正和整改,从而保证了项目的顺利实施。
(三)依照条例规定筹资,按照资金管理办法管理资金。村级严格按照农业部下发的《村民一事一议筹资筹劳管理办法》和省《村民兴办集体公益事业筹资筹劳条例》进行筹资筹劳;业务操作按照《办事处一事一议财政奖补工作管理办法》执行。一是坚持项目资金统一管理,一事一议筹资、以资代劳、村集体投入、社会捐赠等资金首先进入办事处一事一议资金专户,群众筹资由办事处农经服务中心系统上交一事一议财政奖补专户,分村核算,专户管理。
三、工作成绩
(一)村级基础设施建设进程加快,农民生产生活条件得到明显改善。近年来,我街道一事一议财政奖补建设项目都是为解决群众最关心,生产生活最迫切解决的基础设施问题。特别是村内道路硬化,解决了多年来困扰村民“晴天一身灰、雨天一身泥:村内道路行路难的问题,极大地改善了农村生产生活条件,农民生产生活水平有明显提高。
(二)群众参与民主管理热情高涨,民主意识不断增强,推进了农村民主进程。在一事一议项目实施过程中,群众参与了议事、筹资、筹劳的整个过程。从干什么,到怎么干,都由群众说了算,从筹资筹劳到施工和管护均由村民全程参与,项目决策、监督、管理民主化,增强了群众民主管理村内公益事业的责任感,为以后开展一事一议财政奖补工作打下了良好基础。
(三)项目的实施,基本达到了群众满意、干部满意、上级满意。项目的实施,办了一些群众盼望已久又难以解决问题的工程项目,极大地改善了农民生产生活条件,给群众带来了实实在在的“实惠”,群众满意;项目的公开透明、民主决策、民主管理,发挥了群众的主观能动性,农民群众真正当了家,作了主,群众满意;项目的实施,从始至终公开透明,大家心里清楚,群众明明白白。群众满意。
四、存在的问题
在看到工作成绩的同时,我们清醒地看到,在工作中还存在一些困难和问题:1、奖补资金明显不足,办事处财政又拿不出更大资金用于项目建设,一些群众要求迫切的项目无法实施;2、项目实施工程质量很难把握,没有专业人员进行监督;3、各村实施项目要求迫切,村与村之间、各自然村之间存在争项目的问题;4、由于外出人员较多,存在一事一议资金不能及时足额到位的问题等。
【第7篇】村一事一议工作总结
一年来,我县村级一事一议财政奖补试点工作,在省、市财政和综改办的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照省、市工作方案要求,充分发挥综改办的职能作用,全面落实各项措施,有力的推进了一事一议财政奖补试点工作的顺利开展,取得了较好的成绩。现将一年来的试点工作简要汇报如下:
一、加强业务学习,提高干部素质
我办以学习实践科学发展观活动为契机,以服务三农建设为抓手,以完成年度目标任务为目的,以中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作方案、文件、领导讲话及有关会议精神为指南,依托网络、信息媒体,认真学习和研究xx等三个首批试点省的成功经验和做法,狠抓业务学习,转变思想观念,深入基层调查研究,提升综合工作素质,为完成年度目标任务打下了坚实基础。
二、健全组织机构,狠抓项目落实
我县被列入村级一事一议财政奖补试点县后,县委、县政府高度重视,按照中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作有关要求,县、乡人民政府分别成立了村级一事一议财政奖补工作组织机构,制订了实施方案,明确了目标任务、基本原则、奖补范围、奖补标准、项目和资金申报程序,设立了一事一议财政专户,建立健全了各项制度。综改办同志多次深入基层,会同乡镇政府及相关部门、村委会一起,进行实地考察,召开群众大会,宣讲奖补政策,倾听群众呼声。经过精心筛选,最后在群众要求最强烈的两镇两乡24个村开展了试点工作。
三、勇于探索实践,社会效益显现
