纲要工作总结多篇范文

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【第1篇】2022年全民科学素质行动计划纲要工作总结范文

自xx年2月国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，我县遵循“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，全县各地、各部门结合实际，积极推进我县实施《科学素质纲要》的各项工作，取得了一定成绩，现总结于后：

一、切实加强领导，建立实施《科学素质纲要》工作领导机构和工作制度

县政府对实施《科学素质纲要》工作高度重视，为加强对《科学素质纲要》实施工作领导，xx年2月，我县成立了以张弟平副县长为组长，县属20个部门的负责同志为成员的全民科学素质工作领导小组，领导小组下设办公室，承担日常工作。今年7月5日，县领导小组召开了第一次会议，审议通过了《渠县实施全民科学素质工作领导小组工作规则》和《渠县实施全民科学素质行动计划纲要工作方案》，研究了我县xx年贯彻实施《科学素质纲要》的主要工作，张弟平副县长在会上作了重要讲话，对全县实施《科学素质纲要》的工作提出了明确要求。在xx年8月，渠县人民政府办公室(渠府办[xx]168号)又印发了《渠县全民科学素质工作领导小组工作规则》和《工作方案》，进一步明确了各级部门的工作目标和任务。11月，渠县人民政府（渠府发[xx]137号）下发了“关于贯彻《全民科学素质行动计划纲要》的实施意见”，更进一步明确了我县实施全民科学素质的九大工作任务，深化了各级各部门的工作职责。

二、明确职责，初步形成政府主导、部门协作，社会参与的工作格局

按照国务院、省和市全民科学素质工作领导小组的工作要求，我县实施工作方案把实施《科学素质纲要》工作分解为九大任务，明确了每项任务的牵头单位和责任单位，并要求各项任务的牵头单位会同责任单位制定具体的实施方案，进一步分解任务，明确部门工作职责，建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。按照县领导小组的要求，各成员单位把加强公民科学素质作为本部门、本单位的重要任务，纳入有关工作规划和计划。

三、突出重点，积极实施重点人群的科学素质行动

县领导小组各成员单位按照统一部署和要求，立足现有的工作基础，突出重点，认真搞好四大重点人群科学素质行动计划的落实。以科学教育为关键，积极推进未成年人科学素质行动。县教育局积极推进新科学课程全面实施，深化中小学科学课程教材、内容、教法改革，县科协、县教育局围绕素质教育，充分发挥科技教育示范学校、青少年科技教育基地及辅导员的作用，组织中小学开展青少年科技传播、科技创新大赛、校园科技艺术节、大手拉小手科技传播等各类实践活动，进行中小学生素质教育研究探讨，培养了一批中小学生“科研人才”。县委宣传部、教育局通过在学校中开展“八荣八职”活动，引导学生讨论什么叫“崇尚科学”、什么叫“愚昧无知”，使学生弘扬科学精神，掌握科学知识，应用科学方法，学会科学思维。县文体局在全县101所中小学中放映爱国主义教育片和科普片700余场次，使全县8余万名中小学生受到良好的思想教育。

2、以科技培训为抓手，积极推进农民科学素质。一是：深入推进农村党员，基层干部科技素质培训工作。县委组织部强化了对农村党员、基层干部新一轮科技培训，使他们掌握2-3门实用技术。县科协组织编印了6000册“希望的田野”农村实用技术科技读本，以满足全县广大农民朋友的科技知识需求。二是：实施农民科技培训工程。县农业局、县劳动保障局、县财政局等部门，积极实施“新型农民创业培训工程”、“农业科技入户示范工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”，加强对农业专业户、科技示范户、农村经济组织带头人培训。xx年全县培训农村技能劳动者1.2万人，1200名农村劳动力向非农产业转移。三是：开展各种形式的科技下方活动，县科协、县农业局、县科技局、县委宣传部、团县委、县妇联等36个部门，积极开展科技文化卫生法律“四下乡”、“文化体育”下乡、“科普影视”下乡等活动，在全县农村宣传科学发展观和社会主义荣辱观，提高了农民科技意识和专业技能，建立起了科技人员与农民互动的科技服务长效机制。

【第2篇】科技发展“十一五”规划纲要工作总结

'十一五'是我国经济结构战略性调整的关键时期，也是我省依靠科技进步，加快产业优化升级，加速发展，实现振兴崛起的关键时期。面对新世纪日趋激烈的经济技术竞争，我们必须进一步落实邓小平'科学技术是第一生产力'的思想，大力提高科技创新能力，把推动经济结构战略性调整和实现社会生产力质的飞跃作为新时期科技工作的主要任务。因此，充分认识黄冈科技发展面临的机遇和挑战，围绕全市经济社会发展的总体目标与部署，研究制定黄冈'十一五'科技发展计划和长远规划，对于合理部署科技力量，加强技术创新，促进经济社会的全面发展，具有重要的意义。

一、'十一五'黄冈科技发展面临的基本形势

（一）黄冈科技发展的基本态势

'十五'期间，全市认真贯彻科教兴市战略，'科学技术是第一生产力'的思想日益深入人心,一把手抓第一生产力得到进一步落实,形成了一个重视科技、加速推进技术创新和高新技术产业化的热潮。随着一系列推进科教兴市，加速发展高新技术产业的政策措施出台与实施，科技工作的宏观环境得到了显著改善，尊重知识，尊重人才，注重创新越来越成为全市上下的共识，极大地激发和调动了广大科技人员的积极性，科技事业稳步发展，高新技术产业蓬勃兴起，高新技术改造传统产业不断取得新进展，有力地推动了全市经济、社会的发展。

科技实力不断增强，科技事业进一步发展。2003年，全市专业技术人员达到10.2万人，较2000年增长 8.8%；从事科技活动人员达到1.2万人；全市拥有研究开发机构160多个；全市r&d（研究开发）经费投入达到1.8亿元，比2000年增长了120%；民营科技企业达到320多家。'十五'期间，以计算机网络为代表的现代科技基础设施建设取得较大进展，增强了信息服务能力；部分科研仪器配备得到了更新改造，科研条件得到较大改善。2003年，全市专利批准数170余项，比2000年增长118.9%；技术合同成交额达到1.84亿元，比2000年增长83%。

高新技术产业发展呈现勃勃生机，初步形成了以电子信息、生物技术与新医药、新材料以及光机电一体化为主体的高新技术产业群。2003年，全市完成高新技术产业增加值1.44亿元，占全市国内生产总值的比重达到4.8%，高新技术产业正成为我市经济新的增长点。

运用高新技术改造传统产业初见成效，产业技术水平明显提升，科技对经济增长的贡献率不断提高。农业科技方面，培育出一批优质高产抗病的农作物新品种，通过大力开展农业新品种、新技术的示范、推广，加快了作物品种更新换代的步伐，农作物良种覆盖率达到95%以上，有力地推动了全省农业向高产、优质、高效农业的转变；科技进步对农业经济增长的贡献率达到45%，比2000年提高了近10个百分点。工业方面，运用电子信息技术、先进制造技术、清洁生产技术、节能降耗技术等高新技术对传统产业进行改造，增强了企业技术开发能力和生产技术水平；全市工业企业近30%的生产设备实现了微电脑控制，半数以上的企业使用了计算机辅助设计技术；全市工业新产品产值率达到17.8%，比1995年提高4.8个百分点；科技进步对工业经济增长的贡献率达到44.9%，比2000年增加12.9个百分点，工业产品的市场竞争力得到了增强。

虽然'十五'我市科技发展取得了巨大成就，但是也存在一些不容忽视的问题。一是高新技术产业的规模不大，具有高技术含量的名牌产品、知名企业不多，经济竞争能力不够强。二是行业技术发展不平衡，多数企业装备水平、工艺技术还比较落后。三是企业，特别是国有企业技术创新动力不足，能力不强，尚未真正成为技术创新的主体。四是激励和引导技术创新的政策不配套，科技创新的政策环境有待进一步优化。五是研究开发投入不足，r&d经费占gdp的比例低于全省平均水平。这些问题归结起来就是科技发展不够，'科技瓶颈'仍是我市经济社会发展的重要制约因素。

（二）黄冈科技'十一五'发展面临的机遇与挑战

世纪之交，以信息技术、生物技术为代表的高技术及其产业迅猛发展，人类正加速步入一个崭新的以知识为基础的新经济时代，我国也即将进入由创新主导经济增长的新阶段。面对新的形势，我们必须充分估量科技经济发展对我市科技工作的影响，迎接科技发展的机遇和挑战。

一方面，随着经济全球化进程的加快，国内经济由卖方市场进一步向买方市场转变，社会科技需求将更加旺盛，特别是随着我国加入wto和西部大开发战略的实施，我市科技发展将面临更加开放的国际环境和更广阔的市场空间；科教兴国战略的实施为我市科技发展提供了良好的宏观环境，'发展高科技，实现产业化'成为党和政府科技工作和经济工作的重要目标，科教兴市战略成为黄冈发展的第一战略；国际、国内新一轮产业转移为湖北乃至黄冈科技及高新技术产业的跨越发展提供了新的机会和发展途径。这些都为'十一五'湖北科技发展提供了良好的机遇。另一方面，黄冈科技发展面临着严峻的挑战；世界新技术革命势不可挡，我市面临着工业化和信息化的双重压力；国内以高新技术产业为核心的新一轮产业竞争日趋激烈，黄冈作为革命老区，产业结构调整和优化升级的形势十分紧迫，产业技术和企业技术装备落后，技术创新能力不强，技术储备不足，将严重制约黄冈经济的发展。

面对机遇和挑战，我们必须紧紧把握加快发展这个主题，切实增强加快黄冈科技发展的紧迫感，进一步解放思想，牢固树立发展观、市场观、特色观，坚持用改革的办法、开放的办法，加快科技快速发展，推进我市科技工作实现新突破，迈上新台阶。

二、黄冈'十一五'科技发展的指导思想、发展目标和总体部署

（一）指导思想和基本原则

'十一五'黄冈科技发展的指导思想是：全面贯彻落实科教兴市和可持续发展战略，紧紧围绕我市经济社会发展的总体目标，坚定不移地贯彻'有所为、有所不为，总体跟进、重点突破，发展高科技、实现产业化，提高持续创新能力、实现技术跨越式发展'的方针，大力加强技术创新能力建设和关键技术的研究开发，加速高新技术产业化和传统产业现代化，促进产业结构、产品结构的调整和优化升级，促进经济增长方式的根本转变和社会生产力质的飞跃。

'十一五'黄冈科技发展必须坚持以下基本原则：

1．跨越式发展原则。要打破传统观念的束缚，树立超常规发展的思想，选择若干具有自身优势和较大市场潜力的重要技术领域，赶超全国乃至世界科技先进水平，以技术跨越带动社会生产力的跨越式发展。

2．市场导向原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用，在科技计划的实施过程中，坚持指导性计划与指令性计划相结合，通过政策导向与市场竞争机制，有效地推进科技产业化。

3．突出特色原则。特色就是竞争力，就是生产力。在加快推进我市科技进步进程中，要坚持立足黄冈的科技优势与资源优势，以国内外市场为导向，以促进形成若干新兴支柱产业为目标，实施重点突破，形成具有黄冈特色的高新技术产品群、高新技术企业群，以点带面，全面推进科技经济协调发展。

4．加强'集成'原则。要进一步解放思想，突破行政区划界限，放眼全国和世界，在资源配置上加强集成；要积极加强政府部门的集成，发挥科技主管部门'前线指挥部'的作用，统筹协调，实现各部门的合作联动，致力形成推进技术创新的合力。

5．自主创新与技术引进相结合的原则。增强对自主创新活动的支持力度，强调自主创新与引进技术相结合，把引进和利用国外省外技术、资本、人才作为加速黄冈科技发展的重要手段，并在引进技术的二次创新上下功夫，努力开发具有自主知识产权的核心技术、关键技术和产品。

（二）发展目标

'十一五'黄冈科技发展的总体目标是：初步建立起适应社会主义市场经济体制的、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，科技创新能力进入全省前列；高新技术产业化取得突破性发展，高新技术产业成为黄冈经济的支柱产业；传统产业技术水平、竞争力和经济运行的质量、效益显著提高，经济、社会、科技协调发展。

--高新技术产业取得突破性发展，全省高市技术产业增加值达到58.4亿元，占全省生产总值的比重达到10%以上；高新技术产品出口交货值年增长20%；开发一批具有自主知识产权，在国内外具有较强竞争力的高新技术产品，形成一批具有较大规模和市场竞争力的高技术企业和企业集团；以光电子信息产业、生物技术与新医药产业为主体的高新技术产业成为我省的新兴支柱产业。

--主要行业的大中型企业技术装备达到工业化国家90年代中期先进水平，部分达到国际先进水平；开发和培育一批市场占有率高的重大新产品；工业信息化水平、新产品产值率、劳动生产率、产品市场占有率、企业管理水平明显提高。

--主要农作物实现一次品种更新换代，农产品质量显著改善，竞争力明显增强；单位面积的产出逐年递增，农业土地生产率和劳动生产率分别提高15和20个百分点；乡镇企业装备、工艺、产品的科技含量，劳动者素质及管理水平有较大提高。

--培养和造就一批高素质的科学家和企业家队伍，从事科技活动人员达到1.6万人；科研基地和企业科研机构建设再上新台阶；全市研究开发经费占国内生产总值的比重达到1.5%，财政对科技三项经费的投入占财政经常性支出的比例达到2.0%，基本形成以企业为主体，多元化的科技投入体系。

（三）总体部署

黄冈市'十一五'科技工作的总体部署是：围绕一条主线，实施三大工程，强化五项措施。

围绕一条主线：即紧紧围绕'加强技术创新、发展高科技、实现产业化'这条主线。一方面加强创新体系建设，加快高新技术产业发展，为国民经济培育新的增长点；一方面用高新技术改造和提升传统产业，加快传统产业的现代化。

实施三大工程：即高新技术产业化工程、企业技术进步工程和科技兴农工程。

强化五项措施：即着力营造有利于技术创新和高新技术产业发展的良好氛围；突出改善技术创新的政策环境；大力深化科技体制改革；进一步推进科技对外开放；注重加强战略研究与总体规划。

三、实施高新技术产业化工程，积极培育黄冈第一经济增长点

高新技术产业是当今国际科技和经济竞争的制高点。发展高科技、实现产业化，是带动产业结构升级、大幅度提高劳动生产力和经济效益的根本途径。抓住机遇，加快发展高新技术及产业，尽快形成一批对我市国民经济发展举足轻重、规模较大的高新技术产业，对增强我市经济实力、实现振兴崛起具有极其重要的意义。

实施高新技术产业化工程的基本思路是：按照'有所为、有所不为，有限目标、重点突破'的原则，以光电子信息、生物技术与新医药、新材料三大领域为重点，突破性发展光电子信息产业和生物技术与新医药产业，着力抓好项目、企业、基地三个环节。

