乡镇本年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话(精选多篇)范文
第一篇:乡镇本年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话
乡镇xx年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话
开拓进取 扎实工作 全面完成今年国民经济和社会发展各项任务
在xxx乡xx年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话
xxx乡人民政府乡长 xxx(xx年8月21日)
半年来,xxx政府在特区党委、政府的领导下,在乡人大主席团的监督和支持下,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、转变观念、与时俱进,树立以项目抓机遇谋发展的意识,把潜在优势变为现实优势,资源优势变成经济优势,重抓干部职工思想作风建设,从纪律入手,实事求是,克服困难,扎实工作,较好地完成了上半年的各项工作任务。
一、主要经济指标完成情况
1、上半年乡镇企业增加值完成346.25万元,占任务数1240万元的27.92%。上交税金完成21万元,占任务数129万元的16.3%。
2、粮食总产量任务是0.21万吨,完成(夏粮)1080吨,占任务数的51.4%;其中粮食播面任务11400亩,完成12014亩,占任务数105.7%;脱毒种薯种植面积任务为0.62万亩,我乡已实施1050亩,完成任务数的16.9%;农民人均纯收入增加到1717元,在去年的基础上人均增收120元。
3、财政总收入任务是147万元,完成31.18万元,占全年任务的21.2%。
4、固定资产投资完成63万元,占任务数86万元的73.25%。社会消费品零售总额任务235万元,已达190万元,完成任务的80.85%。
5、煤炭安全死亡控制人数任务是0,现无死亡人数。
6、半年内施行各种避孕节育措施58例。其中上环33例,男扎9例,女扎16例,二孩结扎1,无大月份引产;常住人口计划生育率100%,流动人口计划生育率59.8%,常住人口妇检率100%,流动人口妇检率68%。全乡有育龄妇女2480人,已婚育龄妇女1619人,其中:无孩已婚育龄妇女67人,一孩妇女340人,二孩妇女636人,多孩妇女576人,期末采取各种避孕措施1473人,综合节育率90.98%。全乡7个村已全部推行“村民自治”管理人口计生工作,做到不留“死角”。我乡的计生“三结合”帮扶103户,完成任务100户的103%。
7、我乡小学适龄儿童入学率任务是99%以上,已达99.2%;小学适龄儿童辍学率任务是2%以内,现达0.8%;初中阶段毛入学率任务是95%以上,已达96.6%;中学辍学率控制指标3 %以内,现达2.4%;15周岁人口初等教育完成率任务为98%,已达83.7%;17周岁人口初级中等教育完成率任务为80%,已达82.6%;适龄残疾儿童少年入学率任务是60%,已达83%。
二、工作经验
(一)农业及农村工作
1、加大对农业工作的投入,努力提高科技含量
克服困难,采取措施筹备和调运各类农用物资,同时购进汕优63、岗优22、汕优77及岗优12等杂交水稻良种3000kg,杂交玉米良种6000kg,农膜300kg。调运复合肥60吨,磷肥76吨,尿素180吨。
2、病虫害防治
对田间农作物病虫害进行防治,广泛开展调查,发放病虫鼠害防治宣传资料550余份,基本普及了防治知识。
3、畜牧业发展
完成大牲畜存栏5095头,其中:生猪存栏完成5505头,羊存栏完成5129只。鸡存栏25240只,鸭、鹅存栏2280只。认真开展春季动物防疫工作,牲畜免疫按要求注射达100%,牲畜免疫标识佩带达85%,对牲畜市场和肉品进行检疫和消毒达50%。动物死亡控制在大牲畜1%、中家畜达5%,禽13%以内,对村防疫人员和村民进行防疫培训,每村每年安排1100元防疫经费,认真搞好畜禽防疫工作。
4、农田水利建设
完成坡改梯工程一处,石方2850立方米,保护面积为250亩;完成煤洞坡水毁工程一处,石方7746立方米,保护面积为150亩。组织维修猫猫关水毁工程一处,全长16.5米,合计石
方39.6立方米,建成坡改梯配套项目小水池124口,再建3口,该项目已通过特区农办初步验收。上半年完成渠道清淤6.5公里,群众投工投劳5603个工时,组织群众投工投劳,修复3公里引水沟渠,保证了水稻作物的满栽满插。
5、营林生产和林改工作
上半年,特区下达给我乡的营林任务是10万株优质梨种植和林改的有关工作。
优质梨种植情况:我乡组织工程技术人员赴各村进行了实地踏查,并用万分之一的地形图进行勾绘,报林业局进行了作业设计,将设计方案及时给广大农户宣传、讲解,做到家喻户晓。
林改工作:年初以来,认真按照上级有关林改工作的文件精神,抽人参加特区的培训,在全乡7个行政村开展林改工作,总体上比较顺利。
认真抓好森林防火、天然林和退耕还林的管护工作。
6、加大扶贫工作力度
完成了我乡贫困人口(绝对贫困人口和低收入人口)2299人的资料收集和录入工作。认真开展贫困户住房改造工作,按要求于每月20日前报送我乡贫困户住房改造进度。特区下达给我乡的茅草房改造任务是90户,我乡按时上报了改造户名单,并实施改造,已完成80户改造。完成xx年度我乡整村推进的荒田、居都、社勒等三个村13个项目的第一批拨款41.81万元。今年上半年在箐口村实施和种草3000亩,投入资金10万元。
小额贷款回收15.989万元,占任务数74.75万元的21.39%。同时认真抓好项目的实施建设,用项目带动扶贫工作,让贫困户和低收入人口参与项目实施建设,让贫困户和低收入人口通过项目增加收入,达到脱贫目的。
认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作,现已培训农户1820人次,完成任务数2500人次的72.8%,有组织培训贫困劳动力输出任务为20人,现已完成100人。
(二)、积极稳妥地推进社会主义新农村建设
1、种植项目的建设情况
(1)、对我乡新农村建设进试点的坝子村规划的项目逐项进行落实。xx年度,在特区农业局的支持下,坝子村调进脱毒马铃薯13.4吨,已种植面积95亩,目前正待测产验收。
(2)、石漠化治理工作全面开展,实施地点从夹岩至大寨,面积397亩。
2、村容村貌的治理情况
(1)、坝子村共有自然村寨10个,现有3个自然村寨(木房、玉丰、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面积7800平方米,总长5625米,村容村貌得到明显改善。
(2)、沼气池建设全面普及,现已建设沼气池432口,普及率达到89.6%。
(3)、活动场所的改造即将启动。坝子村精神文明活动中心建设项目已选点玉丰,接近村活动室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建设之中;玉丰一组球场建设项目也即将启动,水泥拨调基本到位,预计年底建成投入使用。
(4)、完成改厕200口,卫生条件明显改善。
3、移民搬迁工作。坝子村石峰一、二组搬迁项目全部启动,土地调整即选点工作全面开展,共涉及72户,263人,选点具体落实在坝子村下木房河道旁。
4、通路工程及农电改造。规划中涉及到木房至石丰,大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复,目前毛路建设已能通车,待项目到位后即组织实施。
5、农村茅草房改造工作进展顺利。坝子村实施农村贫困户茅草房改造工程12户,今年又再次安排落实12户,目前正在建设之中。
6、通水工程建设情况。坝子村是一个典型的缺水村,群众人畜饮水极为困难,水源缺乏,实施小水窖工程将作为坝子村改水的重要项目之一,现已建成“母亲水窖”250口,利用水利项目建成小水池50口。
7、农田基本建设工作取得成效。在规划项目中,涉及到农田基本建设项目已经启动,现已建成下木房河道一处,煤洞坡水毁工程一处,总投资达38万余元,全长2450余米,恢复农田430亩。
8、通电、通讯工作。农网改造工程在全村全面启动,进村电网已架设完毕,主线正在立杆,预计8月底全面建成使用;电视网络工程已建成远教室1个,安装电视接收器3个。
(三)加强安全生产工作
xx年1-6月份,我乡安全工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市、特区有关安全生产工作会议精神,认真落实安全生产工作责任制。切实开展安全生产大检查。坚持以人为本,开拓创新,狠抓落实,标本兼治,重在治本。以科学发展观统揽安全工作全局。从保稳定,促发展的高度出发,严格按照市委、市政府和特区党委、政府的工作要求,为抓好我乡全年安全工作打下坚实的基础,切实维护社会稳
定,确保我乡顺利实现“双降”的目标。
1、认真贯彻传达安全工作会议精神
为进一步抓好全乡安全生产工作,我乡根据特区安全工作会议的安排和要求,于每月14日、29日利用汇报例会,召集乡副科级以上领导,乡属各办、站、所负责人,各村支书、主任和驻村工作人员,在乡政府办公楼会议室贯彻传达全区安全工作会议精神,听取各村安全生产工作情况汇报,安排部署全乡安全生产工作。每月28日召开安全生产专题工作会议,听取各煤矿、焦化厂、有关站所安全生产检查情况汇报,并对下月安全生产工作作出安排部署。要求各村、乡属各单位,驻村包村干部要严格按照会议精神。切实抓好全乡安全生产工作。一是要加强领导,落实责任,明确奖惩;二是采取综合措施,推进安全生产长效机制;三是突出行业特点,深化安全生产专项整治;四是理顺关系,严格执法,牢固树立“预防为主,从严执法,违法必究”观念,从根本上解决“严不起来,落实不下去”的问题,坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪,坚持长抓不懈,一抓到底,决不放松。
2、实行目标责任状管理
为进一步落实安全生产责任制,安全工作形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,把安全生产工作作为“一把手工程”来抓,分管领导为安全工作的直接责任人,对安全生产工作具体抓,在xx年的工作基础之上,进一步将安全生产工作责任制具体落实到乡属各单位、各村、各村民组。xx年3月16日召集全乡干部职工,各村支书、主任、文书在乡政府办公楼四楼会议室召开全乡干部职工大会,安排部署xx年各项工作。会上,各村支书、主任与乡党委、政府主要领导和分管领导签订了xx年安全工作目标管理责任状和消防安全工作目标责任状,认真抓好落实,牢牢抓住安全生产工作的每一个环节,任何单位、任何人都不能有丝毫马虎,任何时候不能有丝毫松懈,任何细节都不能有丝毫忽视,任何措施都要坚决落到实处,努力提高生产工作效率,推进全乡安全生产工作上新台阶。
3、加强森林防火安全
今年1-3月份,是高为险期,要求乡农业工作组、各村要加强防火工作,严禁带火种进入村庄,在退耕还林地、林区附近禁止任何生产性和非生产性用火,不准烧灰积肥,清明节前后上坟严禁烧纸点蜡、燃放烟花爆竹,从源头上做好森林防火工作。
制定森林防火预案,用季节性护林人员,各村成立防火应急分队,并报乡防火领导小组办公室备案。一旦发生火灾,应急分队切实做到招之即来,来之能战,战之能胜。xx年,我乡境内发生了5起火灾,3月4日,在接到火警后,立即组织乡干部职工、民兵应急分队和各村部分村民,共出动1200余人赶赴火灾现场,采取有效的扑火措施,把大火扑灭,使人民群众的损失降到最低限度。
加大宣传力度,书写临时性标语80余条(幅),在重要路段,各村寨进行张贴,在显眼的地方书写永久性标语182条(幅),森林防火做到家喻户晓,人人皆知。
4、认真开展安全生产大检查
半年以来,全乡安全生产工作严格按照省、市、特区有关安全生产工作的要求,以搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点,从实践“三个代表”重要思想的高度,定期或不定期地开展安全生产大检查,进行拉网式排查,以防火防爆、无证小煤窑取缔治理和巡查监控、道路交通整治、非煤矿山治理、民爆物品和危化物品、地质灾害防治、建筑施工等为重点,全方位开展安全大检查工作。切实做到不走过场,检查组深入实际,查到村组、山头地块,重要路口路段,查到容易引发安全事故的每个环节,实地查出问题,不留死角,不留隐患,查出问题彻底整改,杜绝事故发生。
