局长年度考核个人总结(多篇)范文

(作者:flazh时间:2023-06-26 11:50:15)

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局长年度考核个人总结(多篇)

【第1篇】局长年度考核个人总结

今年,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督指导下,在各有关单位的支持合作下,全市外经贸工作取得了较好成绩,招商局局长个人年终工作总结。现将一年工作总结如下:

一、招商引资一年工作成绩

(一)抓招商引资,积极承接新一轮世界产业转移

1、加强领导,提高招商人员的政策和业务水平。今年,我调整了局领导分工,安排1名副局长专责招商引资工作,1名副局长负责外资企业增资工作;从局系统抽调5名工作人员加强招商引资力量;推动局下属外商投资服务中心从以联合审批为主向以招商引资为主转变;安排对各区、经济功能区招商人员的培训,并亲自授课;积极培育专业化、市场化的中介招商队伍,筹办**市招商处。

2、明确目标,落实任务,协调推进。为实现外经贸预期目标,我深入各区、经济功能区和企业调研,将预期目标分解到各区、经济功能区。在日常工作中,我主动服务,狠抓重点,推动目标实现。今年粤港经贸会期间,为了促使港中旅温泉项目增资获得批准,以解决项目建设资金急需,我积极向省外经贸厅领导汇报并共同研究审批办法,促成了该项目投资总额增到3.86亿美元。我局下属投资服务中心首先引进的晓星氨纶公司再次增加投资,我即组织研究审批办法,并派专人到省外经贸厅、商务部为其办理相关手续,使该企业投资总额增到1.55亿美元。

3、认真组织境内外招商活动,着力提高引资成效。无论我局组织境内外的大型招商活动,或是小分队的招商活动,我都精心筹备,亲自推介**的投资环境,直接参与重大项目的洽谈。经大家共同努力,今年在粤港经贸会、粤台经贸会、海洋经济推介会和粤港——欧洲经贸交流会上,我市与外商签订合同投资总额13.5亿美元。

4、创新招商方式,大力推进中介招商。今年,我在巩固原行之有效的招商方式基础上,提出了向招商专业化、市场化和科学化转变。在香港、日本、美国、加拿大等地发展了一批招商代理人。同时,充分发挥互联网覆盖面广、传输便捷、全天候的优势,强化网络招商。主持制定了驻外招商代表目标管理责任制,进一步调动了驻外招商人员的工作积极性。

(二)抓外贸出口,千方百计开拓国际市场

1、精心组织经贸活动,开拓新兴市场。今年我在抓好巩固和扩大传统出口市场的基础上,积极向国家和省申请中小企业国际市场开拓资金近500万元。组织企业举办俄罗斯、阿联酋、南非、澳洲、英国等贸易展销活动。引导和鼓励企业全力开拓欧美等富有潜力的新兴市场,进一步完善了外贸出口市场的合理布局,提高了抵御外贸风险的能力。

2、狠抓科技兴贸,优化产品结构。我积极推进“科技兴贸”和“品牌带动”战略,下力气培育具有自主知识产权的产品。今年为企业向省外经贸厅申请到510万元科技兴贸资金,为我市5个技改项目获得国家技改贷款贴息400万元。与此同时,引导加工贸易从以oem方式生产转向odm方式生产,促进加工贸易增效,提高加工贸易增值率。

3、推动流通外贸企业向工贸型企业转型。今年,国家出口退税政策改革,出口退税增长部分的25%由市财政负担,直接影响我市财政的收支。为使流通外贸企业增效,政府增收,5月份,我在**优力创公司主持召开了全市外贸企业转型经验交流会,阐述了流通外贸企业向工贸企业转型的必要性和机遇等。与会企业深受启发,会后,全市已有天宏科技、中润投资等8家流通外贸企业实现了向工贸型转型。

(三)抓外经,推动企业走出去

今年我提出要重点拓展东南亚外经市场,为此,我先后两次赴东南亚,促成了广东省新技术进出口**公司承接缅甸农业部水电站建设项目工程;主动为中富公司在泰国设厂和增资提供服务;同时大力发展对外劳务合作,加强外经企业管理,维护和规范境外企业经营秩序,有力地促进了我市外经工作发展,工作总结《招商局局长个人年终工作总结》。

(四)抓口岸建设管理,优化环境

1、积极推进“大”建设。今年我着力推进加工贸易企业联网审批和监管业务,在海关等单位的大力支持下,2月份在佳能公司试点,目前已有19家加工贸易企业获准推行,其中6家企业已经实施。推行电子联网审批和监管,既方便了企业,又实现了科学监管。与此同时,还争取省口岸部门拨款进一步完善了拱北口岸远程监控系统。

