林业局工作总结【新版多篇】范文
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2022林业局年终工作总结 篇一
一、各项工作进展情况
(一)“创森”获得圆满成功。6月18-19日,第八届中国城市森林论坛在辽宁大连市举行,我市被授予“国家森林城市”称号,是广西第一个获此殊荣的城市,实现了广西森林城市零的突破!成为我市生态文明建设史上的一个重要的里程碑!通过“创森”极大地提升了我市的城市品位、创造了良好的人居环境。为我市打造区域性枢纽城市、西江黄金水道中心城市和承接产业转移示范基地创造了良好的投资环境;为广西打造林业强区、建设生态生态文明示范区作出了突出贡献。
(二)“绿满八桂”、造林绿化取得新突破。“绿满八桂”造林绿化工程是自治区的重要工作部署,我市是自治区确定的五个试点市之一。1至9月主要完成情况,一是通道绿化方面已绿化182.2公里,占自治区下达198公里绿化里程任务的92%;二是村屯绿化方面,村屯已绿化32个,498亩,占自治区下达 37个村屯绿化任务的86.5%;三是山上造林绿化(原料林建设)方面,完成造林24.0447万亩,占任务的109.3%。
(三)集体林权制度改革稳步推进。截止20xx年9月29日,全市累计完成勘界确权面积,1至9月完成勘界面积262.4万亩,占任务的162.1%,完成发证324.64万亩,占任务的106.97%。
(四)沼气池建设方面。
1-9月,项目建成沼气池6888座,占任务10650座的64.7%。
(五)林业产业快速发展
1、林业总产值快速增长。完成林业总产值119.6亿元,同比去年58.99亿元增长103%,占今年预期目标154亿元的77.6%。其中:木材加工产值完成60.1亿元,同比去年26.43亿元增长127%;造纸业产值完成6.88亿元,同比去年4.88亿元增长40.9%,均保持了快速增长的态势。
2、林业固定资产投资稳步提高。完成林业固定资产投资22.1亿元,占今年预期目标任务25亿的88.4%。投资方向以营造林投入及林产工业建设为主,营造林投资与去年持平,木材加工行业投资明显增长。随着今年建设项目的逐步落实,各项目工程的推进力度加大,投资量将快速增长。
3、林浆纸一体化项目扎实推进。理文公司基于其公司在我市造林、现有设备和市场的发展,20xx年11月份提出在我市先投资建设一个年产10万吨差别化化学纤维项目的方案。我局及林浆办积极主动地配合业主联系各审批部门和论证单位,制订工作计划和进度要求,采用超常规方式,多个专题论证同时进行,共同分享论证的中间成果,协调各专题论证的进度。经过六个月的紧张工作,项目在5月底获得了自治区发改委的项目核准批复,圆满地完成了市政府下达的任务。
4、招商引资成效明显。20xx年5月27日,在深圳市举行的梧州?西江经济带重点产业投资项目推介会上,向香港、澳门和珠三角地区的工商企业家发放梧州市林产林化产业宣传手册,宣传我市的投资环境、资源优势、产业优势、优惠政策,推介一批林产林化招商项目。截至9月底,林产林化招商实际到位资金4.8亿元,占全年招商引资任务 5.7亿元的84.2%。工业原料林基地建设项目招商实际到位资金1.01亿元,占全年招商引资任务1亿元的101%
(五)森林“三防”成效显著
1、森林防火方面。由于今年春季雨水较上年同期明显减少,造成春季森林防火压力骤增。截至9月底,全市共发生森林火灾40起(其中一般火灾21起、较大火灾19起),过火面积491.56公顷,受害森林面积77.46公顷,森林火灾受害率 0.09‰,损失林木3435立方米,烧毁幼树2.33万株,没有发生重、特大森林火灾,森林火灾受害率控制在1‰以下。
2、林业有害生物防控方面。主要结合“创森”工作抓好林业有害生物防控工作。全市林业有害生物累计发生面积1743733亩,同比上升10.4%。成灾面积9352亩,成灾率0.66‰,同比下降4.2%。防治作业面积145136亩(均为无公害防治),其中防治面积35952亩,预防面积99705亩,重复防治面积9479亩,无公害防治率100%。投入防治经费47.38万元。