安全生产工作要求各村每周5下午5点钟以前上报本周的安全生产情况,有事必须在最短的时间内报乡党政办,坚决做到有事报事,无事报平安。对无证小煤窑的治理采取炸封与监控相结合。出现一个炸封一个,切实做到标本兼治。境内3对有证煤矿和箐口焦化厂每月汇报一次安全工作情况,存在隐患的,及时整改,整改完毕验收后方可投产。春节过后通过安全工作组和国土资源所的排查,全乡没有无证小煤窑反弹。乡派出所、农机站人员实行路检路查,特别是逢箐口场天,加大力度检查,杜绝交通安全事故发生。摸清核准辖区内机动车辆基本情况,打击“黑车非驾”和车辆违法违章载客现象,坚持24小时值班制度,每天向特区安委办汇报全乡安全工作情况。
我乡安全生产大检查工作,有证矿井由煤管站定期和不定期进行检查,我乡安全工作组每月对矿井进行两检查,非煤矿山由国土资源所和安全组全体成员共同检查,针对我乡非煤矿山的具体情况,每次检查时都要求开采人员和管理人员严格按安全规范操作,采取必要的安全防范措施,杜绝事故发生,特别是“五·一”长假期间,我乡安全组每天
都派人对非煤矿山进行检查,发现问题,责令其立即整改。
安全生产活动宣传方面。我乡主要是通过标语、“2131”工程进行宣传,学校还通过黑板报等形式进行宣传,活动月期间,我乡张贴标语185条(幅),其中:横幅标语6幅,政府所在地悬挂2幅,乡中学悬挂1幅,3对有证煤矿各1幅。利用“2131”工程宣传20余次,受益人达1800余人次,另外,我乡还组织了有乡干部和村支书、主任参加的宣传活动,在走赶箐口场天进行宣传,共发放宣传资料520余份(册),使人民群众对安全生产工作有一个较高的认识。
5、加强培训,提高安全防范能力
年初以来,要求各驻村工作组,村支两委一定要本着对党对人民高度负责的态度,把安全工作抓好,如在工作中不按时完成或工作不到位,造成无证小煤窑排查不清、炸封不彻底的,将严格追究有关人员的责任;在排查治理过程中,联系领导指挥不力,延误工作或工作不到位,造成损失的,严格按照干部管理权限进行处理。
为提高煤矿法人及安全员的安全生产管理水平,使安全操作员懂得安全生产基本常识,增强防范意识,通过开展安全知识培训工作,努力提高安全防范能力。加强有关安全生产法律法规知识的培训工作,加大安全生产法律法规的宣传力度,切实提高安全生产管理人员的水平。
6、加强对地质灾害的防治工作
按照特区防汛办的工作要求,结合我乡实际,认真落实地质灾害防治措施,搞好地质灾害科普知识的宣传,建立健全地质灾害巡查制度,时刻监控好地质灾害点。过瓦村箐脚组后岩山开裂是xx年1月4日发现的新灾害点,xx年,乡国土资源所将此灾害点作为重点监控对象,除安排村委具体人员负责外,乡国土资源所经常派人到实地查看地质有无异常变化情况,对危石进行科学分析,采取措施,一旦发现异常,组织群众撤离危险地段,转移财产到安全的地方。我乡已争取到上级部门的支持,将箐脚组农户作为搬迁对象,正在实施当中。箐口村荆竹林组地质灾害点,是今年才发现的新增点,乡政府采取积极措施加强防控, 纳入地质灾害搬迁的范围,争取得到上级有关部门的支持,早日实施搬迁。
(四)财政税收工作
认真对待我乡财政困难的现状,实施好新一轮财政体制改革工作。
1、认真积极组织财政收入,做到应收尽收。认真贯彻落实“算好七笔清廉帐,树立八个好作风”专题教育活动。理顺财政体制奖状。但由于我乡税源少,税基薄和从所周知的原因,xx年上半年,我乡财政收入完成不理想。
2、认真开展零户统管工作。实行村财乡管村用。
3、切实转变工作作风,完善工作制度,以制度规范个人行为。、
4、按时完成种粮、良种和综合直补三种补贴前期准备工作。今年我乡对种粮、良种和综合直补三种补贴的兑现将实行农户“一卡通”。
5、积极主动向省、市、特争取各种项目资金,加快我乡经济发展步伐。
(五)继续加大基础设施建设
加大对项目前期工作的经费投入和人力支持,并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。
1、人畜饮水工程。对未实施人畜饮水的村进行规划,踏堪和立项上报,已上报的村有下麻翁村,总线长约30公里,上报人工集雨小水窖400个。
2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路xxx乡过境段公路建设,协调公路建设工作中的存在的问题,确保在雨季来临时农作物的满栽满插。对其它几个未通公路的村进行规划,争取资金投入公路建设。进一步处理好坝子2条进村公路问题加快施工进度,确保按时完成任务。争取到特区交通局的支持,化捞公路麻翁段塌方进行清理。
3、督促社勒村小学的修建。对xxx乡中学学生宿舍、食堂等进行绿化。针对全乡各校点分布不合理的现状,进行了调整,配齐配强教师队伍,教育结构得到合理配置,提高了教学质量和管理水平。
4、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快,关寨第二期移民搬迁工程已全部完工,在今年8月份能够实施搬迁。过瓦村箐脚地质灾害点移民搬迁工作正在启动,坝子村石旮旯移民搬迁选点已完成,下半年动工修建。
5、配合电力部门做好农网改造工作,协调解决有关农电网改造问题,目前农电网改造工作主线杆已全部架通,正在架线阶段。
6、进一步抓好乡精神文明活动中心的建设,现主体工程已全部完成,正在进行装饰。努力争取资金改善我乡干部职工工作生活环境,加快政府办公用房建设。
(六)进一步巩固“两基”攻坚工作
在去年全乡“两基”攻坚工作验收达到合
格后,继续加大工作力度,巩固“两基”成果,迎接国家检查验收。
1、乡党委、政府重视“两基”工作,召开了“两基”专题会议,成立了“两基”巩固提高领导小组,并成立了义务教育执法队,制定了“两基”责任追究制度。
2、实行“双线”管理(“一线”是党委书记、乡长与副书记、副乡长签订责任状,副书记、副乡长驻村工作组组长、村支两委签订责任状,村支两委与各小组组长签订责任状;另“一线”是基教办主任与各片区负责人签订责任状,各片区负责人与各校校长签订责任状,各校校第与教师签订责任状)。层层抓落实,责任落实到人。
3、“双线”签订“保学控辍”责任状,并制定了“两基”巩固提高目标管理制度。
4、根据我乡扫盲情况,制定了“扫盲工作责任追究制度”。“两基”攻坚领导小组,随时到各扫盲点进行扫盲工作督查,现场办公,确保15至50周岁人口的非文盲率达95%以上。
(七)防汛抗旱工作
我乡为泥石流灾害重点防治区,xx年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对地质灾害工作做出早安排,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,汛期实行工作人员巡山查哨,坚持24小时值班制度,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,并上报险情,由各村工作组长负责监测,随时掌握情况,进一步完善防洪措施和抢险预案,随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。
(八)加强社会治安综合治理,切实维护社会稳定
按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展创建“平安和谐箐口”工作。将综治工作纳入政府工作的重要议事日程,调整充实综治工作机构,有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地,开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动,在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开,积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动,促进依法治乡。加强普法教育,在全乡范围内进行普法宣传,增强群众法制观念和提高法律意识,上好法制课,受教育人420人次,以会代培骨干培训一期62人,举办法制宣传专栏6期,开展法律咨询活动9次,接待咨询154人次,订购法制学习宣传资料4种1300册(份),编印发放宣传资料7种1810余册(份),书写张贴标语156条(幅),利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传,提高群众
第二篇:本年档案工作上半年工作总结及下半年工作部署
xx年档案工作上半年工作总结及下半年工作部署
今年以来,全市档案部门紧紧围绕服务和谐社会建设,高点定位,奋发有为,全市档案工作呈现出良好的发展态势。刚才各个县(市)区将今年上半年的工作进行了简要的回顾,对下半年的工作也谈了很好的想法。各地在上半年的工作中各有亮点、各具特色,对下半年的工作也提出了明确的思路,进行了精心的研究和部署。今天,召开座谈会的目的也非常明确,即根据xx年全市档案工作计划,对全市上半年重点工作的推进情况进行总结,对今年下半年的重点工作进行部署。下面,我代表市档案局讲几点意见:
一、团结奋斗,开拓创新,全市档案事业发展呈现新气象
1.精心部署,内外协调,档案事业发展环境进一步优化
为了突破制约档案事业发展的瓶颈,不断优化档案事业的外部发展环境,上半年,全市各级档案部门积极主动地争取当地党委、政府的关心重视和相关部门的理解支持。市档案局在认真调研、反复论证的基础上,起草了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》,并由市委办公室、市政府办公室印发,充分体现了市委、市政府对档案事业发展的高度重视,为保证我市档案事业与经济社会和谐发展奠定了坚实的基础。《意见》要求各级党委、政府要高度重视档案工作,为档案事业的发展创造良好环境,把档案工作列入评比文明单位的指标体系,列入各级各部门的工作考核,帮助档案部门解决机构建制与管理职能不相适应等实际问题等。还明确提出,要建立档案经费投入机制,加大档案基础设施建设投入,确保档案事业与其他各项事业同步发展。如东县把“大力推进档案事业发展”纳入了《如东县构建社会主义和谐社会三年(xx-xx)规划纲要》,并将档案工作纳入了全县社会事业工作目标考核体系,为如东档案事业的发展创造了良好的外部环境。
与此同时,各级档案部门以目标管理为抓手,不断优化档案事业发展的内部环境,管理档案事业的能力有了新的提升。市档案局围绕年度工作目标,细化分解年度工作任务,将xx年12个方面重点任务分解为44项具体工作,明确牵头领导、责任处室、责任人,从早抓起,从头抓紧,强化了局(馆)全体人员的责任意识,加强了协调配合。如东县制订了档案实事工程目标任务分解表,以工程为抓手全面推进各项工作的开展,并制定了《如东县档案局xx年重点工作目标任务分解表》;通州市档案局制发了《机关档案工作考核细则》;如皋市档案局结合工作实际制定了《如皋市档案局(馆)效能提速十项制度》,坚持机关内部考勤考绩考核制度,收到了良好的效果。
2.围绕中心,服务大局,档案服务效能取得新的成效
上半年,全市各级档案部门围绕全年工作目标,以经济社会发展的新要求为导向,不断探索服务经济发展的新内容、新方式,档案服务效能有了新的提高。
一是积极服务全市重大活动和重点工程。上半年,全市档案部门找准档案工作服务中心工作的结合点和切入点,以加大对重大建设项目档案的管理为突破口,不断提升档案事业管理水平。市档案局加大对重大项目、重点项目建设工程的档案管理,在苏通大桥南北合拢、南通火车站顺利通车等重大活动中,均作出了积极的贡献。与此同时,市档案局还派出一名同志进驻“亚艺”节实施全程跟踪服务;认真贯彻落实市委、市政府“创卫”工作的重大部署,坚持部门业务工作与“创卫”工作两手抓、“两不误”,抽调了两名责任心强的党员干部深入仓巷社区参与开展“创卫”工作。同时,为帮助社区解决卫生管理难题,多次积极配合社区进行专项突击整治和卫生大清理,使拆迁工地及周边的环境面貌焕然一新。在自身经费比较拮据的情况下,想方设法多次资助社区搞好环境建设,充分发挥部门优势,为社区主动提供各项优质服务。