2、认真组织拱北口岸一站式快速验放系统建设。拱北口岸为我国第二大陆路口岸,旅检车辆逐年增加,现有口岸设施已难以满足客运车流量增长的需求。为此,我会同分管领导积极向省口岸部门、市政府反映情况,建议建设一站式快速验放系统工程,即通过构造联检公共电子平台实行一站式并行查验,提高效率。该系统是全国口岸的首创工程,意义重大。此建议得到了盛市政府的肯定,并列为粤澳合作及cepa的主要项目,省政府拨款1500万元,市政府也拨出建设专款。该工程目前正在全力推进。

二二、提高依法行政水平,建设高效、廉洁、务实的政府机关

(一)建设高效、廉洁、务实的政府机关。今年,我把依法行政贯穿于行政管理中,在继续坚持服务窗口设置总监、外经贸业务否决事项逐级呈报制度、窗口工作人员评优制度的基础上,制定和完善了《政务公开制度》、《行政事务处置时限制度》、《年度岗位目标管理制度》、《行政效能监察实施暂行办法》、《行政过错责任追究暂行办法》等一系列制度、办法,以制度的形式进一步规范工作人员的行政行为。与此同时,为实现高效行政,我提议并主持实施了我局的信息化建设,今年8月局机关已实现办公自动化。目前,我又在主持实施办公自动化向各级外经贸部门、外经贸企业延伸,全市外经贸业务网上审批系统的开发正在开发中,计划年底试运行,xx年正式运行。

(二)认真办理人大议案、建议、批评和意见。市六届人大一次会议后,我局收到了人大代表《关于规范管理港澳游艇及人员往来担杆镇海域活动的议案》(第92号)、《关于对**市荣誉市民的待遇问题的建议》(第179号)。我高度重视,会同经办人员认真办复,提出解决议案中涉及问题的办法。

三、加强学习,勤政廉政,努力提高自身素质

我联系外经贸工作实际,认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,强化服务意识,提高分析问题和解决问题的能力;学习党的方针、路线、政策,提高政策水平和决策水平;学习经济、科技、法律等专业知识,提高驾驭外经贸发展的能力和水平。我始终围绕外经贸工作这一中心,把党风廉政建设与经济工作摆上同等位置,一起部署落实,一起检查考核。我主持制订了《外经贸局廉政建设责任制》等廉洁自律制度,在工作中以身作则,严于律己,把为基层、企业、群众服务作为工作的出发点,只要对外经贸发展有利,对全市经济发展有利,就一抓到底,决不推辞。

四、存在问题和努力方向

(一)存在问题。**外经贸占全市经济总量的百分之七十,我深感责任重大。外经贸工作是一项系统工程,任何一个环节不畅,将影响其发展。取得的成绩应归功于市委、市政府的领导和市人大的监督,归功于关心支持**外经贸发展的各界人士。由于自己的政治思想和业务水平有限,也有不少缺点。

1、深入口岸调研及主动与联检部门沟通不够。

2、对上级只重视书面请示报告,主动口头请示报告较少。

3、只重视管理和业务知识学习,政治理论学习欠缺。

4、对同事工作要求高,对其文化生活关心不够。

(二)努力方向。今后,我决心进一步主动接受人大监督,主动接受群众监督,努力提高自身素质,促进外经贸发展。

1、努力学习,提高政治思想和工作水平。要在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”的基础上,进一步努力学习经济、科技、法律等科学知识。

2、开拓进取,求真务实。结合我市外经贸和口岸工作实际,做到求真务实,创造性开展工作。以招商引资为龙头,抓好外贸、外经和口岸工作,努力为“再造一个新**”多作贡献。

3、牢记宗旨,当好公仆。牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观。依法行政,深入基层,深入企业,主动为基层、企业解决问题,做到不因事小而不为,不因事难而推诿。

【第2篇】局长年度考核个人总结

今年,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督指导下,在各有关单位的支持合作下,全市外经贸工作取得了较好成绩。现将一年工作总结如下:

一、招商引资一年工作成绩

(一)抓招商引资,积极承接新一轮世界产业转移

1、加强领导,提高招商人员的政策和业务水平。今年,我调整了局领导分工,安排1名副局长专责招商引资工作,1名副局长负责外资企业增资工作;从局系统抽调5名工作人员加强招商引资力量;推动局下属外商投资服务中心从以联合审批为主向以招商引资为主转变;安排对各区、经济功能区招商人员的培训,并亲自授课;积极培育专业化、市场化的中介招商队伍,筹办**市招商处。

2、明确目标,落实任务,协调推进。为实现外经贸预期目标,我深入各区、经济功能区和企业调研,将预期目标分解到各区、经济功能区。在日常工作中,我主动服务,狠抓重点,推动目标实现。今年粤港经贸会期间,为了促使港中旅温泉项目增资获得批准,以解决项目建设资金急需,我积极向省外经贸厅领导汇报并共同研究审批办法,促成了该项目投资总额增到3.86亿美元。我局下属投资服务中心首先引进的晓星氨纶公司再次增加投资,我即组织研究审批办法,并派专人到省外经贸厅、商务部为其办理相关手续,使该企业投资总额增到1.55亿美元。