XX年,全县共实施了一事一议财政奖补项目4大类25个。其中:通村、组道路13条, 94.5公里,总投资587.3万元,解决了2.6万人行路难难题,特别是通组道路的开通,使村民年新增烤烟种植3000余亩,增收400万元,农民人均年增收500余元。同时,有效地解决了当地农副产品及生产资料的内运外销难题。实施便民桥5座,总投资70.58万元,解决了2.1万人生产生活难题。建公厕3个、垃圾存放点3处,总投资168.79 万元,惠及1.5万人。硬化、绿化街道3条,面积9800平方米,总投资72.37万元,受益人口3000余人。以上项目总投资899.04万元,其中:筹资筹劳659万元,拟财政奖补资金219.98万元(其中:中、省财政配套145万元,市财政配套20万元,县本级配套54.98万元),吸引其他社会投资20.06万元;涉及农户11491户,农村人口39979人,劳动力人数25827人,受益人口36731人。截止目前,已完工项目14个,在建项目3个,待建项目8个。
在基础资料、报表、数据的填报审核上,严格按照省一事一议财政奖补实施方案及一事一议财政奖补资金管理办法的要求,高质量、高标准组织实施,健全管理制度,建立电子档案和项目数据库,确保资料的真实完整。一事一议财政奖补工作深受村级组织和广大农民的欢迎,村民的工作热情和积极性非常高。
四、存在的问题及建议
(一)存在的问题。一是由于农村大多数青壮年劳动力常年在外务工,在家的多为老弱妇幼病残,加之居住分散,开会集中议事难度大;二是群众投劳相对容易接受,筹资难度较大。
(二)建议。一是请中、省、市继续加大对贫困地区的支持力度;二是请组织试点地区相关人员到一事一议财政奖补工作开展好的地方,学习他们的先进经验和好的做法。
五、XX年工作打算
虽然我们今年在村级一事一议财政奖补试点工作方面做了大量、细致、扎实的工作,取得了一定实效,但与省、市要求相差甚远。XX年,我们将认真贯彻落实省、市一事一议财政奖补工作要求,加强干部职工的政治业务学习,提升工作效能,逐步探索建立健全一事一议财政奖补工作机制,扎实搞好项目的测算、论证和赛选,完善规范基础资料和相关制度,扩大试点范围。拟在7个乡镇、35个村开展一事一议财政奖补试点工作,拟参与建设农户1.1万户、3.8万人,劳动力人数2.3万人,受益人口4.1万人;拟筹资筹劳758万元。其中:拟筹资228万元;筹劳26.5万个,筹劳折资计530万元。拟财政奖补资金253万元,其中:中、省奖补三分之二,计169万元;市、县配套三分之一,计84万元。共计项目总投资1011万元。同时,加强调查研究,加大宣传力度,完善配套措施,制定相关细则,整合各类资源,深化项目管理,学习兄弟市县好的做法和成功经验,以认真积极的态度,开拓进取的精神,进一步更新思想观念,创新工作方式,加大工作力度,努力实现我县村级一事一议财政奖补工作的新飞跃。
【第8篇】乡镇政府开展一事一议工作年终总结
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**镇实施财政奖补一事一议工作四年来,建成项目54个,落实奖补资金1746.07万元,涉及交通、水利、绿化亮化、村庄整治、环境等方面,有力地促进了地方公益基础设施完善,极大地推动乡村旅游发展,获得了广大群众的衷心拥护,密切了党群、干群关系。**镇综改办工作者在这项工作中,承担着前期项目申报、中期协调相关单位、后期指导群众建设的重任。乡镇综改办及其工作者,在一事一议工作中,其状况和所起的作用,表述如下:
(1)人少事多:农村结合改革来,很多单位变得事少职能单一,而乡镇财政所恰恰相反,变得事多繁杂,且财政人员少。就拿农业税取消这项工作来说,表面看起来,农业税不收了,财政所事少轻松了,但事实上是财政所反而更忙了。因财政各类补贴(综资综合直补、粮食直补、良种直补等),由财政所一个单位来向广大农户兑现。乡镇成立综改办,负责一事一议工作,以镇党委书记为组长,镇长为副组长,镇相关单位负责人为成员,办公室设在镇财政所。由于镇相关单位各有业务要做,实际上一事一议工作便成了财政所的工作。财政所自身业务本就多而杂,再加上一事一议工作,便成了“人少事多”的局面。**镇是农业镇,镇级财力有限,拿不出多少财力来搞地方建设,又因在其位总要做点事,所以,镇领导十分重视财政奖补政策,积极争取一事一议项目,督导协调一事一议建设,以实现地方基础设施完善。