在服务全局工作中,各县(市)区档案局也亮点纷呈。海安县档案局开展了“建一流工程、创一流档案”活动。如皋市档案局积极参与“六城同创”工作,继续实施“百村万户”帮扶、送温暖等工程。如东县档案局开展了“服务发展我先行”活动,同时完成了县委县政府下达的全年招商引资任务,外资到帐10万美元。通州市档案局抓住强化项目建设的契机,对市内106个重大建设项目的档案管理实施监管,为项目建设、施工单位提供建档服务。海门市档案局认真组织开展了文明创建、安全保卫、信访、扶贫济困等工作。启东市档案局积极参与项目挂钩服务工作、创建国家卫生城市工作和“惠农服务”工作。崇川区档案局承担了全区创卫资料的组织工作,把抓好创卫资料工作作为档案部门创新服务方式和领域的重要举措。城建档案馆对重点工程、民生工程采取特事特办,保证了工程竣工的顺利进行,并系统拍摄了城市建设重点工程和与城建有关的重大活动,如苏通大桥、城闸大桥、通吕4号桥、博览园等的建设场面。全市档案部门服务中心工作水平有了明显提高。
二是进一步加大为民营企业服务的力度。为了将档案服务民营经济发展工作落到实处,市档案局采取无偿服务、网上服务、预约服务、跟踪服务、上门服务等多种方式为民营企业提供优质服务。通过将民营企业档案工作纳入全市机关企事业单位评先范围,对参与等级创建的民营企业实行服务倾斜等激励机制,积极鼓励和引导民营企业建档工作,积极营造民营企业档案工作发展良好环境。同时,在全市范围内开展为民营企业建立网上荣誉档案室活动,为民营企业发展扩大社会影响力、提升社会形象和知名度搭建平台。各县(市)区档案局在市档案局的统一组织下,根据各地实际情况制定了具体的实施方案。如东、海门等市县积极响应,向规模企业发出了“倡议书”。通州派出3名同志分别挂钩两家民营企业,积极为企业招工、申报项目、承办基建奔走忙碌,并深入到东源电器集团、大富豪啤酒有限公司等企业,指导他们利用各类档案建立网上企业荣誉室。
三是在服务社会主义新农村建设上有新进展。今年以来,在巩固新农村建设档案工作原有成果的基础上,全市各级档案部门不断拓展新农村建设工作领域。南通市切实加强农业科技档案建档工作,充分发挥档案资源在服务新农村建设中的信息支撑和决策参考作用。市档案局与民政局联合开展创建“六有”合格村活动,目前已正式启动。海安县、通州市档案局也启动了村级“六有”合格档案室创建活动。海门市档案局加速对农业科技的应用推广,创建了“农业科技档案电子化管理技术的研究与应用”项目。市农业科技档案馆加强农产品基地建档工作,加大了全市无公害农产品基地、绿色食品基地和有机食品基地的农业科技档案建档力度,并为规模养殖户建立电子家庭档案。
四是服务政务公开力度进一步加大。上半年,市档案局直接参与全市政务信息公开工作,承担全市政府信息公开规范的制定,并对全市近百有单位进行了培训,参与全市政府信息公开试点工作的推进和全市政府信息公开工作的检查、督促,并承担了《全市政府信息网站公开工作标准(试行稿)》的制定工作。在南通电子政务网开设了专门的现行文件报送接点和提供利用窗口,积极配合政府有关部门参与了公文传输与现行文件报送利用培训。继xx年开展“三进工程”和“温暖服务”活动以来,今年,市档案局又不断创新服务机制,进一步方便利用者,扩大档案利用服务的覆盖面。在“南通热线”网站的“便民服务”栏目中增设了“档案文件”查询窗口;与市劳动和社会保障局联合,共同为企业退休职工开辟档案利用查询“绿色通道”,减轻企业退休职工在档案局、劳保局之间的奔波的麻烦。通过努力,目前市档案馆的档案查询渠道已增至六种,即来馆查询、电话查询、网上查询、社区查询、行政审批中心的档案文件窗口查询、绿色通道查询等。六种查询方式相互作用,大大方便了利用者,得到利用者的好评。
各县(市)区也不断提高现行文件中心管理和利用水平。如皋市档案局推出“档案伴随你我他”服务品牌,积极为政府、基层、群众、社会各界提供优质、高效的档案服务。崇川区档案局采取预约查找、电话咨询、传真等多种服务方式,使服务手段多样化。
五是努力探索为社会和谐新南通建设服务的途径。为大力探索档案为和谐社会建设服务的新路子,市档案局联合民政部门开展社会保障体系档案管理调研,为制定社会保障体系档案管理规范性文件做好准备。通州、海门、启东、港闸区等档案局也积极开展调研,努力探索社会保险、社会救助、社会福利领域内档案管理的新方法、新途径。
3.确立目标,稳步推进,档案信息化建设迈出新的步伐
上半年,全市档案部门对信息化建设高度重视,档案信息化工作明显加强。一是强力推进电子文件中心建设。市档案局完成文书档案数据著入格式规范的起草工作。二是进一步完善多媒体数据库建设和馆藏档案数字化处理。上半年,市档案局顺利完成馆藏珍贵档案——张謇大生企业档案9580卷,983875页全文扫描任务,全面建成大生企业档案全文数据库;完成了民国档案扫描489432页;照片档案扫描1000多张;视频档案也在正常建设之中。三是加快“目录中心”建设,市档案局文件级文书档案目录著录工作已全面完成。如皋市、启东市档案局完成了馆藏档案所有文件级目录、资料目录的录入工作。崇川区档案局已全面完成新接收档案的文件级目录数据录入工作。四是加大对档案信息化设备、硬件设施的投入。海安、如皋、如东、通州市档案局均积极争取,购置了扫描仪、摄像机、电脑等设备,为建立档案数字化加工中心、实现档案全文数字化奠定了基础。此外,通州市档案局把档案信息化建设纳入了该市电子政务建设,并合理规划了网站、局域网的布局。启东市档案局利用asp技术对档案信息网进行了全新改版。
4.加大力度,丰富馆藏,档案资源建设取得新的进展
上半年,市档案局扎实推进“记忆经典南通工程”,拓宽档案征集渠道,档案资源建设取得了新的
成效。市档案局通过建立图片资料征集接收的长效机制,建立了图片资料数据库,初步实现了全市重大新闻、重大活动、重点工程等方面的图片资料及时进馆的目标。目前,已接收图片资料3000余幅。与此同时,著名诗人丁芒特藏库再添新品,丁芒先生将其珍藏数十年的资料约3000余件全部捐赠给市档案馆。经过多次协商,南通市外事办公室保管的77 件外事礼品正式移交南通市档案馆,为建立南通公务礼品展示中心奠定了基础。如东县档案局加大对名人档案和重大活动、重要实物档案的征(收)集力度。如皋市档案局建立了视频接收系统,加大对多媒体资料的收集,并开展了如皋地方文化资料的征集工作。通州市档案局发出通告,向社会征集各个历史时期形成的各种载体的珍贵档案资料,并征集到市级文物名迹、市域内重大活动(事件)的图片100多张。
与此同时,各级档案部门积极做好档案信息资源的深度开发工作,开发出有价值、高品位的档案文化产品。南通市基本完成了《大生集团档案资料选编·纺织编ⅴ》、《档案志》资料长编,参与《张謇全集》、《谢克东纪念文集》的编纂工作。《日本侵华期间在南通掠夺史料》也正在编辑中,部分编研成果即将在南通日报、江海晚报开辟的纪念抗战爆发70周年相关栏目发表。如皋市档案局深入挖掘馆藏资料,依托社会力量,开展《经典如皋》一书的编辑出版工作。如东县档案局上半年编辑《江苏省十四县(市)沿海开发专题信息》5期约4万多字。通州市档案局组织专门力量编修《通州市志》档案部分。
5.强化执法,扩大宣传,有效促进了档案工作的开展
上半年,南通市档案局先后与市发改委、经贸委、建设局、民政局等8大部门联合,以重大建设项目档案管理为突破口,不断提升档案部门的行政监管职能。研究制定了《纪念〈档案法〉颁布20周年系列活动方案》,有些项目已经开始实施。6月28日《中国档案报》以“通江达海涌春潮,扬帆远航展宏图”为题,对南通档案工作进行了整版专题报道。海安县档案局与法制办联合部署了全县破产改制企事业单位档案管理执法大检查。如东制订了《如东县档案法制宣传教育第五个五年规划》,将档案法制宣传列入县党员教育讲师团宣讲内容。通州市、海门市档案局将本局行政执法主体、执法职责和权限、主要执法依据等事项在网上进行公告。启东市档案局增设法制科,为档案法制奠定了组织基础。
与此同时,全市档案部门对宣传、信息工作重要性和紧迫性的认识不断深化,宣传报送和信息报送数量明显增加,宣传、信息工作日趋活跃。今年年初,如东县档案局建立了档案信息报送制度,为全市宣传、信息工作开了一个好头。目前,全市档案宣传氛围日益浓厚,你追我赶的良好态势正在形成。许多县(市)、区的领导亲自动笔写,为做好宣传、信息工作带了好头,确实难能可贵。上半年,全市已在各级媒体刊播稿件100篇次,在全市形成了档案宣传的浓烈氛围,不断扩大档案部门的影响力,开创了档案宣传工作的新局面。
6.内强素质,外塑形象,档案干部队伍建设进一步加强
上半年,全市档案部门以加强队伍建设为重点,通过内强素质,外塑形象,全面提升全市档案干部队伍整体水平。市档案局以“三学三赛三考”、“巾帼文明示范岗”创建等活动为载体,不断强化档案干部队伍建设。通过强化各类培训,组织开展档案人员岗位大练兵系列活动,以及中层干部竞争上岗等形式,不断激发全体人员的创新能力,充分调动全体人员的工作积极性。海安县档案局开展了“两治理一推进”、“提升形象从我做起”主题教育,并对中层干部实施轮岗。如皋市档案局组织开展了“赛比争创”、签订一份作风建设承诺书主题活动。通州市档案局把档案干部队伍建设纳入档案事业发展体系的重要一环,以细化的考核条款引导、规范档案人员加强作风建设和能力建设。
上半年,全市档案部门勇于创新、争先创优,围绕年度中心工作,抓重点,求突破,取得了显著的成效。但是,我们必须清醒的看到,上半年我们在档案信息化建设、档案馆库建设、档案资源建设方面还存在着诸多的问题和不足。有的县(市)区人力严重不足,不能满足开展档案工作的正常需要;有的县(市)人才匮乏,制约了档案信息化建设的开展;有的县(市)创新意识、统筹发展能力不强,仍满足于被动应付开展工作;有的工作推进力度,完成的质量,还远远不能适应新时期档案事业发展的要求。对此,我们要认真进行探索和研究,采取积极措施,努力开启全市档案事业发展新征程。
二、勇于创新,求真务实, 努力开创档案工作新局面
各级档案部门上半年档案工作的顺利完成和扎实推进,为全市档案事业继续保持攀高争先的发展态势,奠定了良好的基础。我们要抓住机遇,乘势而上,围绕全年工作目标,狠抓落实,务求实效。要以认真学习xx6月25日在中央党校的重要讲话为新的动力,以更加奋发有为的精神,更加扎实有效的工作举措,创造
更加优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开!具体来说,下半年全市各级档案部门要做好三个方面的工作。
1.以纪念《档案法》颁布实施20周年为契机,不断提高依法治档水平
档案法制建设是依法治国、依法行政的重要组成部分,是推动档案事业发展的根本保证。今年是《档案法》颁布20周年,今年5月,市档案局下发了《关于开展纪念〈档案法〉颁20周年系列活动的通知》(通档发[xx]23号),对全市档案系统开展系列活动进行了专题部署。全市各级档案部门要以此为机遇,认真总结各地实施《档案法》和档案法制建设的经验与问题,对那些促进档案事业发展、带根本性的经验与做法,进行理性的总结和提炼。一是要认真组织好档(本文章来源于“文秘114”!)案与法制知识有奖竞赛活动。广泛组织动员各级档案部门、广大档案工作人员和机关干部以及企事业单位职工积极参与活动,形成学习、宣传、贯彻《档案法》的新热潮。二是要组织好依法治档成果评选活动。全面回顾、总结和推广全市档案法制建设的成果和经验,进一步推进我市依法治档的进程。三是要组织好首届民间珍贵档案评选活动。初步掌握散存于社会的珍贵史料资源脉络,为进一步征集接收奠定基础。四是要积极开展档案咨询活动。下半年,市档案局将联合市城建档案馆、市房地产档案馆、市人才中心、劳动事务所等单位共同就百姓普遍关心的问题开展咨询。五是要进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程。全市各级档案部门要全面推行档案行政执法责任制,进一步把执法检查作为档案行政管理的主要抓手,加强专项检查,提高行政执法的针对性、有效性,不断提升依法监管的水平和成效。
2.以贯彻《关于进一步加强新时期档案工作的意见》为重点,不断提升管理档案事业水平
今年6月,市委办公室、市政府办公室印发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》,充分体现了市委、市政府档案工作的重视。《意见》的下发对提高全社会档案意识,加强档案资源的保护和利用,引领全市档案事业又好又快发展具有重要的指导作用。各级档案部门要深刻领会《意见》精神,按照《意见》要求,切实抓好贯彻落实工作。