3、认真组织境内外招商活动,着力提高引资成效。无论我局组织境内外的大型招商活动,或是小分队的招商活动,我都精心筹备,亲自推介**的投资环境,直接参与重大项目的洽谈。经大家共同努力,今年在粤港经贸会、粤台经贸会、海洋经济推介会和粤港——欧洲经贸交流会上,我市与外商签订合同投资总额13.5亿美元。

4、创新招商方式,大力推进中介招商。今年,我在巩固原行之有效的招商方式基础上,提出了向招商专业化、市场化和科学化转变。在香港、日本、美国、加拿大等地发展了一批招商代理人。同时,充分发挥互联网覆盖面广、传输便捷、全天候的优势,强化网络招商。主持制定了驻外招商代表目标管理责任制,进一步调动了驻外招商人员的工作积极性。

(二)抓外贸出口,千方百计开拓国际市场

1、精心组织经贸活动,开拓新兴市场。今年我在抓好巩固和扩大传统出口市场的基础上,积极向国家和省申请中小企业国际市场开拓资金近500万元。组织企业举办俄罗斯、阿联酋、南非、澳洲、英国等贸易展销活动。引导和鼓励企业全力开拓欧美等富有潜力的新兴市场,进一步完善了外贸出口市场的合理布局,提高了抵御外贸风险的能力。

2、狠抓科技兴贸,优化产品结构。我积极推进 “科技兴贸”和“品牌带动”战略,下力气培育具有自主知识产权的产品。今年为企业向省外经贸厅申请到510万元科技兴贸资金,为我市5个技改项目获得国家技改贷款贴息400万元。与此同时,引导加工贸易从以oem方式生产转向odm方式生产,促进加工贸易增效,提高加工贸易增值率。

3、推动流通外贸企业向工贸型企业转型。今年,国家出口退税政策改革,出口退税增长部分的25%由市财政负担,直接影响我市财政的收支。为使流通外贸企业增效,政府增收,5月份,我在**优力创公司主持召开了全市外贸企业转型经验交流会,阐述了流通外贸企业向工贸企业转型的必要性和机遇等。与会企业深受启发,会后,全市已有天宏科技、中润投资等8家流通外贸企业实现了向工贸型转型。(三)抓外经,推动企业走出去

今年我提出要重点拓展东南亚外经市场,为此,我先后两次赴东南亚,促成了广东省新技术进出口**公司承接缅甸农业部水电站建设项目工程;主动为中富公司在泰国设厂和增资提供服务;同时大力发展对外劳务合作,加强外经企业管理,维护和规范境外企业经营秩序,有力地促进了我市外经工作发展。

(四)抓口岸建设管理,优化环境

1、积极推进“大”建设。今年我着力推进加工贸易企业联网审批和监管业务,在海关等单位的大力支持下,2月份在佳能公司试点,目前已有19家加工贸易企业获准推行,其中6家企业已经实施。推行电子联网审批和监管,既方便了企业,又实现了科学监管。与此同时,还争取省口岸部门拨款进一步完善了拱北口岸远程监控系统。

2、认真组织拱北口岸一站式快速验放系统建设。拱北口岸为我国第二大陆路口岸,旅检车辆逐年增加,现有口岸设施已难以满足客运车流量增长的需求。为此,我会同分管领导积极向省口岸部门、市政府反映情况,建议建设一站式快速验放系统工程,即通过构造联检公共电子平台实行一站式并行查验,提高效率。该系统是全国口岸的首创工程,意义重大。此建议得到了盛市政府的肯定,并列为粤澳合作及cepa的主要项目,省政府拨款1500万元,市政府也拨出建设专款。该工程目前正在全力推进。

二、提高依法行政水平,建设高效、廉洁、务实的政府机关

(一)建设高效、廉洁、务实的政府机关。今年,我把依法行政贯穿于行政管理中,在继续坚持服务窗口设置总监、外经贸业务否决事项逐级呈报制度、窗口工作人员评优制度的基础上,制定和完善了《政务公开制度》、《行政事务处置时限制度》、《年度岗位目标管理制度》、《行政效能监察实施暂行办法》、《行政过错责任追究暂行办法》等一系列制度、办法,以制度的形式进一步规范工作人员的行政行为。与此同时,为实现高效行政,我提议并主持实施了我局的信息化建设,今年8月局机关已实现办公自动化。目前,我又在主持实施办公自动化向各级外经贸部门、外经贸企业延伸,全市外经贸业务网上审批系统的开发正在开发中,计划年底试运行,xx年正式运行。