(2)辛苦申报:**镇一事一议工作始于2022年,每年申报一事一议项目七八个左右,建设资金约330万元。每年12月底,便开始申报来年的一事一议项目。区综改办下达镇级一事一议资金,镇综改办将各村上报的一事一议项目汇总,并按照区下达镇资金多少,围绕镇党委政府中心工作,结合各村实际,初步选出当年需要申报的一事一议项目,报镇政府。镇政府通过党政联席会决定后,将一事一议项目决定意见,下发镇综改办。镇综改办按照镇党委政府意见,着手开展一事一议项目申报工作:镇综改办工作人员到项目所在村丈量、核实所申报项目的有效数据,力求实事求是、准确。然后按照当年一事一议工作要求,编写各个项目的申报标准文本。为了编写好标准文本与概算准工程数据,综改办人员加班到深夜是常有的事。这个过程,直到一事一议项目申报成功,才算结束,工作是坚辛的。(2022年**镇一事一议项目申报工作,整个春节,就做了这个事,几乎没休息几天)
(3)努力协调:2022年**镇一事一议工作刚开始,为方便项目村就地取材,节约工程建设材料成本,**镇综改办聚众智、想办法,主动协调区安监局,为项目村申报临时采石点(长田村、范文写作中寺村、柏杨村、**村、大沟村)。项目村有了临时采石点,自行开采砂石,为硬化路大大降低砂石成本;在开采砂石中,需专业爆破公司开采炸石,镇综改办又到遵义市联系专业爆破公司,为各项目村爆破山石,提**砂石原料;2022年,高山僻远村白果村一事一议通组路硬化,因电力不足,不能进行硬化工作,需新安装电压器,解决通组路硬化用电问题。镇综改办主动联系**镇**电所,为白果村通组路硬化安装了新电压器,解决了用电问题;由于一事一议项目由群众组织实施,砂石都在临时采石点采购,没有砂石****。但项目在综改办财务报账时,又要求****。所以,镇综改办为各项目村到区国税局开取砂石发票,直致电建设项目竣工。这些方面的协调工作,自然又在综改办(财政所)。通过镇综改办人员的努力协调,**镇一事一议工作得以顺利开展。
(4)耐心解释:任何一项工作,群众都有一个接受的过程,一事一议工作也是如此。一事一议工程项目,国家只补助项目材料款,需受益群众投工投劳、支持拥护才能建成建好。一个项目,从开始到结束,需开好三次会(申报会、实施会、峻工会),每次会镇综改办人员都要向群众解释、宣传一事一议工作的方针政策,动员群众参与支持。每年下来,镇有一事一议工作动员会、项目村有组织会、项目组有群众会、领导有调度督导会,这些会镇综改办人员都要参与并是宣传解释一事一议工作的主角。在有些会上,个别群众一时还不理解,与综改办人员斗嘴吵闹的情形时有发生。例如:2022年5月14日,好范文网范文网为推进一事一议金钟示范村寨项目建设工作,镇综改办人员及娄山关村委人员,到金钟组长谭先玖家院坝开群众会。在会上,有的群众力主先硬化路,有的群众力主先解决饮水问题,两边说得不可开支,还有极个别群众说国家出的钱,不建设算了,将项目资金按每家每户平均分了。针对这些不正确的言论,综改办人员在会上向群众耐心宣传财政奖补政策,解释一事一议工作,说明金钟示范村寨建设的必要性,强调路与水都要解决好,才能促进金钟乡村旅游的发展事实。通过耐心解释、强力开导,与会群众才停止争吵,转而支持、参与金钟示范村寨项目建设。
(5)莫名误解:财政奖补一事一议工作,是与受益群众密切相关的,项目建设推进需他们的配合与投工投劳。但在刚开始,群众将这些项目工程与其它项目工程(交通、水利等发包项目)等同了,总认为做这些项目工程,相关工作人员在其中赚了好多钱,还要群众来投工投劳,以便赚取更多的钱。为消除群众这些误解,综改办人员向他们解释这些工程国家只匹配建设材料款,没有利润空间,所以需要受益群众投工投劳才能建成。例如:一事一议通组路(长1公里、宽4.5米、混凝土厚0.15米)建设款20万,而同样长与宽的通村路工程项目,由交通局发包建设的,却在60万左右。与一事一议工程比起来,可以想象其中的利润空间。通过对比解释,群众逐渐消除误会。还有的误会,由于“大环境如此”,是很难清除的,范文top100所做的一事一议项目工程,有群众总认为在政府做秀,在做形象工程、面子工程,不关他们的事,都是政府的事,在工程上吃拿卡要等。群众的误解与不理解,在乡镇总是存在的。
