农村经营总结多篇范文
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【第1篇】2022年农村土地承包经营权流转工作总结范文
规范流转市场 搞活农村经济
——罗田县xx农村土地承包经营权流转工作总结
近年来,我们按照省、市和县委、县政府区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务和做大规模、做优品质、做强品牌的现代农业发展要求,坚持把推进土地流转,实现主导产业规模经营作为推进“三农”工作和建设社会主义新农村的有力抓手,创新机制,积极借鉴,试点先行,严格程序,强化监管,采用灵活多样的形式,大力开展土地流转工作,取得了较为明显成效。
一、土地流转的基本情况
我县农村实行家庭承包经营的农户13.5万户,承包耕地面积36.08万亩。据统计,截止今年12月底,全县土地流转面积达3.6 万亩,涉及农户1.2万户,分别占承包面积的10 %和承包户数的9 %。其中已签订流转合同的0.5万户, 1.8万亩,分别占流转农户数和面积的 42%和50 %。农户自发流转面积达 1.8万亩,涉及农户0.7万户,分别占流转面积和农户数的50 %和58 %。全县实现规模经营的面积达 2.4万亩,占家庭土地承包总面积的7%。全县部分乡镇已建成土地流转服务中心和土地纠纷调解委员会,部分村建成了村级土地流转服务中心和调解中心,逐步形成了县、乡、村三级土地流转服务和土地纠纷调解仲裁体系。
二、促进土地流转工作的基本作法
在促进农村土地流转工作中,我县确定了农村土地流转的基本思路:以发展为主题,以经济效益为中心,培植龙头企业;依靠经营体制和机制创新,调整优化农业农村经济结构,增加农民收入。在流转原则上,坚持维护农村集体土地所有权,长期稳定农户承包权,依法流转使用权。在流转目标上,依靠各方面的优势组合,实施耕地规模集约经营,发展优质高产高效农业。积极开发非耕地和低效益地,发展特色农业、生态农业和可持续农业,满足人们不断增长的物质文化生活需要。在流转方向上,依靠科技成果转化和实用新技术运用,着力市场信息、资金、劳力和先进管理经验有效对接,建设一批有特色、有优势、科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强的商品生产基地和现代农业示范区。在流转方式上,坚持农民与业主自主选择。具体作法是(一)领导重视,措施得力。针对过去我县农村土地流转存在自发、不规范、流转困难等问题,县委、县政府高度重视,重点抓了三个方面的工作:一是召开会议,广泛宣传。近几年来,县委、县政府多次召开促进土地流转工作会议,专题部署,并通过各种场合,将国家的土地流转政策宣传到千家万户,全县上下形成了土地流转工作的良好氛围。同时,乡镇、村两级干部把土地流转列入了乡村工作的重要日程,做到了年初有计划、年底有考核。二是兴办试点,以点带面。今年,我局结合学习实践科发展观活动,深入开展农村土地流转调研,对匡河等6个乡镇推进农村土地承包经营权流转情况进行了认真调研,并在匡河乡兴办土地流转示范点。9月份,在匡河乡召开了全县土地流转暨发展农民专业合作社现场会,将匡河乡土地流转的经验向全县推广。三是出台文件,强化措施。今年,为使我县土地流转工作落到实处,县委、县政府采取了一条过硬措施,把农村土地流转工作纳入乡镇年终综合考核评比。
(二)成立机构,规范流转。土地流转涉及到农户的切身利益,政策性强,涉及面广。为了切实抓好这项工作,我县要求乡镇、村要层层成立了土地流转服务和土地纠纷调解仲裁机构,要配备专人,专抓土地流转工作。一是县里成立了土地流转工作领导小组。由分管农业的副县长任组长,负责组织、协调全县土地流转工作,以县经管局为主,抽调有关单位人员,组建了全县土地流转工作班子,办公地点设在县经管局。二是乡镇党委、政府在乡镇财政所(经管站)建设土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构;三是有条件的村要建立村级土地流转服务中心,负责引进大户或企业;四是建立健全政策引导机制。各乡镇建立了土地流转奖励、考核机制,多管齐下推进土地流转和规模经营。
(三)夯实基础,确保流转。土地承包经营权是农民的生活保障,是一项最基本的农业生产要素,也是土地流转的基础。今年,我局严格按照《农村土地承包法》的规定,切实加强农村土地承包管理,建立健全相关制度,全面落实农民对承包土地的各项权利,切实抓好二轮延包的后续完善工作,妥善处理解决遗留问题,确保农民现有土地承包关系稳定并长久不变。我局共调处土地承包纠纷上访19件,如,调处了匡河乡涂家冲村董凤要娇土地纠纷案、大河岸镇南家山村何青土地纠纷案,县、乡、村基本做到了土地纠纷矛盾不出村、不出乡镇、不出县,将矛盾化解在基层。
(四)培育市场,搞活流转。土地流转的目的不仅在于规模经营主体(流入方)收益,而且农民(流出方)也要收益,从而实现双赢的良好态势。我县以规模经营为主体流转的收益大大高于农民之间的流转收益,农民对向规模经营主体流转的积极性高于农民之间流转。今年,各乡镇、有关部门按照“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思路,大力引导各类组织和个人参与土地流转,促进流转主体多元化,使土地流转从以前单一的农户之间的自发流转向农业企业、工商企业、科技人员、专业大户、农民专业合作社等参与流转转变。一是引导农业企业建基地。农业企业可以通过土地流转,以“公司+基地+农户”和发展订单农业等模式,有力地促进了土地流转,如匡河乡奶牛场、九资河惠涛药业等企业,通过土地流转的形式,建设奶牛饲料基地和药材基地,促进了土地流转。二是引导种养大户和合作社开展规模经营。全县的种养大户和合作社可以通过土地流转,集约土地,扩大种养规模,产生更大的经济效益,如我县的锦秀林牧专业合作社,联合各乡镇的养羊大户,建立12个乡镇分社,扩大养殖规模,带动了群众增收致富,产生了更大的经济效益,今年,该合作社又流转了100亩土地,投资250万元,建设核心繁育基地,每年能为鄂东提供种母羊xx只。
(五)规范形式,提高实效。近年来,我县针对劳动力外出经商务工、土地抛荒现象增多等情况,坚持依法、自愿、有偿的原则,积极探索推进土地流转的有效形式。一是农户之间流转。农户将承包的土地直接转包他人,从中收取承包经营权收益金。这是农村土地流转之初的基本模式,有利于解决农户生产规模小,土地零星分散的问题。如富源生态农业专业合作社通过个人转包,流转土地承包经营权130亩用于养鸡,养猪,发展大棚蔬菜等。这种流转方式既解决了农户抛荒田地荒芜现象,又有效解放了农村劳动力,让一部分农民安心在外长期务工。二是流转给集体直接经营。即由村两委对农户不愿种植稻麦的农田进行流转,在平等协商的基础上,由村“两委”与村民签订流转协议,统一组织耕种。该方式具有临时性、短期性,是解决季节性抛荒的一条有效途径。如匡河乡匡河村“两委”就以此方式以每年每亩450斤水稻价格,承包农民的120亩土地发展玉米种。三是引进农业大户、企业流转。近年来,我县通过招商引资,成功引进农业企业20多家来承包租赁经营。如:匡河乡莲花林村通过这种形式流转土地100亩给省农科院桑茶药基地育苗;骆驼坳镇城门山村流转土地500亩给湖北绿叶集团发展建设万头猪场。四是季节性流转。农业经营大户根据订单需要向农户包租一个生产季节的土地,使同块土地在不同季节由不同经营者经营的流转形式。此方式既可让农户增收,又能确保单季粮食生产。
今年,我县农村土地流转工作取得了一定的成绩,但也存一些问题,土地流转仍然存在流转行为不规范,农民承包权得不到充分尊重,利益得不到有效保护等问题,土地流转呈现出“四多四少”,即:自发流转的多,自觉流转的少;向农户流转的多,向非农户流转的少;零散流转的多,集中流转的少;无序流转的多,有序流转的少。这些情况直接影响土地流转的速度、规模和质量,今后,我们将做好以下工作:一是加大农村土地承包权流转的管理和服务。加大力度做好示范引导、典型引路工作;二是要按自愿有偿的原则,鼓励、支持和指导农民以转包、互换、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,逐步发展多种形式的适度规模经营;三是进一步完善农村土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构的建设,为农村土地流转工作保驾护航;四是进一步争取县委、县政府加大对土地流转工作的资金投入力度,建设好土地流转服务体系和政策激励机制。
二〇〇九年十二月十二日
【第2篇】2022县农村经营管理工作总结范文
农村经营管理工作是当前农村工作的重点之一,其工作的好坏事关农村社会稳定全局。xx年,我县农村经营管理工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市农经部门的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志团结协作,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照部、省、市、县的总体工作部署,以推进农村土地承包经营权流转促进规模经营为重点,以加快和规范农民专业合作社发展为中心,以农民持续增收、农村和谐稳定为目标,积极创新工作思路,大力推进社会主义新农村建设,取得了比较满意的效果。
一、基本情况
(一)农村土地承包管理工作
1、农村土地承包经营权证换发情况。我县自xx年农村土地承包经营权证换证工作开展以来,严格按照上级精神,查漏补缺,发现问题及时纠正。到目前为此,全县已换发农村土地承包经营权证5.1万本,证书到户率达99%,证书的填写较为规范。尚有一小部分农村土地承包经营权证还未换发到户,其主要原因:一是土地即将被征用,所以暂停了权证的发放;二是有部分农户举家外出务工经商,导致权证滞留在村组干部手上。
2、农村土地承包合同签订情况。农村土地二轮延包工作开展以来,我县共续签补签合同5.1万份,合同到户率达99%,合同内容的填写比较规范完整。
3、农村土地承包关系稳定情况。自农村土地二轮延包工作明确土地承包期再延长30年不变后,我县“三年一小调、五年一大调”的现象已大为减少,但仍有个别村小组存在这种做法。截至到目前,我县不存在乡村组织强行收回农户承包地的情况。
4、农村土地流转情况。我县各乡(镇)土地流转严格坚持依法、自愿、有偿的原则,截止到xx年第三季度,我县实行家庭承包经营的农户50761户,承包土地面积187413.96亩,全县农村土地流转面积36998亩,占承包土地总面积的19.7%;土地流出农户12306户,占承包总户数的24.2%;签订流转合同的农户1289户,其中规范签订流转合同的农户638户,分别占流转农户数的10.5%和5.2%;签订流转合同流转的土地5536.3亩,占流转土地总面积的15%;农户间自发流转土地面积35086亩,涉及农户11747户,分别占流转面积和流出农户数的94.8%和95.5%;乡村组织提供信息流转土地面积1912亩,涉及农户559户,分别占流转面积和流出农户数的5.2%和4.5%;土地流转形式主要以出租为主,占流转土地面积的78.6%,转包、互换、转让、入股和其他形式只分别占流转土地面积的6.5%、7.4%、3.9%、0.2%和3.4%。到目前为止,我县没有发现乡村组织包办、代替或截留土地流转收益的现象。