（一）优先发展三大领域

1．光电子信息

重点发展光纤光缆、光通信系统及设备、工业激光设备、激光医疗设备、光纤传感器、光电测量仪器、计算机与网络技术、移动通信技术及其产品，积极发展各种计算机软件。开发光纤、光缆、光纤预制棒、宽带光缆、高频电缆、光电器件及光电仪表、激光防伪、cd-rom存储设备、多媒体教育软件、cad/cam软件、数据库系统管理软件、光盘及光盘机、ic卡及其相关产品。加强新型激光器、gps、gis系统、新型光纤传感器件、光电材料的研究开发。

2．生物技术及新医药

全面实施'湖北省生物技术与新医药产业化推进计划'，重点发展新型中药、生物工程药物及新制剂、新型功能食品、医药新制剂和以生物农药、转基因动植物为重点的农业生物技术产品。开发基因工程药物、细胞因子产品、预防性疫苗、诊断试剂、新型抗病毒、维生素、氨基酸合成药、bt生物农药和植物农药新产品，新型高效酶制剂，加强转基因动植物的研究开发。

3．新材料

重点发展复合材料、高分子材料。开发可降解农膜母料和农用新材料、电子专用材料、生物医学材料及体内植入物、稀土材料、复合金属材料制备工艺及成套设备、油田化学品、工程塑料生产技术及装备和通用塑料高性能化、高性能涂料、高性能密封材料及制品、超细粉体材料、特种增强材料及制品、新型防水建筑材料等。

（二）重点抓好项目、企业、基地三个环节

1．集中力量，实施一批重大高新技术产业化项目

'十一五'期间，每年选择10项左右市场前景广阔、经济效益巨大的项目，集中资源，重点组织实施，使重大项目成为我省高新技术产业化的突破口和新的经济增长点。积极争取国家各部门对我市重大高新技术产业化项目的支持，争取重大项目进入国家、省各类专项计划；技改计划和火炬计划对重大项目予以重点支持。

2．按照'抓大促小'的原则，抓好高新技术企业的发展

实施大公司战略和品牌战略。积极推动和支持企业兼并、重组、上市，'十五'期间，培育若干个年销售收入过1亿元的高新技术企业和30个左右年销售收入过千万元的高新技术企业，使它们成为技术创新能力强、市场前景好、经济效益可观的骨干企业。以培育知名品牌为核心，以提高市场竞争力为目标，推动一批在全国有技术竞争力的大型骨干高新技术企业的形成。

在抓好大企业的同时，积极为中小企业的成长创造条件。广纳人才，广筹资金，采取优惠的政策，培育和扶持科技型中小企业的成长壮大，形成一大批机制灵活、管理规范、市场适应性强、具有竞争活力的高新技术中小企业。通过科技型中小企业的发展，活跃创新氛围，提供后备项目，培养和锻炼大批企业家和技术创新人才，积累人力资本。

3．加快高新技术产业开发区建设与发展步伐

按照深化改革、突出重点、提高水平、办出特色的总要求，加快高新区的建设与发展。要将农业高新技术及产业示范园建设作为结构调整的重要举措，抓好抓实。着重推进以下工作：一是建设好高新技术创业服务中心，增强促进科技成果转化、培育高新技术企业和企业家的'孵化'功能。二是抓好标志性高新技术产业园，在园内形成产业特色和优势。三是重点创建和完善企业技术中心，培育企业自主开发产品的能力，使企业真正成为技术创新的主体。四是各区每年滚动实施5个产学研合作的重点高新技术产业化项目，促进科技成果转化。

（三）着力发展光电子信息产业

光电子信息技术是21世纪的核心技术之一，光电子信息产业是适应未来社会发展的战略产业。必须抓住机遇、乘势而上，举全市之力，集全国之力，借世界之力。，以开放引进与自主创新相结合，抓大与促小相结合，实现集约型、跨越式的发展。重点发展四大产品群。

发展四大光电子信息产品群，即发展以光纤光缆、光通信器件、光通信系统及设备、移动通信系统及设备为主体的信息光电子产品群；以工业激光、医疗激光、光学元器件为主体的能量光电子产品群；以光纤传感、光存储、光显示、光输入为主体的应用光电子产品群；以应用软件、电子商务软件为主体的软件产品群。

（四）全面推进生物技术与新医药产业化

21世纪是更加注重生命质量的世纪，生物技术与新医药产业将是国际竞争最激烈、也最具发展潜力的战略性高新技术产业之一。'十一五'期间，要集成优势，特色发展，以提高人民生活质量和健康水平为出发点，以促进和带动全市的战略性结构调整为目标，全面贯彻'湖北省生物技术与新医药产业化推进计划'。

实施生物技术与新医药产业化推进计划要以'高水平、高速度、高效益'为基本思路，以重大项目为纽带，集成推进；以基地为依托，点面结合；以培育持续创新能力为根本手段，开放式发展，形成外引内联，共同推进生物技术与新医药产业化的良好局面。

要以中药现代化为突破口，积极推进现代技术与传统中医药结合，重点加强中药复方的二次开发和中药新剂型的研制，形成一批优质中药品种；以生物工程产品为新增长点，大力发展自主产权的产品，重点研制生物工程药物和生物制剂，着力抓好现有优势产品的创新与产业化，大力推进保健食品规模化、集群式发展；积极运用现代技术改造提升传统的原料药及化学合成药工业，继续抓好现有优势原料药的产品创新，重点研制化学龄前新药和开发药物新剂型，保持和壮大我省原料药及化学合成药的优势地位；积极推进农业生物技术产业化，重点加强动植物新品种的研究开发和产业化，加大农业生物制剂的研究开发和产业化，继续抓好设施农业的配套开发，进一步发展绿色食品。

努力实现四大目标：一是全省生物技术与新医药产业实现产值25亿元，其中，新医药产业和农业生物技术产业产值分别达到17亿元和4亿元，产业实力显著增强；二是培育一批能参与国际竞争的知名品牌、拳头产品和龙头企业，形成1-2个年产值过10亿、10个以上过1亿元的大型企业（集团）和一大批中小型科技企业；三是创新基地建设成效显著，初步形成以企业为主体、产学研农紧密结合的创新体系和良好运行机制，整体创新能力明显增强；四是形成以武穴为龙头，辐射和带动全市各县市生物技术与新医药产业迅速发展的良好格局。

四、实施企业技术进步工程，改造和提升传统工业

运用高新技术改造和提升传统工业，调整工业经济结构，是'十一五'我市科技工作的重要任务。'十一五'期间，要把提高企业的竞争力放在突出的重要地位，从工艺装备、产品开发到企业信息化各个环节，制定切实有效的措施，抓紧落实。

（一）用高新技术改造和提升传统工业，提高企业工艺及装备水平

要加大力度，加快采用电子信息技术、先进制造技术、节能降耗技术等高新技术在传统产业，特别是机械、冶金、纺织、化工、建材等支柱产业的推广和应用，实现关键技术、关键工艺、关键设备的优化升级，促进企业装备水平大幅度提高，带动传统工业全面升级。

机械工业重点抓好高精密度数控技术、精密成型技术、特种铸造技术、高等级输配电配套技术和cad、cims技术等的应用。 冶金行业重点加强高效选矿及资源综合利用技术、高效连铸技术、特种耐火材料新技术和新产品等的应用。

纺织行业重点加强无梭织机、清梳联、精梳、自动络筒、oe纺服装、服装设计cad以及化纤直接纺、连续纺和服装后整理新技术等的应用。 建材行业重点抓好无机非金属新材料、非金属矿深加工及新型建筑材料的应用，加快水泥超细磨技术、生产自动化控制技术的应用。

化工行业要围绕石油化工、盐化工、磷化工三大化工行业产品的深加工，重点应用膜分离、超滤等先进分离技术、先进催化技术和自动化技术。

（二）以市场需求为导向，加强新技术、新产品的研究开发

1．针对影响全市工业发展和产业升级的重大共性关键技术，组织实施科技攻关、技术创新等科技计划。力争在下列几个方面实现突破：

--虚拟制造、快速原形、模糊控制、数控系统等先进制造技术；

--模具钢、冷轧钢生产技术，提高合金钢洁度和精度的技术；

--纤维混纺、交织一步法染整、棉毛织物高档印染后整理，化纤仿真织物印染后整理技术；提高麻纺质量的苎麻品种改良、脱胶、纺织及印染整理技术；

--石墨、石膏、膨润土、石英、磷资源等非金属矿的深加工新技术；

--农药复配及农药新制剂技术，有机原料清洁生产技术。

2．加强'两高'（高市场占有率、高技术含量）新产品开发，着力培育名牌产品。重点开发下列产品：

--电动汽车、新型散装粮食运输车、双燃料汽车以及发动机电控系统、汽车发动机自动导航装置、电液伺服控制系统、安全气囊、制动防抱死系统、特种车桥、汽车空调、轿车气门、汽车灯具、汽车密封件、动力转向器等汽车零部件新产品和汽车性能检测设备；

--轿车用先进钢板系列产品、冷轧硅钢片系列产品。

--复合超细纤维、功能化纤维、高强力机织土工布、精毛纺面料、高档化纤面料。

--新型节能、高强、轻质、保温墙体材料，新型装饰装修材料、特种陶瓷、特种玻璃材料。

--新型表面活性剂、高效催化剂、涂料、染料中间体、高效低毒安全新农药等精细化工新产品。

（三）以制造业信息化为重点，大幅提升传统工业企业的信息化水平

制造业，是社会生产力持续进步和人民生活水平不断提高的保障，国家或地区经济竞争水平的最直接体现和实现工业化的主力军，是社会及经济发展的基石。制造业信息化是用信息技术改造和武装传统产业，以信息化带动工业化，从而培育后发优势、提升经济竞争力，促进经济跨越式发展。黄冈是全国革命老区，传统工业在国民经济中的比重较大，必须以信息化为根本手段，加快提升企业竞争力，是'十一五'黄冈科技发展的重要任务。要实施'制造业信息化重点专项计划'，以支柱产业，尤其是汽车产业为重点，以迅速提升制造业的国际国内竞争力为目标，逐步建立以数字化设计与制造为核心的产品创新系统，以计算机控制为核心的制造自动化系统，以电子商务为核心的市场营销系统，以财务成本管理为核心的管理信息系统，加快黄冈企业的现代化进程。

1．加强制造业各行业适用的cad/cims技术的研究开发及应用，推进制造业设计的信息化，力争5年内使全省制造业的cad技术应用率达到85%以上；积极推进并行设计技术在各行业的开发与应用，力争cims在制造业重点骨干企业的应用率达到50%左右。

2．推广应用机械、制药、纺织、冶金、化工等行业生产过程的计算机自动化控制技术，实现骨干企业生产控制的自动化和智能化。推广以企业财务成本管理为核心的现代企业管理信息系统，提高企业管理信息化水平。

3．加强电子商务及网络安全等方面的技术研究开发。加强网络建设与服务功能，积极推进企业上网，鼓励有条件的大中型企业尽快建立自己的局域网，在互联网上建立网站，促进企业商务的电子化、网络化发展。

五、实施科技兴农工程，促进农业和农村经济的快速发展

农业是国民经济的基础，用高新技术改造提升传统农业是振兴农业的唯一出路。'十一五'期间，要以农业科技创新为动力，围绕服务于农业结构的战略性调整和提高农民收入，以农业生物技术、农产品加工技术开发应用为重点，大力实施科技兴农工程，加快农业产业化和现代化进程。

（一）大力推广农业先进适用技术和高新技术

围绕农业增效、农民增收，加大农业先进适用技术和高新技术的引进与推广力度，大力推广农作物优良新品种、新型设施农业与农业工程技术、农作物病虫害综合防治技术、集约化高效养殖技术、农产品保鲜加工新技术等五大农业新技术，提高农业生产技术水平。积极推进四优（优质稻米、优质三元猪、优质油菜、优质水果）工程的实施，提高农产品优质化率。

加强农业科技推广服务工作。继续健全和完善以县市为中心、以乡镇为纽带、以村为基础的专群结合的农技推广体系。对全市乡镇农技人员实行'农技推广服务资格证'和'上岗证'双证管理制度。

（二）加强农业高新技术的研究与开发

1．着眼于农业产业结构调整，突出前瞻性，加大研究开发力度，努力争取在农业高新技术上取得突破性成果。重点抓好适应农业结构调整的优质、高产、高效的农作物新品种选育和粮食、油料、水果、蔬菜的保鲜、加工技术研究开发。主要抓好转基因作物新品种选育，粮棉油杂交优势利用技术，林、果、特、花卉脱毒种苗选育及快繁技术，基因工程生产动物蛋白，动物重大疫病基因工程疫苗等农业生物工程技术研究开发；加强农产品加工保鲜新技术和食品新产品研究开发，注重农作物病虫测报防治专家系统、测土配方施肥技术信息系统、畜禽规模化饲养管理系统等农业信息技术的研究开发。

2．加强农业新技术示范园区和农业高新技术产业园建设。突出区域重点，建立、完善若干个各具特色的农业新技术示范园区，示范、带动、辐射、推广高产、高效种养技术。加强农业高新技术产业园的建设。

（三）着力推进农产品加工产业化

农业是国民经济的基础，是保持国家长期稳定发展的战略性产业。我国加入wto后我国农产品市场将面临日趋激烈的市场竞争，黄冈是我省农业大市，农业发展事关大局。'十一五'期间要以特色为基础、市场为导向、科技为动力、龙头企业为主体，以形成产业链为核心、企业加基地加农户为主要模式，大力实施'农产品加工产业化推进计划'，实现优势集成，重点突破，全面提高我市农业产业化水平，促进农业结构的战略调整和农民增收、脱贫致富、农业增效。

推进农产品加工产业化要围绕关键技术和新产品开发开展技术创新。粮油等大宗农产品要在加工原料基地建设技术、双低油菜适温榨油新技术、饼粕综合利用技术、菜籽壳及油脚等副产品利用技术、优质稻米加工技术、水稻加工转化技术方面重点突破；蓄牧业要实现重大疫病监测防治技术、饲料及资源开发利用技术、肉制品加工技术、特色地方水禽新产品加工技术的重点突破；名特优水产品要实现名优水产苗种繁育技术、水产品保鲜保活与安全贮运技术、水产品加工技术的重点突破；林产品要从林木产品和林产化工两方面展开，重点突破杨树等工业用材林高效利用加工技术、林产化学加工技术、生物活性物质提取技术、名优花卉组培技术；优质水果与特色蔬菜要重点突破莲藕贮运保鲜技术、莲藕出口系列产品开发、莲藕副产品综合利用技术、马铃薯及莲藕等工厂化组培生产技术、蔬菜贮运保鲜技术、特色地方蔬菜资源开发技术、特色水生蔬菜资源开发技术、水果采后综合处理与加工技术；特色资源要重点突破魔芋系列产品开发、名优茶加工与综合利用技术、蜂产品系列开发加工技术、食用菌加工技术、板栗贮运保鲜和深加技术。

要基本实现以下目标：一是通过协作攻关，在六大优势领域的30项共性关键技术中取得一批重大的农产品加工产业化成果；二是通过扶持10个龙头企业及其新产品开发和产业化，全面提高农产品附加值，优势农产品增值达到3倍以上；三是依靠科技进步，培植龙头企业的自主创新能力，发展我市农产品加工工业，壮大龙头企业的经济规模，带动我市特色农业发展。