(二)认真办理人大议案、建议、批评和意见。市xx届人大一次会议后,我局收到了人大代表《关于规范管理港澳游艇及人员往来担杆镇海域活动的议案》(第92号)、《关于对** 市荣誉市民的待遇问题的建议》(第179号)。我高度重视,会同经办人员认真办复,提出解决议案中涉及问题的办法。

三、加强学习,勤政廉政,努力提高自身素质

我联系外经贸工作实际,认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,强化服务意识,提高分析问题和解决问题的能力;学习党的方针、路线、政策,提高政策水平和决策水平;学习经济、科技、法律等专业知识,提高驾驭外经贸发展的能力和水平。我始终围绕外经贸工作这一中心,把党风廉政建设与经济工作摆上同等位置,一起部署落实,一起检查考核。我主持制订了《外经贸局廉政建设责任制》等廉洁自律制度,在工作中以身作则,严于律己,把为基层、企业、群众服务作为工作的出发点,只要对外经贸发展有利,对全市经济发展有利,就一抓到底,决不推辞。四、存在问题和努力方向

(一)存在问题。**外经贸占全市经济总量的百分之七十,我深感责任重大。外经贸工作是一项系统工程,任何一个环节不畅,将影响其发展。取得的成绩应归功于市委、市政府的领导和市人大的监督,归功于关心支持**外经贸发展的各界人士。由于自己的政治思想和业务水平有限,也有不少缺点。

1、深入口岸调研及主动与联检部门沟通不够。

2、对上级只重视书面请示报告,主动口头请示报告较少。

3、只重视管理和业务知识学习,政治理论学习欠缺。

4、对同事工作要求高,对其文化生活关心不够。

(二)努力方向。今后,我决心进一步主动接受人大监督,主动接受群众监督,努力提高自身素质,促进外经贸发展。

1、努力学习,提高政治思想和工作水平。要在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”的基础上,进一步努力学习经济、科技、法律等科学知识。

2、开拓进取,求真务实。结合我市外经贸和口岸工作实际,做到求真务实,创造性开展工作。以招商引资为龙头,抓好外贸、外经和口岸工作,努力为“再造一个新**”多作贡献。

3、牢记宗旨,当好公仆。牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观。依法行政,深入基层,深入企业,主动为基层、企业解决问题,做到不因事小而不为,不因事难而推诿。

【第3篇】局长年度考核个人总结

县委组织部:

20xx年县卫生局坚持以科学发展观为指导,按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》(试行)规定,认真贯彻执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有计划地做好党员发展工作,20xx年申请入党3人,入党积极分子5名,发展党员1名。

一、20xx年发展党员工作情况

(一)提高认识,加强领导

局党委高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先局党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议,专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。二是对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求,党委、支部齐抓共管,使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批,严格把关,保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重要内容,列入年终进行综合评比。

(二)狠抓培养,保证质量

把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理,保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,把入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好结对联系,提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,支部委员经常与交流思想,宣传党的知识和方针政策,提高入党积极分子思想觉悟和政治素质。

(三)突出重点,改善结构

针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,局党委认真分析研究,明确了发展党员工作思路,即:重点在卫生医疗一线发展党员。

(四)坚持标准,慎重发展

在发展党员工作中,我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一,防止突击发展。一方面注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,另一方面不下达硬性指标,也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内,也不把符合条件的人拒于党外,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准。三是坚持党性原则,严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前,指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,与申请人进行谈话,做进一步的考察,然后提交党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立预备党员考察制度,全面衡量,慎重对待;把好发展党员公示关,对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前,广泛征求意见,确保发展质量。

二、发展党员工作存在的问题

总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:

1、个别党支部对发展党员工作重要性认识不足,缺乏紧迫感和使命感。表现在思想上认为发展党员工作带有较大的随意性,致使个别党支部长期处于没有发展党员的状态。

2、个别党支部做群众的教育、引导工作不够主动,在政治上对他们关心不够,影响了部分同志加入党组织的积极性。

3、党员先锋模范作用发挥不够。有的党员全心全意为人民服务的思想淡化,有的党员对自己要求降低,不能较好履行党员义务,没有很好地发挥先锋模范作用。

三、20xx年党员发展计划

依据《中国共产党党员发展工作细则(试行)》和县委组织部关于做好党员发展工作的有关要求,认真做好20xx年党员发展计划工作。

(一)认真研究,做好发展计划

1、各支部及时召开党支部会议,认真分析入党积极分子队伍情况,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,在充分发扬党内民主,广泛征求党员、群众意见基础上,做好20xx年党员发展计划。

2、发展党员要进一步注重年龄和学历结构,重视在工作一线和青年中发展党员,特别要重视在高学历、高职称和专家型人才中发展党员的工作。

3、注重根据入党积极分子培养情况,分阶段做好发展计划。凡计划发展3人以上(含3人),原则上应列为上半年和下半年计划,并认真做好培养考察工作。

(二)坚持标准、严格发展程序

1、列入20xx年发展计划的必须经过党组织培养满一年以上,且必须参加过入党积极分子培训班。对于20xx年计划中没有发展的,可根据培养情况列入20xx发展计划。原则上每个支部至少发展新党员1名;局党委发展新党员不少于4名,其中女党员不少于1名。凡是没有列入当年发展计划的、未经培训或培训未到位的坚决不予发展。