一是要不断提升围绕中心,服务发展的水平。今年下半年,全市重大活动比较集中,第9届亚洲艺术节、第5届江苏省园艺博览会、第3届世界大城市带发展高层论坛等重大活动、将在我市同一时期集中举行,各县(市)也将陆续举办相关活动。全市档案部门要超前谋划,主动参与,积极探索最有效的服务方式,全面提升档案服务水平。要进一步加大对重大项目档案的监管力度,继续加强与发改委、经贸委等部门的沟通与联系,重点抓好对政府投资项目的监管,充分履行对重点工程建设项目档案的监督指导职能,做好重大建设项目档案验收工作,保障和促进全市重点建设项目档案工作顺利进行。要继续做好政务信息公开工作,加大服务政务公开的力度,积极探索档案部门服务政务信息公开的新途径、新办法,为建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能服务。
二是要切实推进档案馆主体建设上新台阶。档案馆库建设是地方社会文明进步和城市建设水平的一个重要标志。各县(市)区要以《档案馆建设标准》颁布为契机,继续扎实推进档案馆主体建设和基础设施建设。全市各级档案部门一定要抓住这一有利时机,积极争取各级党委和政府的支持,把档案馆新馆建设规划好、建设好,要确保新馆建设符合《档案馆建设标准》的要求,满足档案馆功能需要,经得起时间的考验,使档案馆的各项功能得到充分发挥,为当地经济社会发展、和谐社会建设提供更好的服务。市档案局要在现有基础上,扎实推进企事业档案保管利用中心建设,瞄准国内一流目标,不断提高各项工作的水平。
三是要以“三个中心”建设为重点,加快推进档案工作信息化进程。档案信息化建设已成为提高档案管理现代化水平、实现档案事业可持续发展的一项基础性工作。今年4月,国家档案局和国信办在常州召开了电子文件中心建设经验交流会,重点总结推广电子文件归档管理和电子文件中心建设的经验。全市各级档案部门要抓住这一有利时机,加强基层档案室档案文件信息数据库建设,开展电子文件归档试点工作,扎实推进电子文件中心、电子档案中心建设,实现档案信息化建设与电子政务建设的有效衔接,与各项档案业务建设协调发展,确保数字档案馆的顺利建成。借助信息化手段全面提升档案信息资源管理与社会化服务的能力和水平。
四是要以档案资源建设为重点,不断丰富馆藏和优化结构。档案资源建设是档案工作的根基和前提,任何时候都不能忽视或放松这方面的工作。全市各级档案部门要以维护国家档案资源的完整与安全、促进档案资源的科学有效利用为目标,扎实推进档案资源建设。要加大对多媒体资料的收集,加快建设图片数据库的步伐。要加强与相关部门的沟通、联系与合作,积极探索最有效的方式,加大档案征集力度。要贯彻实施好国家档案
局8号令,认真组织各机关制定好文件材料归档范围和文书档案保管期限表并进行严格审核把关,以确保机关文件材料及时、齐全地归档保存。要加快档案抢救与保护工作进度,扎实推进珍贵档案数字化和档案修复进度,确保档案完整与安全。深入做好档案开发利用工作,不断提升档案信息服务的能力和水平。
3.以全省档案系统“四赛”活动为抓手,学习卞峰煜同志先进事迹为动力,不断提高档案干部队伍素质
新的历史时期和新的历史任务对档案工作者提出了更高的要求,档案工作要名副其实地承担起“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的历史责任,就必须建设一支政治强、业务精、作风硬、服务好的干部队伍。今年,省档案局将在全省档案系统开展档案业务知识和工作技能学习竞赛活动。通过现场答题、网上答题和现场技能操作等方式,对档案业务基础知识和档案业务规范、信息化基础知识和应用技能、档案法律法规、档案安全和保护技术四个方面内容开展竞赛。这次活动是提高全省档案系统干部业务素质和工作能力,加强干部人才队伍建设,争创一流工作业绩的重要举措。全市档案部门要在总结“三学三赛三考”活动经验的基础上,采取多种形式,兴起立足岗位学习业务知识、熟练工作技能的热潮。要根据省档案局的相关要求,认真做好组织、发动工作,精心选派优秀选手参加各个项目的比赛,赛出南通的风格和水平。与此同时,全市档案部门还要兴起向浙江省绍兴市档案局长卞峰煜同志学习的热潮,形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。6月6日,中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚在《浙江信息》刊登的《关于浙江省绍兴市档案局长卞峰煜同志先进事迹的调查报告》上作出了重要批示。近日,国家档案局中央档案馆印发了《关于开展向卞峰煜同志学习活动的决定》,号召全国档案工作者学习卞峰煜同志深入贯彻落实科学发展观,锐意创新的时代精神;学习他密切关注民生,全心全意为人民服务的务实作风;学习他恪尽职守、维护档案完整与安全的职业操守;学习他艰苦奋斗、无私奉献的高尚人格。全市档案部门要把向卞峰煜同志学习活动与深入贯彻落实科学发展观,加强领导干部作风建设结合起来,与促进档案工作又好又快发展,更好地为构建社会主义和谐社会服务结合起来,振奋精神,奋发进取,真抓实干,全面提升全市档案干部队伍整体素质。
同志们,经过半年的共同努力,全市档案工作实现了时间过半,任务超半的目标。当前,全市经济社会进入了快速发展的战略机遇期,也处在矛盾凸显期。在全市档案事业全面腾飞的征程中,有许多挑战需要我们去应对,有许多矛盾需要我们去解决,有许多困难需要我们去克服。我们一定要解放思想,实事求是,团结一心,扎实工作,找准档案工作和中心工作、大局工作的切入点、结合点,有针对性和创造性地开展工作,扎实推进档案馆库建设、档案资源建设、档案信息化建设,积极推动全市档案事业的协调发展,保持和提升档案工作快速发展的良好势头,不断提高档案工作服务和谐社会建设的能力和水平,保质保量的完成今年的各项工作任务,以优异成绩迎接党的xx大的胜利召开!
(完毕,全文共9149字)
第三篇:乡镇2014年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话
文章标题:乡镇2014年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话
开拓进取扎实工作全面完成今年国民经济和社会发展各项任务
在xxx乡2014年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话
xxx乡人民政府乡长xxx(2014年8月21日)
半年来,xxx政府在特区党委、政府的领导下,在乡
人大主席团的监督和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、转变观念、与时俱进,树立以项目抓机遇谋发展的意识,把潜在优势变为现实优势,资源优势变成经济优势,重抓干部职工思想作风建设,从纪律入手,实事求是,克服困难,扎实工作,较好地完成了上半年的各项工作任务。
一、主要经济指标完成情况
1、上半年乡镇企业增加值完成346.25万元,占任务数1240万元的27.92%。上交税金完成21万元,占任务数129万元的16.3%。
2、粮食总产量任务是0.21万吨,完成(夏粮)1080吨,占任务数的51.4%;其中粮食播面任务11400亩,完成12014亩,占任务数105.7%;脱毒种薯种植面积任务为0.62万亩,我乡已实施1050亩,完成任务数的16.9;农民人均纯收入增加到1717元,在去年的基础上人均增收120元。
3、财政总收入任务是147万元,完成31.18万元,占全年任务的21.2%。
4、固定资产投资完成63万元,占任务数86万元的73.25。社会消费品零售总额任务235万元,已达190万元,完成任务的80.85%。
5、煤炭安全死亡控制人数任务是0,现无死亡人数。
6、半年内施行各种避孕节育措施58例。其中上环33例,男扎9例,女扎16例,二孩结扎1,无大月份引产;常住人口计划生育率100,流动人口计划生育率59.8,常住人口妇检率100,流动人口妇检率68。全乡有育龄妇女2480人,已婚育龄妇女1619人,其中:无孩已婚育龄妇女67人,一孩妇女340人,二孩妇女636人,多孩妇女576人,期末采取各种避孕措施1473人,综合节育率90.98。全乡7个村已全部推行“村民自治”管理人口计生工作,做到不留“死角”。我乡的计生“三结合”帮扶103户,完成任务100户的103。
7、我乡小学适龄儿童入学率任务是99以上,已达99.2;小学适龄儿童辍学率任务是2以内,现达0.8;初中阶段毛入学率任务是95以上,已达96.6;中学辍学率控制指标3以内,现达2.4;15周岁人口初等教育完成率任务为98%,已达83.7%;17周岁人口初级中等教育完成率任务为80%,已达82.6%;适龄残疾儿童少年入学率任务是60,已达83。
二、工作经验
(一)农业及农村工作
1、加大对农业工作的投入,努力提高科技含量
克服困难,采取措施筹备和调运各类农用物资,同时购进汕优63、岗优22、汕优77及岗优12等杂交水稻良种3000kg,杂交玉米良种6000kg,农膜300kg。调运复合肥60吨,磷肥76吨,尿素180吨。
2、病虫害防治
对田间农作物病虫害进行防治,广泛开展调查,发放病虫鼠害防治宣传资料550余份,基本普及了防治知识。
3、畜牧业发展
完成大牲畜存栏5095头,其中:生猪存栏完成5505头,羊存栏完成5129只。鸡存栏25240只,鸭、鹅存栏2280只。认真开展春季动物防疫工作,牲畜免疫按要求注射达100%,牲畜免疫标识佩带达85%,对牲畜市场和肉品进行检疫和消毒达50%。动物死亡控制在大牲畜1%、中家畜达5%,禽13%以内,对村防疫人员和村民进行防疫培训,每村每年安排1100元防疫经费,认真搞好畜禽防疫工作。
4、农田水利建设
完成坡改梯工程一处,石方2850立方米,保护面积为250亩;完成煤洞坡水毁工程一处,石方7746立方米,保护面积为150亩。组织维修猫猫关水毁工程一处,全长16.5米,合计石方39.6立方米,建成坡改梯配套项目小水池124口,再建3口,该项目已通过特区农办初步验收。上半年完成渠道清淤6.5公里,群众投工投劳5603个工时,组织群众投工投劳,修复3公里引水沟渠,保
证了水稻作物的满栽满插。
5、营林生产和林改工作
上半年,特区下达给我乡的营林任务是10万株优质梨种植和林改的有关工作。
优质梨种植情况:我乡组织工程技术人员赴各村进行了实地踏查,并用万分之一的地形图进行勾绘,报林业局进行了作业设计,将设计方案及时给广大农户宣传、讲解,做到家喻户晓。
林
改工作:年初以来,认真按照上级有关林改工作的文件精神,抽人参加特区的培训,在全乡7个行政村开展林改工作,总体上比较顺利。
认真抓好森林防火、天然林和退耕还林的管护工作。
6、加大扶贫工作力度
完成了我乡贫困人口(绝对贫困人口和低收入人口)2299人的资料收集和录入工作。认真开展贫困户住房改造工作,按要求于每月20日前报送我乡贫困户住房改造进度。特区下达给我乡的茅草房改造任务是90户,我乡按时上报了改造户名单,并实施改造,已完成80户改造。完成2014年度我乡整村推进的荒田、居都、社勒等三个村13个项目的第一批拨款41.81万元。今年上半年在箐口村实施和种草3000亩,投入资金10万元。
小额贷款回收15.989万元,占任务数74.75万元的21.39。同时认真抓好项目的实施建设,用项目带动扶贫工作,让贫困户和低收入人口参与项目实施建设,让贫困户和低收入人口通过项目增加收入,达到脱贫目的。
认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作,现已培训农户1820人次,完成任务数2500人次的72.8%,有组织培训贫困劳动力输出任务为20人,现已完成100人。
(二)、积极稳妥地推进社会主义新农村建设
1、种植项目的建设情况
(1)、对我乡新农村建设进试点的坝子村规划的项目逐项进行落实。2014年度,在特区农业局的支持下,坝子村调进脱毒马铃薯13.4吨,已种植面积95亩,目前正待测产验收。
(2)、石漠化治理工作全面开展,实施地点从夹岩至大寨,面积397亩。
2、村容村貌的治理情况
(1)、坝子村共有自然村寨10个,现有3个自然村寨(木房、玉丰、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面积7800平方米,总长5625米,村容村貌得到明显改善。
(2)、沼气池建设全面普及,现已建设沼气池432口,普及率达到89.6。
(3)、活动场所的改造即将启动。坝子村精神文明活动中心建设项目已选点玉丰,接近村活动室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建设之中;玉丰一组球场建设项目也即将启动,水泥拨调基本到位,预计年底建成投入使用。