3、依法治林方面。一是开展森林公安“春季行动”,保持对破坏森林资源违法犯罪行为的高压态势;二是开展“世界湿地日”、“爱鸟周”等宣传活动,提高广大市民保护野生动植物的意识,加强对野生动、植物的保护管理。三是规范林地征占用的审核、报批,加强林地资源保护。四是加强对林产品在源头和流通环节的管理,规范林产品的经营、加工行为。五是做好20xx年度木材经营(加工)年度行政许可延续工作, 并着手对我市的6家林业产业园区开展摸底调查。六是做好林木采伐许可证核发工作。
二、存在主要问题和解决的办法
(一)资金不到位影响沼气池工作进展。中央的补助资金1500元/座还没有下拨到位,目前靠自治区配套的450元/座及农户的自筹资金来建池,导致建池进展比较缓慢。我局将积极向自治区反映,力争中央尽快下拨资金。
(二)林改质量有待进一步提高。有些地方忽视技术培训,不注重质量把关,造成确权到户不彻底,宗地面积不够准确等问题;部分地方村级林改操作程序和工作步骤不够规范,林改档案管理滞后,资料收集有待进一步完善。这些主体改革中的问题,需要进一步开展“回头看”,进行查漏补缺。
林业工作总结 篇二
四月份工作总结
1、全面启动学习实践科学发展观活动。
2、按省厅《关于做好20xx年春季植树造林自查验收工作的通知》林造造〔20xx〕43号要求,进行春季自查、验收,按时汇总、上报。
3、积极做好国有林场改革相关工作、集体林权制度主体改革检查验收有关工作、及时上报了集体林权制度改革进度情况。
4、按照要求积极开展“五城联创”活动,成立组织,落实人员,制定“义务植树活动方案”、“古树名木保护方案”以及植物园建设和义务植树基地建设规划。
5、积极做好播种育苗的各项准备工作,加强对全市育苗工作的监督,确保按计划完成任务,满足我市明年造林绿化对苗木的需求。
6、全面开展马尾松毛虫防治工作。全市共防治47860亩,主要是化学防治,白僵菌、鸟类、人工等生物防治。
7、组织全市各县(市、区)林业局参加省林业厅组织的一类清查培训班,并取得上岗资格证。。
8、按《关于开展20xx年度退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作的'通知》林造防[20xx]39要求,积极配合省厅进行退耕还林经济林阶段验收工作。
9、走出去开展招商引资工作,达成两项引资意向,预计投资2800万元。
6月份打算:
1、深入开展学习实践科学发展观活动,认真做好调研工作,为我市林业又好又快发展制定发展规划。
2、继续深入开展“五城联创”活动。
3、继续抓好国有林场改革相关工作,做好对全市集体林权制度主体改革全面验收的各项准备工作。
4、为迎接省厅20xx年春季造林验收做好准备工作,并配合检查。
5、全面开展全市松材线病除治检查验收工作和检疫系统的开证应用工作。
6、完成今年我市育苗统计工作。
7、配合省林业厅检查辅导组对各地一类清查工作进行辅导和检查。
8、落实上月招商引资工作。
林业工作总结 篇三
20xx年我镇的各项林业工作在县林业局领导的高度重视和正确领导下,在镇党委和x领导的细心关怀和大力支持下,通过全镇各级干部的共同努力,取得了较好成绩。现将20xx年度的林业工作向县局领导总结汇报如下:
一、全力抓好造林绿化工作
1、在吉山村完成了一个100亩高标准的生态造林示范点,在合理村创办了一个200亩的油茶种植基地,全年共完成油茶栽植840亩,新造杉木林1800亩,共栽植苗木40万株。
2、今年3月份,在镇党委、x的领导下,各部门单位工作人员到合理村的。岩鹰坑进行义务植树,共栽植苗木5000余株。
3.10月份在永明村、新庄村规划了800亩的油茶栽植,现已全部整好地,等待来年春季造林。
4、在金山村封山育林500亩,更好的保护了高山岩石裸露地的森林资源,并起到了保持水土流失的作用。
二、x抓森林防火工作
司门前镇位于xx县北部,森林面积16万多亩,森林资源丰富,属于重点林区。本镇人口5万多,以耕种为主,再加上清明节扫墓的习俗,因此森林防火工作十分严峻。为了减少火灾隐患,做到及时扑救,减少群众财产损失,我镇就森林防火工作做了以下几点:
1、与村及有关单位签订了森林防火责任状
2、张贴防火宣传标语两百张,发动宣传车2次到各村进行森林防火宣传,建立永久x防火标语四处,竖立标语牌12块,并对学生家长写了一封森林防火宣传教育信。