（四）实施科技扶贫致富行动

发展是硬道理，提高人民生活水平是现代化建设的根本出发点。'十一五'期间，要以富民、富县为目标，以优势资源为载体，以技术创新为动力，实施大别山区科技致富行动，推进科技扶贫致富，带动全市广大农民脱贫致富。

实施大别山科技致富行动，重点建设一个网，抓好5个'十'。建设一个网就是建设农村信息网，推进大别山区农业信息化。抓好五个'十'，即抓好十大区域性支柱产业的发展，十个农业高新技术示范园建设，十大农产品加工名牌产品的开发培育，十个重大农业高新技术产业化项目的实施，十个生态农业示范基地建设。

六、推进社会发展领域科技进步，促进经济社会可持续发展

社会发展与人民生活密切相关。科技促进社会发展，要坚持以人的全面发展为中心，围绕提高人的整体素质，改善生存环境，提高生活质量，提高物质精神需求和消费水准，切实推进社会发展领域科技工作。

（一）加强人口与计划生育领域新技术的开发应用

以新技术为切入点，围绕避孕、节育、优生和生殖保健进行科学研究，为实现人口控制和优生优育目标提供技术保障。重点加强高效新型避孕节育技术、药物和器具的研究开发和推广应用，积极研究开发安全有效的早孕中止药物。同时要强调以人为本，从提高人口素质和改善生活质量入手，研究发展生殖保健和产前诊断技术，实施出生缺陷干预工程。

（二）开发应用环境保护和资源合理开发利用新产品、新技术，积极发展环保产业

要加强提高矿产资源利用率、精矿品位和回收率的方法和技术研究，积极应用采矿新技术。重点开发金矿渣和粉煤灰等废物资源的高值综合利用技术和废弃物材料复合技术。加强水资源利用、保护和水污染控制综合集成技术开发，重点开发耗水工业清洁生产技术，研究水资源优化调配和特殊水域净化技术，推进节水和污水控制技术产业化。研究应用量大面广、对环境影响大的污染源、物的无害化管理及治理方案与技术，开发应用工业污染源、造纸废水的防治、城市垃圾处理技术和典型重点工业废水污染控制关键技术及设备，积极防治乡镇企业发展对环境的污染。

（三）积极开展减灾防灾新技术的应用与开发

重点研究开发自然灾害和人为灾害对工农业生产和人民生活安全有重大影响的技术问题。研究、应用短期气候预测预报技术，地震预测预报技术，火灾预报、监控和自动扑救技术，旱情等自然灾害的预测预报和防灾减灾技术措施。

（四）大力开展科学普及，提高全民的科学文化素质

要加强对科普工作的领导，逐步将科普工作纳入法制化轨道，依法治理；充分发挥各级科协、各类学术团体和工会、共青团、妇女组织在科普工作中的主力军作用，形成全社会齐抓共管的合力；坚持'以人为本'、'素质为本'的方针，大力弘扬科学精神，着力提高广大产业工人适应现代化大生产的能力，广大农民运用先进适用技术的能力，广大青少年的观察能力、科学思维能力、动手能力，以及各级领导干部科学决策、科学管理的能力；加强对科普事业的投入，认真抓好科普重点基地建设，充分发挥现有科普专用设施的'窗口'、'示范'作用，开展面向科技影视和广播节目制作人员、科技类期刊、报纸记者和科普管理人员的科普业务培训活动；加强专业科普队伍建设，办好一批科普团体，增强科普队伍的战斗力，凝聚力；成立'专家学者科技报告团'、'专家学者科普服务团'，深入基层、广泛开展多种形式的科普宣传活动。

七、加强科技创新体系建设，增强技术创新能力

黄冈技术创新体系的总体框架是：建立竞争、开放、协作的科学研究体系，以市场为导向、以企业为主体的技术开发体系和灵活高效的社会化科技服务体系，逐步建立既适应社会主义市场经济发展需要、又符合科技自身发展规律的科技创新体系。

（一）加强以企业为主体、产学研结合的技术创新体系建设

围绕增强我市光电子信息、生物技术与新医药、先进制造技术以及农业、汽车、纺织、化工等重点领域或行业的技术开发能力，加快工程技术中心和创新基地建设，重点建设主要农作物育种、玉米、油菜、中药现代化、生物工程药物及制剂、生物材料、数控技术、汽车数字化等一批工程技术中心。积极推进企业与高校、科研单位以产权为纽带联合共建技术中心或中试基地，积极支持科研机构转制后的工程技术中心建设。

加强高新技术产业化示范基地的建设，包括、中药材规范化种植基地、优质水果种苗基地等科技产业化基地等。

（二）大力发展科技中介机构，建立、健全社会化科技服务体系

中介机构是创新活动和高新技术产业化一支不可缺少的重要力量，是联系科技与经济的纽带。要大力发展技术、人才信息服务，市场营销、管理咨询、技术产权交易、无形资产和科技项目评估等方面的科技中介服务机构，加强服务体系的建设和规范管理。要鼓励大多数社会公益性科研机构转制为企业化管理的中介服务机构或转变为面向企业、农村及社会进行技术转移、技术咨询服务、技术培训的科技型服务企业，鼓励有一技之长的科技人员创办各种中介服务机构。

加大信息资源、信息园及信息网络基础设施的建设和投入力度，围绕信息服务业发展的趋势和要求，依托有基础的单位或机构，抓好科技资源信息库、科技管理信息网络建设。

（三）创立若干知识创新基地，推进知识创新

建设知识创新基地是发挥创新优势，在国内外高科技领域占据一席之地的迫切要求。要根据高新技术产业发展和支柱产业发展的需要，按照'有所为，有所不为'的基本原则，突出优势领域和重点学科，培育一批代表国内外领先水平的学科带头人和一支精干的科技队伍，为黄冈市高新技术产业持续快速发展提供支撑。

要增加对基础研究的投入，重点支持电子信息、生物技术、新材料三大领域的优势学科，取得一批高水平的科技成果，为我市高新技术产业发展提供创新源和成果库，并为争取国家、省科技项目奠定坚实的基础。

要促进知识创新与技术创新、企业间的联合，建立知识创新基地与技术开发机构、企业之间的协作机制，鼓励企业着眼长远竞争发展需要，积极参与知识创新。

八、主要政策措施

（一）着力营造有利于技术创新的良好氛围

进一步解放思想，转变观念，充分认识加强技术创新，发展高科技、实现产业化的必要性和紧迫性。要切实加强对科技工作的领导，认真落实科技进步目标责任制'一把手工程'，切实抓好对各市州县党政一把手科技进步目标责任制的考核工作。注重发挥科技、计划、经济及行业管理部门的作用，加强集成，形成责权分明，部门联动的技术创新工作机制。发挥科技主管部门在科教兴市中的'前线指挥部'的功能。

投入是技术创新的重要条件，是实施科教兴市的基本保证。必须采取有力措施，调整投资结构，鼓励、引导全社会多渠道、多层次地增加科技投入，逐步建立财政拨款、金融贷款、企业自筹、风险投资、资本市场直接融资等多渠道的科技创新及产业化投资体系，提高技术创新投入占gdp的比重。

企业是技术创新投入的主体。要运用经济杠杆和政策手段，强化企业的投入意识，引导各类企业，尤其是大中型企业和企业集团增加对科技开发的投入。大中型企业和有条件的小型企业，都要积极落实关于企业提取技术开发基金的有关规定。科研、设计单位应从所得收益中，按规定提取适当比例，建立科技发展基金；要切实落实中共中央、国务院和省委省政府关于加大科技投入的要求，大幅度增加财政对科技的投入，确保各级财政科技投入的增长幅度高于财政收入的增长幅度。要继续拓宽科技金融资金渠道，进一步增加科技信贷投入。按照'有限参与，积极扶持'的原则，一方面政府及其有关部门要采取有效措施，有步骤地持扶兴办一批科技风险投资机构；另一方面制定有关政策，建立风险投资机制，鼓励、吸引民间资本进入风险投资领域及大型企业建立风险投资基金；同时积极寻求国际风险投资业涉足我省高新技术产业，以拓宽资金来源，促进我市风险投资业的国际标准化运作；积极帮助有条件的高技术企业上市或到创业板块市场融 资，加速推动我市高新技术产业的发展壮大。

（二）突出改善技术创新的政策环境

当今世界科技竞争的实质是人才竞争。培养和造就大批德才兼备的科技人才，努力提高劳动者的文化与技术素质，发挥广大科技人员的积极性，是实现'十一五'科技发展目标和任务的关键。要根据科教兴市与经济社会发展的要求，培养和造就一批高水平的青年学科带头人和新型的科技企业家，建设一支跨世纪的宏大科技队伍。要努力创造青年优秀科技人才、特别是拨尖人才脱颖而出的环境和条件，委派他们在关键技术岗位、管理岗位承担重任，使他们在实践中健康成长。积极加强科技人员继续教育，定期选派优秀科技人员和管理人员出国学习培训。鼓励企业和企业集团与高校联合培养高层次人才，支持高校、大型企业科研机构建立博士后流动站。

要着力提高全体劳动者的整体文化与技术素质。在农村，要以基础教育、职业教育、适用先进科学技术普及为重点，全面提高农村劳动力的文化与技术素质，并结合科技兴农和农村工业化、城镇化进程，着力培养一批科技致富带头人和农村经济技术能手。在城镇企业，要大力加强职工队伍文化教育与技能培训，对新增加的城镇劳动者要全面进行职业教育，严格执行先培训后上岗；对于下岗待业人员，要根据产业流动的要求进行再就业培训；对在岗人员要以岗位技能培训为重点，提高职工的技术素质。

制定关于知识资本化并参与分配的相关政策，特别是高新技术企业职工持股的政策，选择有条件的企业或区域进行试点；制定鼓励科技人员创办科技型企业的政策，降低门槛，放宽条件，为科技人员创办科技企业创造良好的政策环境；狠抓已出台的促进技术创新，加速高新技术产业化的政策的落实。

加大技术创新立法和执法力度。为加强技术创新，加快高新技术成果转化及产业化提供法律保障。要加大执法力度，加强对有关技术创新、知识产权保护的法律法规的学习、宣传，每年组织有关部门对有关法律法规的执行情况进行专项检查，推进贯彻落实。要重视和加强知识产权保护工作，加大知识产权保护的力度。

（三）大力深化科技体制改革

引导和促进高等学校、科研单位创办高新技术企业，支持其与有实力的大企业进行联合和重组。重点抓好高校、大院大所的产业化工作，使之成为我市高新技术产业化的生力军。 加快科研机构的改制改革步伐。应用开发型科研机构和设计单位要加快向企业化转制，社会公益类科研机构要转为企业法人或非营利机构。

大力加快民营科技型企业的发展，把扶持科技型中小企业和民营科技企业的发展作为加速技术创新和高新技术产业化的重要环节，促进它们上规模，上水平。

积极推进科技计划改革。在国家科技发展规划和各主要科技领域发展纲要的宏观指导下，调整计划体系结构，建立适应市场经济体制和科技自身发展规律的科技计划管理体系。科技计划体系按三大类计划设置，即研究发展类计划、成果转化及产业化类计划、科技能力及产业化环境建设类计划。第一类计划包括自然科学基金、科技攻关计划及专项科学基金计划；第二类计划包括星火计划、火炬计划、成果推广计划、高新技术产业化项目计划、重点新产品计划、科技型中小企业创新基金等；第三类计划包括重点实验室、工程技术中心、风险投资、孵化器建设等。以科技产业化为目标，建立纵深部署、横向协调的计划管理体制，加强科技计划的管理，建立新型的矩阵管理模式，实行计划决策、管理和评价相对分离，相互制约约束机制，增强计划体系的科学性、系统性和合理性；扶持一批独立的科技中介机构；建立科学公正的科技评估制度，大力推行科技项目招投标制，进一步完善科技计划的支撑条件和法规体系。

（四）进一步推进科技对外开放

组织全市科技力量，选择优势领域，积极参与国家、省科技合作计划，大力引进国外先进适用技术和科技成果，提升全市技术创新起点，为提高全省科技实力、技术创新能力，促进高新技术产业的发展服务；全方位开拓国际科技人才资源，尤其是要发挥黄冈海外留学生、同乡会的作用，制定优惠政策，吸引鼓励海外华人带技术、成果、资金来鄂创业；鼓励和支持科技开发机构和企业对外开展合作研究，建立合作关系，吸引海外资金投入到湖北科技事业和高新技术产业中来；实施科技兴贸计划，大力促进高新技术产品出口，努力培植科技产品出口源。培育一批重点出口产品的骨干企业，扶持一批出口市场前景好的高新技术企业，使其成为科技产品出口的产业基地；构建对外科技合作信息系统网络，搞好'三库'（信息库、人才库、渠道库）建设；大力开展民间对外科技活动，促进民间组织机构成为对外科技合作与交流的桥梁纽带，发挥其作为官方对外科技合作渠道的补充和延伸的积极作用。

（五）注重加强战略研究与总体规划

战略问题是发展的首要问题。各地、各行业、各单位都要从战略上对'提高科技持续创新能力，加强技术创新，发展高科技，实现产业化'进行总体研究，找准切入点，选准突破口，制定切实可行的规划，逐步实施。科技管理部门要加强对科技发展的预测研究，掌握国内外科技发展和创新的动态和趋势，对有较大潜力的新产品、新技术和新兴产业的发展进行规划和筹划；企业，特别是高新技术企业要加强产品开发、市场开发、资本运作等多层次的战略研究，确定发展目标和思路，做好发展规划和布局，更好地加快企业发展。科技发展计划要加大对战略与规划研究的支持力度，提高决策的科学性和预见性。

科技发展“十一五”规划纲要

【第3篇】全民科学素质行动计划纲要工作总结

自XX年2月国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，我县遵循“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，全县各地、各部门结合实际，积极推进我县实施《科学素质纲要》的各项工作，取得了一定成绩，现总结于后：

一、切实加强领导，建立实施《科学素质纲要》工作领导机构和工作制度

县政府对实施《科学素质纲要》工作高度重视，为加强对《科学素质纲要》实施工作领导，XX年2月，我县成立了以张弟平副县长为组长，县属20个部门的负责同志为成员的全民科学素质工作领导小组，领导小组下设办公室，承担日常工作。今年7月5日，县领导小组召开了第一次会议，审议通过了《渠县实施全民科学素质工作领导小组工作规则》和《渠县实施全民科学素质行动计划纲要工作方案》，研究了我县XX年贯彻实施《科学素质纲要》的主要工作，张弟平副县长在会上作了重要讲话，对全县实施《科学素质纲要》的工作提出了明确要求。在XX年8月，渠县人民政府办公室(渠府办[XX]168号)又印发了《渠县全民科学素质工作领导小组工作规则》和《工作方案》，进一步明确了各级部门的工作目标和任务。11月，渠县人民政府（渠府发[XX]137号）下发了“关于贯彻《全民科学素质行动计划纲要》的实施意见”，更进一步明确了我县实施全民科学素质的九大工作任务，深化了各级各部门的工作职责。