2、进一步健全、落实“三会一课”制度、发展党员公示制度、发展党员培训制度,建立发展党员情况上报备案制度,建立新发展党员追踪考察制度。

20xx年我们要以党的十八精神为指导,以深化卫生改革为主线,以加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设为重点,全面做好发展党员工作,带领全系统广大党员干部群众锐意改革,开拓进取,为黟县卫生事业做出应有的贡献。

【第4篇】局长年度考核个人总结

我局按照市局《关于做好xx年上半年工作总结和下半年工作计划的通知》要求,近日组织班子和工作人员围绕xx年市局《关于调整系统目标考核有关事宜的通知》(x环综〔xx〕52号)的规定,紧密联系本局实际,对上半年的各项工作目标任务完成情况进行了总结,查摆存在问题,分析存在问题的原因,制定了整改措施,为圆满实现年度各项工作目标任务奠定了扎实基础。

一、分解环保任务,落实目标责任

围绕xx年政府环保目标责任,坚持求真务实的工作作风,深入到全区各环保责任部门(单位)和排污企业调查研究,摸清污染治理项目、掌握创建内容、明确污染物削减任务。在此基础上,有针对性地将年度政府环保目标责任进行了分解,采取区长与各责任部门(单位)签定目标责任状的办法,落实到全区30个部门(单位)和排污企业,并下发了《xx年××区环境保护责任目标考核实施方案》,从而使年度各项环保目标责任落到了实处,为扎实有效地完成年度各项环保工作目标任务创造了良好条件。

二、坚持依法行政,强化环境监管

(一)加强了烟尘、扬尘治理

一是全面开展采暖锅炉监测工作。年初,对辖区内的采暖锅炉进行了采样监测和锅炉除尘设施运行情况检查,共监测和检查锅炉81台套,取得合格有效监测数据108个,环保设施完好率达96%,运行率达100%,有效地防止了非正常排污现象;二是大力推广使用清洁能源和洁净型煤。建成区内中、小学校茶炉全部改用电能源,限期整治了所有餐饮油烟设备;三是积极实施拆炉并网工作。通过对全区供热锅炉的全面普查,我区城区现有供热锅炉房60处、锅炉89台,其中哈航集团12处35台,供热公司10处19台,本年度计划拆炉并网5台,力争有条件的先期实施拆炉并网;四是综合整治铁路沿线扬尘污染工作。我区铁路沿线煤炭扬尘污染较为严重,为改善区域大气环境质量,控制扬尘污染,迅速开展专项行动,针对煤炭扬尘进行调研。铁路沿线现存在煤炭扬尘问题的路段共5处。根据不同情况分三类进行综合整治,一类是哈第八燃料公司实施迁移新址重建。该公司已重新选址,预计6月底前竣工,7月底前完成拆迁工作;二类是无法搬迁的就地整改。哈航三产公司北厂煤炭转运站因选址原因无法通过搬迁治理污染问题,只能采取就地治理污染的措施。对此,我局与市环保局联合对哈航三产公司进行了多次执法检查,对其在煤炭贮存、装卸过程中污染环境的违法行为依法作出了停止违法行为和罚款的处罚决定,市环保局对其下达了限期整改通知书。现哈航三产公司正积极按市、区环保局有关整改要求编制整改方案,待哈航公司正式批准立项后实施。目前,哈航三产公司正采取临时的防尘措施,尽量使扬尘污染危害降至最低;三类是分散户,对铁路沿线煤炭经营业户通过综合整治措施,依法进行取缔。目前,此项工作已全部结束,共取缔分散经营煤炭业户6家,预计10月底前铁路沿线扬尘问题将得到解决。通过上述监管措施,使我区大气环境质量保持了良好状态。

(二)加强环境安全隐患排查

按照省、市环境保护与安全生产工作紧急会议精神和《哈尔滨市环境安全隐患排查工作方案》的要求,区环保局成立两个工作组,分别由局领导带队,对全区重点排污企业进行全面排查,确定了市级和区级重点单位,并对检查中发现问题的单位的整改进行督办,落实污染防治措施。