3、各村自行安排一块铜锣,由专人负责,在防火期内到各山场鸣锣宣传。
4、镇x领导,驻村干部,林业站工作人员布置了防火值班安排表,规定必须按时值班,并保x通讯通畅,及时填写值班记录。
5、值班人员及时报告火情,以便及时组织人员进行扑救。
正因为在森林防火工作中,我们做到了以上几点,因此,司门前镇在20xx年度当中仅发生火灾二起,由于组织得当,扑救及时,火灾损失都不大。
三、退耕还林、生态公益林补助发放到位
今年,我站及时做好退耕还林自查验收与整改工作,确保了退耕还林补助资金按要求及时足额发放到位。无截留、挪用现象。退耕还林x案件及时了解,调解到位。生态公益林补助按政策补偿标准,按规划受益群众,全面落实到人,发放到位,无x现象。
四、加强林政管理,确保森林资源
1.4月份,我站对本镇内所有木材加工厂场进行了清理整顿,对完全以消耗资源,缴费少,违法乱纪现象多的加工厂予以了取缔,对个别收购无x材的厂场进行了罚款。同时向他们强调了林业政策,明确了采伐计划,制定了管理措施,保障了资源的利用与任务的完成。
2、建立了群众来电来访登记台帐,做到有事必回复,有问题必处理,同时对举报人员适当奖励,调动了群众护林的积极x,形成林业由群众共管的局面。
3、做好伐前设计、伐中监督、伐后验收工作,以生态公益林为重点,全面进行了伐后验收。对发现的问题做了及时处罚,x醒了滥砍乱伐人员,更有效地保护了森林资源。
4、不定期的对森林病虫害进行监测,并及时上报资料。
5、对因建房或工程建设需占用林地的,必须先本人或法人代表提出申请,占用面积不足500平方米的,由我站派技术员到现场调绘林地地形图,根据收费标准收费,再到林地办办理林地占用手续,占用面积超过500平方米的,我们报林地办,由占用者直接到林地办去办理占用手续。
五、开展学习,提高作风建设
我站每个月开一次会议,一方面宣读县林业局,镇党委、x的文件,学习文件内容,体会文件精神;另一方面,根据文件,布置工作任务,根据计划,安排当前工作。今年,县林业局组织各单位工作人员进行了x建设教育活动。在此次活动当中,我站工作人员从思想上高度重视,从行动上认真学习,对照检查,积极整改,全面落实。各人之间相互督促,在工作中做到了相互团结,认真务实;在生活中做到了勤劳节俭,作风正派。通过不断地学习,我站工作人员的作风建设得到了提高。
2022林业局年终工作总结 篇四
今年,为全面落实省委赵克志书记提出的XX地区实施“大绿化工程”的要求和市委“绿富张垣”行动计划,按照全市造林计划,我县造林绿化任务41.03万亩。其中:人工造林5.77万亩,退化林改造任务33.86万亩,补植补造1.4万亩,村庄绿化52个。
(一)储备林建设工程
今年按照全市统一安排,地方自筹造林全部采用贷款方式。总任务5.77万亩,3月底完成全部工程的造林规划设计、地块落实及实施方案。该工程分为31个施工标段、3个监理标、3个围栏标、1个道路标,共计38个标。栽植任务已全部完成,10月份完成验收,乔木平均成活率90%以上,灌木平均成活率85%以上。
一是在天路西段实施荒山造林2万亩,其中,重点打造鸡冠山绿化美化节点5000亩,采用乔灌花相结合的树种配置,近处点缀栽植丁香、玫瑰、金叶榆等花灌木;远处设计50公分樟子松与沙棘、柠条混交树种,营造出“近处赏花、远处观绿”的旅游风光。工程区架设围栏2.5万米,铺设工程道路20公里。此处工程分为12个标段,6月底已完成。二是在各乡镇适宜地块实施造林3.77万亩,涉及17个乡镇共19个标段,目前已完工。
(二)填补天路空白地绿化
县财政投资130万元,在天路两侧拆临拆违工程处绿化断档、空白地段实施造林164.2亩。工程涉及台路沟、油篓沟、小二台、白庙滩、大囫囵沿天路5个乡镇。绿化树种以花灌木为主,配以樟子松和金叶榆进行点缀衬托。该项目由涉及乡镇组织实施,林业局负责规划设计。目前已完成验收。
(三)20__、20__年退化林分改造试点工作
两年工程总投资1.73亿元,其中:上级投资14753万元、县自筹2501.61万元。改造任务33.86万亩,其中:抚育改造24.61万亩,择伐补造5.01万亩,采伐造林4.24万亩。涉及全县18个乡镇和2个林场,共338个行政村。林业局成立6个技术督导小组,为6个标段各配备一个小组,进行全程跟进督导。去年10月20日进场开工采伐。今年6月底完成全部造林任务。8月份开始验收,目前已完成,苗木平均成活率达96%。