二、明确职责，初步形成政府主导、部门协作，社会参与的工作格局

按照国务院、省和市全民科学素质工作领导小组的工作要求，我县实施工作方案把实施《科学素质纲要》工作分解为九大任务，明确了每项任务的牵头单位和责任单位，并要求各项任务的牵头单位会同责任单位制定具体的实施方案，进一步分解任务，明确部门工作职责，建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。按照县领导小组的要求，各成员单位把加强公民科学素质作为本部门、本单位的重要任务，纳入有关工作规划和计划。

三、突出重点，积极实施重点人群的科学素质行动

县领导小组各成员单位按照统一部署和要求，立足现有的工作基础，突出重点，认真搞好四大重点人群科学素质行动计划的落实。

1、以科学教育为关键，积极推进未成年人科学素质行动。县教育局积极推进新科学课程全面实施，深化中小学科学课程教材、内容、教法改革，县科协、县教育局围绕素质教育，充分发挥科技教育示范学校、青少年科技教育基地及辅导员的作用，组织中小学开展青少年科技传播、科技创新大赛、校园科技艺术节、大手拉小手科技传播等各类实践活动，进行中小学生素质教育研究探讨，培养了一批中小学生“科研人才”。县委宣传部、教育局通过在学校中开展“八荣八职”活动，引导学生讨论什么叫“崇尚科学”、什么叫“愚昧无知”，使学生弘扬科学精神，掌握科学知识，应用科学方法，学会科学思维。县文体局在全县101所中小学中放映爱国主义教育片和科普片700余场次，使全县8余万名中小学生受到良好的思想教育。

2、以科技培训为抓手，积极推进农民科学素质。一是：深入推进农村党员，基层干部科技素质培训工作。县委组织部强化了对农村党员、基层干部新一轮科技培训，使他们掌握2-3门实用技术。县科协组织编印了6000册“希望的田野”农村实用技术科技读本，以满足全县广大农民朋友的科技知识需求。二是：实施农民科技培训工程。县农业局、县劳动保障局、县财政局等部门，积极实施“新型农民创业培训工程”、“农业科技入户示范工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”，加强对农业专业户、科技示范户、农村经济组织带头人培训。XX年全县培训农村技能劳动者1.2万人，1200名农村劳动力向非农产业转移。三是：开展各种形式的科技下方活动，县科协、县农业局、县科技局、县委宣传部、团县委、县妇联等36个部门，积极开展科技文化卫生法律“四下乡”、“文化体育”下乡、“科普影视”下乡等活动，在全县农村宣传科学发展观和社会主义荣辱观，提高了农民科技意识和专业技能，建立起了科技人员与农民互动的科技服务长效机制。

3、以培训为载体，积极推进城镇居民科学素质行动。我县依托职业技术学校，开展各种形式的劳动再就业培训、创业培训、农民工培训，增强职工竞争择业和自主创业的能力。充分发挥企业科协的作用，开展“讲理想，比贡献”竞赛活动和“厂会协作”、“金桥工程”等活动，提高企业职工科技素质，推动企业技术创新和技术进步。深入扎实开展“科教进社区”活动，在广大城镇居民中广泛宣传节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社区，促进城镇居民素质的提高。

4、以干部教育为切入口，积极推进领导干部和公务员科学素质行动，县委组织部。县人事局高度重视领导干部科学素质教育培训工作，在全县公务员队伍中开展了一次科技培训，让全体公务员掌握了科技知识。在XX年10月29日，中共渠县县委第十一届八次全委（扩大）会议上将“科教兴县”列为四大发展战略之一。进一步明确，强县之路关键在人才，核心在科技，动员全县上下形成干部干事业，能人办企业，百姓创家业的生动局面。特别在11月16日全县科技步奖励大会上，县委、政府要求各级干部，特别是领导干部要强化科技意识，推动科技创新，实施科技成果转化，进一步强化了提高领导干部和公务员队伍的科学素质的重要性和必要性。

总之，我县《科学素质纲要》实施工作开局顺利，并取得初步成效。但是，我们还应看到，实施《科学素质纲要》是一项崭新的工程，工作量大面宽，涉及到很多部门和社会各个方面，在实施工作中还存在一些突出问题，主要表现在：一些地方和部门对公民科学素质建设重要性的认识不足，重视不够，在思想上存在 “重经济、轻科普”，“重眼前、轻长远”，“重经济指标、轻人文环境改善”的倾向，存在对《科学素质纲要》工作经费不到位，工作强调客观困难，存有畏难情绪。但是，我们有决心和信心，在今后的工作中扎实抓好我县《科学素质纲要》的深入贯彻实施，为渠县的经济社会发展和“四大”目标的实现做出新的贡献。

【第4篇】《课程纲要》分享课活动总结范文

从假期的个人编写课程纲要，到开学第一天的课程纲要培训，教研组课程纲要集体备课交流。前期的准备工作一一就绪。2月25日开始，各组执教课程纲要分享课的教师分别在本组进行了试课、磨课活动。为了此次活动，各组教师都付出了自己的辛劳。2月26日，学校课程纲要分享课观摩活动拉开了帷幕，本次上课教师16位，涉及到学校各个学科。经过实践、反思和研讨，现总结如下：

一、分享课活动的意义。

经过此次活动，我们首先认识到了做《课程纲要》和《课程纲要》分享课的意义。

《课程纲要》是教师对所教课程通过研究和分析，所形成的整体认识、理解的体现，是对所任教课程的整体规划。一是它具有简略性和纲领性。所以不应该冗长、艰涩难以理解，应该简短、通俗易懂。二是整体性和规划性。应该是教师对所任教学科的融汇理解，对一学期教学几个方面工作的整体规划。因此它应该是站在一定高度对学科教学、学期教学的通览，也是根据实际情况的纵向、横向对比理解。通过《课程纲要》的编写，教师要对所任教学科有清晰的、个性化的认识，梳理出本学期教学工作（学科教学）的整体规划。

通过《课程纲要》分享课，一是让学生对教材有个整体的感知，对本学期的教学活动有一个整体的认识，明确目标。二是激发学生的学习兴趣。《课程纲要》和分享课是有区别的，后者尤其要注意“分享课”这个名词。

分享课：不是教师说学生听就行。而应该是互动的，是教师引导学生参与，共同实施的课。

二、分享课基本流程共识

通过研讨活动和学习，对分享课的基本流程进行了总结。大家可以互相借鉴。每一学期开学，每一位教师都应该上好此课。

（一）整体认识任教课程环节

此环节可以用简单明了的方式让学生对任教学科有整体的认识，激发学习的兴趣激趣导入。

例如用一首优美的歌曲导入，用一首说语文是什么的小诗导入，用一道趣味数学题导入。以轻松有趣的方式抓住学生的兴趣，直指问题的本质。把《课程纲要》说成是“学期路标图”“知识树”“学期说明书”等。尤其对于低年级的学生，“课程纲要”这个词可以不出现，中高年级也可以把课题变一变。

【第5篇】2022年水利局推进依法行政实施纲要工作总结

党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的主要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。xx年3月，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确规定了全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》实施以来，商丘市水利局按照要求积极贯彻落实《 纲要》，做了大量工作，切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与水利具体工作相结合，加强依法行政、依法治水，建立健全各项规章制度，规范水行政执法行为，使水利管理和监督工作更加规范化、制度化，全局干部职工的水法律意识得到进一步增强，水行政执法能力和水平得到进一步提高。

一、提高认识，加强组织领导

依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要环节，是依法治国的具体体现和重要手段。该局历来十分重视水利法制工作，始终把法制建设工作摆在重要位置，始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以深化水利法制意识为基础，以加强普法学习为桥梁，以依法行政为核心，以制度建设为保障，狠抓全局法制工作，不断提高全局干部职工学法、守法、用法、护法的能力和水平，全面推进该局水利法制工作更上一个台阶。一是继续将行政执法责任制、全面推进依法行政工作纳入该局目标考核内容。二是进一步加强了依法行政工作领导小组对水利法制工作的领导，研究确定了水利法制工作计划，为该局的依法行政工作提供了有力的组织保障，促进了该局水利法制工作的有序推进。三是完善了党风廉政建设规章制度。通过坚持每周二集中学习、开展廉政谈话和积极参加市组织的警示教育活动等形式加强全体干部职工的廉洁从政意识，切实做到廉洁行政、秉公执法。

二、加大宣传，强化公民的法律意识

在每年“３．２２世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间，全市都举行了形式多样的水法宣传活动。运用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，大力宣传水法律法规，做到家喻户晓，深入人心，提高了公民遵守水法律法规的自觉性和责任感。xx年3月22日，市水利局领导班子全体，各科室和二级机构负责人，部分干部职工以及市水文水资源勘测局、三区水利局部分干部职工500余人进行了大规模游行宣传活动。xx年3月22日，发送了2万余条手机短信对世界水日主题进行宣传，取得较好的宣传效果。

三、积极进行法制宣传教育活动

为深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，在全市水利系统形成自觉学法守法用法的良好氛围，实现“商丘科学发展、和谐发展、跨越发展”营造良好的法治环境，根据《中共商丘市委办公室 商丘市人民政府办公室关于在全市开展“学法用法、做守法公民、建和谐商丘” 活动的决定》（商办〔xx〕9号）文件精神，市水利局开展了“学法用法、做守法公民、建和谐商丘”活动。

为加强对此项工作的领导，局成立了学法守法用法工作领导组。由局长任组长，副局长为副组长，机关科室负责人为成员。此项工作列入了局各单位年终目标考核，并将此项活动的绩效作为各单位领导班子年度考核的重要内容。

四、积极做好规范性文件清理工作

按照《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市规范性文件清理工作实施方案的通知》（商政办〔xx〕35号）文件要求，市水利局积极做好规范性文件清理工作，专门下发了《商丘市水利局关于进行规范性文件清理工作的通知》，成立了由副局长为组长的清理规范性文件工作领导组，制订了清理工作方案，明确了清理工作任务，落实了清理工作责任。

五、推行行政执法责任制，促进行政执法水平不断提高

根据《商丘市人民政府关于执行国办发〔xx〕37 号和豫政办〔xx〕92号文件认真推行行政执法责任制的通知》（商政〔xx〕7号）精神，该局制定了《商丘市水利局行政执法责任目标考核方案》，以科学发展观为指导，以建设法治政府为目标，围绕构建和谐社会，着力规范行政行为，把以人为本、执法为民落实到本部门行政管理的各个领域和环节，公开、公平、公正地进行考核，以促进行政执法水平不断提高。

【第6篇】水利局推进依法行政实施纲要工作总结

党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的主要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。xx年3月，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确规定了全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》实施以来，商丘市水利局按照要求积极贯彻落实《 纲要》，做了大量工作，切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与水利具体工作相结合，加强依法行政、依法治水，建立健全各项规章制度，规范水行政执法行为，使水利管理和监督工作更加规范化、制度化，全局干部职工的水法律意识得到进一步增强，水行政执法能力和水平得到进一步提高。

一、提高认识，加强组织领导

依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要环节，是依法治国的具体体现和重要手段。该局历来十分重视水利法制工作，始终把法制建设工作摆在重要位置，始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以深化水利法制意识为基础，以加强普法学习为桥梁，以依法行政为核心，以制度建设为保障，狠抓全局法制工作，不断提高全局干部职工学法、守法、用法、护法的能力和水平，全面推进该局水利法制工作更上一个台阶。一是继续将行政执法责任制、全面推进依法行政工作纳入该局目标考核内容。二是进一步加强了依法行政工作领导小组对水利法制工作的领导，研究确定了水利法制工作计划，为该局的依法行政工作提供了有力的组织保障，促进了该局水利法制工作的有序推进。三是完善了党风廉政建设规章制度。通过坚持每周二集中学习、开展廉政谈话和积极参加市组织的警示教育活动等形式加强全体干部职工的廉洁从政意识，切实做到廉洁行政、秉公执法。

二、加大宣传，强化公民的法律意识

在每年“３．２２世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间，全市都举行了形式多样的水法宣传活动。运用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，大力宣传水法律法规，做到家喻户晓，深入人心，提高了公民遵守水法律法规的自觉性和责任感。xx年3月22日，市水利局领导班子全体，各科室和二级机构负责人，部分干部职工以及市水文水资源勘测局、三区水利局部分干部职工500余人进行了大规模游行宣传活动。xx年3月22日，发送了2万余条手机短信对世界水日主题进行宣传，取得较好的宣传效果。

三、积极进行法制宣传教育活动

为深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，在全市水利系统形成自觉学法守法用法的良好氛围，实现“商丘科学发展、和谐发展、跨越发展”营造良好的法治环境，根据《中共商丘市委办公室 商丘市人民政府办公室关于在全市开展“学法用法、做守法公民、建和谐商丘” 活动的决定》（商办〔xx〕9号）文件精神，市水利局开展了“学法用法、做守法公民、建和谐商丘”活动。

为加强对此项工作的领导，局成立了学法守法用法工作领导组。由局长任组长，副局长为副组长，机关科室负责人为成员。此项工作列入了局各单位年终目标考核，并将此项活动的绩效作为各单位领导班子年度考核的重要内容。

四、积极做好规范性文件清理工作

按照《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市规范性文件清理工作实施方案的通知》（商政办〔xx〕35号）文件要求，市水利局积极做好规范性文件清理工作，专门下发了《商丘市水利局关于进行规范性文件清理工作的通知》，成立了由副局长为组长的清理规范性文件工作领导组，制订了清理工作方案，明确了清理工作任务，落实了清理工作责任。

五、推行行政执法责任制，促进行政执法水平不断提高

根据《商丘市人民政府关于执行国办发〔xx〕37 号和豫政办〔xx〕92号文件认真推行行政执法责任制的通知》（商政〔xx〕7号）精神，该局制定了《商丘市水利局行政执法责任目标考核方案》，以科学发展观为指导，以建设法治政府为目标，围绕构建和谐社会，着力规范行政行为，把以人为本、执法为民落实到本部门行政管理的各个领域和环节，公开、公平、公正地进行考核，以促进行政执法水平不断提高。

六、推行依法行政，认真开展水行政执法活动

全市水行政执法工作，从提高执法人员政治业务素质入手，不断规范水行政执法工作，加大水行政执法力度，做到以实事为依据，以法律为准绳，文明执法，公正廉洁，5年来共查处了1577起水事违法案件，挽回经济损失3893.6万元，有效的维护了水事秩序，净化了水事环境。

【第7篇】“全面科学素质行动计划纲要”十二五工作总结范文

五年来，我乡科普工作在乡党委、政府领导下，在县科协和县科技局的支持和指导下，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十八大以来的科技工作相关精神，切实落实国家有关科技工作的一系列文件精神，坚持科学技术是第一生产力的理念，紧紧围绕全面落实科学发展观，着力提高广大群众科技文化素质，积极实施科教兴乡战略，促进了乡域经济快速、健康、持续发展。同时，结合本乡实际，发动和组织全乡有关单位，大力实施全民科技普及工程，在科普宣传、阵地建设、队伍建设、青少年科技教育等方面做了一定的工作，并取得了较好的成效。现将十二五