5、农村土地承包纠纷调处情况。近年来,农村土地承包纠纷信访案件呈上升趋势,引发案件的原因大多数是因为农村税费改革前由于农民承包土地需要缴纳的正常税费任务较高,种地利益少,部分农民不想要土地,就私下口头协商或者通过他人口头磋商,达成不收租金但划转税费任务的土地流转口头约定。随着农村税费改革的不断深入,上级惠农政策的不断落实,农村征地补偿价格和范围的不断提高、扩大,农民的珍地、惜地意识大大增强,纷纷开始要求收回承包地。这样一来,农村土地承包纠纷矛盾就加速激化,但因为只有口头协议没有书面协议,一方站得住理,一方依据于法,争执不断,矛盾升级。针对这些矛盾纠纷,我县高度重视,严格要求各乡(镇)做好解释调处工作,不得相互推诿,把矛盾处理在萌芽状态,解决在基层。我县各乡(镇)所接7件土地承包纠纷信访案件已基本调处到位。
(二)农民专业合作社建设工作
1、农民专业合作社注册登记情况。截至到目前为止,我县经县工商行政管理局注册登记成立农民专业合作社36家,在去年的基础上新增了12家。具体情况
(1)按注册时间分类:xx年注册登记10个,占总数的27.8%;xx年注册登记14个,占总数的38.9%;xx年注册登记12个,占总数的33.3%。
【第3篇】某县农业局农村经营管理站2022年工作要点总结
一、指导思想
2022年全县农经工作指导思想是:全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实市农业农村工作、市农经工作要点及全县镇域经济工作会议精神,以全面建设小康社会总揽全局,以党在农村的各项政策、国家法律法规为依据,以农村稳定、农业增效、农民增收为目标,以“三项管理”为重点,以规范化为基础,以创新为动力,加大审计工作力度,村立有为才有位,争先创优意识,力争使全县农经工作再上新水平。
二、工作目标
一是全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》,依法保障农民土地承包经营的各项权益,促进农业、农村经济发展和农民增收,保持农村社会稳定;二是稳定合理的农税负担,深入开展专项治理,防止农民负担反弹,严格依法行政;三是今年农民人均纯收入增长6%以上;四是农村村社财务会计管理是农村工作重点,是干群关系的焦点,探索与农村税费改革相配套的农村财务管理体制改革的重要任务;五是深化农民专业合作经济组织规范化建设。
三、主要工作
农村土地承包管理工作
一是做好二轮土地承包的后续完善工作,全县土地经营权证发放及承包合同规范率达到100%;二是规范镇级土地承包合同管理,要求村建立土地承包合同档案,各村社率达100%;三是建立土地纠纷咨询登记、调查及处置程序;四是开展《农村土地承包法》培训,组织各镇农经人员集中培训;五是开展土地流转规范管理试点工作,以村为单位,在2个村开展试点工作,拟定试点方案;六是开展农村土地管理专题调研;七是编发关于农村土地管理工作简报2期。
主要措施:1.开展培训,提高业务水平;2.4月份开展检查并写出总结;3.对农民上访的土地纠纷要及时调查、处理,要有记录和处理意见。
2.负担监督管理及维护农民合法权益
一是认真贯彻执行中央和市减轻农民负担有关政策,认真落实“四制”,镇、村报刊订阅限额制的监督管理,强化农民负担的监督检查,及时协调解决农民上访的加重负担的问题,以稳定负担水平,防止负担反弹;二是农村教育收费专项调查,全面实行农村地县中小学义务教育“一费制”;三是加强对村内“一事一议”筹资筹劳的监督管理;四是加大专项治理力度;五是切实履行职责。
主要措施:1.3月份起草减负工作意见;2.3月份完成2022年度镇、村级报刊订阅调查并写出简报;3.8-11月份开展减负监督检查1次并写出总结;4.农村教育收费专题调研;5.编发农民负担管理工作简报2期。
3.农村集体财务与资产管理工作
一是继续抓好农村财务公开工作,确保公开工作的经常化、规范化、制度化,提高公开的质量和效果,村务公开率达到100%;二是推广实施《村集体经济组织会计制度》,规范村社财务管理制度,实行村社级财务代理制及电算化点,在曾家镇开展试点的基础上,专门组织力量进行一次检查,要进一步做好规范和完善工作;三是开展农村信息化试点工作,建立完善农村经济数据库,为各级领导及有关部门提供快捷、优质服务。
主要措施:1.参与县民政局牵头的村务公开检查,重点指导农村财务公开工作;2.开展财务培训,提高业务素质;3.5月份与财政局会管科开展村级财务检查并写出总结或简报;4.开展相关调研。
4.加强农民专业合作经济组织指导工作
一是积极宣传发展农民专业合作经济组织的重大意义,提高认识,统一思想;二是加强农民专业合作组织的指导,提高农民专业合作管理、营运水平。
主要措施:1.农民专业合作组织相关知识培训;2.指导完善各种管理制度,规范管理行为;3.开展专题调研并编发简报。
5.农业(农经)统计工作
一是及时、准确、全面完成各种统计报表及分析;二是2022年度增加农业季报汇总工作;三是加大统计执法力度,确保统计数字真实可靠。每季度进行一次农村经济运行情况通报。
6.加强农经信息和调研工作
主要措施:1.农村承包地保护及利用;2.农村集体资产管理调研;3.农经体系建设调研;4.村级财务代理制调研。
四、主要措施
(一)进一步提高认识,切实加强领导。农经工作事关农村改革、发展和稳定的大局,要充分认识到,农经工作是把党的农村政策落到实处,并使之制度化、经常化和长期稳定的需要,是解决当前农村矛盾,保持农村稳定的需要,是调动农民生产积极性,保护广大农民和集体经济组织合法性权益的需要,因而要努力取得各级领导对农经工作的重视,主动地、创造性地开展工作,使农经工作成为各级党委、政府的重要参谋助手。
(二)坚持农经工作制度化、规范化、经常化,建立一套行之有效的工作机制和考核体系。首先,建立工作责任制度,根据工作目标和任务,明确岗位责任和工作职责,将各项任务及指标分解到站上每位工作人员。各镇农技中心也要按照县里的总体安排结合本镇实际制定农经工作计划,并要细化、量化,责任到人。其次,建立健全考核体系,依据分配给各镇和站上每位工作人员的指标任务,制定考核细则,年末对各项工作进行检查验收,检验各个镇和站上每位工作人员的工作成效。第三,建立健全工作规章制度。农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理已经有一整套规章制度,在今后工作中要不断完善,加以改进,使之更加合理有效,逐步形成科学的操作规程和有效的工作方法。
(三)加强调查研究。农经工作已上了轨道,对一些重大问题和深层问题进行系统的调查研究是非常必要的。要力求在理论和实践的结合上,提出经营管理工作的新思想、新措施,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的经营管理工作新机制。
(四)加强队伍建设,全面提高素质。通过每年农经干部继续教育和实践锻炼,使农经干部掌握并正确运用党的政策,掌握现代管理知识,懂得做群众工作的本领,具备履行职责,做好工作的能力。同时教育农经干部要加强自身素质的培养,努力学习政治理论,提高政治修养,在工作中继续发扬“讲奉献、讲团结、求真务实”的优良传统,深入实际,深入基层,牢固树立“三个代表”的思想,切实把农经队伍的整体素质提高到一个新水平。
(五)加强协调配合。农经工作涉及面广,工作难度大,需要有关部门的支持配合,要按照有利于农经工作发展的原则,相互尊重,相互协商,求得共识,形成合力,为农经工作的顺利开展创造好的条件。
【第4篇】2022年县农村经营管理工作总结
2022年县农村经营管理工作总结
农村经营管理工作是当前农村工作的重点之一,其工作的好坏事关农村社会稳定全局。2022年,我县农村经营管理工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市农经部门的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志团结协作,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照部、省
、市、县的总体工作部署,以推进农村土地承包经营权流转促进规模经营为重点,以加快和规范农民专业合作社发展为中心,以农民持续增收、农村和谐稳定为目标,积极创新工作思路,大力推进社会主义新农村建设,取得了比较满意的效果。
一、基本情况
(一)农村土地承包管理工作 2、农村土地承包合同签订情况。农村土地二轮延包工作开展以来,我县共续签补签合同5.1万份,合同到户率达99%,合同内容的填写比较规范完整。
3、农村土地承包关系稳定情况。自农村土地二轮延包工作明确土地承包期再延长30年不变后,我县“三年一小调、五年一大调”的现象已大为减少,但仍有个别村小组存在这种做法。截至到目前,我县不存在乡村组织强行收回农户承包地的情况。 5、农村土地承包纠纷调处情况。近年来,农村土地承包纠纷信访案件呈上升趋势,引发案件的原因大多数是因为农村税费改革前由于农民承包土地需要缴纳的正常税费任务较高,种地利益少,部分农民不想要土地,就私下口头协商或者通过他人口头磋商,达成不收租金但划转税费任务的土地流转口头约定。随着农村税费改革的不断深入,上级惠农政策的不断落实,农村征地补偿价格和范围的不断提高、扩大,农民的珍地、惜地意识大大增强,纷纷开始要求收回承包地。这样一来,农村土地承包纠纷矛盾就加速激化,但因为只有口头协议没有书面协议,一方站得住理,一方依据于法,争执不断,矛盾升级。针对这些矛盾纠纷,我县高度重视,严格要求各乡(镇)做好解释调处工作,不得相互推诿,把矛盾处理在萌芽状态,解决在基层。今年以来,我县各乡(镇)所接7件土地承包纠纷信访案件已基本调处到位。
(二)农民专业合作社建设工作 (1)按注册时间分类:2022年注册登记10个,占总数的27.8%;2022年注册登记14个,占总数的38.9%;2022年注册登记12个,占总数的33.3%。 (3)各类农民专业合作社成员共计1001人,其中农民成员977人,占成员总数的97.6%。 (5)在各类农民专业合作社中,目前经营收入达1000万元以上的合作本文章共2页,当前在第1页 本文章共2页,当前在第2页 上一页 社有1个,为华丰畜禽专业合作社,其他大多数合作社经营收入都在30万元左右。
(6)在各类农民专业合作社中,实行了信息、培训、技术指导、农资供应、产品销售等综合服务的合作社有24个,占总数的66.7%;实行单一服务如加工或产品销售的合作社12个,占总数的33.3%。
(7)各类农民专业合作社以合同制、合作制等方式
带动7596户农户实现增产增效。
2、面向农民专业合作社收费、罚款情况。到目前为止,我县工商局、国税局、地税局等部门以及各乡(镇)人民政府均未对我县经县工商局注册登记成立的36家农民专业合作社收取过任何费用和罚款。
(三)农民负担管理工作