(4)、完成改厕200口,卫生条件明显改善。
3、移民搬迁工作。坝子村石峰一、二组搬迁项目全部启动,土地调整即选点工作全面开展,共涉及72户,263人,选点具体落实在坝子村下木房河道旁。
4、通路工程及农电改造。规划中涉及到木房至石丰,大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复,目前毛路建设已能通车,待项目到位后即组织实施。
5、农村茅草房改造工作进展顺利。坝子村实施农村贫困户茅草房改造工程12户,今年又再次安排落实12户,目前正在建设之中。
6、通水工程建设情况。坝子村是一个典型的缺水村,群众人畜饮水极为困难,水源缺乏,实施小水窖工程将作为坝子村改水的重要项目之一,现已建成“母亲水窖”250口,利用水利项目建成小水池50口。
7、农田基本建设工作取得成效。在规划项目中,涉及到农田基本建设项目已经启动,现已建成下木房河道一处,煤洞坡水毁工程一处,总投资达38万余元,全长2450余米,恢复农田430亩。
8、通电、通讯工作。农网改造工程在全村全面启动,进村电网已架设完毕,主线正在立杆,预计8月底全面建成使用;电视网络工程已建成远教室1个,安装电视接收器3个。
(三)加强安全生产工作
2014年1-6月份,我乡安全工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市、特区有关安全生产工作会议精神,认真落实安全生产工作责任制。切实开展安全生产大检查。坚持以人为本,开拓创新,狠抓落实,标本兼治,重在治本。以科学发展观统揽安全工作全局。从保稳定,促发展的高度出发,严格按照市委、市政府和特区党委、政府的工作要求,为抓好我乡全年安全工作打下坚实的基础,切实维护社会稳定,确保我乡顺利实现“双降”的目标。
1、认真贯彻传达安全工作会议精神
为进一步抓好全乡安全生产工作,我乡根据特区安全工作会议的安排和要求,于每月14日、29日利用汇报例会,召集乡副科级以上领导,乡属各办、站、所负责人,各村支书、主任和驻村工作人员,在乡政府办公楼会议室贯彻传达全区安全工作会议精神,听取各村安全生产工作情况汇报,安排部署全乡安全生产工作。每月28日召开安全生产专题工作会议,听取各煤矿、焦化厂、有关站所安全生产检查情况汇报,并对下月安全生产工作作出安排部署。要求各村、乡属各单位,驻村包村干部要严格按照会议精神。切实抓好全乡安全生产工作。一是要加强领导,落实责任,明确奖惩;二是采取综合措施,推进安全生产长效机制;三是突出行业特点,深化安全生产专项整治;四是理顺关系,严格执法,牢固树立“预防为主,从严执法,违法必究”观念,从根本上解决“严不起来,落实不下去”的问题,坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪,坚持长抓不懈,一抓到底,决不放松。
2、实行目标责任状管理
为进一步落实安全生产责任制,安全工作形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,把安全生产工作作为“一把手工程”来抓,分管领导为安全工作的直接责任人,对安全生产工作具体抓,在2014年的工作基础之上,进一步将安全生产工作责任制具体落实到乡属各单位、各村、各村民组。2014年3月16日召集全乡干部职工,各村支书、主任、文书在乡政府办公楼四楼会议室召开全乡干部职工大会,安排部署2014年各项工作。会上,各村支书、主任与乡党委、政府主要领导和分管领导签订了2014年安全工作目标管理责任状和消防安全工作目标责任状,认真抓好落实,牢牢抓住安全生产工作的每一个环节,任何单位、任何人都不能有丝毫马虎,任何时候不能有丝毫松懈,任何细节都不能有丝毫忽视,任何措施都要坚决落到实处,努力提高生产工作效率,推进全乡安全生产工作上新台阶。
3、加强森林防火安全
今年1-3月份,是高为险期,要求乡农业工作组、各村要加强防火工作,严禁带火种进入村庄,在退耕还林地、林区附近禁止任何生产性和非生产性用火,不准烧灰积肥,清明节前后上坟严禁烧纸点蜡、燃放烟花爆竹,从源头上做好森林防火工作。
制定森林防火预案,用季节性护林人员,各村成立防火应急分队,并报乡防火领导小组办公室备案。一旦发生火灾,应急分队切实做到招之即来,来之能战,战之能胜。2014年,我乡境内发生了5起火灾,3月4日,在接到火警后,立即组织乡干部职工、民兵应急分队和各村部分村民,共出动1200余人赶赴火灾现场,采取有效的扑火措施,把大火扑灭,使人民群众的损失降到最低限度。
加大宣传力度,书写临时性标语80余条(幅),在重要路段,各村寨进行张贴,在显眼的地方书写永久性标语182条(幅),森林防火做到家喻户晓,人人皆知。
4、认真开展安全生产大检查
半年以来,全乡安全生产工作严格按照省、市、特区有关安全生产工作的要求,以搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点,从实践“三个代表”重要思想的高度,定期或不定期地开展安全生产大检查,进行拉网式排查,以防火防爆、无证小煤窑取缔治理和巡查监控、道路交通整治、非煤矿山治理、民爆物品和危化物品、地质灾害防治、建筑施工等为重点,全方位开展安全大检查工作。切实做到不走过场,检查组深入实际,查到村组、山头地块,重要路口路段,查到容易引发安全事故的每个环节,实地查出问题,不留死角,不留隐患,查出问题彻底整改,杜绝事故发生。
安全生产工作要求各村每周5下午5点钟以前上报本周的安全生产情况,有事必须在最短的时间内报乡党政办,坚决做到有事报事,无事报平安。对无证小煤窑的治理采取炸封与监控相结合。出现一个炸封一个,切实做到标本兼治。境内3对有证煤矿和箐口焦化厂每月汇报一次安全工作情况,存在隐患的,及时整改,整改完毕验收后方可投产。春节过后通过安全工作组和国土资源所的排查,全乡没有无证小煤窑反弹。乡派出所、农机站人员实行路检路查,特别是逢箐口场天,加大力度检查,杜绝交通安全事故发生。摸清核准辖区内机动车辆基本情况,打击“黑车非驾”和车辆违法违章载客现象,坚持24小时值班制度,每天向特区安委办汇报全乡安全工作情况。
我乡安全生产大检查工作,有证矿井由煤管站定期和不定期进行检查,我乡安全工作组每月对矿井进行两检查,非煤矿山由国土资源所和安全组全体成员共同检查,针对我乡非煤矿山的具体情况,每次检查时都要求开采人员和管理人员严格按安全规范操作,采取必要的安全防范措施,杜绝事故发生,特别是“五·一”长假期间,我乡安全组每天都派人对非煤矿山进行检查,发现问题,责令其立即整改。
安全生产活动宣传方面。我乡主要是通过标语、“2131”工程进行宣传,学校还通过黑板报等形式进行宣传,活动月期间,我乡张贴标语185条(幅),其中:横幅标语6幅,政府所在地悬挂2幅,乡中学悬挂1幅,3对有证煤矿各1幅。利用“2131”工程宣传20余次,受益人达1800余人次,另外,我乡还组织了有乡干(来源好范文网:WWW.HAoWORD.COM)部和村支书、主任参加的宣传活动,在走赶箐口场天进行宣传,共发放宣传资料520余份(册),使人民群众对安全生产工作有一个较高的认识。
5、加强培训,提高安全防范能力
年初以来,要求各驻村工作组,村支两委一定要本着对党对人民高度负责的态度,把安全工作抓好,如在工作中不按时完成或工作不到位,造成无证小煤窑排查不清、炸封不彻底的,将严格追究有关人员的责任;在排查治理过程中,联系领导指挥不力,延误工作或工作不到位,造成损失的,严格按照干部管理权限进行处理。
为提高煤矿法人及安全员的安全生产管理水平,使安全操作员懂得安全生产基本常识,增强防范意识,通过开展安全知识培训工作,努力提高安全防范能力。加强有关安全生产法律法规知识的培训工作,加大安全生产法律法规的宣传力度,切实提高安全生产管理人员的水平。
6、加强对地质灾害的防治工作
按照特区防汛办的工作要求,结合我乡实际,认真落实地质灾害防治措施,搞好地质灾害科普知识的宣传,建立健全地质灾害巡查制度,时刻监控好地质灾害点。过瓦村箐脚组后岩山开裂是2014年1月4日发现的新灾害点,2014年,乡国土资源所将此灾害点作为重点监控对象,除安排村委具体人员负责外,乡国土资源所经常派人到实地查看地质有无异常变化情况,对危石进行科学分析,采取措施,一旦发现异常,组织群众撤离危险地段,转移财产到安全的地方。我乡已争取到上级部门的支持,将箐脚组农户作为搬迁对象,正在实施当中。箐口村荆竹林组地质灾害点,是今年才发现的新增点,乡政府采取积极措施加强防控,纳入地质灾害搬迁的范围,争取得到上级有关部门的支持,早日实施搬迁。
(四)财政税收工作
认真对待我乡财政困难的现状,实施好新一轮财政体制改革工作。
1、认真积极组织财政收入,做到应收尽收。认真贯彻落实“算好七笔清廉帐,树立八个好作风”专题教育活动。理顺财政体制奖状。但由于我乡税源少,税基薄和从所周知的原因,2014年上半年,我乡财政收入完成不理想。
2、认真开展零户统管工作。实行村财乡管村用。
3、切实转变工作作风,完善工作制度,以制度规范个人行为。、
4、按时完成种粮、良种和综合直补三种补贴前期准备工作。今年我乡对种粮、良种和综合直补三种补贴的兑现将实行农户“一卡通”。
5、积极主动向省、市、特争取各种项目资金,加快我乡经济发展步伐。
(五)继续加大基础设施建设
加大对项目前期工作的经费投入和人力支持,并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。
1、人畜饮水工程。对未实施人畜饮水的村进行规划,踏堪和立项上报,已上报的村有下麻翁村,总线长约30公里,上报人工集雨小水窖400个。
2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路xxx乡过境段公路建设,协调公路建设工作中的存在的问题,确保在雨季来临时农作物的满栽满插。对其它几个未通公路的村进行规划,争取资金投入公路建设。进一步处理好坝子2条进村公路问题加快施工进度,确保按时完成任务。争取到特区交通局的支持,化捞公路麻翁段塌方进行清理。
3、督促社勒村小学的修建。对xxx乡中学学生宿舍、食堂等进行绿化。针对全乡各校点分布不合理的现状,进行了调整,配齐配强教师队伍,教育结构得到合理配置,提高了教学质量和管理水平。
4、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快,关寨第二期移民搬迁工程已全部完工,在今年8月份能够实施搬迁。过瓦村箐脚地质灾害点移民搬迁工作正在启动,坝子村石旮旯移民搬迁选点已完成,下半年动工修建。
5、配合电力部门做好农网改造工作,协调解决有关农电网改造问题,目前农电网改造工作主线杆已全部架通,正在架线阶段。
6、进一步抓好乡精神文明活动中心的建设,现主体工程已全部完成,正在进行装饰。努力争取资金改善我乡干部职工工作生活环境,加快政府办公用房建设。
(六)进一步巩固“两基”攻坚工作
在去年全乡“两基”攻坚工作验收达到合格后,继续加大工作力度,巩固“两基”成果,迎接国家检查验收。
1、乡党委、政府重视“两基”工作,召开了“两基”专题会议,成立了“两基”巩固提高领导小组,并成立了义务教育执法队,制定了“两基”责任追究制度。
2、实行“双线”管理(“一线”是党委书记、乡长与副书记、副乡长签订责任状,副书记、副乡长驻村工作组组长、村支两委签订责任状,村支两委与各小组组长签订责任状;另“一线”是基教办主任与各片区负责人签订责任状,各片区负责人与各校校长签订责任状,各校校第与教师签订责任状)。层层抓落实,责任落实到人。
3、“双线”签订“保学控辍”责任状,并制定了“两基”巩固提高目标管理制度。
4、根据我乡扫盲情况,制定了“扫盲工作责任追究制度”。“两基”攻坚领导小组,随时到各扫盲点进行扫盲工作督查,现场办公,确保15至50周岁人口的非文盲率达95以上。
(七)防汛抗旱工作
我乡为泥石流灾害重点防治区,2014年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对地质灾害工作做出早安排,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,汛期实行工作人员巡山查哨,坚持24小时值班制度,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,并上报险情,由各村工作组长负责监测,随时掌握情况,进一步完善防洪措施和抢险预案,随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。