期间科技工作总结如下：

一、领导重视，经费保障

我乡党委、政府认真贯彻《科普法》，积极实施《全民科学素质纲要》，将科普工作纳入当地经济社会发展总体规划及精神文明建设规划，制定科普工作规划和年度计划，并将科普工作列入党委、政府工作的重要议事日程。乡上成立有全民科学素质工作领导小组和工作机构、科普工作领导小组和工作机构，各领导小组均由乡主要领导担任组长，分管领导任副组长，乡属相关部门、各村支部书记为成员。实施科普工作专项目标责任制，将科普工作纳入年度工作目标考核、表彰、奖励范围，坚持定期表彰和奖励在科普工作中作出突出贡献的组织和个人。乡党政主要领导共听取科普工作汇报6次，参加科普活动4次，专题研究科普工作4次。

二、宣传到位，普及深入

充分利用墙报、黑板报、大小标语、科普宣传车、印发各种科普资料，开展科普讲座活动，大力宣传《科普法》、《科学素质纲要》等法律法规及有关科普知识，营造了一个良好的科普气氛，使广大农民朋友们懂得了科技的重要性，从懂得科普知识到逐步掌握运用科普知识，收到了令人满意的效果。“十二五”期间，我乡举办乡、村干部技术讲座4次，培训500余人次，发放科普资料1100份；有90%以上的村干部和农民党员接受劳动技能培训；80%以上各类从业人员的在岗培训、继续教育每年不少于50学时，同时积极组织开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训等。

三、基础扎实，体系健全

（一）阵地建设逐渐完善。科普阵地建设进一步加强，科普设施进一步完善。全乡各村目前共配备电脑5台，村通广播全部开通。

（二）科普队伍建设进一步充实。全乡10个村都成立科普工作领导小组，每村落实1名科普宣传员、1名科技带头人、2-5个科技示范户。

（三）科普示范重点清晰。从知识专业类别上，我们坚持实用、实际、实效原则，重点宣传示范卫生保健、安全防范、生产技能等知识；根据各村产业发展方向，确定了不同的示范重点。

（四）科普服务体系进一步完善。乡成立了科普工作领导小组，并设有农业科普工作组、卫生科普工作组、科普信息工作组，同时任有各级科普宣传员。体系内各部门，分工明确，各司其职，协调运作，做了一系列富有成效的工作。

四、活动多样，效果明显

（一）农业科普宣传咨询活动有声有色。我乡不定期组织农业服务中心技术人员在街上开展科普宣传咨询活动，宣传有关农业科普知识。在活动开展过程中，分发各种科学种养技术资料，帮助他们解决在种养过程中遇到的疑难问题。

（二）科普知识进校园活动生动直观。我乡多次组织有关部门，带上科普挂图到学校开展科普知识进校园活动。让学生利用课余的时间观看科普知识，从小培养热爱科学、学科学知识、用科学知识的良好习惯。科普挂图展活动内容丰富、涉及面广，包括地理知识、医学知识、农业知识、海洋生物知识等内容，让学生在课堂学习之余，学到了许多书本上没有的知识，真真正正增长了见识，开阔了视野，进一步提高了师生们实用科普知识的水平。

（三）卫生科普宣传服务活动贴近生活。乡卫生科普工作组人员经常深入到各村义务开展健康面对面、乡村行农民健康促进活动，工作组人员逐个走遍全乡各村，通过多种内容丰富的形式，向当地农民群众提供面对面、心连心般热情周到的卫生保健服务，各村村民积极参与并给予好评。卫生科普工作组在活动开展过程中，给农民群众免费发放健康科普资料，开展健康知识问卷调查；通过展示图文并茂的宣传展板、挂图，生动形象地对卫生保健知识进行介绍；由专家进行健康知识讲座，讲解疾病发病原因和防治措施，并开展免费咨询，做到有问必答。通过开展健康进村活动，工作组对当地村民存在的主要健康问题和卫生状况有了更新的了解，同时普及了卫生疾病和预防保健知识，对当地村民的健康水平和生活质量的提高起到了积极的促进作用。

（四）反邪教尚科学宣传活动实效明显。为倡导学科学用科学的社会风气，让广大群众自觉拒绝邪教，乡科协与社会治安综合治理办公室、派出所共同举办反邪教尚科学系列宣传活动10次，收到了明显的效果。

（五）认真贯彻执行有关防震减灾工作的方针、政策和法规。加强地震知识的宣传、应急演练、地震设防和对有关部门防震减灾工作的监测监督等地震管理工

【第8篇】县十一五发展总结与十二五总体规划纲要

一、“十一五”发展总结

改革开放以来，历届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用，不断深化改革、扩大开放、艰苦创业、加快发展，走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、矿支柱产业体系，经济社会持续快速健康发展。

“十一五”期间，是我县市政基础设施建设发展，找准方向，打牢基础，承前启后，继往开来的发展新阶段。过去的五年是××城乡建设投资规模、发展速度、变化显着的五年。在县委、县政府的正确领导下，以科学的发展观统领城乡建设各项工作，狠抓城市基础设施建设，较好地完成了“十五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完善、稳步推进的大好局面。

（一）加大规划编制力度，启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体系。完成了城市总体规划修编工作，批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规划，详细规划覆盖率达100%，为城市建设提供了法律依据。

（二）城市基础设施项目有序推进。五年来实施了管网建设、道路建设、绿化建设、供水建设、设施建设、河道整治工程，城市道路、市容市貌焕然一新，停车场、公厕、广场、公园、路灯等城市公共服务功能日益完善。全县的小集镇建设不断完善，辐射功能不断增强，形成了以县城为中心，永平、正兴、民乐、××为次中心，其他乡镇为三级中心的小城镇结构体系。目前，县城建成区面积已达6.85平方公里，城镇化水平达32.4%，城市规模增长迅速，发展空间不断拓展。城市人均居住面积达37.2平方米，建成道路总长为28.27千米，县城绿化面积达145万平方米，绿化覆盖率为36%。

1、“三分建、七分管”。近年来，我县以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实；管理盲区、背街小巷脏乱差依然存在等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别是社区在城市管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。

2、强化保障。为加强管理，协调，公安、工商、卫生、交警、运政等职能部门切实加大支持力度，建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准，改善城管部门工作条件。推进改革。坚持 “政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政管护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作，充分发挥企业在城市管理中的作用，促进管理重心下移。

3、加强正面宣传引导，提高群众参与意识，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。

二、城镇建设十二五规划

（一）指导思想

一是以基本实现现代化为目标，加快县城和重点城镇建设，加快小城镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的县域城镇发展格局，加快城镇化发展，促进人口、资金、资源的聚集。二是以规划为龙头，以改革为动力，以政策为导向，以工业化推进现代化，以城市化合理组织城镇体系规划结构，把县域建设成为城镇布局合理，职能分工明确，基础设施配套齐全，生态环境优美的现代化城镇地区。

（二）规划原则

一是整体效益原则，处理好全县城镇发展矛盾，调整好城镇布局与产业结构，尤其处理好城镇间的功能协调问题。二是优势互补原则，加强城镇间的协作，充分发挥地区优势。三是可持续发展原则，统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生态环境保护，节约有限的土地资源，减少土地的浪费，严格控制城镇建设用地的投入总量，处理好当前与长远发展之间的矛盾，为未来的各种潜在发展留有余地。

（三）发展目标

“一带”--依托威远江两岸的平坦地势，配合两岸主要沿江联系道路的建设引导城市沿威远江南下逐步发展，形成城市主要威远江城市景观带。

“两轴”--一是以东西向的森林大道，振兴路，人民路为基础、以公共服务功能为主的城市功能主轴；二是以威远江两岸沿江绿地为基础的开放型生态景观轴。

“四园”--是指规划的四座大型公园，芒果山公园、佛迹公园、民族公园和滨江公园，体现××县城独有的人文地理特色。

“六组团”--组团以地形地貌和主要道路进行分隔，各组团在功能上各有侧重，其中生活居住组团有四个：旧城生活居住组团、江东生活居住组团、江北生活居住组团、江南生活居住组团，工业组团两个：东巴工业组团、纸厂工业组团。（四）规划重要指标

（五）分步实施方案

4、2022年完成城镇人口聚集增加4000人，城镇化水平达到31%，建成区面积达7.4平方公里。

【第9篇】幼儿园教育指导纲要总结

幼儿园教育指导纲要总结范文

《幼儿园教育指导纲要》指出：“家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。”随着对《幼儿园教育指导纲要》精神的不断领会，我们越来越清醒的认识到：家园教育是大教育观，是幼儿教育现代化的重要内涵，也是当今改革与发展的大趋势，因此我们本着“提高家长工作实效性，达到家园教育的“和谐、统一”的原则，本学期开展了一些活动教师与家长互动效果直接影响班级经营的成效，家园沟通，教师与家长协力解决教育问题，提升对幼儿的关心，共同分担教育责任。针对这些，我们本期把家长工作的重点放在以下几个方面，并取得了较好的效果：

一、建立家园立交桥，开设家长之窗

一学期以来，我们坚持定时更新班级家长之窗内容，每周公布教学活动计划，把每个孩子的作品放在家长之窗上，让家长能更加主动、更加直接了解孩子的情况，涉及幼儿园的管理、教学、卫生保健工作的调整、通知，我们都及时在家长之窗上公布，与家长互通信息，一部分经常利用网站，向幼儿园反馈教育信息或建议，使家园联系更加快捷、频繁。

二、召开家长会

为了使家长了解我们的工作，争取家长的理解与信任，我们积极利用家长会与全班家长进行沟通，在家长会上我们不仅向家长介绍了本班的具体情况和计划安排，还结合新《纲要》将我班的课题研究向家长进行具体的介绍，我们提供了一些已开展的主题活动的资料，如：调查表、观察记录、家长问卷等，家长在翻阅的孩子的作品、记录本中看到了自己孩子的进步，也看到了班级丰富多彩的活动，在家长们心中引起了共鸣，我们的工作得到了家长的理解和支持。为了使家长能经常性地了解孩子在幼儿园的情况，我们利用早晚接送的时间主动与每一位家长进行沟通，班级里的重大活动如需家长配合的，我们都以书面形式通知家长，使家长了解各个活动的目的和任务。在家长会上我们向家长推荐了几种记录的方法，对家长很有启发，有些家长在联系本上认真详细地记录了孩子的成长，有的家长摘录了孩子的童言稚语和自编的儿歌，有的向我们反馈孩子通过各个主题活动在家的良好表现与习惯等，也有家长针对孩子的表现向我们请教家庭教育的方法或疑问，我们都尽可能地答复，让家长更多的了解孩子的发展情况，积极争取家园协调一致共同促进幼儿的健康成长。

三、积极争取家长资源，丰富主题活动

每个主题活动即将开展，我们通过家园橱窗及时向家长介绍主题活动的目标和一些主要的活动，使每位家长了解班级正在开展的活动。在主题活动《可爱的'动物》中，班里好多的小朋友都从家带来了各种各样的小动物图片伞。在《秋天的画报》中，请家长帮助幼儿自备1-2种食物(例如：味道甜甜的、咬起来脆脆的、吃起来粘粘的、闻起来香香的……)家长能按照上面的规定日期逐一将物品带来。随着主题的开展，家长开始渐渐地对我们的工作有了进一步的了解，也更加促进了他们的参与自觉性。一些家长常对我们说：“你们的工作真琐碎，样样东西都要，以后我会留意帮你们收集的。”就这样，经常会有家长把家中的酸奶瓶、空壳子拿来，还主动地问我们：“这个需要吗?在家长的大力支持与配合下，使我班的主题活动得以顺利有效的开展。

四、向家长开放园内半日活动

家长会上我们向家长介绍了本学期目标，使他们了解了班内课程特点，并针对一些问题开展讨论。园内半日活动中，家长看到了自己孩子的各方面的表现与进步，同时也看到了别的孩子的优点，有助于家长帮助孩子找出差距与不足，找到继续教育引导的方向。

【第10篇】全民科学素质纲要管理工作总结范文

xxxx年来，根据《县全民科学素质纲要xxxx年工作要点》和《县全民科学素质纲要xxxx年工作目标管理考核办法》，结合水务工作实际，水务局党委组织专业技术人，深入全县27个乡镇开展了以“以科技增产增收”为主题的全民科学素质纲要实施活动，推广科技知识，获得群众的一致好评。

一、加强组织领导，建立教师队伍

局党委把全民科学素质纲要工作纳入水务局目标考核内容，切实履行职能职责。一方面，加强组织领导。及时调整了xxxx年全民科学素质纲要工作领导小组，明确了分管领导和具体工作人员，整合资源，加大人力、财力、物力投入，增强力量。局党委坚持每季度召开专题会议，研究部署全民科学素质纲要工作，制定了《水务局全民科学素质纲要xxxx年工作要点》，将全民科学素质纲要工作纳入年度目标考核，把任务细化分解到相关各股室，分工合作，确保全民科学素质纲要工作与水务工作同时计划、同时部署、同时检查、同时考核，同时落实。另一方面，组建培训教师队伍。全民科学素质纲要工作，师资是关键。为此，局党委严格选拔，将工作踏实、乐于奉献、有丰富的农村实用技术、能熟练操作计算机的水利、水电高级工程师、工程师组成培训教师队伍，切实做到才尽其用，大胆使用，真正发挥他们的作用。

二、开展科普宣传，营造浓厚氛围

xxxx年，水务局采取多种形式，开展广泛科普宣传。一是制作宣传专栏。我局制作2期科普宣传专栏，通过led持续滚动播出。二是宣传车巡回广播宣传。结合中国水周、世界水日，租用1辆宣传车，在县城、榕山、佛荫进行为期3天的巡回广播宣传。三是开展科技下乡活动。利用乡镇赶集的机会，先后2次赴乡镇开展科技下乡活动，设立咨询台，为广大人民群众解答饮水安全、防险避灾和法律法规等方面的问题，发送科技资料5000多份，营造了浓郁的科普氛围。

另一方面，深入联系村开展农村饮水安全培训，帮助群众掌握安全饮水常识，消除认识误区。

三、举办科技培训，提高科技素质

【第11篇】2022考研复习：中国近现代史纲要知识点总结

上编

从鸦片战争到五四运动前夜

(1840—1919)

综述风云变幻的八十年

综述导学

概述：

上编综述，分“鸦片战争前的中国与世界”、“外国入侵与近代中国社会的半殖民地半封建性质”和“近代中国的基本矛盾和面临的主要任务”三节。一方面，鸦片战争前的中国，延续了两千多年的封建统治走向衰落，落后的生产关系严重制约着社会生产力的发展，国内阶级矛盾十分尖锐，封建统治者已经无法挽救社会危机。另一方面，鸦片战争前，资本主义经济政治制度已经在欧美主要国家确立，并向全世界实行殖民扩张，严重威胁着中国。

命题重点：

1.中国由独立的封建社会演变成半殖民地半封建社会的过程及原因。

2.近代中国的社会性质、基本特点、阶级关系、主要矛盾及中华民族面对的两大历史任务。

3.一些不平等条约的主要内容及影响也是命题的重要方向。

综述考点详解

一、鸦片战争前的中国与世界

(一)中国灿烂的古代文明

约在五六千年以前，在黄河流域和长江流域等地区已经出现早期文明社会的要素，如城市、墓葬、农业和家畜饲养等。四千多年前，是传说中的黄帝、炎帝、尧、舜、禹时代。公元前21世纪开始形成王朝国家，早期的王朝是夏、商、周。公元前221年，秦始皇建立了统一的多民族国家。以后经历汉、三国、晋、南北