1、减轻农民负担工作“五项制度”执行情况。我县继续坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,农民负担已经得到明显减轻,农村社会和谐稳定,涉及农民负担问题的群众信访件几乎为零。
2、“一事一议”筹资筹劳政策执行情况。近几年来,我县没有申报“一事一议”筹资筹劳项目,少数村修建村内道路时采取村民自愿捐资赞助的形式修建,不存在集资摊派或变相集资摊派的行为。
3、强农惠农政策落实情况。我县粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴等发放给农民的各种财政性补贴资金全部及时、足额发放到位,不存在抵扣、截留、挪用等现象。
4、涉农收费情况。一是农村义务教育免收学杂费政策我县已经落实到位;二是我县国土局、建设局、各乡(镇)人民政府、各村民委员会对农民建房收费、罚款总体说来比较规范,除个别收费标准缺乏执行力度、有的乡(镇)收费票据填写不规范、有的收费或罚款项目执收执法单位错位、少数乡(镇)、村出现扩大范围或自立项目收费苗头外,不存在其他乱收费、乱罚款行为;三是未发现有其他方面的乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
(四)农村财务管理工作
1、农村“三资”管理情况。我县农村集体资金、资产和资源管理已经建立健全了《××县村集体经济组织财务收支预决算制度》、《××县村集体经济组织货币资金管理制度》、《××县村集体经济组织财务收支票据使用管理办法》、《××县村级财务管理责任追究办法》等制度;印发了《××县村级集体财务“村账乡代理”操作指南》,各乡(镇)今年全面实施了村账乡代理工作,但签订代理合同还不够到位。
2、农村财务管理规范情况。我县各个乡(镇)根据各自管辖范围的大小分别设立了1-3个农村财务管理规范化试点示范村,在示范带动下,各个村基本上能做到每季度公开一次村级财务;同时,每个村都建立了民主理财小组,但民主监督作用发挥得还不够充分。
3、农村财务审计监督情况。我县各乡(镇)对农民关心的热点和焦点问题经常性开展专项审计,发现问题严肃处理,给群众一个明白,还干部一个清白;县站则开展审计抽查,特别是对群众反映强烈的问题实施重点审计,切实维护群众的合法权益。
二、主要经验和做法
(一)领导重视。领导重视是抓好工作落实的关键。我县各级领导对农经工作都给予了高度重视,具体表现在以下三个方面:
1、县领导重视农经各项工作。一是大力支持农经各项工作的开展;二是有力督促与农经各项工作相关的各职能部门搞好协作,推进农经工作;三是安排每年1.5万元的减负工作经费进入县级财政预算;四是每年能够根据农村土地承包管理、农民专业合作社建设、农村财务管理等项工作的进展情况适当解决工作经费,保障我站的正常运作。
2、局领导支持农经各项工作。一是将农村土地承包管理、农民专业合作社建设、农民负担管理、农村财务管理等工作纳入了全局工作的重要议事日程;二是不截留、挤占、挪用农经各项工作经费,确保专款专用;三是适度弥补农经工作经费的不足,确保我站的正常运转;四是全面支持农经各项工作的开展。
3、乡(镇)领导推进农经各项工作。我县大多数乡(镇)领导都非常重视、支持农经各项工作的开展,在日常工作中,能根据本乡(镇)的实际情况,对农经工作给予必要的政策、资金、人力、场地、环境等的支持与扶助,积极推进农经各项工作。
(二)职工同心。职工同心协作是做好工作的基础。我站现有职工4人,我们充分结合自身的优势和长处,将当前农村经营管理的四大重点工作以及其他各项工作逐一分工,明确各自做好本职工作的同时,要大力发扬协作精神,取长补短,相互促进、相互提高,全面提升了农经工作质量;各乡(镇)尽管农经工作人员紧缺,但大都能根据全县农经工作的总体部署和安排,紧密结合本乡(镇)的实际情况,努力完成本职工作。
(三)编发简报。加强工作指导是提高工作质量的有效手段。县减负办和我站从2022年1月起联合编发《××农经》工作简报,借助于工作简报,为全县广大农经工作者提供了一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造了一个百家争鸣的工作平台,截止到今年11月,已编印简报35期次,起到了很好的宣传指导作用。 (五)调查研究。开展各种调研活动是提升工作措施的针对性和成效性的校正仪。今年,我站围绕农经工作的重点:一是开展了农村土地承包经营权流转方式、流转面积、流转规模、流转期限、流转原因、流转手续、流转地用途、流转效果、流转纠纷情况、流转管理状况、流转潜力等的摸底调查,形成了《××县农业局关于农村土地流转情况的调查报告》,针对我县农村土地承包经营权流转存在的主要问题,提出了可操作性强的进一步规范和加快我县农村土地承包经营权流转的建议;二是开展了农民专业合作社专题调研活动,撰写了《××县生猪专业合作社发展情况的调查与启示》、《试验示范撑起一片蓝天》、《“九统”服务支撑合作社走过一个个春秋冬夏》、《找准合作点推动合作社健康稳定发展》等近调研报告,有力地推进了合作社的规范化建设与发展;三是开展了财务公开“难点村”难点情况调研活动,认真剖解和分析“难点村”当前存在的主要问题,有针对性地提出了治理工作措施,形成了《××县农业局关于财务公开“难点村”难点情况的调查报告》,为及时完成村务公开、民主管理“难点村”的专项治理工作夯实了坚实基础。
(六)搭建平台。搭建服务平台是抓好工作落实的重心和基石。我县建立了县、乡、村三级农村土地流转服务中心(站、室),进一步规范了农村土地流转秩序,加快了农村土地流转进程,消除了农村土地流转纠纷隐患。
(七)抓点示范。抓点示范是工作推开和规范运作的助推器。我县农经各项工作大都建立了试点示范村(点),并认真抓好各示范村(点)的规范化建设工作,积极发挥其示范带动作用。各示范点的设立情况如下:
1、农村土地承包经营权流转示范村17个,分别是:高田镇的田心村、湖坑村,丰山乡的上坑村,木兰乡的新河村,小松镇的罗源村、罗溪村,琴江镇的古樟村、小别村、湖下村,屏山镇的长溪村、河东村,大由乡的河斜村,龙岗乡的水庙村,横江镇的姑溪村、洋地村、洋和村,珠坑乡的塘台村。
2、农民专业合作社县级示范点5个,分别是:××县华丰畜禽专业合作社、××县复兴蜂业专业合作社、××县蜂农专业合作社、××县珠坑乡富民红薯淀粉专业合作社、××县龙岗乡鲜莲产销专业合作社。
3、村级财务管理规范化建设县级示范村10个,分别是:高田镇的桂竹村、丰山乡的上坑村、木兰乡的木兰村、小松镇的小松村、琴江镇的旱坑村、屏山镇的亨田村、大由乡的大由村、龙岗乡的水庙村、横江镇的小姑村、珠坑乡的竹溪村。
(八)专项治理。实施专项治理是规范工作流程、方式、方法等的有力武器。我县今年重点抓了“农民建房和农民专业合作社乱收费乱罚款问题”和“财务公开与民主监督‘难点村’难点问题”的专项治理工作,有效地推动了面向农民建房和农民专业合作社收费与罚款的规范,促进了农村财务公开的及时、全面、真实、准确,发挥了民主监督的实效性。
(九)督促落实。监督检查是促进工作落实的有效方式。我站经常采取检查督促、现场督导、随机抽查、暗访核实、审计监督等方式督促各乡(镇)把农经各项工作落到实处,取得了比较明显的效果。
(十)属地管理。属地管理责任的落实是及时、有效、妥善解决涉及农村土地承包纠纷、农民负担问题、农村财务管理混乱等群众信访件的有力保障。我县严抓属地管理责任的落实,严格责任追究,有力地促进了涉及农经工作范畴的各类群众来信来访件的及时、有效解决,维护了群众的合法权益,保障了农村社会的和谐稳定。近年来,我县涉及农经工作的农民越级上访案件呈明显下降趋势。
(十一)总结提高。善于总结,才能不断提高。我站经常性开展工作小结、工作对比、工作研讨、意见征询等活动,以便及时总结经验予以推广,发现问题加以整改,不断更新工作观念、改进工作方式、提高工作质量、扩大工作成效。
三、存在的主要问题 (二)农经工作经费严重不足。我站的工作经费只能确保正常运转,难以组织工作创新,一定程度上束缚了工作效能的发挥;各乡(镇)没有安排农经专项工作经费,好的乡(镇)基本上能够做到实报实销,差的乡(镇)则有报销次数和金额的限制,这在很大程度上束缚了农经各项工作的推开。
(三)有的乡(镇)领导对农经工作重视不够,认为只要不出问题就行,不太支持各项基础性工作的铺开。
(四)农村土地承包管理问题。
1、农村税费改革前土地流转手续的不规范(只有口头协议),埋下了一些农村土地承包纠纷隐患,且调解起来难度较大。
2、受世界金融危机的影响,我县农民工大量回流,加上人多地少的现实矛盾,农村土地在一定时期内难以形成集中、规模流转,适度规模经营效益较难显现。
3、有的乡、村干部对贯彻执行《农村土地承包法》及其相关政策存有抵触情绪,认为法律、政策规定与现实情况不太相符,要予以修订。
(五)各乡(镇)和各县级农民专业合作社都不同程度地存在农民专业合作社统计监测数据上报不够及时、真实、完整的现象。每当每季度规定的上报农民专业合作社有关数据时间前,都要通过县站的三催四促才能勉强收齐相关资料,透过这种现象我们可以看出:一是有关统计工作人员责任心不强;二是各农民专业合作社发展不平衡、不规范,统计数据难以及时、完整收集和真实反映。
(六)少数农村基层领导、干部开始放松对减负工作重要性的认识,已经出现麻痹松懈思想。这些思想的存在,不利于减负惠农政策的贯彻落实,很有可能因工作上的松弛出现农民负担反弹的苗头。
(七)农村财务管理问题。
1、村级报刊征订存在隐形压力,大多数村都突破了限额。
2、村级招待费用较难控制。去年我县村级平均招待费用达到0.5万元以上,部分村已突破万元大关,个别村甚至超出了2万元。
3、村级白条列支现象严重,占支出票据的90%以上,不利于实施有效的财务监督。
四、建议
(一)加快农经机构改革进程。一是单独设立乡(镇)农
村经营管理站,将乡(镇)农经部门从乡(镇)农业服务中心中分离出来,确保农经干部的专职专用;二是提高农经部门行政级别,乡(镇)农经部门应由“正股级”提升为“副科级”单位;三是把县、乡(镇)农经部门列入依照公务员管理范畴;四是赋予农经部门行政管理、行政监督、行政执法职能;五是乡(镇)农经部门人、财、物实行垂直管理。
(二)适当增加乡(镇)农经工作人员编制,根据乡镇管辖范围大小按3-5个名额配齐乡(镇)农经工作人员,确保农经工作的正常开展。
(三)将开展农经工作必要的业务工作经费、人员培训经费等足额列入每年各级财政预算,确保农经工作的正常运转和农经干部培训的经常化、制度化。
五、明年工作打算
(一)针对农经各项工作中存在的问题加强工作调研,积极探索出解决相关问题的有效方式、方法,规范工作流程,落实目标管理,加强监督检查,严格责任追究,促进我县农业、农村经济健康稳定发展。
(二)本着“走出去、引进来”的基本原则,积极学习兄弟县(市)的好经验、好办法、好做法,并切合本县实际加以改进创新,推动我县农经各项工作更进一步。
(三)加大农经工作的宣传引导作用,转变部分农村基层领导、干部的思想观念,使他们由不关心、不支持、不重视农经工作逐步变为关心、支持、重视农经工作,加速推进我县农经各项工作的发展;引导广大农民群众自觉学习相关法律、法规、政策,维护自身合法权益不受侵犯,积极参与民主管理和行使民主监督权力,自愿、主动加入或创建各类农民专业合作社,创造出更多的个人财富和社会财富,加快我县农业、农村经济的发展。