(四)村庄绿化工作
按照XX市美丽乡村要求,我县完成52个村庄的绿化工作,将主干道两侧可视范围内的28个村列为县级重点绿化村,其中包括15个市级重点片区,在村庄周边、房前屋后、通村道路两侧实施绿化工程,建设环村林带,在街道空白地庭院、沟壑等适宜地块进行美化绿化,栽种樟子松、柳树等乔木。目前已完成。
(五)巩固退耕还林补植补造工程
今年补植补造工程总任务1.2万亩,涉及14个乡镇,57个地块。林业局负责发放补植所用苗木,乡村组织安排,退耕户实施补植。已完成。
2022林业局年终工作总结 篇五
我局在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门指导下,以创建“全国绿化模范县”为工作重心,扎实推进造林绿化及“多彩”活动建设,积极实施沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目等工程项目,精心组织开展义务植树活动,不断掀起了植树造林和“多彩”活动高潮。各项工作均取得了长足发展,为促进我县绿色增量,林业增效,农民增收,做出了积极的贡献,为圆满完成全年各项任务奠定了坚实的基础。
一、20xx年以来主要工作完成情况
20xx年以来,我县牢固树立抓绿化就是抓生态、抓发展、抓民生的理念,坚定不移地走“生态立县”之路,以创建“山东省绿化模范县”为工作重心,积极开展造林绿化工作,森林资源培育、保护和利用同步推进,全县林业生态、林业产业和生态文化等林业体系综合协调发展,森林资源总量显著增加,“人人栽下一棵树、人人献上一片绿”的生态文明理念深入人心。全县完成人工造林19万亩,新增封山育林3万亩,新建农田林网5万亩,新建绿色通道362公里,四旁植树1140万株,新增育苗0.7万亩。
全县绿化整体推进,造林成效突出,林业的生态防护功能显著增强,水土流失明显减少,自然面貌得到有效改善,为生态县建设提供了强有力支撑。截至目前,全县有林地面积达到73.9万亩,林木蓄积量达到77.4万立方米,森林覆盖率达到36.6%。果品总产1.3亿公斤,林业总产值37.1亿元,林木绿化率达37.4%。
其中,完成了沿海防护林工程2.25万亩,临沂市生态造林工程0.67万亩,中央财政造林补贴造林2.68万亩,中央财政森林抚育2.1万亩。20xx年完成山东鸡龙河国家级湿地公园总体规划,累计投资2.3亿余元,开展了鸡龙河湿地水质净化、湿地水岸建设等工程,鸡龙河湿地公园被评为省级城市湿地公园和国家湿地公园(试点)。20xx年,成功创建山东省绿化模范县;被命名为“中国经济林之乡”,获评“全省林业工作先进单位”等。
二、20xx年主要工作完成情况及特点
截止目前,全县共完成各类造林3.39万亩,其中防护林0.21万亩,用材林0.72万亩,经济林1.94万亩,特用林0.15万亩;新建完善绿色通道75.7公里,义务植树226万株,参与义务植树达41.36万人;新育苗0.483 万亩。发放采伐证1600余份,采伐蓄积量为320xx余立方米。签发木材运输证121份,森林植物检疫证121份。为促进我县绿色增量,林业增效,农民增收,做出了积极的贡献。
(一)突出重点,大力实施造林绿化。年初以来,我局积极实施了沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目、森林抚育补贴等项目,并结合封山育林和退耕还林还果工程,制定切实可行的造林规划、方案,以经济林建设、绿色通道建设、荒山绿化、水系绿化、城区景观提升、村镇绿化等为重点,大力实施造林绿化,截止目前,全县共完成各类造林3.39万亩,其中防护林0.21万亩,用材林0.72万亩,经济林1.94万亩,特用林0.15万亩;播种花卉种子540公斤,用于村镇、小区、道路沿线、边坡、广场的美化、彩化。
(二)精心组织,积极开展全民义务植树。继续采取“领导亲自垂范,社会广泛参与”的模式,广泛发动社会各界参与义务植树活动,营造“青年林”、“巾帼林”、“劳模林”等。3月16日,在龙王河坊前镇朱梅村段组织开展全民义务植树活动,1000余人参加,栽植杨树1.6万余株,造林350余亩。截至目前,全县共有41.36万人参加义务植树活动,义务植树226万余株。