目前,市级挂牌督办的77家企业中,位于××区行政区域内的有3家企业8个项目,其中哈航集团5个项目、东轻公司2个项目、永佳电镀厂1个项目。根据隶属关系和责任划分,哈航集团和东轻公司存在环境安全隐患的相关项目的整改情况由市局相关部门督办,其中区环保局配合监管的项目是哈航集团厂外物业公司煤堆扬尘污染问题和东轻公司厂区内其实业公司炼油厂渗漏问题;哈航厂外扬尘整治问题已在前项说明。在对东风油脂化工厂的检查中,发现该单位环境突发事件应急预案不完善,贮存的各类污油存在渗漏现象。针对其违法行为,执法人员对其下达了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物并进行无害化处理,禁止露天存放污油及未经处置的各类装油容器,同时建设防渗地面,防止油料装卸产生渗漏污染地下水源。对其危险废物未进行安全、可回取贮存的行为进行了罚款。该单位负责人对此次环境安全隐患检查非常重视,对其存在的问题向区环保局提交了整改报告,完善了应急预案,同时按照环保要求积极整改,限期改正届满后,经区环保局验收,各项指标基本达到了环保要求。

xx电镀厂现位于××镇××村,曾隶属于东安实业总公司,公司通过企业改制,该厂被剥离,形成独立法人,是哈飞汽车的配套单位,主要电镀哈飞汽车油管及相关零件,年产量300吨。通过前一段时间的检查,发现该厂污水处理设施不完善,被列为重点督办单位。区环保局经多次督办,该厂现已安装并使用环保型污水处理设施,保证了污水达标排放。针对其危险废物未进行安全、可回取贮存造成渗漏的行为进行了罚款处理。目前,该厂已对其存在的应急预案不够完善、贮存盐酸渗漏现象及电镀车间地面积水问题进行了积极整改,完善了应急预案,重新建设了防渗地面,制作了封闭车,保障了盐酸贮存、运输中的渗漏、溢流问题,同时加强了员工培训,明确了责任分工,要求工人在工作中随时清理地面积水,并与经济利益挂钩,实施每天检查制度。

区环保局在对市级挂牌企业督办的同时,确定了北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂、海洋橡胶污油再生油厂三家企业为重点整改单位。在检查中,北方特种润滑油厂、航天合成润滑油厂存在与东风油脂化工厂类似问题,执法人员责令其限期改正,并针对其违法行为做出行政处罚决定,届时将对其整改情况进行验收。海洋橡胶污油再生油厂位于平新镇高潮村,该厂建厂时经区计委立项,区环保局对其提交的环境影响评价文件进行了审批,但该厂投产后未向环保部门提交验收申请,且在生产加工过程中产生的废气、废水对周围环境存在一定影响,不断有居民投诉。区环保局经多次核查,发现该厂没有按环评文件执行,超范围炼制柴油,并随意倾倒含油废物。针对其违法行为,区环保局专门召开局长办公会议,决定对其进行立案处理,下达行政处罚决定书,暂扣环评审批文件,并责令其停产,同时请市环境监测中心站对其周边地下水源进行监测。

打击“15小”企业,防止其死灰复燃是××区开展环境安全隐患大检查的重要内容之一。

在排查过程中,执法人员在平新镇平乐村西侧发现一处黑炼油加工点,其在周围废弃的厂房和近三米高院墙的掩护下进行非法加工。执法人员在现场看到,埋在地下的两台蒸馏釜正在工作,炼制出的柴油不断通过环绕在水箱内的管道冷却后进入地下储油罐,整个加工过程未采取任何污染防治措施,且场地杂乱,满地油污。根据现场的实际情况,执法人员责令其立即停止生产加工,并组织人员和车辆将其炼油设施全部拆除,对其附属部分进行了捣毁,扣押了主要炼油设备。同时,执法人员对此次行动进行了全过程拍摄,并通过媒体制成新闻片播出。

在应对环境突发事件中,区环保局反应迅速、措施得力。在4月18日平新镇新华村满载油漆的运输车意外失火后,区环保局及时与市固废中心取得联系,同时责成北方特种润滑油厂对失火现场的废油料及容器进行了清理,并送往市固废中心指定地点进行无害化处理,降低了此次意外事件对周围环境的影响。

通过对全区排污单位环境安全隐患排查,各排污单位环保意识明显增强,有法不依的行为得到扭转,保证了松花江化冰期水质安全。

(三)加强了水质监管

半年来,坚持对我区所有具备水质采样能力的单位进行了规范化采样,对8户水质采样及时送市监测中心站,其中:医疗废水4户、电镀废水1户、食品加工废水1户、工业企业废水2户,收取申报性水质监测费23,416元,并完成了水质监测档案归档工作,从源头上预防了水污染事故的发生。