(四)以规范、促进农村土地承包经营权流转为重心,进一步健全、完善农村土地承包管理监督机制,积极消除农村土地承包纠纷隐患,切实维护农民的合法土地承包权益。
(五)以引导、规范、提升农民专业合作社的发展质量为目标,进一步加强农民专业合作社的建设与扶持,努力增强农民专业合作社的自我发展、自我壮大能力,带动周边农户实现增产增效。
(六)以开展涉农收费监督检查为抓手,进一步规范涉农收费行为,打压农民负担反弹苗头,保障农村社会和谐稳定。
(七)以“村务公开、民主管理”难点村专项治理工作为契机,进一步推进农村财务管理规范化建设工作,建立预防机制,从源头上防止冒出新的“难点村”,落实农村基层党风廉政建设工作。
二00九年十一月三十日
【第5篇】xxx省xxx市2022年农村合作经济管理局经营管理工作总结
加大政策与资金扶持力度,营造专业合作社良好发展环境,促进其科学发展、快速发展。
2、发展不断加快,领域不断拓宽。专业合作社法出台后,政策扶持力度逐年加大,专业合作社发展的动力得到了极大提升,农民群众参与专业合作的热情空前高涨。到目前止,全市工商注册的农民专业合作社已达到55家,比去年又新增18家,社员人数由上年的3301人增加到4207人,其产业已覆盖农、林、牧、渔、农机等各行业。
3、试点效果明显,示范效用突出。经过连续多年的精心培育,今年纳入省委、省政府为民办实事考核项目的专业合作社示范点—富民生猪养殖专业合作社已顺利通过省市验收,该社发展规模不断壮大,现有社员130户,带动周边1000多农户,全年完成生猪销售15140条,实现销售收入3009万元,比上年增长了1倍,纯利润达到1328万元。2022年合作社又新建标准化生态养殖场2个,投入资金460余万元,引进黑母猪200多条,明年计划实现年产5万条生猪。
2022年度经管工作思路
1、继续落实减负惠农政策。重点抓好村内“一事一议”筹资筹劳项目审批和财政奖补资金管理与兑现;开展农民负担专项整治和一事一议项目审计;对农民反映较多、较强烈的重点领域,实施重点****;加强惠农补贴资金落实情况检查;健全涉负文件会签、涉负案件查处等工作制度,强化农民负担监管机制。
2、继续抓好农村土地承包管理。开展土地流转试点;组织土地流转调研;摸索土地流转激励机制;建立土地承包纠纷调解仲裁体系;健全土地承包与流转信息网络平台。
3、继续规范财务管理。巩固财务电算化成果,全面提高电算化管理水平;切实开展民主理财、促进财务公开常态化、规范化;全面完成村委会任期经济责任审计工作;推广典型经验,指导化解村级债务;加强财务辅导和会计培训。
4、继续加大农民专业合作社培育力度。重点是加强财务管理,规范机构运作,做强做大现有合作社;办好为民办实事项目示范点,充分发挥试点的示范效用。
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xxx省xxx市2022年农村合作经济管理局经营管理工作总结
2022年,在市委、人大、政府、政协和上级主管部门的正确领导下,我局新一届党组班子团结全局干部职工,紧紧围绕经管工作“十二五”规划和政府年度工作目标,与时俱进,大胆创新,勤奋务实,强化监管,经管工作取得了很大成绩。减负惠农政策得到进一步落实,土地承包与流转机制进一步健全,农村财务管理进一步规范,农民专业合作组织发展进一步加快,为我市农村社会稳定和农村经济发展做出了积极贡献。
2022年度经管工作回顾
一、减负惠农政策进一步落实,农村面貌不断改观,农民共享发展成果。
1、落实减负领导责任,杜绝越级信访行为。与乡镇办签订减负责任状,明确了党政一把手是第一责任人。将减负工作纳入市委、政府“三个文明”建设考核内容,为减负工作开展提供了政策支持与制度保障。由于措施得力,监管有方,涉负案件领导亲自接待、亲自组织,亲自会同有关部门协调处理,信访事件逐年减少,今年我办接到和办结的涉农收费来信来访只有1起。
2、开展涉负专项清理,扼制向村级乱收费。为贯彻好中央、省、市关于开展向村级组织收费专项清理的文件精神,我市成立了由分管副市长姜海燕任组长,市减负办、市纠风办、财政、教育、新闻出版等部门负责人为成员的专项清理整顿领导小组,减负办主任梁江平同志具体负责牵头,与市纠风办组成清整工作组开展专项清理整顿工作。各乡镇办也相继成立了清整领导小组和工作机构,进行了为期一个月的集中排查,逐一登记核实。对检查出的村级报刊订阅严重超标以及农村中小学校向村级组织伸手索要赞助等问题,已责成相关单位和责任人改正或停止收费,并采取措施防止再次发生类似违规行为。
3、参与农机补贴清理,落实强农惠农政策。为进一步加强对我市农机购置补贴专项资金的监管,确保农机购置补贴政策落实到位,成立了由市纠风办、市监察局牵头,财政、审计、公安、减负、农机等部门参加的联席会议,制定方案对农机购置补贴进行专项清理整顿,逐户进行了核实。对清理出来的问题已按政策整改到位,并以书面形式向娄底市联席会议进行了报告。
4、加强减负日常监管,维护农民合法权益。开展 p;
5、规范一事一议筹资,促进公益事业发展。今年我市作为全省统筹城乡发展整体推进新农村建设示范点,村内“一事一议”筹资筹劳重点向新农村建设村倾斜,我办作为直接审批村内“一事一议”筹资筹劳的职能部门,进一步指导16个乡镇办110多个村搞好“一事一议”筹资筹劳和公益事业发展项目,从规范程序入手,把民主决策、量力而行、因地制宜、村民受益、规范操作作为重点进行指导。同时配合财政部门落实好项目村的财政奖补,已争取下拨到位的省级财政奖补资金950余万元。人畜用水逐步解决、村组公路基本贯通、人居环境不断改善,受益群众非常满意。
二、土地承包与流转机制进一步健全,流转程序不断规范,规模经营效益明显。
1、创新土地流转机制,建立网络信息平台。一是提出了市乡村三级土地流转服务体系建设意见和具体操作流程。成立了冷水江市农村土地流转服务中心,负责集体建设用地使用权流转、承包土地流转及林地流转工作。市财政投入20万元配备了电脑、软件、电子显示屏,申请注册了冷水江土地流转网,建成了土地交易平台和信息互动平台。二是明确了市乡村三级土地流转服务机构职责。村级主要负责农户土地流转信息的搜集、登记、核实,监督合同履行,调处村内流转纠纷;乡级负责本区域内各村土地流转信息的搜集、整理、备案与上传,指导流转合同签订,负责合同鉴证和纠纷调处;市级负责全市土地流转信息的审查与发布,为供需双方提供合同履行监督、用地纠纷调处等后续服务。三是制定了信息发布、备案审查、档案管理、调解仲裁、风险预警、信访管理等各项制度,拟订了服务中心工作流程。
2、开展土地流转试点,保障流转有序规范。我局在三尖镇开展土地流转试点,引导耕地向种粮大户集中,目前已实现常年流转 面积1180亩用于种植超级稻,流转期限10至15年,分布在三尖、利渡、连岩、粘禾、金塘、神龙、石槽等村,涉及400多个农户,另有3000多亩季节性流转用于种植油菜。该示范点投资110余万元购置各类农机具30多件,全部作业实现机械化,并承担了周边10多个村的机耕机种作业。市政府对示范点给予一次性奖励10万元,该示范点将培育成为我市农机专业合作和种粮专业合作的典范。同时我局还在试点基础上进行了经验推广,在全市统一了土地流转程序和土地流转合同文本,促进了农村土地有序规范流转。
3、宣传土地流转政策,促进土地快速集中。为加大土地流转宣传力度,我局印制了《冷水江市农村土地承包经营权流转政策问答》和《冷水江市农村土地流转服务中心服务指南》两本小册子各2000份,下发至各村组。通过冷水江农村土地流转信息网发布土地流转政策,提供政策与信息咨询,推广介绍土地流转典型,收集并发布土地流转信息,引导并规范土地流转手续。供需双方信息均可在网上查阅,还可通过网络在线咨询。在9月份举办的202人参加的农经培训班上,专门学习了《土地承包法》、《土地承包经营权流转管理办法》及三级土地流转服务机构办事流程。土地流转政策走村入户,有效消除了农民群众心中顾虑,调动了经营大户参与农村经济发展和农业规模化经营的积极性。到2022年底全市土地流转面积达39563亩,其中:水田8235亩、旱土9818亩,荒地8490亩,山林13020亩,流转的水田和旱土面积占耕地总面积的22.5%。流转规模500亩以上的达27个。
三、农村财务管理进一步规范,财务公开更加务实,矛盾纠纷有效化解。
1、电算化和钱帐“双代管”稳步推进。今年重点对冷办、矿办、沙办、布办4家街道办事处的居委会财务“站代管”进行了全程指导,帮助培训财务人员、制定财务制度、落实软硬件没施,完成了所有居委会帐务的交接工作。全市16个乡镇办已普遍实行村(居)账“站代管”并实行财务电算化,210个村(居)已落实钱帐双代管的有166个。
2、民主理财与财务公开日趋规范。今年村支两委换届前组织民主理财小组和村民代表对13个乡镇办所有村的财务进行了清理并张榜公布。公开的内容比以往更加具体、详细。理财小组定期开展理财活动的村超过95%,财务定期公开的村达到100%,财务公开举措也有 创新,采取由乡镇办财管中心提供财务公开表,交各村报帐员进行公示,公开后村民理财小组收集群众意见,在公开表上签字,反馈给乡镇办财管中心。村民对村级财务的知情权、监督权、参与权、决策权得到保障。
3、审计与矛盾调处力度切实加大。为有效化解社会矛盾,我局组织开展了村委会任期经济责任审计工作,制定了周密审计方案,配备了专门审计班子,统一了审计程序,规范了审计文书,创新了审计方式,重点加强对“一事一议”项目资金、移民资金、新农村建设资金、转移支付、上级下拨款以及“重点村、难点村”的审计。到11月底止,已完成审计单位38个,审计资金总额12636.92 万元。全年还受理村民上访22人次,上访信件4件,落实办结信访件4件,追回违纪金额13.88万元,维护了村民权益。
4、债务化解和统计工作措施得力。我市将村级债务化解工作列入了全市农业农村工作管理目标,全年化解债务316万元,化解比率达6.8%,超标准完成了娄底市三个文明建设考核村级债务化解指标。农经统计工作注重数据采集,加强数据审核,确保数据质量,杜绝弄虚作假,做到了同一单位、同一时段、同一内容的各项业务数据与统计数据口径一致。保障了季度报表、半年报表、全年预测和综合报表工作都按时保质完成。
5、业务指导和队伍培训得到加强。由于人员调整频繁,我局对全市各乡镇经管人员进行了一次全面统计,对村级组织换届后调整到位的村级报帐员也进行了摸底,将经管人员和报帐员业务培训纳入了年度“阳光工程”培训计划,统一组织于今年9月举办了为期7天的业务培训班,共有202人参加了培训。我局还派人参与了矿山乡村支书、主任及村报账员业务培训班授课,参训人员56人。
四、专业合作组织发展进一步加快,试点示范效果明显,管理运行日益规范。
1、管理日益完善,运行日趋规范。随着专业合作社发展速度的加快,培育重点转移到了指导完善运行机制,健全民主管理、财务管理、生产安全等制度,组织管理技术培训。全年培训管理与技术人员近400人次,仅省级为民办实事示范社就邀请专家进行了四次技术培训,培训业务人员82人次。我局对已经工商注册的合作社进行了逐一走访,并陪同市人大进行了《专业合作社法》落实情况调研,了解合作社发展状况和面临的困难与问题,向市委政府提出了建议和意见,要求