适龄公民义务植树尽责率和义务植树成活率均达到95%以上。今年,为积极推动义务植树活动深入开展,贯彻落实市委、市政府《关于开展绿满沂蒙行动的实施意见》(临发〔20xx〕6号)精神,我县开展了“建设县直部门单位义务植树基地”活动,实行县直单位包山头绿化责任制,在东北部镇街的荒山荒地规划建立义务植树基地1880亩,全县15个大口,123个县直单位,每个单位包10-20亩,负责包栽、包活、包成林、包管理。截止目前,已全部完成义务植树基地建设任务。
(三)创新机制,促进经济林快速发展。采取得力措施,创新造林机制,不断拓宽造林投融资渠道,吸纳工商企业、大户进村入山,流转土地,鼓励客商承包造林,破解造林资金紧缺难题,带动经济林大片发展。截止目前,全县新发展经济林1.94万亩。其中文疃镇引进临沂合恒食品有限公司,投入360余万元,在畏沟流域流转土地3400亩,建设高效生态经济林基地,现已栽植优质苹果1650亩;XX县昊晨种植专业合作社在岭泉镇解家岭、左山、小官庄和筵宾镇略庄等村流转土地20xx余亩,投资1820万元,建立以植柱状苹果、桃及丹参等为主要作物的高效农业产业园。
(四)定向发力,全力做好精准扶贫。严格按照县委县政府扶贫开发工作的部署要求,对照全县20xx年减贫计划,结合林业工作实际,科学定位,研究制定了以发展特色林业产业为主,实施各类项目资金补贴为辅的扶贫思路,积极落实扶贫政策,不断加大扶贫帮扶力度,采取有效的措施,科学探索扶贫新途径,切实增加农民收入,已全部完成涉及涝坡、大店和文疃3个镇23个村的29户贫困户脱贫,贫困村林农人均林业收入达到1200元的扶贫目标。
(五)强化资源管理,维护全县森林资源安全。
一是严格落实林木资源管理制度。采取有效措施加强林木采伐管理,强化采伐证的发放管理及服务。生态公益林禁止商业性采伐,对符合条件的抚育采伐、更新采伐,严格控制森林资源过量消耗,确保我县森林资源不断增长;坚决打击破坏森林资源的违法行为,协助森林公安局查处2起林木采伐案件、6起非法侵占林地案件。
二是加大森林防火工作力度。强化责任落实,层层落实森林防火工作行政领导负责制,实行县级领导、部门森林防火包镇街制度,始终把“预防”作为森林工作的重中之重,切实管控好林区违规野外用火。20xx年度防火期,出动宣传车1000余台次,制订发放护林值班值勤袖标1000余个、喷绘宣传标语6000余份,发送森林防火提示短信40000余条,组织防火演练1次,设立永久性防火警示牌60块,督导360余次,下达整改通知书2份,平稳度过森林防火期,没有发生大的森林火灾。
三是全面做好林业有害生物防控。不断强化监测,科学防治,依法做好产地和调运检疫,加强重点路段、重点部位检疫监测。20xx年,共进行产地检疫3000余亩,调运检疫各类苗木120xx万株;投资270余万元,飞机防治美国白蛾62万亩。
四是封山育林巩固造林绿化成果。制定出台了《XX县封山育林管理办法》和《XX县古树名木保护管理办法》,进一步加强林木资源管理,实现森林资源及古树名木资源保护规范化、法制化,落实管理和养护责任,提高全社会资源保护意识。在望海楼国有林场、虎山、刘山、鸡山、凤山等区域,完成封山育林3万亩。全部实行死封,留苗养树,恢复植被,控制水土流失,巩固绿化成果。
五是山东鸡龙河国家湿地公园(试点)迎查验收工作。5月31日,召开了鸡龙河国家湿地公园(试点)建设与验收协调工作会议,印发了《关于分解落实山东鸡龙河国家湿地公园(试点)建设任务的通知》、《国家湿地公园试点验收办法(试行)》等,对山东鸡龙河国家湿地公园建设管理验收工作进行动员部署;组织住建局、湿地公园管理办公室等相关单位到先进国家湿地公园学习湿地建设保护工作方面的成功经验和做法。
三、下一步工作打算
(一)全面推进,积极开展造林和资源保护工作。根据省市主管部门安排,我局对20xx年造林绿化工作进行了分析研究,认真制定了我县20xx年度造林规划,计划完成重点营造林16000亩,其中:林业生态与保护工程建设7000亩,省级退耕还林还果6000亩,绿色生态廊道建设3000亩。并积极落实造林地块、小班,筹备苗木。