(八)加强社会治安综合治理,切实维护社会稳定
按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展创建“平安和谐箐口”工作。将综治工作纳入政府工作的重要议事日程,调整充实综治工作机构,有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地,开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动,在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开,积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动,促进依法治乡。加强普法教育,在全乡范围内进行普法宣传,增强群众法制观念和提高法律意识,上好法制课,受教育人420人次,以会代培骨干培训一期62人,举办法制宣传专栏6期,开展法律咨询活动9次,接待咨询154人次,订购法制学习宣传资料4种1300册(份),编印发放宣传资料7种1810余册(份),书写张贴标语156条(幅),利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传,提高群众和学生的法律法规意识和防毒拒毒意识。加强对乡派出所、司法所、综治办的领导和管理,打击各类犯罪活动,遏制了重特大治安案件和刑事案件的发生,进一步维护社会稳定。乡综治办立足于疏导,防止矛盾激化,积极预防妥善处理群体性事件。按全区社会治安综合治理工作会议精神,加强村级社会治安联防工作,打击偷牛盗马犯罪分子,发挥村级组织在社会治安工作中的作用,切实维护社会稳定。
(九)人口和计划生育工作取得新进展
计划生育工作以妇检为突破口,采取宣传教育和乡干部包村驻村制度,年初拟定计划生育工作安排意见,计划生育督查考核实施方案,围绕《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工和稳定低生育水平的决定》、《中共贵州省委关于加强人口与计划生育工作严格控制人口过快增长的决定》、《中共六盘水市委关于加强人口与计划生育工作的决定》和特区有关文件会议精神,结合《计划生育法》,努力推进“村为主”和村民自治工作。
主要措施:巩固村计生办的实力,各村明确一名乡干部任村专职人口主任,逐步扩大计生协会组织,针对特区计生检查组查出的问题逐项对照落实,在抓好硬件的前提下,把软件工作作为经常性的一项重要工作。调整计划生育工作组,年度与各村签订《“村为主”人口与计划生育目标责任书》,每季度考核一次计划生育,综合评出好差,兑现奖惩。对驻村工作组人员重新调整。计生服务站人员继续实行包片、包村负责技术业务制度,为育龄人员定期进环情、孕情和生殖健康检查;实行妇检工作定人、定时、定责任,每个季度第一个月的1—10日为妇检工作时间,有条件的地方进村妇检,使妇检工作形成制度;加大社会抚养费的征收管理力度和计生政策、法规的宣传力度,在各村人口相对集中、显眼的地方张贴《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、贵州省人口墙报等宣传资料、宣传画920张(份),继续开展婚育新风进万家活动。组织育龄群众进行计生政策法规、婚育知识和生殖保健知识分类培训。管好流动人口的计划生育工作,对流出流入半年以上的育龄人员建帐建卡并与其签订婚育合同,对流出的已婚育龄妇女是重点对象的必须每季度寄回一次有效的妇检证明,并要求每年必须回来一次进行普检,建立计生信息平台,对流入已婚育龄妇女采取严格的查验证方式,通知流出地计生部门共同管理,纳入本乡常住人口管理。实行每月14日、29日定期汇报制度。
(十)加强卫生和疫病防治工作
1、全面开展新型农村合作医疗工作。通过采取措施,加大宣传工作力度,农民的参合积极性很高,使筹资工作能顺利进行,参合率高达80%以上。定时定量的完成了筹资工作。认真领会特区合作医疗的有关文件精神,对合医证进行认真审核发放,逐户建立家庭帐户并录入微机。认真按照特区合管办下发的《审核报销制度》以及有关的文件精神,本作服务于群众,着力解决农村看病难、看病贵的问题,能最的大限度的为广大老百姓解决实际困难。今年上半报销总金额为74327.17元,报销总人次:1682人次(其中:门诊报销人次1421人次;住院报销人次261人次),通过就地减免,为我乡广大老百姓带来了真正的实惠,切实有效地减轻了病人的医药费负担。定期对合医定点医疗机构严厉督查,如:对病人滥用不对症的药物、乱开大处方、人情方、伪造报销资料等。
2、继续按照初级卫生保健达标要求和标准完善软、硬件建设,巩固取得的成果。认真开展地氟病防治工作,完成各村基本情况调查,今年共实施防氟改灶2500个。加强疫情管理及疫情搜索工作,落实“三就一早”工作措施,及时上报疫情。半年来,我乡传染病发病数7例,其中:肺结核3例,痢疾4例。
3、地慢病防治:积极配合特区疾控中心作好我乡典盐监测工作,加强地病预防工作,认真做好我乡改良台灶工作,有效预防地氟病在我乡发生.
4、计免工作:〈1〉建卡建证100。〈2〉完成三次冷链运转工作。六苗接种率达85以上。
5、妇幼保健工作:全面推行新法接生,按照乡镇平产接生500元标准,现场减免500元,使我乡妇幼保健工作更上一个新台阶,截至6月18日止,全乡无新生儿及孕产妇死亡。儿童系统管理达85以上,孕产妇管理达85以上。
(十一)社会各项事业顺利进行
1、大力抓好扶贫和民政工作。今年上半年启动农村底保工作,召开了动员培训会议。在市、特区挂钩扶贫工作单位的大力支持下,继续抓好扶贫工作。加大小额贷款的回收工作力度,得高回收率,做到放得出、收得回。搞好民政救济,足额发放春荒救灾款,安排好贫困户和受灾户的群众生活,解决使用好无房户的建房款,更好地维护社会稳定。
2、认真落实种植“双杂”良种的农户直接补贴政策,补贴面积为玉米886.87亩,水稻1757.16亩,补助金额为1.769万元,兑现良种补贴0.9475万元。
3、农村基层组织建设取得实质性进展
继续加强“五好乡”、“五好村”建设,按照达标要求开展好各项工作。通过努力我乡农村基层组织建设取得了一定的成果。特别是箐口村、下麻翁村党建活动室改扩建工程如期完工,改善了村级办公环境条件,使村级组织整体功能得到发挥。
4、文教、科技、卫生事业得到加强
加大对教育工作的投入,认真开展“五五”普法教育,把普法教育工作不断引向深入,结合“2131”工程的实施,继续实施好“四级教育”,改善办学条件,提高教育教学质量水平。
农村科技普及率得到提高,科学技术全面性开展,以推广旱地分带轮作、洋芋脱毒种薯、水稻宽窄行拉绳插秧、玉米育苗移栽、竹荪种植、农畜品种改良、农村生物能源沼气利用技术等农业适用技术为主的农村科技培训工作取得成功,农民接受科技知识的能力得到加强,农村居民生活得到改善,农民收入增加,生活水平得到提高。
农村卫生保健和医疗保健得到保障。建立健全村级卫生网络,加强对乡卫生院的管理,做好预防保健工作,六苗覆盖率得到提高,使疫病传染得到有效控制,农村医疗得到具体落实,开展新型农村合作医疗工作,解决广大人民群众看病治病难的问题。
协调解决境内企业存在的问题,加大安全设备的投入,落实安全生产的各项措施,为企业提供服务,提高企业生产能力,为我乡增加税源。
三、存在问题及工作打算
由于经济基础薄弱,对农村经济发展项目的支撑作用不大,生产发展缓慢。基础设施建设受环境条件制约和资金来源途径的束缚,建设速度慢、难度大、遗留问题多,一时难以解决。乡镇企业受安全生产政策影响,政府为加强安全生产工作,对煤矿企业进行停业整顿,导致乡镇企业产量上不来。
恶劣的生态环境和复杂的地理条件限制,农业发展后劲不足。主要体现在:一是农业产业结构的调整处于被动局面,主要依靠上级部门支持协调。因此,增加农民收入的力度还不够。二是干部队伍的潜力没有充分得到发挥,有待进一步理顺。三是现行的体制问题多,关系复杂,一时难以理顺。四是村级组织自我发展、自我服务的能力弱,还需要作出长期艰苦的努力。
今年下半年的工作,我们继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕社会主义新农村建设这个主题,认真抓好各项工作,全面完成今年我乡国民经济和社会发展计划。
(一)坚持政策的稳定性和连续性,加大对农业的投入,加快农业和农村经济的发展。
继续深化农村改革,努力实现农业增产、农民增收,促进农村社会稳定,切实加强对农业工作的指导。积极调整农业产业结构,树立“科技”意识,在新品种、新技术上下功夫。把生态环境治理与农业生产、资源开发利用有机结合起来,积极争取资金,采取措施,加强对已实施好的17276.66亩退耕还林的管护力度,进一步搞好林改工作,通过完善村规民约,加强对护林人员的管理,明确管护责任并进行落实,搞好退耕后农户粮款的兑现,保证农民群众的吃饭问题得到解决,研究解决退耕后农民的出路,想方设法增加群众收入,保障社会稳定。
扶贫工作以极贫村、极贫户为重点,对扶贫项目和扶贫资金实行侧重投放。继续把带领群众脱贫致富作为一项主要任务,多为贫困户发展经济找路子,争取更多的扶贫项目和扶贫资金、扶贫贷款。做好小额贷款回收工作。完善农村税费改革工作的后续工作,切实减轻农民负担,逐步解决好遗留的问题。
(二)进一步加快基础设施建设步伐
加大基础设施建设力度,一是配合特区交通局对靛(山)红(岩)公路xxx乡过境段的修建;二是加快村级公路网络建设步伐;三是实施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程,实施好关寨小城镇建设和移民搬迁工程,上、下麻翁村人畜饮水工程、小水窖工程;四是抓好乡精神文明活动中心、职工宿舍和灯光球场的修建。五是招商引资开办煤矿开发猴子田煤炭资源,实现资源优势向市场优势的转变,为箐口经济发展寻求出路。六是实施文明村寨水泥硬化路面建设,推动社会主义新农村建设。七是实施好农电网改造扫尾工作。
(三)严格控制人口增长,促进人口与自然协调发展。
强化人口管理,采取强硬措施,抓好流动人口计划生育工作,堵住出生统计漏报、瞒报缺口,加强对计生工作的业务指导,严格执行计划生育政策,加大计生工作力度。按年初拟定的工作计划,强抓居都村计生工作。充分发挥村支两委的作用,进一步实施好“村为主”工作,逐步实现村自管理的目标;加大对《贵州省计划生育条例》和《计划生育法》的宣传力度和执法力度,完善各种制度。落实好农村独生子女户、二女结扎户的优惠政策。搞好计生帮扶工作,控制人口出生率和多孩率,抓好计生合格村和基本合格村的创建,加快计生信息化建设,深化缺陷干预工程,加快优质服务站建设力度,使全乡计生工作尽快进入常规管理。做好计生各项软硬件工作,迎接特区考核。
(四)搞好文教卫生和科技事业
加大对教育事业的投入,积极营造良好的投资环境,努力改善办学条件,提高教学质量和教师队伍的素质,强化对教师队伍的管理,培养后备人才。巩固“两基”攻坚成果,确保不出现反弹,努力推进“两基”进程。加大农业适用技术培训,提高科技含量,搞好科技扶贫。贯彻执行党的民族政策,搞好民族团结,加快经济和社会各项事业的发展。
(五)切实减轻农民负担
贯彻落实中央对农村工作的优惠政策,按照新一轮财政体制,加强财源建设,搞好财政税收工作,确保应收尽收,堵源截流,减少税费流失。
(六)切实抓好安全生产工作
以“三个代表”重要思想为指导,不断提高对安全生产重要性的认识,防患于未然,安全重于泰山,牢固树立安全生产第一的思想,以对党对国家和对人民高度负责的态度,坚持不懈地抓安全生产。一是地质灾害的防治,对重点地区和重点部位一要严防死守,立足防患重于抢险;二是小煤窑安全检查,对乱挖滥采现象进行排查,发现一个处理一个,对有证煤矿的整改要切实见到实效,保证不出重特大事故;三是加强对爆炸物品的清理整顿;四是加强路检路查,搞好交通事故的防范工作;五是森林火灾安全工作,形成群防群控体系,防止森林火灾事故的发生;六是加强中小学的安全工作。坚决落实兑现安全生产包保责任制。
(七)加强社会治安综合治理,维护社会稳定
继续开展严打斗争,切实维护社会稳定,农村偷牛盗马等各种危害社会管理秩序的犯罪活动加大打击力度,打击车匪路霸地痞流氓和各种邪恶势力,营造良好的社会治安环境。