朝、隋、唐、五代、宋辽西夏金、元、明、清等朝代。两千多年来，国家的统一和各民族间经济文化的紧密联系和相互交流始终是中国历史的主流。各民族为统一的多民族国家的形成、发展，都作出了贡献。

中国是世界上少有的历史文化从未间断、一直延续至今的国家。中华文明曾传播、辐射、影响到东北亚、东南亚地区及世界其他国家，也曾不断地从世界各国文明中吸取营养来丰富和发展自己。在古代中外文化交流的历，出现过汉代张骞、班超通西域，唐代玄奘西行印度取经、鉴真东渡日本传经，明代郑和下西洋等无数动人佳话。

(二)中国封建社会由昌盛到衰落

自公元前5世纪的战国时代到1840年鸦片战争，中国的封建社会前后延续了两千多年。中国的封建社会有以下几个特点：

在经济上，封建土地所有制占主导地位。小农经济是中国封建社会的基本生产结构，其主要特征是个体家庭为单位并与家庭手工业结合的自给自足的自然经济，它曾有利于封建社会经济发展和社会稳定，但又束缚了生产力的发展，对新的生产方式具有较强的排斥力;中国封建社会的地主、商人和高利贷者往往结合在一起。

在政治上，实行高度中央集权的封建君主****制度。中央集权的封建君主****制度，在一定程度上维护了多民族国家的统一，同时也在很大程度上抑制了中国封建社会的生机和活力。

在文化上，以儒家思想为核心。自汉武帝独尊儒术以后，儒家思想成为中国封建社会的正统思想，以三纲五常为伦理道德规范，主张仁政，提倡经世济民，以助君主、明教化。儒家思想还与道教、佛教，以及其他思想相融合，共同为封建统治阶级服务。

在社会结构上，是族权和政权相结合的封建宗法等级制度。核心是宗族家长制，君权、父权、夫权占主导地位，这一社会结构曾有利于社会稳定和封建秩序的规范，但后来日益成为社会发展和进步的桎梏。

综上所述，中国封建社会的主要矛盾，是地主阶级和农民阶级的矛盾。在这一矛盾基础上建立的封建性质的经济、政治、文化、社会结构，具有两方面的特性。一方面，它巩固和维系了中国封建社会的长期延续和稳定。每当旧王朝被因社会主要矛盾激化而引发的农民战争所摧毁之后，新的封建王朝便采取缓和阶级矛盾的“轻徭薄赋”、“与民生息”等措施，诸如“文景之治”、“贞观之治”、“开元之治”等“盛世”。另一方面，随着中国封建社会由盛转衰，地主阶级同农民阶级的固有矛盾日益显现出来，造成自身不可克服的政治经济社会的周期性危机。在这种情况下，封建王朝的任何改良措施，便再也难以挽救封建社会的社会危机。

(三)世界资本主义的发展与殖民扩张

17世纪40年代，中国处在清军入关、清朝的统治在全国建立之时，正是划时代的英国资产阶级革命轰轰烈烈进行的时期。经过几十年复辟与反复辟的多次斗争，英国终于在1688年确立了君主立宪制度，正式确立了资产阶级的政治统治。18世纪后半叶，英国又率先进行工业革命，随后蒸汽机的发明和推广，社会生产力大幅度提高，主要社会产品的产量迅猛增长，成了当时世界上大的资本主义国家。继英国之后，法英也走上资本主义道路。19世纪30、40年代，英国已完成了工业革命，法、美等国主要部门也都采取机器生产，为资本主义在全世界的发展奠定了物质和技术基础。

西方先进的资本主义国家为寻找迅速增长的工业产品市场和廉价工业原料的来源，疯狂地向外扩张，开辟新航路，强迫别国缔结通商条约，以武力掠夺别国领土，使其成为他们的殖民地。英国是老牌殖民国家之一，早在17世纪初，英国殖民者即侵入印度，并在印度建立了垄断东方贸易的东印度公司。19世纪初，英国完全控制了印度，印度成了英国的殖民地。与此同时，英国又占领了新加坡、侵入缅甸等中国西南周边国家。这样，就建立了侵略中国的前沿阵地。在早期中英交往中，1637年(明崇祯10年)英国武装商船首次来到中国，就发生了炮击虎门炮台的挑衅事件。1699年东印度公司在广州设立商馆，到18世纪下半叶，英国已跃居各国对华贸易的首位。此后，英国更积极地以印度为基地，图谋在中国获得更大的利益。法、美紧随英国之后，觊觎中国的领土和白银。北方的俄国是一个长期处于封建农奴制统治下的国家。16世纪后半叶至17世纪上半叶俄国的势力就已越过乌拉尔山，向中国境内扩张。尽管清初的《中俄尼布楚条约》使沙俄的领土野心暂时受到阻遏，但它仍然时刻准备夺取中国东北、西北的大片领土。

总之，鸦片战争前夕，当清朝由盛而衰、“内乱”不已、“外患”临头之时，西方列强经过产业革命，资本主义经济蒸蒸日上。这正如列宁所指出的“资本主义如果不经常扩大其统治范围，如果不开发新的地方并把非资本主义的古老国家卷入世界经济漩涡之中，它就不能存在与发展。”而幅员辽阔，古老落后的中国便成为欧美列强殖民掠夺、侵略扩张的主要目标。

二、西方列强入侵与近代中国社会的半殖民地半封建性质

(一)鸦片战争：中国近代史的起点

长期以来，英国资产阶级对中英贸易中英国的逆差状况大为不满;更重要的是为了摆脱国内的经济危机，寻求新的、更广阔的商品市场和原料市场;保护罪恶的鸦片贸易则成为对中国发动侵略战争——鸦片战争的导火线。

1840年4月，英国国会通过对华战争的决定。同年6月，英国侵华舰队封锁了珠江海口和广东海面。鸦片战争正式爆发。

鸦片战争从1840年6月开始到1842年8月结束，历时2年2个月。尽管在战争中沿海军民浴血奋战，爱国将领关天培、葛云飞、裕谦、陈化成等壮烈殉国，但由于清政府的昏庸腐朽，终以1842年8月29日签订《南京条约》而宣告失败。

1842年8月29日，清政府派钦差大臣耆英、伊里布与英国签订了中国近代第一个不平等条约《南京条约》。《南京条约》的主要内容是：割让香港岛;赔款2100万银元;开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸;英国货物进出口关税须经两国协定，即所谓“协定关税”;取消公行制度，实行自由贸易。1843年英国又强迫清政府订立了中英《五口通商章程》和《五口通商附粘善后条款》(即《虎门条约》)，作为《南京条约》的补充。这两个条约规定了“值百抽五”的关税税率，同时英国又取得了领事裁判权和片面最惠国待遇等特权。

接着，1843年10月，签订了中英《虎门条约》。美国、法国等西方列强趁火打劫，逼迫清政府签订不平等条约，如1844年7月签订了中美《望厦条约》1991文.1，10月签订了中法《黄埔条约》。

通过这一系列不平等条约，英国等西方列强在中国攫取了大量侵略特权。如：割占香港岛，破坏了中国的主权和领土完整;外国船舰可在中国领海自由航行，破坏了中国的领海主权;外国人在华不受中国法律管束，享受领事裁判权，破坏了中国的司法主权;协定关税，则破坏了中国的关税主权等等。

随着外国资本主义的入侵，中国的社会性质开始发生质的变化。中国逐步成为半殖民地半封建国家。随着社会主要矛盾的变化，中国逐渐开始了反帝反封建的资产阶级民主革命。正因为如此，鸦片战争就成为中国近代史的起点。

(二)中国社会的半殖民地半封建性质

认识中国近代社会的性质，就是认识近代中国的基本国情。这是认识中国近代一切社会问题和革命问题的最基本的依据。

中国的半殖民地半封建社会，是近代以来中国在外国资本主义势力的入侵及其与中国封建主义势力相结合的条件下，逐步形成的一种从属于资本主义世界体系的畸形的社会形态。

鸦片战争前的中国社会是封建社会。鸦片战争以后，随着外国资本帝国主义的入侵，中国社会发生了两个根本性的变化：

其一，独立的中国逐步变成半殖民地的中国。这是因为，鸦片战争以后，西方列强通过发动侵略战争，强迫中国签订一系列不平等条约，破坏中国的领土主权、领海主权、关税主权、司法主权等，并一步一步地控制中国的政治、经济、外交和军事。中国已经丧失了完全独立的地位，在相当程度上被殖民地化了。

西方列强侵略中国的目的，是要把它变成自己的殖民地。但是由于中国长期以来一直是一个统一的大国，特别是中国人民顽强、持久的反抗，同时也由于帝国主义列强间争夺中国的矛盾无法协调，使得它们中的任何一个国家无法单独征服中国，也使得它们不可能共同瓜分中国。这样，它们才没有能够如英国在印度那样，对中国实行直接的殖民统治，而是通过其代理人对中国实行间接统治。帝国主义势力与中国的封建势力、买办势力相勾结，共同压迫、剥削中国人民，镇压中国革命。因此，近代中国尽管在实际上已经丧失拥有完整主权的独立国的地位，但是仍然维持着独立国家和政府的名义，还有一定的主权。由于它与连名义上的独立也没有、而由殖民主义宗主国直接统治的殖民地尚有区别，因此被称作半殖民地。

其二，封建的中国逐步变成半封建的中国。这是因为，外国资本主义列强用武力打开中国的门户，把中国卷入世界资本主义经济体系和世界市场之中。随着外国资本主义的入侵，洋纱、洋布等商品在中国大量倾销，逐渐使中国的农业与家庭手工业分离，一方面，破坏了中国自给自足的自然经济的基础，破坏了城市的手工业和农民的家庭手工业;又一方面，则促进了中国城乡商品经济的发展，给中国资本主义的产生造成了某些客观条件。破产的农民和手工业者成了产业工人的后备军。一批官僚、买办、地主、商人投资兴办新式工业。中国出现了资本主义生产关系。中国已经不是完全的封建社会了。

然而，西方列强并不愿意中国成为独立的资本主义国家。它们利用获取的政治、经济特权，在中国倾销商品，经营轻工业和重工业，对中国的民族工业进行直接的经济压迫。中国的民族资本主义经济虽然有了某些发展，但是并没有也不可能成为中国社会经济的主要形式。而在中国的资本主义经济中，外国资本及依附于它的官僚资本居于主要和支配的地位。在中国农村中，地主剥削农民的封建生产关系，在社会经济生活中依然占着明显的优势。这样，中国的经济既不再是完全的封建经济，也不是完全的资本主义经济，而成为半殖民地半封建的经济了。

半殖民地半封建中国的社会性质，体现在近代中国政治、经济、文化和社会的各个领域，两者是密切结合、互相联系的统一整体。

毛泽东在《中国革命和中国共产党》一文中，概括了中国半殖民地半封建社会的基本特征：

第一、资本帝国主义侵略势力不但逐步操纵了中国的财政和经济命脉，而且逐步控制了中国的政治，日益成为支配中国的决定性力量。

第二、中国的封建势力日益衰败并同外国侵略势力相勾结，成为资本帝国主义压迫、奴役中国人民的社会基础和统治支柱。

第三、中国自然经济的基础虽然遭到破坏，但是封建剥削制度的根基即封建地主的土地所有制依然在广大地区内保持着，成为中国走向现代化和民主化的严重障碍。

第四、中国新兴的民族资本主义经济虽然已经产生，并在政治、文化生活中起了一定的作用，但是在帝国主义和封建主义的压迫下，它的发展很缓慢，力量很软弱，而且它的大部分与外国资本帝国主义和本国封建主义都有或多或少的联系。

第五、由于近代中国处于资本帝国主义列强的争夺和间接统治之下，加上中国地域广大，以及在地方性的农业经济的基础上形成的地方割据势力的存在，近代中国各地区经济、政治和文化的发展是极不平衡的。后来，帝国主义国家还分别支持不同的政治势力以分裂中国，使中国处于不统一状态。2022.10

第六、在资本帝国主义和封建主义的双重压迫下(后来还加上官僚资本主义)，中国的广大人民尤其是农民日益贫困化以至大批地破产，过着饥寒交迫和毫无政治权利的生活。

中国半殖民地半封建社会及其特征，是随着资本帝国主义侵略的扩大，资本帝国主义与中国封建势力结合的加深而逐渐形成的。它有一个演变的过程，而且在不同历史阶段和不同地区有所差别。在某些时期，中国的某些地区甚至沦为帝国主义直接统治的殖民地。

(三)社会阶级关系的变动1998理.25

伴随着社会经济结构的变化，中国近代社会的阶级构成和阶级关系也开始发生了新的变动，出现了“两头小，中间大”的特点。

旧的封建统治阶级即地主阶级继续拥有大量的土地，掌握着国家政权，对人民实行****统治，但自身也有了很大变化。晚清时代，因镇压太平天国由军功擢升的官僚地主，在兼并土地和剥削农民方面与过去地主相比有过之而无不及;民国时代，大大小小军阀利用武力，占有土地。一部分地主由于各种原因从乡村搬到城市，开始投资于新式工商业，成为资本家。但是，大部分地主仍依靠地租剥削为生，农民与地主的阶级矛盾十分尖锐。

旧的被统治阶级即农民阶级，仍是近代中国社会人数最多的被剥削阶级。由于土地兼并严重，不少自耕农失去土地，向贫农或雇农转化。破产或失去土地的农民流入城市成为产业工人的后备军。农民阶级在近代中国仍然占多数，由于其社会地位低下，受剥削压迫严重，生活状况极度恶化，具有强烈的革命要求，是中国革命的主力军。但是中国农民由于作为小生产者的保守、散漫和狭隘等阶级局限性，不可能单单凭自身的力量求得解放，更不可能把反帝反封建斗争引向胜利。

资产阶级是近代中国新产生的阶级。它是在外国资本主义入侵的影响和刺激下，主要由一些买办、商人、地主、官僚投资新式企业转化而来。中国资产阶级分为官僚买办资产阶级和民族资产阶级两部分。官僚买办资产阶级是大官僚与大买办的结合。买办，是半殖民地中国的产物。他们最初充当外国洋行的雇员或代理，在帮助外国资本家积累资本的过程中，通过获取佣金等积累财富，并利用与外国侵略势力和本国封建势力的密切联系，提高自己的经济、政治地位，并投资新式企业，成为资本家。民族资产阶级的上层大都拥有规模较大的企业，经济力量比较雄厚，与外国资本主义和本国封建势力的联系比较密切;中下层所办企业一般规模较小，资金较少，经营状况远不如上层所办的企业，与外国资本主义和本国封建势力联系较少，且矛盾较大。民族资产阶级在其生存和发展过程中，一方面受到外国资本主义和本国封建主义的压迫，在一定条件下可以参加反帝反封建的革命或在斗争中保持中立;另一方面因其力量薄弱，又与外国资本主义和本国封建主义有着千丝万缕的联系，在斗争中缺乏彻底的革命性。这就是中国资产阶级的两重特点和双重性格1994理.42000文.7，这也决定它不可能引导中国的民主革命走向胜利。