【第6篇】农村经营管理站2022年工作总结
一、今年工作回顾
(一)农经总体工作安排部署方面
1、提出工作意见。我站在《**农经》第4期简报上印发了《关于做好2022年农村经济体制改革与农村经营管理工作的意见》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。
2、编印《**农经》简报。借助于《**农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我局农经站已印发《**农经》17期次,起到了很好的宣传指导作用。
(二)农村土地承包管理方面
1、扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年我县农经工作的重点内容之一。
(1)成立机构。根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导。
(2)制定方案。为指导全县农村土地政策落实自查自纠工作的顺利进行,制定并印发了《**县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》。
(3)下发表格。为切实开展农村土地政策落实自查自纠工作,根据省、市的部署并结合本县实际,制定并下发了《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》(一)、(二)、(三)。
(4)开展培训。为确保我县农村土地政策落实自查自纠工作的规范运作,在全县强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班上,我站安排人员就农村土地政策落实监督检查工作目的、要点、我县农村土地政策落实中存在的问题、本次监督检查工作步骤、自查自纠登记表的填报等事项作了详细讲解,收到了满意效果。
(5)督查指导。为避免农村土地政策落实自查自纠工作出现“轰轰烈烈搞动员,扎扎实实走过场”现象,我站先后2次组织开展了对全县各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作的监督检查与整改指导,有效地促进了工作进度和提升了工作效果。
(6)督促整改。为督促各乡镇制定切实可行整改措施并抓好落实,确保农村土地承包政策落到实处,我站在做好及时反馈的基础上,以县人民政府办公室的名义拟订责任状,逐一下发整改通知,要求将督查中发现的涉及7个大方面,其中权证、合同、表册填写中存在的36个不规范以及督查未发现但可能存在的其他方面情况等问题限期整改到位。
(7)认真汇总。各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作结束后,我站及时将各乡镇上报的自查自纠登记表进行审核汇总上报。
(8)及时总结。为正确指导下一步工作的开展,我站及时对全县农村土地政策落实自查自纠工作的开展情况、工作措施、经验做法、存在问题进行了总结,明确了下步工作努力的方向,有针对性地提出了咨询意见。
(9)按时汇报。为及时反映动态、研究措施、制定办法、推动工作,我站坚持在自查自纠期间每星期五向市农村土地政策督查协调组、县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室汇报我县农村土地政策落实自查自纠工作进展情况,截至到今年7月上旬,共汇报工作13次。
【第7篇】2022年农村经营管理站工作总结
农村经营管理工作(以下简称农经工作)是当前农村工作的重要组成部分,其工作质量的好坏事关农村社会稳定全局。我县农经工作在县委、县政府的正确领导下,在市局农经科的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志拧成一股绳,劲往一处使,团结协作,勤勉工作,建制度、促落实、抓规范、强管理,全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标,推进农经工作全面发展,取得了比较满意的效果。
一、今年工作回顾
(一)农经总体工作安排部署方面
1、提出工作意见。我站在《**农经》第4期简报上印发了《关于做好2022年农村经济体制改革与农村经营管理工作的意见》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。
2、编印《**农经》简报。借助于《**农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我局农经站已印发《**农经》17期次,起到了很好的宣传指导作用。
(二)农村土地承包管理方面
1、扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年我县农经工作的重点内容之一。
(1)成立机构。根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导。
(2)制定方案。为指导全县农村土地政策落实自查自纠工作的顺利进行,制定并印发了《**县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》。
(3)下发表格。为切实开展农村土地政策落实自查自纠工作,根据省、市的部署并结合本县实际,制定并下发了《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》(一)、(二)、(三)。
(4)开展培训。为确保我县农村土地政策落实自查自纠工作的规范运作,在全县强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班上,我站安排人员就农村土地政策落实监督检查工作目的、要点、我县农村土地政策落实中存在的问题、本次监督检查工作步骤、自查自纠登记表的填报等事项作了详细讲解,收到了满意效果。
(5)督查指导。为避免农村土地政策落实自查自纠工作出现“轰轰烈烈搞动员,扎扎实实走过场”现象,我站先后2次组织开展了对全县各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作的监督检查与整改指导,有效地促进了工作进度和提升了工作效果。
(6)督促整改。为督促各乡镇制定切实可行整改措施并抓好落实,确保农村土地承包政策落到实处,我站在做好及时反馈的基础上,以县人民政府办公室的名义拟订责任状,逐一下发整改通知,要求将督查中发现的涉及7个大方面,其中权证、合同、表册填写中存在的36个不规范以及督查未发现但可能存在的其他方面情况等问题限期整改到位。
(7)认真汇总。各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作结束后,我站及时将各乡镇上报的自查自纠登记表进行审核汇总上报。
(8)及时总结。为正确指导下一步工作的开展,我站及时对全县农村土地政策落实自查自纠工作的开展情况、工作措施、经验做法、存在问题进行了总结,明确了下步工作努力的方向,有针对性地提出了咨询意见。
(9)按时汇报。为及时反映动态、研究措施、制定办法、推动工作,我站坚持在自查自纠期间每星期五向市农村土地政策督查协调组、县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室汇报我县农村土地政策落实自查自纠工作进展情况,截至到今年7月上旬,共汇报工作13次。
【第8篇】农业部门2022上半年农村经营管理工作总结
一、工作开展情况
(一)农村土地流转
1、基本情况
近年来,我市各地在稳定家庭承包经营制度的基础上,遵循“依法、自愿、有偿”的原则,对农村土地承包经营权流转进行了大胆实践。统计显示,我市土地流转逐步推进,流转规模日趋扩大。截止2022年12月底,全市共签订家庭承包土地流转合同49938份,比2022年的34760份增加15178份;土地流转面积241506亩,比2022年的206605亩增加34901亩,占耕地总面积的10.25%比2022年的8.51%增加1.75个百分点。在全市农村土地流转中,嵩明县流转61627亩,比2022年的43814亩增加17813亩,增幅达7.96个百分点,其次为寻甸增4.02个百分点,东川区增2.57个百分点,安宁增2.48个百分点,宜良增2.18个百分点。部份县区由于城市化进程的加快,土地流转比例呈现下降的情况,呈贡县下降了2.03个百分点。
2、工作开展情况
加快推进农村土地承包经营权的流转,是发展现代农业的客观要求,是实现农业规模化,促进农业增效、农民增收的有效途径,也是适应加快农村劳动力转移,因“市”因“势”利导,着力引进民间资本、工商资本、外商资本开发农业,推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的必然选择。近年来,在各级党委、政府的重视和各有关部门的共同努力下,我市农村土地承包经营权流转工作取得了一定的成效,但与农业产业化和现代农业的发展要求还不相适应。一些地方对农村土地承包经营权流转尚未引起足够的重视,土地承包经营权流转进展较慢,规模较小,流转行为不够规范,流转纠纷时有发生,土地的分散经营与产业化、市场化之间的矛盾比较突出。为认真贯彻现代农业“六抓”工程的总体要求,进一步把思想统一到党的十七届三中全会和市委九届四次全会精神上来,根据市委、市政府的安排,我局于年初成立了土地流转工作领导小组,并于2022年12月组织市县和部分乡镇农经站长到中国农大学习农村土地经营权流转的相关法律法规和理论,回来后迅速开展了大量的调研工作,2022年3月完成了“《**市农村土地经营权流转情况的调查报告》”,初步摸清了**市土地流转情况和存在的问题,针对调研发现的问题,我局依据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》、《**省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等有关法律和政策的相关规定。
按照依法、自愿、有偿的原则,于4月初代市政府拟定了《关于推进全市农村土地承包经营权流转的实施意见》。在起草过程中,广泛征求基层和市级相关部门的意见,根据我市实际,并借鉴了江苏、济南、郑州、成都等外地经验,形成了《实施意见(送审稿)》,党的“十七届三中全会”后,我们又根据党的“十七届三中全会”精神和仇和书记、李副市长的指示,参照“长沙等地扶持农村土地承包经营权流转”的经验进一步完善《实施意见》,形成了(送审稿),《实施意见(送审稿)》于2022年11月20日上市政府第106次常务会议研究,经常务会议研究认为,鉴于目前的经济形势,返乡的外出务工人员增多,《实施意见》暂缓实施,今年3月初市政协组织政协委员对我市农村土地承包经营权流转情况进行了为期5天的调研,充分肯定了我市农村土地承包经营权流转工作。目前针对农民工返乡的情况,我们对《实施意见》又进行了补充和完善,最近我们又再次向市政府上报,根据市政府的要求,再次向有关单位进行征求意见,争取今年内通过政府审定并实施。
【第9篇】2022年市农村合作经济经营管理局工作总结