搞好普法教育,提高群众法律意识,增强群众守法、依法办事的自觉性,干部要带头依法行政。抓好综治办、派出所、司法所政治业务素质。形成联防体系,促进全乡社会治安工作的根本好转,进一步搞好民政救济,促进社会保障。
在特区党委、政府的领导下,在乡人大主席团的监督和支持下,我们将进一步抓好干部队伍思想建设,促进全乡干部职工工作作风的转变,建立一支高效廉洁的干部队伍,抓住机遇,按“三个代表”重要思想的要求,进一步振奋精神,团结一心,再接再厉,努力完成今年国民经济和社会发展的各项任务,团结和带领全乡人民为构建社会主义和谐社会而努力奋斗!
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第四篇:乡镇本年上半年工作总结
乡镇xx年上半年工作总结
今年以来,××*乡党委按照县委和组织部的具体要求,以健全各项制度为保障,以开展有效活动为载体,以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点,以建设社会主义新农村为奋斗目标,努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径,进一步提高了农村基层党组织的整体水平,为××*经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。
一、加强农村基层组织建设,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力
农村基层组织是农村各项工作的领导核心,是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作:
1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤,狠抓落实,稳步推进,各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度,坚持每季度召开一次支部民主生活会,乡包村领导督促指导,达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。通过支部向党委述职,考核人员入村调查,广泛征求群众意见等形式,对全乡25个农村党支部进行了划类、评定,评出一类支部13个,二类支部12个,消灭了三类支部。
2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗,根据党员特点、特长,确定岗位和职责,同时制定了详细的考评和激励措施,进一步增强了党员履岗动力,为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台,进一步密切了橙骸⒏扇汗叵怠?
3、进一步提高村“两委”干部整体素质,增强其驾驭农村工作的能力。乡党委在5月份举办了1期农村干部政策、法纪培训班,培训人员150人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强,为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。
4、严格坚持有计划、按程序发展党员。乡党委继续坚持“三为主”和“三倾斜”方针,认真审核、严格把关,从而保证了党员的质量,改善了党员队伍整体结构。“七一”前夕,发展新党员27名,平均年龄37岁,全部初中以上文化程度,取消了“三年”以上党员发展空白村,同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察,使新党员的整体素质明显提高。
5、加强党员电化教育工作。在县委组织部门的大力支持下,××*已有20个村党支部建立了党员远程教育终端,乡党委专门成立了领导小组,各村党支部明确了责任人和专职播放员,建立健全了各项规章制度,使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。
6、规范党费收缴,确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作,建立台帐,每季度对各支部党费收缴情况给予通报,保证了党费收缴及时足额上缴。
二、深入开展“双培双带双强”工程,促进农村经济快速健康发展
实施“双培双带双强”工程,“培”是基础,“带”是关键,“富”是目的。因此,我们在学习践行“三个代表”重要思想的过程中,确定紧抓“两个关键”,突出“四个结合”的具体思路。“两个关键”即党员先进性作用发挥和农民增收致富;“四个结合”即把开展“双培双带双强”工程与深化“三级联创”有机结合,与加大农村经济战略性调整有机结合,与开展党的作风教育活动有机结合,与加强精神文明建设有机结合。通过广泛培育,严格选拔、强化教育,注重活动引导和项目带动,在全乡培养了一批致富能力强、带富能力强的党员干部,实现了农村党建和经济发展的有机结合,有力的促进了全乡各项事业的协调发展。
1、广泛培育。工作中坚持做到“三个重点培养”即把农村党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把优秀“双强”党员培养成“双强”村党支部书记后备人选。对于政治素质高、党性强、致富能力弱的农村党员,重点引导他们学习农业实用技术,掌握市场营销本领,着力提高致富能力,对于在农村生产一线的青年农民、退伍军人、外出经商优秀青年农民,通过用思想教育去启发,用党员的先进性来感召,在培养成熟的前提下尽快将其吸收到党组织中,对那些“讲党性,会致富,有威信”的“双强”党员,具备担任村支书能力和带领群众致富的素质,就大胆培养,使其素质不断提高。5月中旬我们举办的村干部培训,收到了良好效果。
2、严格选拔。把办事公道、作风正派,群众满意、党员认可,自富、带富能力强,并具有较强开拓精神的党员作为选拔村党支部书记的标准,在选拔范围上重点从‘‘双强”党员、科技示范户、和致富能人中推选,择优任用,在选拔方法上更新观念,用发展的眼光衡量人,用灵活的方法筛选人,切实把优秀人才选拔到村两委班子中。今年7月份新发展党员27人,其中,养殖户4人,种植户3人,致富能人5人,农村优秀青年8人,平均年龄37岁。
3、示范带动。对全乡
涌现出的“双强”村党支部书记,“双强”型党员通过多种方式大张旗鼓的宣传,营造了“人人学先进,人人当先进”的良好舆论氛围(本文章来源于“文秘114”!),掀起了“向先进典型学什么,如何学先进典型’’大讨论,并结合各村实际情况,先后把朱庄村、小卢寨村、西冯庄村作为先进典型加以宣传、推广,组织其他党员干部实地观摩通过这一活动,使全乡党员干部深受教育鼓舞,干事创业劲头大增。
4、加强引导。乡党委按照上级具体要求,在全乡范围内开展了以自己带头创业,带领群众致富为内容的“双带”竞赛和“一个支书一面旗,一个党员一盏灯”等系列活动,明确规定村党支部中每人都必须搞有种植、养殖,或办有实体或上有项目,并且每年至少与三户贫困户结成帮扶对子,在资金、信息、技术上进行帮扶,限期帮带致富。目前,全乡22名村党支部书记办有实体或上有项目,且发展势头良好,75名“双强”型党员与225户贫困户结成帮扶对子,今年上半年已有33户贫困户通过帮扶发展种植、养殖、运输等走上脱贫致富路。
三、加强对大学生村干部的引导和管理,为农村经济发展注入新的活力。
按照市委的统一部署,县委组织部三年共选派25名大学生村干部到××*任职,其中,中共党员6人,女同志15人。乡党委以大学生担任村干部为契机.,以发展农村经济为主题,以规范管理为保证,以创新机制为动力,努力搭建大学生村干部干事创业的平台,有效激发和调动了大学生村干部扎根农村干事创业的积极性。
1、完善各项工作制度。乡党委对“村官”管理办公室工作人员进行了调整和充实,坚持边实践、边总结、边规范的原则,建立健全了10项制度,对大学生村干部进行规范化管理。
2、强化培训帮带,创造良好环境,为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施:一是抓好帮带,由乡科级领导担任大学生村干部的指导员,帮助制定三年工作目标,和年度工作计划,并定期听取工作汇报,分阶段督导工作的落实,二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了乡情、村情、政策法规等方面的培训,为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体,定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度,要求“村官”们记好学习笔记,写好学习心得,半月小结,月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村干部中广泛开展“六个一”活动,即:协助村两委理出一个好思路;为村里介绍一个好项目;帮助一个贫困户脱贫致富;解决一个群众关心的问题;种好一份责任田;树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村干部经验讨论会,把第一批、第二批“村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广,鼓励引导大学生村干部们学习先进、争创典型、树立形象。
3、创新机制,不断激发大学生村干部干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村干部个人“政绩档案”,作为半年和年终评先评优的重要依据;其次是开辟“大学生村干部工作园地”,要求每一个大学生村干部把自己的相关资料规范整理上墙,开设专栏,方便了广大干群了解“村官”的工作性质,从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学生村干部管理与“三双”工程有机结合起来,组织引导大学生村干部积极参与“三双”工程建设,充分发挥文化层次高,创新能力强的优势,配合村党支部落实好“三双”工程规划,协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目,真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。
四、深入开展党员先进性教育活动,努力提高党员队伍整体素质
按照县委的具体安排,全乡25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动,具体做了以下几项工作:
1、是抓好宣传发动,营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义,营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。
2、建立领导干部联系点。乡党政班子成员每人分包1-2个村,确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。
3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式,认真查找未与党组织联系得流动党员,努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。
4、加强督促检查。乡党委向各村派出辅导组,进行全程辅导,确保教育活动取得实效。
5、完善各项制度,巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验,结合各村实际,乡党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度,建立健全了保持共产党员先进性的长效机制。
五、下一步工作打算
在下一步工作中,我们××*党委将紧紧围
绕县委的总体安排,团结一心,克难攻坚,不断探索新方法、新途径,找准突破口和结合点,真正把基层组织工作抓紧抓好,落到实处,为××*经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。
1、更新党员干部是非观念,牢固树立发展意识。
乡党委将结合本乡实际通过各种活动的有效开展,不断增强农村党员干部的责任意识,服务意识和改革意识,大胆创新农村基层党组织建设的有效载体,以发展论人才,以发展论政绩,看政绩用干部,把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设,一心一意谋发展上来,为推动农村基层组织建设的创新提供动力。