(6)边学边干:一事一议项目,涉及交通、水利、环境等方面,需编制项目概算及绘制简易工程平面图,而在综改办工作者,起初都不是学工程专业的,对项目核算之类是外行,但要做好一事一议项目文本申报编制工作,便迫使综改办人员边干边学,了解、懂得更多工程方面的知识。镇综改办工作员,其实常干的只有2人,却承担着做好一事一议工作的枢纽作用,需要具备较强的文字能力(项目申报文本编写),良好的沟通能力(协调相关部门),较好的宣传能力(项目宣传),过硬的概算及制图能力(项目概算及简要平面图要规范与科学),细仔的归档能力(每个项目有本归档资料),周到的接待能力(经常接待上级领导下来检查一事一议工作)。这项工作所需要的这些知识与能力,促使综改办人员边干边学,着力提升。
(7)督导归档:一事一议项目工程,思想汇报专题从申报成功后,就定了建设工期的,同时要求保质保量完成。为了使建设工程不误工期、保质保量、顺利开展,镇综改办人员组成工程督导组,专门负责组织协调和技术指导工作。每周到一事一议项目建设工地进行2-3次督导,发现问题及时处理,不留工程后患。在督导建设工程时,将项目工程的财务资料与归档资料,同时检查,对项目财务资料与归档资料,发现做得不对的地方,及时指出,及时纠正,务必达到一事一议工作要求。这个工作环节的好坏,决定了工程质量与归档资金的好坏,所以综改办从不放松,一直抓紧抓实。
(8)峻工喜悦:一事一议项目工程,从申报、实施、督导,到最后峻工,其过程中的每个环节,镇综改办人员均付出了辛勤的劳动。当刚看见工程在大家的齐心努力下,如期竣工了,所迸出的那份喜悦之情,唯有耕耘者,才可体会:傍晚,群众走在刚硬化好的通组路上,享受着初植行道树的绿荫,在新安装太阳能路灯的照下亮,哼着小曲出行方便……这时,工作在乡镇的一事一议工作者,才感到工作后的喜悦,才感到工作的意义,才感到工作中所遇到的种种误解与不理解,真不值得一提。
(9)矛盾心态:镇综改办人员,在一事一议工作中,有着一个基层人员难以言说的矛盾心态。一事一议工作,牵涉面广,累得是具体操办的工作员,而基层的待遇无从谈起,对上被上级领导在工作上追得火起,对下被群众不理解,甚至骂娘。同时,在项目申报阶段,因为镇与镇之间,在区的层面,存在竟争与pk,哪个镇的一事一议工作做得扎实点好些,哪个镇就可能申报项目成功还可多得几个,可为群众多做点实事。所以在一事一议工作上,生怕做不好,加班加点干,希望申报成功并多得点。但从某个角度上(轻松)又怕申报成功了、多得了一事一议项目,在接下来的项目落实中,把自已累得气都喘不过来,于是想少点,轻松安逸点。这种矛盾心态,在基层是存在的,但本着一个基层工作者平凡岗位做平凡事成就不平凡群众口碑的良知,最终我们基层工作者“累便快乐着”:从事一事一议工作,申报时生怕少得,落实时克服困难,峻工时感到欣慰。四年来**镇建成一事一议项目54个,落实奖补资金1746.07万元,建好示范村寨2个,完成一事一议五年规划编制(2022年7月,综改办人员冒着酷暑,深入村组,测量项目数据),完成整镇推进美丽乡村建设文本制作(2022年5月端午节,综改办人员加班,制作美丽乡村文本),2022年9月上报美丽乡村示范村寨3个(2022年8月,综改办联系贵阳航拍公司拍摄项目鸟瞰图,请专业人员制作项目建设前后效果图)。
(10)梦织未来:综改办人员从事一事一议工作四年来,对这项工作,都有着从起初的不完全理解到理解、接受,并积极落实的过程。在这个过程中,让我们工作在最基层的一事一议人员,充分认识到一个党派一个政府一个项目工作,只要是真心为群众办了实事、谋了福利、想了未来的,群众会感谢他的,会拥护它跟着它走的,会成为它忠实的人民。一事一议这个工作模式(尊重群众意愿、国家补助材料款、基层落实、群众投工劳建设),将国家建设资金的作用发挥到了最大化,调动了广大基层的工作****,将群众的积极性、创造性激发了出来。因为在其中,得到最大实惠的是群众。国家财政奖补工程项目材料款,由群众参与、管理、建设,阳光操作,实现经济效益、社会效益最大化,真正休现了“立党为公、执政为民”的理念。一事一议工作,有效地避免了政府“跳独角戏”“孤军奋战”“花了钱没办多大事”“成效小浪费大”的脱离群众的倾向。