2022年市农村合作经济经营管理局工作总结
一年来,农村经济经营管理工作在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门和农委的具体指导下,我局认真实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,坚持立党为公、执政为民,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。认真贯彻执行党的十七大精神,
为建设社会主义新农村,积极为民办实事、办好事,做出了可喜的成绩。现总结汇报如下:
一、狠抓了村级财务管理。
农村财务管理工作是一项面广,内容复杂,事关百姓切身利益的工作,很多农村干群矛盾出于此,为此我市于3月召开全市农村财务检查工作会议,全面布置了农村财务大检查工作,专门抽调市纪检、农委、审计、民政等部门工作人员和各乡镇农经站站长,组成八个检查组,对全市30个乡镇办,244个村进行了检查。在检查过程中对于群众意见大、上访矛盾突出的四合当村李杖子组和城南、城北村的财务进行重点的审计。在此基础上全面铺开村会计委托代理工作及财务公开工作,收效好,主要有:
1、全面审计,重点突破。今年我局审计的城南村、城北村和四合当村李杖子组,共涉及资金总额度达1000多万元。由于管理上存在一定弊病,因此造成财务上较混乱。据实际存在的问题,我们在全面审计基础上,重点突破了群众反映了矛盾突出问题,历经半年多时间,查结了违纪现象。
2、完善“村会计委托代理制”,使财务纳入规范化管理。我市于2022年开始实行“村会计委托代理制”,但由于各乡镇情况不同,领导认识不到位,有四个乡办没有彻底实施,造成工作失误,为完善这项工作,今年重点安排未实行代理的乡镇,协助出台有关代管的制度。目前我市已有28个乡镇办全部实施“村会计委托代理制”。
3、加大宣传力度,让村集体财务管理真正发挥作用。根据以往农村财务管理工作中的问题,避免一些乡镇出现的管而不实,前管后乱的现象,今年全市印发了《××市村级财务管理整改方案》,将所有财务中易出现漏洞一步堵死,不留死角。 5、清理调查全市村级新增债务情况,为上级部门提供准确数字。
6、抓好了农村集体经济年报工作。
二、狠抓了农村承包合同管理及纠纷调处。
1、继续做好了《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的宣传教育活动,促进了干部依法行政,促进了广大农民依法保护自己的合法权益,真正做到了家喻户晓、人人皆知。
2、及时处理了农村土地承包合同纠纷。今年全市共处理各种承包合同纠纷60起,其中:土地承包合同纠纷30起;承包经营权流转纠纷25起;承包地征占补偿费分配纠纷5起,所有案件均在规定期限内结案,结案率达100,维护了农民的合法权益。
3、狠抓了农村土地承包经营权合法有序流转。一是广泛宣传了《中共中央关于做好农民承包地使用权流转工作的通知》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》,正确引导承包地合法有序流转。二是督促各乡镇办事处、村做好农民承包地流转合同签订和鉴证工作。
三、狠抓了农民负担监督管理。
1、今年我们共接待涉及农民负担来信来访3件,对这些问题我们都进行了调查落实和处理,做到了事事有着落,件件有回音。
2、今年全市未发生任何涉负案(事)件,确保了农村社会稳定。
四、狠抓了农民专业合作经济组织建设。
为不断提升农业,积极调整农业产业结构,做好农产品的深加工、精加工,不断增加农民收入,全面提高农民进入市场的组织化程度,我们狠抓了农民专业合作经济组织建设。我市有农民专业合作经济组织49个,其中今年新成立的有10个。但在管理上不同程度地存在一些问题针对这个现状,我们从内部管理入手,加强了指导和监督。十月份我们认真做好了农民专业合作社申报立项工作,争取上级专项经费。
五、农民收入稳定增长,人均收入可突破5000元
2022年国家继续实施“三补贴”、“两减免”惠农政策,充分调动农民生产积极性,三大主导产业效益突出,特别是实施保护地品种结构调整战略,农民增收明显,二、三产业健康发展,农民人均纯收入测算突破5000元。 继续认真落实国家惠农政策,为确保粮补发放的准确、及时,我们重新核实了应补面积,并在粮补资金到位前做好一切准备工作,召开了全市粮补发放大会,全市确定补贴面积623,712.55亩,涉及30个乡镇街,受益农户138871户,发放形式利用农民补贴网一次汇入帐户,补贴标准为53.87元/亩,总金额33,599,446.44元。其中粮食直补标准7.98元/亩,金额4,977,237.30元;农资综合补贴45.89元/亩,金额28,622,209.14元。由于严格执行政策,资金全部发放到户,没有一例上访事项发生。
七、精心组织,周密部署,认真做好“一事一议”
奖补试点工作 总之,我市农村经济经营管理工作一年来取得一定成效,但是也存在一定问题,农经工作力度不够、范围大的矛盾仍不能解决,农经机构不稳定,已影响全市农经工作的开展,我们的切身体会是在建设社会主义新农村的进程中,农经的担子越来越重,农经队伍建设问题应引起各级政府的高度重视。
2022年工作计划:
2022年,我们将紧紧扣住农村改革与经济发展需要,从外部环境和内部条件的实际出发,在现有的工作基础上,立足市情,围绕农村基本经营制度、加快农村商品经济的发展、保护农民合法权益的基本要求,充分发挥农经部门的职能作用,在突出依法管理,加强经营指导和服务上,取得新的进展,作出新的成绩与贡献。总体思路是:以党的十七大精神为指针,以深化农村改革为动力,以发展农村经济、增加农民收入为主题,规范管理,强化监督,拓宽服务,搞好经营,强实力,快速发展。重点要抓好以下几个方面:
一、进一步加强队伍建设,努力提高农经干部的整体素质。
认真抓好队伍培训,争取每年至少召开一次全市农经员参加的农经工作大会,在回顾总结、交流经验、研究部署工作的基础上,重点抓好宗旨教育和专业知识培训。同时,鼓励和支持农经干部接受各方面继续教育,全面提高队伍的整体素质,从而有效推进新时期的农经各项业务工作。
二、切实做好完善农村土地流转工作。
三、认真学习宣传《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,开展农村土地承包纠纷仲裁工作。
四、抓好粮补网络建设工作,落实2022年粮补政策。 六、加强集体资产监管和减轻农民负担工作,重点开展村干部离任审计工作,解决农民关注的热点问题。
【第10篇】农村经营管理站工作总结
农村经营管理工作(以下简称农经工作)是当前农村工作的重要组成部分,其工作质量的好坏事关农村社会稳定全局。我县农经工作在县委、县政府的正确领导下,在市局农经科的悉心指导下,在局领导的精心带领下,全站同志拧成一股绳,劲往一处使,团结协作,勤勉工作,建制度、促落实、抓规范、强管理,全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕建设现代农业这个中心任务,以维护农民的合法权益、促进农村发展和稳定为目标,推进农经工作全面发展,取得了比较满意的效果。
一、今年工作回顾
(一)农经总体工作安排部署方面
1、提出工作意见。我站在《**农经》第4期简报上印发了《关于做好2022年农村经济体制改革与农村经营管理工作的意见》,作为今年我县农经工作的纲领性文件,用以指导各乡镇开展农经工作,圆满完成各项目标任务。
2、编印《**农经》简报。借助于《**农经》工作简报,为全县广大农经工作者提供一个学习法律、宣传政策、增长业务、浏览信息、交流经验、激励先进、鞭策落后以及营造一个百家争鸣的工作平台。截至目前,我局农经站已印发《**农经》17期次,起到了很好的宣传指导作用。
(二)农村土地承包管理方面
1、扎实开展农村土地政策落实自查自纠工作,并将之作为今年我县农经工作的重点内容之一。
(1)成立机构。根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一部署和要求,我站在局农村土地政策督查协调组的基础上单独设立农村土地政策落实情况指导组,负责对全县农村土地政策落实情况监督检查工作的组织协调、业务培训和政策指导。
(2)制定方案。为指导全县农村土地政策落实自查自纠工作的顺利进行,制定并印发了《**县农业局开展强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案》。
(3)下发表格。为切实开展农村土地政策落实自查自纠工作,根据省、市的部署并结合本县实际,制定并下发了《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》(一)、(二)、(三)。
(4)开展培训。为确保我县农村土地政策落实自查自纠工作的规范运作,在全县强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班上,我站安排人员就农村土地政策落实监督检查工作目的、要点、我县农村土地政策落实中存在的问题、本次监督检查工作步骤、自查自纠登记表的填报等事项作了详细讲解,收到了满意效果。
(5)督查指导。为避免农村土地政策落实自查自纠工作出现“轰轰烈烈搞动员,扎扎实实走过场”现象,我站先后2次组织开展了对全县各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作的监督检查与整改指导,有效地促进了工作进度和提升了工作效果。
(6)督促整改。为督促各乡镇制定切实可行整改措施并抓好落实,确保农村土地承包政策落到实处,我站在做好及时反馈的基础上,以县人民政府办公室的名义拟订责任状,逐一下发整改通知,要求将督查中发现的涉及7个大方面,其中权证、合同、表册填写中存在的36个不规范以及督查未发现但可能存在的其他方面情况等问题限期整改到位。
(7)认真汇总。各乡镇农村土地政策落实自查自纠工作结束后,我站及时将各乡镇上报的自查自纠登记表进行审核汇总上报。
(8)及时总结。为正确指导下一步工作的开展,我站及时对全县农村土地政策落实自查自纠工作的开展情况、工作措施、经验做法、存在问题进行了总结,明确了下步工作努力的方向,有针对性地提出了咨询意见。
(9)按时汇报。为及时反映动态、研究措施、制定办法、推动工作,我站坚持在自查自纠期间每星期五向市农村土地政策督查协调组、县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室汇报我县农村土地政策落实自查自纠工作进展情况,截至到今年7月上旬,共汇报工作13次。
【第11篇】农村土地承包经营权证发放工作总结
大浦镇土地经营权证补换发工作,在县政府的正确领导和县经管局的精心指导下,通过全体脱产干部和村两委的共同努力,换证工作已经基本结束,现将工作总结如下:
一、工作开展情况
根据县人民政府农村土地经营权证换发工作会议的安排,镇党委、政府及时对此项工作进行研究,成立了领导组,制定了工作方案,组建了工作机构,并于4月25日召开了全镇36个村村会计农村土地经营权证补换发工作动员培训会议,5月4日,镇政府抽派36名工作人员,于当天下午分别进驻各村开展工作,工作组进村后,开展了宣传发动和业务培训。脱产干部和村“两委”本着为群众高度负责的精神,立即组织开展地块的落实,地块落实清楚后,按制定的流程开展工作,认真细心的填写表册和证书,确保了我镇经营权证补换发工作的顺利推进。