近代中国诞生的被压迫阶级是工人阶级。中国工人阶级的很大一部分比中国资产阶级的年龄和资格更老一些，它的社会力量和社会基础也更广大一些。鸦片战争后，外国资本在广州、上海等地经营近代工商业，其中产生了中国最早的一批产业工人。19世纪60年代以后，在洋务企业中，又产生了一批产业工人。70年代以后，在中华民族资本主义企业中，中国产业工人队伍又一次得以扩充。中国工人阶级具有世界无产阶级的共同优点，又有其特点：第一，它深受帝国主义、封建势力和资产阶级三重压迫和剥削，劳动条件差，劳动时间长，工资待遇低，又毫无政治权利，其革命性。第二，它人数虽少，但相对集中，从地区上讲主要集中于上海、广州、武汉、天津等大城市，从行业上讲主要集中于纺织、面粉、采矿、铁路等行业，便于形成革命的力量和传播先进的思想。第三，它主要是由破产农民和家庭手工业者转化而来的，同农民有着天然的联系，便于结成工农联盟。因此，中国工人阶级是近代中国社会中最先进、最革命、最有力量的阶级。

三、近代中国的主要矛盾和历史任务

(一)两对主要矛盾及其关系2000理.11

近代中国半殖民地半封建社会的矛盾，呈现出错综复杂的状况。其中有：中华民族与资本帝国主义的矛盾，农民与地主阶级的矛盾，资产阶级与地主阶级的矛盾，无产阶级与资产阶级的矛盾，封建统治阶级内部各集团派系的矛盾，各帝国主义国家在中国争夺的矛盾，等等。在这些社会矛盾中，占支配地位的主要矛盾，是帝国主义和中华民族的矛盾，封建主义和人民大众的矛盾，帝国主义和中华民族的矛盾则是最主要矛盾。这两对主要矛盾及其斗争贯穿整个中国半殖民地半封建社会的始终，并对中国近代社会的发展变化起着决定性的作用。

两对主要矛盾之间的关系，一是当外国列强向中国发动侵略战争时，为避免亡国灭种的危险，中国内部各阶级，除了汉*、卖国贼外，能够暂时团结起来共同对敌，阶级矛盾降到次要地位，而民族矛盾上升到主要地位。鸦片战争、第二次鸦片战争、中法战争、中日甲午战争和八国联军侵华战争时期都出现过这种情况。二是当外国侵略者同中国封建政权相勾结，共同镇压中国革命，尤其是封建地主阶级对人民的压迫特别残酷时，中国人民往往用战争的形式反对封建政权，这时阶级矛盾就上升为主要矛盾。如太平天国农民起义和辛亥革命。三是国内战争发展到直接威胁帝国主义在华利益以及中国封建地主阶级统治时，外国列强往往直接出兵，镇压中国人民，援助中国*，这时帝国主义和国内封建主义完全公开站在一条战线上。如太平天国农民起义后期中外反动势力的勾结。

近代中国的民族民主革命，就是在这些矛盾的基础上发生和发展起来的1996理.28。中国人民近百年不屈不挠的英勇斗争，就是为了解决中国社会的主要矛盾，推动中国社会前进。

(二)两大历史任务及其关系

近代中国社会的性质和主要矛盾决定了近代以来中华民族始终面临着两大历史任务：一是求得民族独立和人民解放;二是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。

【第12篇】2022考研复习指导：中国近现代史纲要知识点总结

第一章 反对外国侵略的斗争

本章导学

概述：

一部中国近代史，是中华民族遭受外国资本帝国主义侵略、压迫、掠夺、剥削的历史，对此要有基本的了解，关注帝国主义侵略给中国带来的影响。一部中国近代史同时也是中国人民反抗外来侵略的历史，为了捍卫民族生存权利，中国人民在长时期里进行了不屈不挠的英勇斗争，粉碎了帝国主义瓜分中国的图谋。随着反侵略斗争的不断深入，中国人民的民族意识开始普遍觉醒。

第一节集中讲述资本帝国主义对中国的侵略。1840年鸦片战争后，资本帝国主义发动一次又一次侵华战争，迫使清政府签订一系列不平等条约，通过这些条约，资本帝国主义在政治上侵犯中国主权、控制中国，在经济上掠夺中国财富，在文化上麻醉中国民众。资本帝国主义对中国的侵略并同中国封建势力相勾结，使中国由封建社会逐步演变为半殖民地半封建社会，中国的社会经济结构、阶级关系、主要矛盾发生了重大变化。由此，中华民族面对着争取民族独立和人民解放以及实现国家繁荣富强和人民共同富裕两大历史任务。

第二节着重讲述1840年以来至20世纪初中国人民抵御外来侵略、争取民族独立的斗争历程，这一时期的反侵略斗争屡遭失败。随着反侵略斗争的不断深入，中国人民的民族意识开始普遍觉醒，救亡图存、振兴中华，成为20世纪前期中国的时代音。

本章重点：资本帝国主义的侵略是近代中国一切灾难的总根源;近代中国人民反对外来侵略斗争的历程;近代反侵略斗争失败的原因。民族意识觉醒的意义。

命题重点：

1.鸦片战争前中国封建社会结构特点。

2.四次主要的侵略战争及其之后所签不平等条约。第一次中英鸦片战争签订的《江宁条约》，第二次鸦片战争期间签订的《天津条约》和《北京条约》，中日甲午战争后签订的《马关条约》，1900年八国联军侵华战争后签订的《辛丑条约》。

3.第二次鸦片战争英法联军火烧圆明园，1894年日本在中国的旅顺*、1900俄国制造的“江东六十四屯”惨案。

4.通商口岸：第一次鸦片战争开五口(广州、厦门、福州、宁波、上海) ;第二次鸦片战争及其后所签《北京条约》开放天津等。

5.中国资产阶级的来源：一些买办、商人、地主、官僚等。

6.中国资产阶级分官僚资产阶级、民族资产阶级，不包括小资产阶级。

7.近代中国社会的社会性质和两大矛盾：半殖民地半封建社会;帝国主义和中华民族，封建主义和人民大众的矛盾。前一对是最主要矛盾。

8.近代以来中华民族面临的这两大历史任务，就是争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民富裕。

9.中国人民在近代最早的反侵略武装斗争是三元里人民抗英斗争。

10.第一次鸦片战争中殉国的将领：广东水师提督关天培、江南提督陈化成。

11.甲午海战中殉国的将领：北洋舰队统帅丁汝昌、管带邓世昌、林永生、刘步蟾等。

12.近代反侵略斗争失败的原因：社会制度的****是根本原因，经济技术的落后是近代中国反侵略战争失败的另一个重要原因。

13.近代中国第一个睁眼看世界的人：林则徐。

14.魏源的《海国图志》中提出的主张：师夷之长技以制夷。

15.中国早期维新思想家：马建忠、王韬、郑观应等。

16.中国人民族意识开始普遍觉醒是在中日甲午战争之后。

17.严复在《救亡决论》中最先喊出“救亡”口号。

18.孙中山在兴中会成立时喊出了“振兴中华”的时代音。

第一节 资本帝国主义对中国的侵略

一、军事侵略

资本帝国主义势力对中国的侵略和本国封建主义势力对人民的压迫，给中国人民带来了深重的灾难，使中国的经济和社会发展受到了严重的阻碍。

资本帝国主义列强对中国的侵略，首先和主要的是进行军事侵略。它们依仗先进的武器和军事技术，或者进行武力威胁，或者发动侵略战争，或者武装干涉中国的内政，甚至直接出兵镇压中国革命。这种军事侵略是逐步升级的，从骚扰、蚕食中国沿海、边疆，到割占中国大片领土，甚至企图瓜分全中国。清政府先后与英国签订了中英《江宁条约》(即《南京条约》)、《五口通商章程》、《虎门条约》，与美国签订了中美《望厦条约》，与法国签订了中法《黄埔条约》，与俄国签订了中俄《伊犁塔尔巴哈台通商章程》。1856年，英法发动第二次鸦片战争，1858年清政府分别与英、法、美、俄签订了《天津条约》。1860年，清政府分别与英法两国公使交换了《天津条约》的批准书，并签订了《北京条约》;与俄国先后签订了中俄《瑗珲条约》、中俄《北京条约》、中俄《勘分西北界约记》等。1884年，中法战争爆发，两国缔结《中法新约》。1894年，日本发动中日甲午战争，中日签订《马关条约》。1900年，八国联军发动侵华战争，以签订《辛丑条约》而结束。

(一)通过不平等条约，资本帝国主义列强侵占中国领土1998文.161997理.16

1842年8月，中英《南京条约》规定，中国割让香港给英国。1860年，中英《北京条约》规定，割让九龙半岛南端和昂船洲，“归英属香港界内”，1898中英《展拓香港界址专条》，实际使香港成为英国的殖民地。1849年，葡萄牙武力抢占澳门半岛，1887年，胁迫清政府签订《中葡友好通商条约》，允许葡萄牙“永驻管理澳门”。1858年，中俄《瑗珲条约》签订，割去黑龙江以北60多万平方公里的中国领土;1860年，中俄《北京条约》签订，割去乌苏里江以东40余万平方公里的中国领土;1864年，中俄《勘分西北界约记》，割去中国西北44万多平方公里的领土;1881年，通过《改订伊犁条约》和5个勘界议定书，共割去7万平方公里领土，三者共计150万平方公里。1895年，中日《马关条约》签订，中国割让辽东半岛(后由中国政府以3000万两白银赎回)、台湾全岛及所有附属岛屿和澎湖列岛给日本。外国列强还在中国设立租界，成为国中之国和列强侵略中国的大本营;强占租借地，使其成了列强侵华的基地;划分势力范围，则使中国面临着“瓜分豆剖”的局面;在一些地区取得驻兵权，随时可以以武力要挟中国封建政权。这些都是对中国主权和领土完整的严重破坏。

(二)通过不平等条约，资本帝国主义列强勒索巨额赔款

1842年鸦片战争后，中国向英国赔款2100万银元，广州赎城费600万银元。第二次鸦片战争后，中国赔偿英法军费各800万两白银。1895年，中国向日本赔款2亿两，加上赎辽费3000万两白银，威海卫日军守备费150万两，合计23150万两。1901年，《辛丑条约》规定，清政府向各国赔款共计4.5亿两白银，分39年还清，年息4厘，共9.82亿两，还有各地赔款2000万两。

(三)资本帝国主义列强在战争中屠杀中国人民

1894年11月，日军占领旅顺，连续进行了4天*，屠杀中国居民约2万人，制造了骇人听闻的旅顺*惨案。1900年8月，八国联军侵占北京后，仅在庄王府一处，就杀害义和团团民和平民1700多人。1900年，俄国人入侵中国东北时，在江东六十四屯将数千中国居民，不是杀死，就是赶入黑龙江中淹死，制造了江东六十四屯惨案。

(四)资本帝国主义列强在侵华战争中，还公开抢劫中国财富，肆意破坏中国的文物和古迹，对中华民族优秀文化造成空前浩劫

1860年，英法联军攻占北京后，对融会了中外建筑艺术精华，珍藏着中国历代图书典籍、文物书画和艺术珍品的圆明园进行了连续12天的抢劫，放火烧毁了这座凝聚着中华民族聪明才智和伟大创造的皇家园林中的“万园之园”。这是对人类文明的一次空前践踏。这些被抢劫的珍品，有的被当场拍卖，更多的被运出中国。同时，万寿山清漪园(即颐和园)、香山静宜园、玉泉山静明园等中国明清两代修建的皇家园林，也遭侵略军的焚毁。1900年八国联军侵占北京后，对皇宫、北海、中南海、颐和园等地的金银财宝、文物古籍肆意抢劫。

二、政治控制

资本帝国主义列强还通过军事侵略和不平等条约，控制中国内政和外交，把持中国海关，镇压中国人民的反抗，扶植、收买代理人。

(一)控制中国的内政、外交

资本帝国主义列强对中国政治的控制是逐步实现的。

在鸦片战争时期，外国侵略者还只是通过中国内部的妥协派贵族大臣如琦善、耆英、伊里布等人，来对清政府施加压力和影响。清王朝统治集团中不少权贵大臣仍对外国侵略者抱有疑虑、恐惧乃至敌对的态度。直到第二次鸦片战争期间，英法联军采取又打又拉的手法，在强迫清政府签订《天津条约》、《北京条约》的同时，表示愿意帮助清政府镇压太平天国，终于使清政府基本屈服。

《天津条约》的一项重要内容，就是允许外国公使常驻北京。当时西方列强的公使，是以战胜者的姿态进入北京的，他们不是普通的外交官，而是清政府的“太上皇”。

1861年，在外国公使驻京前后，中国发生了一场宫廷政变，即“北京政变”(又称“辛酉政变”)，肃顺等顾命大臣被清除，恭亲王奕欣和慈禧太后掌握政权。

资本帝国主义列强在中国还享有领事裁判权。1843年中英《五口通商章程》规定，在通商口岸，中国人如与英侨“遇有交涉诉讼”，英国领事有“查察”、“听诉”之权，“其英人如何科罪，由英国议定章程、法律，发给管事官照办”。1844年中美《望厦条约》更扩大领事裁判权的范围，即所有美国人在华之一切民事、刑事诉讼，“均由本国领事等官询明办理”。从此，外国人可以在中国横行不法，中国政府却无权干预。

(二)把持中国海关，是外国侵略者控制中国政治的重要手段之一

近代中国海关的职权范围，除了征收进出口关税外，还管理港口，主办邮政，甚至涉及与外国人交涉的各种事务。中国海关的高级职员全部由外国人充任。英国人赫德自1863年任总税务司开始，直到1908年回国，掌握中国海关大权达40余年之久。他曾向清政府提出所谓《局外旁观论》，教训中国政府必须遵守不平等条约。他还帮助英国诱迫李鸿章签订《烟台条约》。中法战争期间，他指使其亲信英籍海关税务司金登干充当中国政府专使，到巴黎与法国签订和约。在关于《辛丑条约》的谈判中，赫德也起过重要的作用。

(三)镇压中国人民的反抗

资本帝国主义列强还勾结清政府镇压中国人民的反侵略反封建斗争。为了镇压太平天国农民起义，他们不但向清政府供应军火、船只，而且派外国军官组织并指挥“洋枪队”，甚至直接动用陆海军，对太平军作战。1901年签订的《辛丑条约》中，帝国主义列强还强迫清政府作出永远禁止中国人成立或加入任何反对它们的组织的，并规定清政府各级官员如对人民反抗斗争“弹压惩办”不力，“即行革职，永不叙用”。