(二)积极筹备,做好山东鸡龙河国家湿地公园(试点)迎查验收工作。按照国家林业局要求,20xx年6月底前,我县须提出山东鸡龙河国家湿地公园(试点)验收申请,我局将积极协调有关单位做好迎查验收准备工作,确保20xx年通过验收,
(三)强化措施,全力做好20xx年度森林防火工作。目前,我县已进入20xx年度森林防火期,我局将严格按照省市有关要求做好灭火机具的更新、维护、添置,做好森林防火专业队的基础知识、灭火装备操作的业务培训和演练,做好森林防火宣传教育等工作。
林业局上半年林业工作总结 篇六
我市具有深厚的生态文化底蕴,有其他地市无法比拟的优势,由于认识不足,重视不够,造成了建设规模小,效果差。
因此,我们一定要充分认识工作中的不足,正确把握林业工作面临的新形势、新任务,坚定发展林业的信心,按照市委、市政府的决策部署,进一步创新思路,强化措施,促进全市林业工作的跨越式发展。
一、明确目标,进一步加快现代林业发展步伐
“发展现代林业,建设生态文明,促进科学发展”是近一时期林业工作的总体要求。当前和今后一个时期,我市林业工作的思路是:以中央和省林业工作会议精神为指导,以创建国家森林城市为抓手,加快生态建设,推进产业发展,深化林业改革,维护生态安全。围绕一个中心,突出三个重点,抓好五项工作。即:围绕现代林业建设这个中心,)突出城乡绿化、葡萄产业升级、重点项目突破三个重点,抓好绿化、产业、改革、管护、项目五项工作。力争到20xx年全市森林覆盖率达到34%,20xx年达到37%。
一是城乡绿化抓统筹。以创建国家森林城市为目标,继续在林业生态建设上下功夫。全年抓好“112”任务目标,即100万亩京津风沙源治理、10万亩退耕还林匹配荒山造林、200多万亩补植补造。大力实施人口集聚区绿化。城镇绿化要以提升生
态质量、改善人居环境为目标,重点抓好环城市、环县城、环乡村“三环”绿化,高质量完成主城区周边640平方公里的生态涵养区绿化。各县区都要规划建设生态涵养区,再建一批千亩以上的森林公园。农村绿化要结合新民居建设,支部开展“四旁”植树、庭院绿化和村庄公共绿地建设,再抓一百个“绿化示范村”和“绿色校园”。继续抓好“三网”绿化工程。以农田林网、城乡路网和水系绿网为纽带,点线面同步推进,着力实施好万亩农田林网建设、千(公)里通道绿化和五大水系绿化工程,建设结构合理、功能完备的绿色林网体系。全力实施“灭裸”工程。退耕还林工程要继续巩固已有成果,切实落实中央直补政策,确保“退得下,还得上,稳得住,不反弹”。京津风沙源治理工程,要继续坚持重点地区治理与区域整体推进相结合、保护与治理并重的原则,促进工程区生态状况全面步入良性循环。继续深化京张合作,高标准完成京张合作水源保护林建设三年10万亩任务。以京津风沙源治理等重点工程为依托,支部实施大三期“增绿添彩”暨生态涵养区建设工程和清水河上游治理工程。大力推进容器苗生产和造林,力争三年灭裸苗,五年灭裸岩、十年灭裸山。启动精品示范工程。突出园区示范点和县、乡、村绿化示范点建设,每年每县区都要抓1―2处3000-5000亩的精品造林工程,建设一批万亩乡、千亩村,通过典型示范带动造林工作上台阶。广泛开展全民义务植树活动。全面落实义务植树属地管理和地方领导责任制,大力实施《义务植树任务通知书》和《义务植树登记卡》制度,通过宣传发动、领导带动、全民出动,确保全民义务植树尽责率达到85%以上。
二是林果产业抓升级。以构建现代林业产业体系为目标,继续推进林果百村示范活动,全力打造五大产业,重点推动两大产业升级,着力解决当前林果企业规模小、产品档次低的问题,培植一批大型龙头企业,形成产业集群。今年,重点实施“1145”工程,即新建11万亩葡萄、嫁改10万亩杏扁、培育40个产业典型、扶持50家加工企业。突出抓好葡萄产业。通过行政推动、政策扶持、科技支撑等措施,认真落实《-20xx年葡萄产业规划》,抓好龙头企业培育、良种苗木繁育和基地规模建设。建设一批万亩绿色葡萄示范基地、千亩葡萄主题公园,培养一批大型加工企业,五年内实现葡萄基地面积达到100万亩目标,今年加工能力达到28万吨。继续抓好杏扁产业。