通过一事一议工作四年实践,乡镇综改办人员深有体会并认为,这是走群众路线的有力表现。我们党和政府的工作,应该有效地借鉴一事一议的工作模式,都与群众路线结合起来,落实科学发展观,推进各项目工作。哪我们的工作必定会少走弯路、事半功倍、赢得尊重、赢得群众,成就基层情、实现中国梦。《乡镇政府开展一事一议工作年终总结》是由好范文网范文网()为大家整理的,如果您喜欢,那就继续支持关注我们。
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【第9篇】一事一议工作年终工作总结
一、基本情况
坪地场乡位于县城东北部,政府所在地距县城23公里,全乡国土面积123.17平方公里,辖18个行政村,150个村民组,现有人口20914人。xx年前三季度全乡共争取到“一事一议”财政奖补项目5个,总投资70万元,共硬化进寨路5000米,新建垃圾池6个,现6个项目已全部竣工并投入使用。
二、主要做法
1、领导重视,健全机构。
为扎实推进我乡“一事一议”财政奖补项目顺利开展,让广大人民群众共享改革成果,乡党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,财政、经发、水利等部门负责人为成员的工作领导小组,负责“一事一议”项目的组织实施,同时,各个项目点分别成立了以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长的项目实施领导,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。
2、加大宣传,营造氛围。
通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣传栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全乡范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目公开,资金公示,充分尊重民意。
在实施一事一议项目过程中,做到财务一定要公开,工程质量一定要确保,财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于“议事”的全过程,即在召开村民代表会议之前,由村委会提前把会议议题通知给村民代表,并要求村民代表认真走访群众,就会议议题充分征求村民意见,让广大村民享有知晓权、参与权、决策权,真正做到群众参与,民主管理。
在“一事一议”项目过程中,农民群众既是项目的实施者,又是项目的所有者,项目所花的工程物资及投工投劳情况都要进行公示,让广大群众真正地知道项目的实施情况。
4、严把项目质量关。
工程质量的好坏,技术是关键。在项目实施过程中,乡、村干部始终做到技术服务与质量监督放在第一位,由各个项目点推举责任心强,群众信得过的村民代表,对项目实施的全过程进行跟踪监督,严把质量关。项目完工后,首先由项目村提出验收申请,然后由乡政府组织相关人员对项目进行逐一验收,对不合格的提出整改意见,限期整改。
5、落实管护责任。
“一事一议”项目工程是一项实事、惠民工程,乡党委、政府和项目村对此项工作都非常重视。各个项目点都健立了相应的管护制度,明确相关责任人进行管护,做到路容路貌整洁,使项目为改善群众生产、生活条件发挥了促进作用。
三、存在的不足
1、个别干部的思想认识还不高,认为推行“一事一议”工作难度大,程序复杂,缺乏工作的主动性,对群众的评议意见不能正确对待,存在抵触情绪和消极应付的现象。2、受农民群众素质的参差,有的议事项目很难在全体村民会上通过,有的通过议定的事项执行过程中存在一定的实际困难。