(四)加强了环境噪声整治

按照市的统一部署,结合我区实际,制定和印发了《××区城市集中居住区娱乐场所扰民噪声专项整治工作方案》,召开了有关部门参加的专项整治工作会议合力实施整治工作。半年来,由我局牵头,会同区教科局、工商分局、公安分局、区执法局组成联合执法组,分工负责,齐抓共管,充分发挥各自职能作用,对经营性娱乐场所、建筑工地机械加工和修理行业等扰民噪声源采取夜间巡查、定点监测、突击检查、督促申报、重罚严管、跟踪问效等措施,强化了环保执法,先后扣押了6家歌厅的功放器、dvd设备,4家娱乐场所的音响设备8套,查封了未办理营业执照和审批手续的娱乐场所。通过严格整治群众反映强烈的噪声污染扰民问题,特别是在学生高考和中考期间,加大了整治力度,采取各种有力措施,为考生营造了安静的学习、考试环境,不仅为民办了实事,维护了群众的环境权益,而且有力地规范了经营者行为,扭转了有法不依现象,噪声扰民问题得到了遏制,使区域环境噪声平均值和交通干线噪声平均值达到了国家规定标准。同时,创建省级和市级“安静小区”计划已全部落实到位,噪声控制区扩建正在全力推进。

(五)加强了绿色单位创建活动和生态示范区建设

年内计划创建的环保模范小区,环保模范大院,环保模范锅炉房,绿色学校、机关、社区、企业、商场、饭店、医院均已启动,并在大力推进中;省级生态文明村和省级环境优美乡镇已落实到两镇,正在创建中;建设100亩环城生态林任务和城区春植工作已如期完成。

(六)加强了建设项目监管

为源头控制环境污染,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法,确保经济与环境协调发展,严格执行了对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度,严格审批标准,认真履行了环保“第一审批权”。上半年共审批新建项目6家,无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。此外,还加大了对国家明令禁止的“15小”和新“5小”企业的打击取缔力度。由于加强了建设项目的监督管理,防止了环保审批失控,从源头上预防了新污染源的产生,避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企业死灰复燃和新“5小”企业的出现。

(七)加大环境违法行为处罚力度

上半年对13家不法排污企业实施了行政处罚,其中实施简易程序处罚8家,收缴罚款7,000元;一般程序处罚5家,收缴罚款17,000元,共收缴罚款24,000元。

(八)加强了排污申报和排污费征收工作

半年来,认真宣传贯彻新的排污收费条例,充分运用经济手段规范企业行为,提高企业守法意识,做到以收促管,达到控制和削减排污量的目的。在工业企业方面开征面与去年同比增加35%;餐饮业开征面也取得突破性进展,到5月末已对74户餐饮业开展了排污申报,与去年同比增加收费面102%;旅店业开征面已达到了26户。在开展征收排污费工作中,严格执行收费条例,使用软件管理,做到政策、标准公开、实行“阳光收费”。截止5月末,征收排污费金额已达71.4万元,提前7个月超额完成了市局下达的年度70万元收费指标。

三、开展宣传教育,增强环境意识

半年来,通过各种宣传渠道,采取各种有效形式,利用各种舆论阵地,抓住各种有利契机,广泛深入地开展了环保宣传教育活动。

一是在重大环保节日期间开展面向社会的宣传教育活动。在纪念“4.22”地球日和“6.5”世界环境日的当天,采取灵活、生动的纪念形式,组织街道、社区、乡镇、学校和企业上街开展环保主题宣传。在纪念活动期间向各行业印发了80份《创建国家环保模范城市公众满意率调查问卷》;与区教科局联合,在3所绿色幼儿园开展“天天环保”幼儿环保游戏大赛,并将部分优秀节目上报市里参加全市评选;配合市环保志愿者联合会对xx年建立的环境宣传监督站进行走访;与区教科局联合,在全区中小学开展争做环保小卫士活动等。通过开展形式多样的环境宣传教育活动,使环保国策更加深入人心,进一步增强了各部门、各单位做好环保工作的使命感和责任心,激发了公众参与环保的意识,形成了创建生态型园林城区、建设美好家园、环保应从幼儿抓起的氛围。

二是深入开展全民环境教育工作。根据省政府提出的开展全民环境教育工作的决定精神,为达到排污企业员工、国家公务人员、重点农户整体接受环境教育;60%以上非重点农户接受环境教育;90%以上的中小学校开设环境教育课程的目标,层层落实了环境教育责任制,充分发挥基层师资作用,建立健全了全区全民环保教育宣传网络,保证了全民环境教育工作健康开展。