继续实施杏扁防冻花“四大工程”(杏扁防护林建设、百里薰烟增温、十万亩嫁接改造、百亩优穗圃),扩大优质抗冻杏扁栽植面积,加大山杏嫁接改造力度。着力建设优质杏扁母穗基地和冀西北浅山丘陵区绿色杏扁生产示范基地,进一步巩固两百万亩杏扁栽培面积,实现年加工能力万吨以上。壮大设施林果花卉业。抓重点、抓特色、抓扶持、抓引进,进一步扩大设施果树、花卉栽培面积,今年新增200亩,累计达到500亩,实现设施林业的提档、升级。培育林下产业。结合本地实际,积极发掘林下产业潜力,推广林下作物栽培,增强龙头企业的带动作用,坝上抓好灌木资源开发利用,坝下抓好林果资源开发利用,积极培育林下经济典型。开发森林旅游业。利用现有森林景观资源,通过森林公园和自然保护区建设,大力开展森林旅游活动。合理开发和利用森林、草原、湿地等旅游资源,在坚持生态优先的基础上,有步骤、有计划地开发一批独具特色的生态观光旅游项目。
三是林业改革抓深化。进一步建立健全规章制度,从根本上解决林业改革发展中体制不顺、机制不活、效益不高等问题,不断增强林业发展的内在动力和活力,提升林业发展的质量和水平。深化集体林权制度改革。进一步巩固、深化和完善主体改革,对主体改革进行全面回头看,严格对照省、市林改方案要求,缺什么补什么,进行全面补课。要在坚持集体林地所有权不变的前提下,建立和完善一套行之有效的管理制度,将林地承包经营权和林木所有权,通过家庭承包经营方式落实到集
体经济支部的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。要认真做好明晰产权的各项工作,对尚未明晰产权的集体林地,要加快工作进度,确保底前完成。对已经完成明晰产权的林地、林木,要积极推进实地勘界和登记发证,着力解决好林改后农民群众“有山无证”的问题。积极探索和推进配套改革。要加快建立健全林权流转市场,建立起功能完备的森林资源流转服务中心,打造林业资源与资本高效对接的服务平台、林业产业化的支撑平台和林业资源转化的综合服务平台。在赤城试点的基础上,每个县区都要建立林权流转服务平台,推动林改工作向纵深发展。要认真落实市委、市政府《关于进一步深化集体林权制度改革的意见》和《金融部门服务林改工作的意见》,主动与人行、开发行、农发行、农行、农村信用社、邮政储蓄银行、保险公司等银行业和金融机构、担保机构加强沟通协作,制定出金融支持林业的具体政策措施,全力推进信用贷款、抵押贷款、担保贷款和森林保险等业务的开展。建立健全林业社会化服务体系。加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专业服务与综合服务相协调的新型林业社会化服务体系,大力支持农民发展林业专业合作社、家庭合作林场、股份制林场和专业协会等林业合作支部,着力提高林业生产的支部化程度,依法落实与农业专业合作社同等的财政补贴、金融支持、税收优惠等扶持政策。积极引导和规范森林资源资产评估、产权交易、森林经营方案编制、林业科技服务等中介服务支部健康发展。启动国有林场改革。按照国家和省局部署,启动我市国有林场改革,重点解决国有林场体制不顺、机制不活、政策支持不到位、发展后劲不足等问题。扎实推进国有林场危旧房的改造工作,确保在20xx年底前完成改造任务。认真抓好国有林场饮水安全工程规划的实施,逐步将林区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设,依法纳入相关行业的发展规划。
四是资源保护抓防控。进一步巩固林业建设成果,着力加强四个方面工作:加强涉林案件查处工作。继续开展专项严打行动,严厉打击破坏森林资源、野生动物资源的违法犯罪行为,积极维护林区治安稳定。扎实推进森林公安队伍和业务的正规化建设,提高森林公安机关执法水平和能力。加强森林防火。按照《森林防火条例》规定,强化地方行政首长负责制,建立和完善森林防火联防机制,制定完善各级森林防火应急预案,确保森林火灾受害率控制在0.3‰以下。强化各级森林防火指挥部和防火办职能,认真搞好护林防火宣传,加大森林火灾预防、扑救等支部协调力度,加快通讯、交通、火警监测等防火基础设施建设,完善各级专业扑火队伍,确保实现省“四个确保”工作目标。加强森林病虫害防治。加快森林病虫害预测预报体系建设,建立市级监测预警中心,完成重点级别和一般级别的县级监测预警体系建设以及重点乡(镇、林场)监测点建设。突出抓好美国白蛾、松毛虫等主要林业有害生物的虫情监测、预报和防治,加大红脂大小蠹的调查与灭疫除治工作力度,严防林业有害生物的传播。加强野生动物和湿地保护。加大野生动植物资源保护力度,维护生物多样性,启动市级野生动物救护中心。加强湿地保护区建设和荒漠化治理,维护湿地生态系统和荒漠化生态系统。对坝上和坝下重要湿地进行规划,申报列入国家“十二五”规划,并努力争取申报一批省级、国家级湿地公园。