1 、成立工作班子,职责分工明确
为了保证换证工作顺利开展,镇政府成立了以镇长谭水光为组长,副镇长唐爱日为副组长,下设办公室,由农经站长陈飞泽兼任办公室主任,负责农村土地经营权证换发日常工作,各驻村干部为成员的换证工作领导小组。负责有关法律法规和政策宣传、业务培训及指导工作。积极配合县上做好宣传动员和业务培训工作,督促和指导村组干部做好土地清理和调查核实工作,按要求搞好土地台帐,土地流转台帐登记和承包经营权证的填制及发放工作。做到分工明确,责任到人,宣传到位,领导到位,业务指导到位,确保工作质量。
2、制定工作实施细则,确保工作有序进行
换发农村土地承包经营权证工作,是第二轮承包关系的完善和规范,直接关系到农民的切身利益和农村稳定,涉及面广,政策性强,遗留问题较多,工作难度大,必须高度重视。我们严格按照县委文件和经管局操作程序,结合我镇实际制定了经营权证相关资料的填写说明,并统一对全镇各村进行了编码。
3、严格依法办事,正确处理有关问题
这次换发农村土地承包经营权证工作,旨在进一步规范和完善土地承包经营管理工作,完善土地承包关系,既要处理好历史遗留问题,又要防止新问题的发生。按照《农村土地承包法》和湖南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法,结合我镇农村土地承包中存在的问题,对有关政策的要求、换证对象及补发证对象、外出务工农民的承包权、土地流转、土地调整方面的问题作了明确的规定和说明,使换证工作有法可依,有章可循。
4、加强监督检查,搞好业务指导
在换证工作中,我们对各个阶段的工作认真检查,发现问题及时纠正和解决。土地清理核实、登记土地台帐、填制经营权证是换证工作的关键和核心,在这段工作中,镇脱产干部多次深入村组指导工作,发现问题及时纠正,把问题解决在萌芽状态,做到数据准确,填写规范,内容齐全,确保土地清理核实、台帐登记、经营权证填写一次成功。换证期间,县经管局领导县督查小组对我镇集贤湾村、黄花村、东风村进行抽查,其发证率达95℅以上。
5、严格检查验收,把好质量关
为保证工作质量,我们一方面认真做好业务指导,另一方面,加强对各阶段工作检查验收。对土地清理核实、台帐登记、土地清理核实结果的公示、经营权证的填制和发放到户五个阶段进行分段检查验收,每一个阶段工作完成后,及时组织验收,合格后转入下一阶段,发现问题及时纠正,确保了换证工作做到填制登记清楚、数据准确、填写规范、内容齐全、群众满意。这次换证工作,由于领导重视,事前准备充分,指导到位,业务人员认真负责,督查严格,保证了 工作的稳步推进。截止6月15日已有我镇36个村已经全部完成换证工作。通过这次换证工作,找出了我镇农村土地承包方面存在的问题和解决方法,为今后开展农村土地承包及土地流转管理提供了经验。
二、存在的问题
1、少数村、组对“换证”工作宣传不够深入,使少数排队候地的村民对政策不够理解,认为是搞第三轮承包,借机要求组上划给承包田。
2、部分村、组早在1998年到xx年就调整了土地,而新的土地承包经营权证的下发,短时间内再调整土地,可能会引起新的矛盾,产生不良影响。
3、少数村组干部怕新的土地承包经营权证发到户后,不利于土地调整和流转,成为农村经济发展的障碍,对发证到户还有顾虑。
4、第一轮承包时,有的农户承包田是劣质田,折算面积大,而经过多年的改造,现已变为良田,这次仍按原折算面积不变,群众有意见。
三、进一步完善工作,处理好存在的问题
针对以上存在的问题,我镇在换证工作中应做好以下几方面工作:
1、继续做好深入细致的宣传工作,使广大农户了解土地承包的有关政策和法律法规。
2、土地调整坚持大稳定、小调整的原则,坚持群众自愿的原则,做好群众工作,土地调整方案应经村民大会或村民代表大会讨论,三分之二以上的群众同意,保证经营权证的严肃性和家庭承包责任制的稳定性。
3、经营权证发放到户,是中央、省、市、县各级政府的要求,镇政府要做好村组干部的思想工作和督促工作,确保经营权证全部发放到户。
【第12篇】县二oo九年农村经济经营管理工作总结
县委县政府和上级业务主管部门的正确领导和指导下,一年来,我们以党的十七届三中全会精神为指针,认真贯彻落实科学发展观,集中时间,集中兵力,扎扎实实抓了以下两方面的工作。
一、大力发展农民专业合作社
一是认真确定发展思路。遵照《农民专业合作社法》的规定,结合我县实际,在农民专业合作社的发展上,我们始终坚持“转型一批、发展一批、规范一批、壮大一批”的发展思路,使全县农民专业合作社迅猛发展。合作社由于采取统一技术培训,统一采供物资,统一信息服务,统一注册商标,统一加工销售等办法,真正解决了在市场经济条件下,政府包不了,部门管不了,农民单家独户干不了的事情,有效提高了农民组织化程度,促进了规模经济发展。
三是加大申报立项力度。县三干会后,我们认真研究农民专业合作社申报项目指南,先后十一次赴省市业务主管部门为农民专业合作社争取项目扶持、争取省市级示范合作社。通过我们努力,今年共为全县争取4个省级示范合作社,一个市级示范合作社;并为专业合作社争取项目资金21万元,争取合作社培训资金3万元。
四是协调有关部门发展农民专业合作社。根据《农民专业合作社法》规定和上级文件要求,我们积极与工商、质检、银行等部门联系,简化登记注册等手续。并与县财政局、科技局、科协等职能部门协商,加大对农民专业合作社的倾斜力度。现已与信用联社协商对全县17个发展较好的合作社给予贷款服务;与县世行办联系给贾村红艳果蔬专业合作社、荣河宏业鸵鸟养殖专业合作社上报立项给予贷款支持,使他们加大投入力度,应对市场经济危机。
二、扎实推进农村土地承包经营权流转
为了认真贯彻落实《中共运城市委运城市人民政府关于加快推进农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》和市委市政府6月3日在新绛县召开的“全市土地流转工作会议”精神,在县委县政府的正确领导下,着力采取四条措施,确保农村土地承包经营权流转快速推进。
一是强化领导,扎实推进。为了切实搞好农村土地承包经营权流转。县上成立了由县长张汪尤任组长,县委副书记吕景方和副县长李峰为副组长,有关部门负责人为成员的农村土地承包经营权流转领导组。各乡镇均成立了由乡镇长任组长,分管农经工作的副乡镇长任副组长,有关部门为成员的领导机构,为土地流转工作提供了组织保证。县委县政府下发了“关于推进农村土地承包经营权流转的实施方案”,并于7月6日和9月16日两次召开“全县推进农村土地承包经营权流转工作会议”,为土地流转工作的有序推进奠定了坚实的基础。采取了试点引路,总结经验,全面推进的工作方法,保证了土地流转工作健康推进。截止11月底,县上以土地流转为中心的“农村经济综合服务大厅”和14个乡镇“农村经济管理服务中心”均达到了组织机构、工作人员、服务场地、办公设施、工作职责、工作制度、办事程序、网络软件等全部到位,全县农村土地承包经营权流转工作初见成效。
二是完善机制,选配人员。根据省、市关于推进土地承包经营权流转的文件规定,县、乡(镇)两级均组建了农村土地承包经营权流转服务和农村土地承包纠纷调解(仲裁)机构,县编委请示市编制部门给我县增加了4名职数人员编制,各乡镇采取公开选拔的办法,在大学生村官中给乡(镇)土地流转中心选配了63名工作人员,使全县农村土地承包经营权流转工作落到实处。
三是落实场地,配备设施。为使全县土地流转工作高质量、高标准推进,县政府投资100万元,在县城醒目的地方建立了“农村经济综合服务大厅,各乡镇均高标准装修了“农村经济管理服务中心”。给县、乡(镇)土地流转中心和土地纠纷调解(仲裁)庭分别配备了高质量的办公桌椅、电视电脑、打字复印机、电子显示屏、空调饮水机等硬件设备。还投资5万元由农业部配备了农村土地承包、土地流转和财务管理网络软件。为指导全县土地依法有序流转,收集发布土地流转信息,实行村组“三资”公开监管,提供涉农法规政策和农产品供求信息,调解仲裁农村土地承包纠纷等建立了服务平台。
四是健全制度,规范运作。为了确保农村土地承包经营权合法流转和农村土地承包纠纷依法调解仲裁,维护土地流转和土地纠纷调解仲裁双方的合法权益。我们对土地承包经营权流转和土地承包纠纷调解仲裁确定了工作职责,完善了工作制度,规范了工作程序,制定了工作人员守则。使土地承包经营权流转和土地纠纷调解仲裁步入了法制化、制度化、规范化的轨道,保证土地流转和土地纠纷调解仲裁高效运转。截止目前,全县通过户自流转、集中流转、跨区流转形式共流转土地6.1万亩,通过调解机构调解土地承包纠纷76起。促进了农业规模化经营,维护了农村社会稳定。
【第13篇】市农村经营管理局上半年工作总结
1、破解农村土地承包矛盾纠纷。一是受理农民群众来信来访5宗,接待来访人员156人次;二是按《信访条例》规定及时完成市委、市政府领导批示件12件,办理率100%;三是协助乡镇依法调处农民土地承包纠纷10宗,调处率100%。
2、推进全市农民专业合作社发展。一是继续推进农民专业合作社发展。截止6月10日,全市新增注册农民专业合作社19家,累计达到277家;二是组织选推6家合作社纳入“全省农民专业合作社示范社项目库”;三是继续开展合作社辅导员联系活动,推进全市合作社规范化建设;四是组织专班督查全市推进发展农民专业合作社发展工作。
3、指导监管农村土地流转。一是严格按照《中共宜都市委宜都市人民政府关于推动农村土地流转促进农业规模经营的意见》(都发[XX]8号)和《XX年度全市农村土地流转检查验收方案》要求,组织专班对全市申报XX年度土地流转工作经费补助的村和市乡土地流转交易中心、申报农田整治贷款贴息和工程补助的经营主体以及乡镇开展土地流转工作的情况进行了检查验收,符合“五有”标准的土地流转交易中心11个,符合村组整体流转土地的22个村20813.1亩。二是审核办理农村土地承包经营权流转410本,涉及5个乡镇175个农户。其中,审核办理新的农村土地经营权证30本,面积9.7亩,涉及6个村30个农户;三是推进农村土地向大户流转,实现土地的适度规模经营。目前,全市200亩以上的流转大户32户,流转面积5402.5亩。
4、及时监管全市农民负担。一是全市经管系统抽调骨干力量参加督办检查惠农强农政策的落实情况,全市10个检查组检查了10个乡镇123个村、4个社区294个组1240个农户,整改纠偏13起不规范的问题。二是审核全市XX年“一事一议”筹资筹劳项目。目前已审核各地“一事一议”筹资筹劳项目104个,筹资341.77万元,筹劳工日143.35万个;三是开展农民负担专项治理。上半年来,市局组织开展了以农民建房收费、农村中小学收费、村级公路维修及供水管网改造集资、一事一议筹资筹劳、公安部门办理身份证、户口簿收费和交警罚款、惠农强农各项补贴资金落实为重点的专项治理,确保农民负担不反弹。