三是通过《环境保护简报》、《工作信息》宣传渠道,不断将我局开展环保工作和行风建设的情况向区委、区政府和市环保局进行反馈,现已发12期。

四、认真处理信访,为民排忧解难

我局始终将处理环境信访工作纳入环保工作重要任务,当作头等大事来抓,把关系到群众切身利益的环境问题作为衡量和检验工作质量的重要标准,真正摆上了位置。一是落实限时办结制。对于群众反映的环境问题,在48小时内处理,处理后及时向信访人反馈处理结果。做到热心接待,迅速处理,及时反馈;二是重点处理好初信、初电、初访。群众反映问题马上采取措施予以解决,一时难以解决的要向群众详细解释说明,以避免群体访、重复访和越级访;三是严格环保局长信访接待日制度。坚持对重大环境信访问题及重大环境违法案件亲自接待、亲自处理、亲自解决,一抓到底,抓出成效;四是健全环境信访工作责任制。将信访工作纳入目标责任状,责任落实到每个环境执法人员,坚持信访工作与其他业务工作一起抓,及时发现问题、解决问题,使问题和矛盾化解在基层,有效避免“三访”问题;五是强化信访值班。在节假日、重大会议期间等“敏感日”进行前期排查,能马上解决的决不拖延,一时难以彻底解决的,向反映问题的群众说明情况,并尽快解决。同时,严格值班(宿)制度,接到信访立即到达现场,及时制止环境违法行为。

截止现在,共受理信访案件46起,其中:卡拉ok噪声22起,占信访投诉比例的48%;风机噪声6起,占信访投诉比例的14%;废气7起,占信访投诉比例的15%;生产噪声11起,占信访投诉比例的23%,信访处理率100%。以上各案件的处理情况均向信访人进行了反馈。

五、加强行风建设,提高队伍素质

为把环保局建设成勤政、廉洁、务实、高效的政府机关,造就一支政治素质好、行业作风正、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,半年来,认真抓了以下工作:

(一)学习提高

组织党员、干部反复深入地学习国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会和市纪委四次全会精神;学习领会区委八届四次全会和区纪委第五次全会精神;系统学习环保法律、法规和政令;学习贯彻哈尔滨市行政机关工作人员“七条禁令”、全国环保系统“六项禁令”、机关工作人员“八不准”和机关工作人员行为规范“禁区”。使党员、干部进一步加深了新时期端正政风行风重要性的认识,增强了党性意识、宗旨意识、责任意识、自律意识,政治思想素质有了明显提高,立身行事讲纪律、重法度,自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

(二)建章立制

在抓机关和队伍建设工作中,紧密结合实际,建立健全了有关党风廉政建设、依法行政、规范行政等12个规章制度。通过严格执行各项规章制度,有效地规范了党员、干部的身体力行,摆正了环境保护与经济发展和执法与服务的关系,增强了遵纪守法和廉政、勤政、优政的自觉性,促进了文明、公平、公正执法,保证了环保执法适度、准确、得当,半年来没有发生违纪违法行为,在社会上和公众中较好地树立了环保队伍形象。

(三)开展活动

一是认真开展了“树立新观念、塑造新形象、养成新作风、规范新秩序”的“四新”学习教育活动。成立了专项领导小组,制定了活动方案,健康有序的开展了各阶段的教育活动。通过开展“四新”学习教育活动,不仅查找出了我局班子和工作人员在观念、形象、作风、秩序方面存在的突出问题,而且有针对性地搞好整改。从而使全局干部树立了落实科学发展观、加强环保工作的新观念;塑造了务实创新、清正廉洁、勤政为民、忠于职守的环保干部新形象;养成了严谨、快速、高效的新作风;形成了政令畅通、厉行节约、文明办公的新秩序。二是深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动。结合实际,制定了评议活动实施方案,围绕评议内容和实施步骤,求真务实地开展活动,促进了政风行风进一步好转,营造了优良发展环境,为区域经济大发展、快发展做出了应有贡献。三是积极开展创建文明单位活动。在坚持政治理论和业务学习、开展“四新”教育和“双评”活动、建章立制规范从政行为、加强队伍思想道德和职业道德建设的同时,积极组织干部职工参加上级和本局的公益活动,陶冶情操,使干部职工都能够为本局保持市级文明单位、全市环保系统文明单位标兵、全省环保系统文明单位称号而尽职尽责,并为争创省环保系统文明单位标兵称号而奋发努力。

上半年的三个文明建设工作,通过总结,按照区委、区政府的要求还存在一定差距和不足:一是思想解放的不够,缺乏与时俱进、开拓进取、知难而进、勇于创新的精神;二是树立和落实科学发展观的思想意识还不够强,缺乏用科学发展观确定工作思路和指导环保工作;三是在谋求环境与经济“双赢”的结合点上创新路、出举措不够;四是充分发挥环保部门特有优势,为基层、为企业治理污染提供新技术、新信息、新产品和筹措资金方面的服务理念、服务方式上存在着不足;五是深入实际调查研究,帮助基层和企业及时解决疑难问题不够;六是环保部门内设机构不健全,影响了规范执法;执法力量薄弱,执法工作还存在不到位情况。

存在上述问题的原因主要是思想不够解放、创新精神不够强、执法与服务关系未完全摆正、环境监管力量不适应需要等所致。

下半年,要在上半年工作的基础上,充分发挥主观能动作用,再接再厉,加大工作力度,巩固和扩大已有工作成果,推动各项工作再上新台阶,确保年度各项工作目标任务圆满实现。

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