以上仅是我乡开展“一事一议”财政奖补项目工作的一些做法,但与上级的要求与群众的愿望还有不少差距,与其它兄弟乡镇相比已还存在不小的差距,今后我们将在上级党委、政府的正确领导下,认真总结经验和不足,争取在今后实施“一事一议”项目建设过程中,把“一事一议”财政奖补项目实施成老百姓满意的惠民工程,为全面建设小康社会而不懈努力。
【第10篇】一事一议工作总结范文
一、基本情况
坪地场乡位于县城东北部,政府所在地距县城23公里,全乡国土面积123.17平方公里,辖18个行政村,150个村民组,现有人口20914人。xx年前三季度全乡共争取到“一事一议”财政奖补项目5个,总投资70万元,共硬化进寨路5000米,新建垃圾池6个,现6个项目已全部竣工并投入使用。
二、主要做法
1、领导重视,健全机构。
为扎实推进我乡“一事一议”财政奖补项目顺利开展,让广大人民群众共享改革成果,乡党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,财政、经发、水利等部门负责人为成员的工作领导小组,负责“一事一议”项目的组织实施,同时,各个项目点分别成立了以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长的项目实施领导,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。
2、加大宣传,营造氛围。
通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣传栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全乡范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目公开,资金公示,充分尊重民意。
在实施一事一议项目过程中,做到财务一定要公开,工程质量一定要确保,财务监督一定要到位。特别是把村务公开贯穿于“议事”的全过程,即在召开村民代表会议之前,由村委会提前把会议议题通知给村民代表,并要求村民代表认真走访群众,就会议议题充分征求村民意见,让广大村民享有知晓权、参与权、决策权,真正做到群众参与,民主管理。
在“一事一议”项目过程中,农民群众既是项目的实施者,又是项目的所有者,项目所花的工程物资及投工投劳情况都要进行公示,让广大群众真正地知道项目的实施情况。
4、严把项目质量关。
工程质量的好坏,技术是关键。在项目实施过程中,乡、村干部始终做到技术服务与质量监督放在第一位,由各个项目点推举责任心强,群众信得过的村民代表,对项目实施的全过程进行跟踪监督,严把质量关。项目完工后,首先由项目村提出验收申请,然后由乡政府组织相关人员对项目进行逐一验收,对不合格的提出整改意见,限期整改。
5、落实管护责任。
“一事一议”项目工程是一项实事、惠民工程,乡党委、政府和项目村对此项工作都非常重视。各个项目点都健立了相应的管护制度,明确相关责任人进行管护,做到路容路貌整洁,使项目为改善群众生产、生活条件发挥了促进作用。
三、存在的不足
1、个别干部的思想认识还不高,认为推行“一事一议”工作难度大,程序复杂,缺乏工作的主动性,对群众的评议意见不能正确对待,存在抵触情绪和消极应付的现象。2、受农民群众素质的参差,有的议事项目很难在全体村民会上通过,有的通过议定的事项执行过程中存在一定的实际困难。
以上仅是我乡开展“一事一议”财政奖补项目工作的一些做法,但与上级的要求与群众的愿望还有不少差距,与其它兄弟乡镇相比已还存在不小的差距,今后我们将在上级党委、政府的正确领导下,认真总结经验和不足,争取在今后实施“一事一议”项目建设过程中,把“一事一议”财政奖补项目实施成老百姓满意的惠民工程,为全面建设小康社会而不懈努力。
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