5、强化农村财务管理工作。一是推进“三村”集体资产产权制度创新试点。上半年,市局组织专班在陆城街道办事处中笔社区,枝城镇梁家畈村开展集体资产产权制度创新试点,目前,两个产权制度创新试村的各项工作正在有序开展;二是健全农村集体“三资”委托代理服务运行机制。按照有关法律法规和《宜都市推行农村集体资金资产资源委托代理服务工作实施方案》(都办文[XX]87号)的要求,对各乡镇“三资”委托代理服务中心的财务管理、公开招投标、合同管理等制度建设和“三监督一追究”(群众监督、代理会计监督、审计监督、责任追究)工作进行了督办检查,整改纠正5起不规范行为。与此同时,按照《宜都市农村集体经济组织资金资产资源管理运行规程》(都政办文[XX]128号),进一步完善农村集体“三资”监管机制。三是督办检查XX年度村级财务预算、XX年财务决算及其村级财务的年度审计和村级财务季度公开情况。
6、大力开展“三万”和“双促双联”活动。按照市委“万名干部进万村挖万塘”活动的统一部署,市经管局出资10000元,完成了松木坪镇金岗岭村7个组10口堰塘的整治。按照市委的安排,市局联系点村调整为王家畈乡老屋棚村,为此,市班子成员坚持每月到村1次工作,协助村委会制定了村级集体经济发展规划和8件实事,联系2个贫困户和3名贫困党员,指导村内一家合作社规范创建。与此同时,认真开展“百名农业科技人员进村入户”活动,4名机关干部联系20个科技示范户,签订互联协议20份,送政策法规和科技资料20套,销售农产品5000多元。
【第14篇】农业局2022年上半年农村经济经营管理工作总结
一是圆满完成“数字乡村”工程建设任务。在省、州、和县委政府的高度重视和领导下,我县“数字乡村”工程建设去年已完成了全县63个村民委员会(社区)510个自然村的数据、图片录入工作,村委会、自然村数据、信息、图片上传已全面结束,县、乡两级网页已做好。今年,根据工作要求做好数据和图片的审核工作,对510个自然村、7个乡镇和县级网页的文字和数据进行截停审核,变更报表和文本。
二、认真组织好村容村貌整治项目。根据省农业厅、财政厅《关于印发〈2022年**省村容村貌整治工程项目申报指南〉的通知》文件精神,结合实际,按照“依托现有基础条件,尊重农民意愿,充分调动农民积极性,整合资源组织,以改善人居环境为主”的项目建设目标,及时调查了解掌握全县新农村建设的基本情况,结合实际组织上报了《**镇太平地村委会方山村道路硬化建设项目》、《**镇乍石村委会乍石村内绿化美化建设项目》和《中和镇中和村委会老街组道路硬化建设项目》。
三、加强农村集体资产财务管理,发展壮大农村集体经济。认真贯彻落实州委8号文件精神,把增强村级集体经济实力作为加强农村党的基层组织和农村基层政权建设的重要内容,摆上重要的位置,采取有效措施,积极探索发展壮大村级集体经济实力的有效途径和办法,进一步发展壮大农村集体经济。积极争取省州立项扶持,同时建立县级示范点。今年以来认真组织搞好项目监督管理,进一步帮助完善了项目实施单位财务管理制度、民主理财制度等各项管理制度。同时,认真组织搞好2022年省级扶持农村集体经济发展项目的申报工作。通过调查研究,组织上报了《**镇**村委会板栗综合开发建设项目》。认真组织做好2022年2个扶持村集体经济项目的效益评价工作。
四、积极引导农民专业合作组织快速健康发展。根据省州有关扶持农民专业合作组织的文件精神。结合我县实际,积极配合相关部门,认真做好农民专业合作组织指导工作。积极组织申报《**县良种繁制专业合作社示范项目》和《**县蚕桑协会示范项目》。组织搞好《农民专业合作社法》的宣传工作。同时,做好2022年《**县莲池肉鸭养殖专业协会的示范项目》的总结和验收工作。认真组织搞好农业部农民专业合作社统计工作。
五、加强农民负担监督管理,防止农民负担反弹。健全完善农民负担监测网络,巩固10个农民负担抽样监测点和20个动态监测点。开展农民负担执法检查2次,涉及9个村委会21个村民小组54户农户,8所中小学。同时,认真组织完成农民负担监测点各项监测数据的收集、整理、分析、汇总工作。进一步配合相关部门做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作,并做好检查督促落实。全面推行农村订阅报刊费用“限额制”的实施办法。目前,村级报刊订阅未发现超过省政府纠风办规定的省级以上扶贫开发贫困县400元限额的现象。认真学习贯彻落实《**省涉及农民负担案(事)件责任追究实施细则》。
六、认真做好农经统计工作。为进一步改进和完善农村经济统计调查方法体系,及时准确地反映农村经济运行情况,提高农经统计数据的真实性和时效性。在7个乡镇巩固60户以农民收入为主的抽样调查户,通过抽样调查的统计方法,逐步实现了主要统计指标由全面统计向抽样统计的过渡。在组织实施统计方案中,认真搞好培训,加强统计数据的审查与监督,加强统计分析,进一步提高了统计报表质量。
七、稳定和完善农村土地承包关系。认真宣传贯彻落实了《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规。规范村级土地台帐,乡镇规范了土地档案。同时,鼓励农民依法、自愿、有偿转让土地承包经营权,促进土地有序流转。认真贯彻落实《农村土地承包经营权流转管理办法》的基础上,积极鼓励农民流转土地,努力完善流转服务方式,严格使用规范统一的土地流转文书,促进农村土地承包经营权的流转。根据省政府办《转发省农业厅关于做好全省农村土地承包经营权证补换发工作意见的通知》(云政办发〔2022〕135号)的相关要求,发放经营签证。
【第15篇】2022农村土地承包经营权流转工作总结
近年来,我们按照省、市和县委、县政府区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务和做大规模、做优品质、做强品牌的现代农业发展要求,坚持把推进土地流转,实现主导产业规模经营作为推进“三农”工作和建设社会主义新农村的有力抓手,创新机制,积极借鉴,试点先行,严格程序,强化监管,采用灵活多样的形式,大力开展土地流转工作,取得
了较为明显成效。
一、土地流转的基本情况 二、促进土地流转工作的基本作法
在促进农村土地流转工作中,我县确定了农村土地流转的基本思路:以发展为主题,以经济效益为中心,培植龙头企业;依靠经营体制和机制创新,调整优化农业农村经济结构,增加农民收入。在流转原则上,坚持维护农村集体土地所有权,长期稳定农户承包权,依法流转使用权。在流转目标上,依靠各方面的优势组合,实施耕地规模集约经营,发展优质高产高效农业。积极开发非耕地和低效益地,发展特色农业、生态农业和可持续农业,满足人们不断增长的物质文化生活需要。在流转方向上,依靠科技成果转化和实用新技术运用,着力市场信息、资金、劳力和先进管理经验有效对接,建设一批有特色、有优势、科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强的商品生产基地和现代农业示范区。在流转方式上,坚持农民与业主自主选择。具体作法是:
(一)领导重视,措施得力。针对过去我县农村土地流转存在自发、不规范、流转困难等问题,县委、县政府高度重视,重点抓了三个方面的工作:一是召开会议,广泛宣传。近几年来,县委、县政府多次召开促进土地流转工作会议,专题部署,并通过各种场合,将国家的土地流转政策宣传到千家万户,全县上下形成了土地流转工作的良好氛围。同时,乡镇、村两级干部把土地流转列入了乡村工作的重要日程,做到了年初有计划、年底有考核。二是兴办试点,以点带面。今年,我局结合学习实践科发展观活动,深入开展农村土地流转调研,对匡河等6个乡镇推进农村土地承包经营权流转情况进行了认真调研,并在匡河乡兴办土地流转示范点。9月份,在匡河乡召开了全县土地流转暨发展农民专业合作社现场会,将匡河乡土地流转的经验向全县推广。三是出台文件,强化措施。今年,为使我县土地流转工作落到实处,县委、县政府采取了一条过硬措施,把农村土地流转工作纳入乡镇年终综合考核评比。
(二)成立机构,规范流转。土地流转涉及到农户的切身利益,政策性强,涉及面广。为了切实抓好这项工作,我县要求乡镇、村要层层成立了土地流转服务和土地纠纷调解仲裁机构,要配备专人,专抓土地流转工作。一是县里成立了土地流转工作领导小组。由分管农业的副县长任组长,负责组织、协调全县土地流转工作,以县经管局为主,抽调有关单位人员,组建了全县土地流转工作班子,办公地点设在县经管局。二是乡镇党委、政府在乡镇财政所(经管站)建设土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构;三是有条件的村要建立村级土地流转服务中心,负责引进大户或企业;四是建立健全政策引导机制。各乡镇建立了土地流转奖励、考核机制,多管齐下推进土地流转和规模经营。
(三)夯实基础,确保流转。土地承包经营权是农民的生活保障,是一项最基本的农业生产要素,也是土地流转的基础。今年,我局严格按照《农村土地承包法》的规定,切实加强农村土地承包管理,建立健全相关制度,全面落实农民对承包土地的各项权利,切实抓好二轮延包的后续完善工作,妥善处理解决遗留问题,确保农民现有土地承包关系稳定并长久不变。我局共调处土地承包纠纷上访19件,如,调处了匡河乡涂家冲村董凤要娇土地纠纷案、大河岸镇南家山村何青土地纠纷案,县、乡、村基本做到了土地纠纷矛盾不出村、不出乡镇、不出县,将矛盾化解在基层。
(四)培育市场,搞活流转。土地流转的目的不仅在于规模经营主体(流入方)收益,而且农民(流出方)也要收益,从而实现双赢的良好态势。我县以规模经营为主体流转的收益大大高于农民之间的流转收益,农民对向规模经营主体流转的积极性高于农民之间流转。今年,各乡镇、有关部门按照“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思路,大力引导各类组织和个人参与土地流转,促进流转主体多元化,使土地流转从以前单一的农户之间的自发流转向农业企业、工商企业、科技人员、专业大户、农民专业合作社等参与 (五)规范形式,提高实效。近年来,我县针对劳动力外出经商务工、土地抛荒现象增多等情况,坚持依法、自愿、有偿的原则,积极探索推进土地流转的有效形式。一是农 今年,我县农村土地流转工作取得了一定的成绩,但也存一些问题,土地流转仍然存在流转行为不规范,农民承包权得不到充分尊重,利益得不到有效保护等问题,土地流转呈现出“四多四少”,即:自发流转的多,自觉流转的少;向农户流转的多,向非农户流转的少;零散流转的多,集中流转的少;无序流转的多,有序流转的少。这些情况直接影响土地流转的速度、规模和质量,今后,我们将做好以下工作:一是加大农村土地承包权流转的管理和服务。加大力度做好示范引导、典型引路工作;二是要按自愿有偿的原则,鼓励、支持和指导农民以转包、互换、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,逐步发展多种形式的适度规模经营;三是进一步完善农村土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构的建设,为农村土地流转工作保驾护航;四是进一步争取县委、县政府加大对土地流转工作的资金投入力度,建设好土地流转服务体系和政策激励机制。
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