五是项目建设抓落实。立足现代林业四大体系建设,谋划一批潜力项目,跑办一批重点项目,实施一批优势项目,力争项目工作再上新台阶。重点抓好已批复项目的资金落实和资金到位项目的实施,根据国家林业建设布局重点和政策支持走向,重点谋划跑办生态建设、生态文化教育基地、林果产品精深加工等项目。依托后续产业建设平台,通过国家项目建设、贷款贴息、招商引资等多种方式,扶持坝上沙棘、柠条、枸杞加工产业发展,推进坝下林果产品精深加工业的发展。
二、加强领导,进一步开创林业工作新局面
当前,林业工作正面临着重大发展机遇,各级党委、政府要站在以人为本、科学发展的高度,把思想统一到中央、省、市林业工作会议精神上来,坚定不移地推进林业改革,毫不动摇地加快林业发展。进一步加强和改进对林业工作的领导,真正做到认识上有高度,工作上有目标,行动上有措施,投入上有保障,机制上有创新,努力开创全市林业工作的新局面。
一要加强支部领导。加快推进全市林业的改革和发展,是当前和今后一个时期农村工作的重点,也是党委和政府工作中的一件大事。要做到像重视农业生产一样重视林业发展,像关注粮食安全一样关注生态安全,切实增强抓好林业建设的使命感、责任感和紧迫感。要把现代林业建设列入重要议事日程,建立强有力的领导体制和工作机制,及时研究解决林业改革发展中遇到的重大问题。各级政府主要负责同志是林业工作的第一责任人,要亲自抓、负总责。分管负责同志是林业工作的主要责任人,要具体抓,抓具体。要认真落实领导干部造林绿化目标责任制,逐级签订林业建设目标责任状,建立、完善分工负责和统一监管的工作机制,形成政府分级管理、部门相互配合、上下联动的推进机制。
二要明确部门责任。各有关部门要进一步增强大局意识和责任意识,紧紧围绕建设生态文明和生态兴市目标,积极参与和推进林业的改革与发展。林业、发改、财政等有关部门要按照“到20xx年全市森林覆盖率达到34%,20xx年达到37%”的新目标,明确林业生态建设的责任、任务、重点和措施。财政部门要按照“用于林业总投入的增长幅度原则上不低于本级财政经常性收入增长幅度”的要求,落实好林业项目资金。林业、水务、城建、交通、铁路等部门要发挥部门优势,突出抓好重点工程建设、小流域综合治理、城镇和道路绿化。宣传部门和新闻媒体要采取多种形式,大力宣传林业工作,树立林业在生态环境建设中的主体地位和形象,营造发展林业的良好舆论氛围。其他各有关部门及社会团体也要密切配合,努力形成支持林业改革发展的强大合力。
三要健全考核体系。要建立科学的林业工作目标考核体系,将各级领导干部落实林业方针政策、保护和发展森林资源等方面列为考核重点。对林业工作的主要指标,实行任期目标管理责任制,定期检查,定期考核。对各县区的考核,要按照省市要求,把林业建设目标责任制落实情况列入考核范围。各县区也要将乡镇林业建设目标责任制落实情况列入考核范围,形成层层以考促造、以造促好、又好又快发展的格局。各级支部部门和纪检监察机关,要把林业建设目标责任制落实情况,作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据之一,对在林业工作方面作出突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励。
同志们,林业建设任重而道远,我们要以中央和省林业工作会议精神为指导,在市委、市政府的领导下,与时俱进,开拓进取,求真务实,扎实工作,努力促进我市现代林业建设跨越式发展,为实现生态兴市、科学发展的宏伟目标做出新的更大的贡献
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