(四)扶植、收买代理人

为了控制中国的政治，把中国政府变成自己的驯服工具，资本帝国主义列强特别注意在中国政府中扶植、收买自己的代理人。

三、经济掠夺

外国列强控制中国通商口岸、剥夺中国关税自主权、对华倾销商品和资本输出，并逐渐操纵中国经济命脉。

控制中国通商口岸

鸦片战争前，清政府实行闭关锁国政策，只允许广州一地的公行即“十三行”与外国商人进行贸易。1842年，《南京条约》开放广州、厦门、福州、宁波、上海5口为通商口岸。1858年，《天津条约》又开放牛庄(后改营口)、登州(后改烟台)、台湾(后定为台南)、淡水、潮州(后改汕头)、琼州、汉口、九江、南京、镇江等10个口岸。1860年，《北京条约》又开放天津为通商口岸。陆路方面，开放伊犁和喀什噶尔为商埠。这些通商口岸大多成为列强对中国进行经济侵略的基地，并控制口岸的工商、金融业，甚至设立租界，实行殖民统治。

(三)剥夺中国关税自主权

《南京条约》规定，英国商人进出口货物的税率，要由中英两国“秉公议定则例”，开了协定关税之恶例，中国丧失了海关自主权。1843年协定税则规定，进口税率“值百抽五”。1858年《天津条约》规定，洋船可自由往来中国各口岸，洋货只需在海关交纳2.5%的子口税，即可在全国通行，而不必像中国商品一样“逢关抽税，过卡抽厘”。关税自主权是一个国家的重要经济主权，协定关税不仅起不到保护民族工商业的作用，反而成为外国对中国经济侵略的重要工具。

(四)对华倾销商品

值得注意的是，直到1883年，鸦片仍占进口货物的首位。

(五)对华资本输出

外国列强对中国进行资本输出最早出现在第二次鸦片战争之后。1895年以前，外国资本在中国设立的工厂总数约有100多家。甲午战争后签订的《马关条约》允许日本在中国设厂，各国也援例进行。这些工厂资本雄厚、规模大、技术先进，民族资本家经营的企业无法与之竞争。他们在中国获取超额利润，压制了中华民族资本主义的发展。

(六)操纵中国的经济命脉

一是形成了对中国近代工业的垄断。以1913年为例，外国资本占机械采煤投资总额的79.6%，占新式采铁和冶铁企业投资总额的100%，控制41.2%的纱锭和49.6%的织布机，使中华民族工业难以独立发展。二是迫使清政府举借外债，以还赔款。清政府对外赔款数额巨大，国家财税难以为继，便举借外债，并以关税、盐税担保，而这两项为清政府重要财政来源，年收入约4000万至5000万两白银，大部分用于赔还外债。三是在中国设立银行，使之成为对华输出资本的枢纽。1845年，英国丽如银行(又称英国东方银行)成为在中国开办的第一家银行，四是控制中国近代的交通运输业。以铁路为例，1911年全国共有铁路9618.1公里，其中外国控制的达8952.5公里，占93.1%。铁路成为列强控制中国，扩大势力范围，获取政治、经济利益的工具。

四、文化渗透

外国列强利用宗教进行侵略活动，鼓吹侵略有功论、“种族优劣论”，为侵华制造舆论。

综上所述，资本帝国主义在给中国带来某些新变化的同时，又为了控制和掠夺中国的目的而同中国的封建统治者勾结起来，共同阻碍中国人民的独立和解放。它们来到中国的主要目的，并非要把落后的中国变成先进的中国，而是要强迫中国永远成为西方列强的附庸国。

因此，在中国成为半殖民地半封建社会的同时，中华民族同资本帝国主义的矛盾、人民大众同封建主义的矛盾，也就成为中国近代社会的主要矛盾。

第二节 抵御外国武装侵略争取民族独立的斗争

一、反抗外来侵略的斗争历程

(一)人民群众的反侵略斗争

英国发动侵略中国的鸦片战争时，中国人民即奋起抵抗。1841年5月，英军在广州郊区三元里一带的*掠暴行，激起当地乡民的义愤，“不呼而集者数万人”，与英军展开激烈战斗。三元里人民的抗英斗争，是中国近代中国人民第一次大规模的反侵略武装斗争，显示了中国人民不甘屈服和敢于斗争的英雄气概。1996理.6

太平天国农民战争后期，太平军曾多次重创英、法侵略军和外国侵略者指挥的洋枪队“常胜军”、“常捷军”。1862年5月，太平军在江苏奉贤(今属上海市)击毙法国侵华海军司令卜罗德。6月，在青浦(今属上海市)活捉“常胜军”副统领法尔思德。9月，又在浙江慈溪击伤“常胜军”统领美国人华尔(不久因伤重死去)。1863年1月，在绍兴打死“常捷军”统领勒伯勒东。

在资本帝国主义国家侵略中国台湾的过程中，台湾人民也奋起反抗侵略者。1867年，美国派海军入侵台湾，副舰长马肯基率陆战队在琅峤(今恒春)登陆，高山族人民英勇抵抗，击毙马肯基，打退了美军的进犯。1874年，日本派陆军中将西乡从道率日军侵犯台湾琅峤地区，遭到高山族人民的迎头痛击。在日本统治台湾的半个世纪里，台湾人民反抗日本侵略者的斗争从未间断过。

1884年，中法战争期间，香港中国造船工人举行罢工，拒绝修理受伤的法舰，爱国商人也举行罢市，码头工人则不运送法货。

1900年八国联军侵华时，义和团及部分清军与之展开殊死战斗。6月，英国海军中将西摩指挥的八国联军2000多人，从天津乘火车向北京进犯，在廊坊遭到义和团的阻击。撤到杨村又遭到当地义和团和清军的围攻，死伤近300人。义和团和清军一起在天津老龙头火车站、紫竹林租界等地与八国联军拼死鏖战。义和团与清军还在东北抗击沙俄侵略军。

(二)爱国官兵的反侵略斗争

在历次反抗外国侵略的战争中，爱国官兵表现了英勇顽强的战斗精神，并在一些战役中取得了胜利。1859年6月，英法联军大举进攻大沽炮台，守军沉着应战，击沉、击伤敌舰多艘。中法战争期间，1884年8月，法舰进犯台湾基隆，同年10月，又进犯淡水，都被督办台湾事务大臣刘铭传指挥守军击退。1885年初，法舰炮轰浙江镇海炮台，也被守军击退。3月，在中越边境镇南关(今友谊关)，70岁老将冯子材身先士卒，率部勇猛冲杀，大败法军，取得镇南关大捷。在抗击外国侵略的战争中，许多爱国官兵英勇献身。如：鸦片战争期间，广东水师提督关天培、江南提督陈化成、副都统海龄(满族)，第二次鸦片战争中，提督史荣椿、乐善(蒙古族)，中日甲午战争时，致远舰管带(舰长)邓世昌、经远舰管带林永升等，都以身殉国。

近代中国人包括统治阶级中的爱国人物在反侵略斗争中表现出来的爱国主义精神，铸成了中华民族的民族魂。正是由于中国人民前仆后继、英勇顽强的斗争，才使我们的国家和民族历尽劫难、屡遭侵略而不亡。那些不畏****、赴汤蹈火、血战疆场、宁死不屈的民族英雄，乃是中华民族的脊梁。

二、粉碎瓜分中国的图谋

(一)边疆危机和瓜分危机

帝国主义侵略中国的最终目的，是要瓜分中国、灭亡中国。

19世纪70至90年代，自由竞争的资本主义向垄断资本主义即帝国主义过渡，出现了列强争夺殖民地的狂潮，成为“世界规模的掠夺领土的时代”。在这个世纪的最后30年里，欧洲列强在非洲的殖民地，从占非洲土地的10.8%扩张到占94.4%，基本上把非洲瓜分完毕。亚洲也大部分被列强瓜分。中国这个还保存着名义上独立的半殖民地国家，成了尚未被瓜分的“仅有的富源”中的最重要的部分。

19世纪70至80年代，帝国主义列强从侵占中国周边邻国发展到蚕食中国边疆地区，使中国陷入“边疆危机”。英国从印度侵入西藏，又从缅甸入侵云南。法国则从越南侵犯广西。俄国从中亚入侵新疆。日本吞并琉球、侵犯中国台湾。列强侵略中国邻国、蚕食中国边疆地区的一个重要目的，是为了在进一步侵略或瓜分中国的争夺中，占据一个有利的地位。

帝国主义列强对中国的争夺和瓜分的图谋，在1894年中日甲午战争爆发后达到高潮。中日《马关条约》规定把台湾、澎湖列岛和辽东半岛割让给日本，更大大刺激了帝国主义列强瓜分中国领土的野心，并激化了列强争夺中国的矛盾。俄国认为，日本割取辽东半岛损害了俄国在中国的侵略利益，便联合法国和德国共同干涉还辽，迫使日本放弃了割占辽东半岛的要求。日本则以再向中国勒索3000万两白银“赎辽费”作为补偿。俄、德、法三国又以干涉还辽“有功”为由，要求租借中国港湾作为报酬。由此，德、俄、英、法、日等国于1898年至1899年竞相租借港湾和划分势力范围，掀起了瓜分中国的狂潮。

(二)义和团运动与列强瓜分中国图谋的破产

19世纪末期，帝国主义列强瓜分中国的图谋并未实现，其原因是多方面的。

1.帝国主义列强之间的矛盾和相互制约，是一个重要原因。瓜分中国，变中国为自己的殖民地是外国列强的共同心愿，但是彼此之间又有许多纠葛、矛盾，甚至可能爆发战争。因此，列强各国经过协商，暂缓瓜分中国，保全清政府，以使其成为统治中国的工具，实行“以华制华”。

2.列强不能灭亡和瓜分中国的最根本原因是中国人民进行了不屈不挠的反侵略斗争。在义和团反帝爱国运动期间，中国人民以其不畏****，敢与敌人血战到底的气概，打击了侵略者，使他们不敢为所欲为地瓜分中国。这一点连侵略者也承认。八国联军统帅瓦德西在给德皇威廉二世的报告中称，中国人有四万万之众，且“彼等在实际上，尚含有无限蓬勃生气。”“无论欧、美、日本各国，皆无此脑力与兵力，可以统治此天下生灵四分之一也。”“故瓜分一事，实为下策。”

当然，由于农民小生产者的历史局限，义和团运动存在盲目、笼统的排外主义的错误，无法认清帝国主义与清王朝互相勾结的本质，曾一度为清政府欺骗，还存在有许多迷信、落后的倾向。但是，一个基本的历史事实不容抹煞：义和团运动在粉碎外国列强瓜分中国的斗争中，发挥了重大作用，遏制了侵略者瓜分中国的图谋。

第三节 反侵略战争的失败与民族意识的觉醒

一、反侵略战争的失败及其原因

从1840年至1919年的80年间，中国人民对外来侵略进行了英勇顽强的反抗，这些斗争具有重大的历史作用。但是，历次的反侵略战争，都是以中国失败、中国政府被迫签订丧权辱国的条约而告结束的。其原因，从中国内部因素来分析，主要有以下两个方面：一是社会制度的****，一是经济技术的落后。而前者则是更根本的原因。因为正是由于社会制度的****，才使得经济技术落后的状况长期得不到改变。

(一)****的社会制度

第一、社会制度的****首先集中体现在封建统治者在处理国内矛盾时，总是把防止人民的反抗放在首位。

第二、社会制度的****使得清政府在处理经济问题时，首先想到的是强化封建的经济制度和对人民的搜刮。导致中国社会经济的发展长期处于停滞的状态，无力与外国列强相抗衡。

第三、社会制度的****导致在思想文化领域必然是加强对思想文化的****。

第四、社会制度的****必然导致吏治更加****，削弱了国家抵御外来侵略的能力。

在这种****的社会制度下，清政府很快沦为外国列强统治中国的工具。一方面，清政府无力与列强对抗，另一方面，列强也无意替代清政府在中国的统治。双方既互相争斗又互相勾结，清政府充当了列强在中国压迫人民剥削人民的代理人，同时又借中国人民的力量来与列强讨价还价。如同李鸿章所言，列强对中国的做法是“欲胁各官以治百姓，胁朝廷以制官民”，而清政府一旦不堪忍受列强的胁迫，就搬出人民来加以搪塞。

总之，正是****的中国半殖民地半封建的社会制度，阻碍了中国人民的广泛动员和组织，这是近代中国反侵略战争屡遭失败的最重要的原因。

(二)经济技术的落后

以鸦片战争为例，当时，双方的武器装备、军队素质、综合实力相差悬殊。但应强调，经济技术的落后是中国反侵略战争失败的重要原因，并不意味着经济技术落后的中国就不应当进行反侵略战争或在战争中一定打败仗。因为“武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素。决定的因素是人不是物”。而当时的中国，不仅武器装备等很落后，而且反动统治阶级实行错误的方针、政策，并压制人民群众。这样，中国的反侵略战争一再遭到失败，就成为不可避免的了。

二、民族意识的觉醒

列强发动的侵华战争以及中国反侵略战争的失败，从反面教育了中国人民，极大地促进了中国人的思考、探索和奋起。鸦片战争以后，先进的中国人开始睁眼看世界了;中日甲午战争以后，中国人民的民族意识开始普遍觉醒。

(一)“师夷长技以制夷”的主张和早期的维新思想

林则徐是近代中国睁眼看世界的第一人。他除了坚决主张严禁鸦片，组织渔民等抵御外国侵略以外，还注意了解西方，赞成正常的对外贸易。1839年，他组织翻译了英国人慕瑞的《地理大全》，编成了《四洲志》。1843年，魏源在《四洲志》的基础上编纂了《海国图志》，综述世界各国历史、地理及中国应采取的对外政策，提出了“师夷长技以制夷”的思想1993文.6，主张学习外国先进的军事和科学技术，以期国家富强来抵御侵略，开创了中国近代向西方学习的新风。

19世纪70年代以后，王韬、薛福成、马建忠、郑观应等人不仅主张学习西方的科学技术，同时也要求吸纳西方的政治、经济学说。他们的共同特点，就是具有比较强烈的反对外国侵略、希望中国独立富强的爱国思想，以及具有一定程度反对封建****的民主思想。如郑观应在所著《盛世危言》中提出大力发展民族工商业，同西方国家进行“商战”，设立议院，实行“君民共主”制度等主张。这些主张具有重要的思想启蒙的意义。

(二)救亡图存和振兴中华

鸦片战争以后，民族觉醒意识还只限于少数人之中。中日甲午战争以后，帝国主义列强图谋瓜分中国，中华民族到了生死存亡的紧急关头，中国人的民族意识开始普遍觉醒。1895年，严复在《救亡决论》一文中响亮地喊出了“救亡”的口号1993文.1。此后，严复翻译了《天演论》(1898年正式出版)。他用“物竞天择”、“适者生存”的社会进化论思想，激发人们的危机意识和民族意识。他大声疾呼，世界上一切民族都在为生存而竞争，中华民族也不能例外，中国如果不能自强，就会“弱者先绝”，亡国灭种，失去民族生存的权利。这些言论对中国人起到了振聋发聩的作用。1898年4月，康有为疾呼，中华民族面临着成为“笼中之鸟，釜底之鱼，牢中之囚”的危险，要求中国人要发愤自救。当时有人绘制的一幅《时局图》，更是形象地表现了当时中国面临的瓜分危局。

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