2、把握“四个环节”,搞好“三双”工程。
乡党委把实施“三双”工程,作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓,要牢牢把握好“四个环节”:一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标,抓好“两个培养”,即把农村致富能手培养成党员,把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准,采取“两推一选”的方法,把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划,分层次、分阶段、分步骤进行,着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。乡党委将对党支部书记在工作上帮扶,政策上倾斜,为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返乡创业,并通过培养引导,把他们推选到村级领导班子中,让他们充分发挥自身优势,带领群众致富奔小康。
3、创新机制,做好大学生村干部管理工作。
乡党委将采取四项有效措施,拓宽大学生村干部施展才华的领域。一是教育引导,定期对大学生村干部进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习,进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理,建立健全各项规章制度,并严格落实,用制度管理人,用制度激励人,为大学生村干部干事创业提供有效保证。三是加大督查力度,乡“村官办”将对大学生村干部的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查,发现问题,及时指出并加以纠正。4、注重典型引导,乡“村官”办将组织大学生村干部们到其他乡实地参观先进典型的工作情况,使其从中受到教育启发,充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。
4、加强和改进党员教育管理,充分发挥农村党员先进性作用。
为了解决农村党员在教育管理中存在的问题,不断增强农村党员的综合素质,保持和发挥农村党员的先进性,要做好以下四点:一是加强对党员的经常性教育,用“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行动。二是加强实用技术培训,建立健全乡、村实用技术培训体系,加大实用技术培训力度,使农村党员达到一人一技或一人多技,提高他们带头致富、带领群众致富的本领。三是不断创新农村党员先进性作用发挥的载体,激发党员发挥先进性作用的积极性和创造性。四是建立农村党员扶贫帮困制度、特困党员联系制度等,为农村党员先进性作用发挥提供保障。
(完毕,全文共5168字)
第五篇:某局本年上半年工作总结及下半年计划
某局xx年上半年工作总结及下半年计划
某局xx年上半年工作总结及下半年计划
在区委区、政府的正确领导下,在上级部门的关怀指导下,全区xx系统干部职工,按照市局全年工作安排以及全区煤矿xx年总体规划,经过共同努力,圆满完成了工作任务,上半年全区煤矿未发生各类生产安全事故,各项安全工作保持了持续平稳的态势。现将上半年工作总结下半年工作计划如下:
xx年上半年工作总结
一、xx年上半年主要工作
(一)明确任务、强化责任、狠抓落实
为了确保全年安全工作目标的顺利实现,使安全生产工作能够充分落实到位,更有效的落实安全生产责任制,明确职责,分清责任,是加强煤矿安全生产的关键。我局按照市、区下达的安全生产目标任务,将目标任务分解细划,逐级分解到各镇(街办)、各煤矿,分解到基层落实到人,并督促各镇(街办)与煤矿企业,煤矿企业与班组、职工层层签订安全目标责任书,做到了安全工作层层落实,责任到人。全区煤矿企业签定安全生产责任书2800余份,签订率为100%。督促各矿办、各矿重新修订完善了各项规章制度和安全生产责任制,特别是按照国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》规定补充完善了隐患排查、治理、报告制度,设备检修计划,矿长下井副矿长跟班制度,合理编制了井下劳动定员。同时经常不断的进行监督检查、批评教育,使各矿办、各煤矿,目标明确、责任明确,各项安全责任及各项规章制度得到了更好的贯彻和落实。
(二)强化安全生产教育培训,提高全员安全素质
按照上级有关要求以及全区煤矿实际,大力培育煤矿安全文化,增强职工安全意识思路,制定了全年安全教育培训计划,并采取分期分批、形式多样的方法,抓了三类人员培训、三级安全教育和全员培训工作。举办了8期培训班,对全区煤矿干部、职工组织进行了多次全面的安全意识强化培训、素质教育、电视法规学习。培训管理人员280余人,培训特种作业人员800余人,培训煤矿职工3700余人次。
(三)强化队伍建设,加强安全监督检查
1、我局从制度的执行以及工作、学习、生活等多方面对全体工作人员从严要求,按照国家规定依法行政、严格执法、秉公办事,同时对各镇(街办)矿办工作开展情况、驻矿安全监督员工作情况进行监督指导,并组织进行互相交流学习,提高执法人员的业务技术素质和政策理论水平,确保了执法检查的公正、公开和合理。
2、制定了安全检查报告制度,建立了对检查人员执法工作进行监控的监督约束机制,要求执法人员对煤矿进行安全执法检查时,必须严格按照执法检查程序和国家、省、市有关电视、法规、规定进行检查,不得放过任何安全隐患,不能屁护任何存在隐患的煤矿也不能刁难任何安全生产管理工作搞的好的煤矿,而是依事实为依据依法办事,公开透明。
3、坚持日常检查、突查和重点防范相结合,并积极配合省、市以及上级有关部门对我区煤矿安全工作进行的各种检查。强化煤矿安全生产监督检查工作,对重点矿井、重点地区实行重点监控,全面准确、及时掌握矿井安全生产状况,确保全面稳定。特别是国务院446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》及山西省人民政府《关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》实施以来,我局对非法、违法煤矿,违章生产行为,加大了监督检查和处罚力度,严格按照规定依法惩处。下达限期整改意见书80余份,强制停产、停工指令50余份,采取加封上锁等强制措施90矿次,采取断电措施3矿次。通过扎实的工作、严格执法,规范了煤矿依法办矿和生产行为。
(四)高标准严要求搞好煤矿隐患排查治理工作
根据省、市人民政府5月19日煤矿隐患排查电视电话会议精神和省人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的通知》(x政发[xx]12号)、xxx人民政府《关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的工作方案》以及区政府(xx政[xx]44号)《关于印发煤矿安全隐患排查治理专项行动工作方案的通知》文件精神,就我区煤矿安全隐患排查治理工作,我局分别xx年5月27日和xx年6月6日组织召开会议进行了安排部署,并邀请省煤矿安全监察局技术人员对煤矿安全隐患的排查、认定、治理等进行了专题培训,并对煤矿的隐患排查自查自改工作和各矿办的初验工作进行督促指导,积极配合区隐患排查治理专项行动领导组开展联合验收工作,通过隐患排查以及自改改善了煤矿安全状况,促进了煤矿安全管理工作,取得了良好的效果。
(五)煤矿《安全生产许可证》的换领
根据我区煤矿改扩建工程进展情况,编制了竣工验收进度表,同时派相关技术人员深入煤矿生产第一线组织、引导、帮助、督促煤矿按照批准的《安全专篇》进行施工
,截止xx年6月底,我区现有的30对煤矿,除2座证件齐全、2座关闭、1座资源整合、1座基建外,有23对矿井改扩建工程已竣工并经xx煤矿安全监察局xx分局验收,其中15座煤矿已经取得《安全生产许可证》,8座煤矿正在办理《煤炭生产许可证》。
(六)抓好煤矿安全投入
为适应新形势下对煤矿提出的新要求,全面推进我区煤矿安全质量标准化、现代化建设,在xx年、xx年大幅度投入的基础上,xx年结合煤矿能力提升改扩建工作,要求煤矿按照《安全专篇》设计内容,进一步加大安全投入力度,提高装备水平,全面提升矿井预防和避灾能力,进一步弥补煤矿多年来存在的安全欠帐问题。重点改造了不符合通风、运输要求的井巷高度、断面;全面改造了矿井供电系统,更新了变配电设备,真正实现了井上下以及一类负荷双回路供电;增购了矿井安全仪器装备;煤矿井下职工全部配备了压缩氧自救器,双光源报警矿灯。煤矿安全投入的落实,为我区煤矿安全工作平稳、电视发展奠定了良好的基础。
(七)认真组(本文章来源于“文秘114”!)织,严格标准,搞好复工复产验收
为搞好煤矿复产验收工作,我局严格按照xxx人民政府办公厅《关于做好春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》(x政办发[xx]11号)文件精神及xx政办[xx]13号《关于搞好xx年春节后煤矿复工复产验收和整顿关闭工作的通知》文件要求和程序,组织进行了年初复工复产验收工作,符合条件的煤矿复产验收合格率达到了100%。复产中严格按照标准,不走过场、不搞形式,合格一个验收一个,不合格的决不降低标准勉强验收。
截至xx年6月30日,我区在册矿井30对,其中批准复产矿井1座,批准基建矿井1座,批准复工整治矿井25座,参与资源整合矿井1座,确定关闭矿井2座。
(八)严格标准搞好关闭矿井工作
根据省、市、区要求,xx年1月至6月我区第三、四批列入关闭煤矿13座,截至6月底已按照“关闭矿井六条标准”关闭煤矿12座,并已经按照规定移交国土资源管理部门。
二、安全监管情况
根据省、市要求并结合我区煤矿实际,采取了分类监管的办法,对煤矿进行分类处置、分类监管:证件齐全,经区政府批准复产的煤矿,责令其严格按照批准的年度计划组织生产;证件齐全,批准建设的煤矿,责令其严格按照批准的设计组织建设;证件不全,经xx煤矿安全监察局xx分局、区政府批准整治的煤矿,责令其严格按照批准的整治方案进行整治,发现不按整治计划整治的,立即取消其整治资格,并依法进行处罚;参加资源整合的矿井,责令其停止井下任何作业,并采取对主绞车、主井口加封上锁,切断井下电源,派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施;列入关闭的矿井,采取了对主绞车、主井口加封上锁,切断供电线路,派驻矿安全监督员、专职人员盯守等措施,严禁任何人员入井。
突出重点,落实防范措施,抓好安全工作:半年来,我局对全区煤矿安全生产工作,采取了不间断的安全检查、夜查和不定期的突击检查、专项检查等多种形式的检查工作,检查煤矿1900余矿次,并始终将矿井“一通三防”和防治水工作以及非法违法行为作为检查的重要内容,确定了重点监察矿井,并对这些矿井进行重点监控。同时加大了对非法、违法煤矿的查处力度,并将检查情况每日向区政府汇报。
三、强化驻矿安监员的管理
为了提高驻矿安监员的业务素质、增强其责任心,我局组织全区所有驻矿安监员进行了集中培训,并进行了考核。对不称职的驻矿安监员进行了更换,调整后重新进行了派驻,对驻矿安全监督员履职情况进行了专项检查,并及时进行了通报。
四、质量标准化矿井建设
我区确定的四座标准化矿井:xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿、xx煤矿。现这些矿井正按照标准化矿井的要求进行建设,争取年底达到标准化矿井的验收标准,并经验收。
xx年下半年工作计划
围绕xx年煤矿工作的总体思路,继续坚持安全发展,强化安全意识,强化煤矿企业主体责任,强化监管职责,严格管理,严格执法。在遏制煤矿重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强煤矿企业安全基础工作等方面继续寻求新的突破,有效遏制煤矿事故发生,推动全区煤矿安全生产状况进一步稳定好转。
一、进一步完善安全生产责任制,强化煤矿安全监管
一是明确责任,分工负责,对各镇(街办)安全生产监督管理站、矿山管理办公室的业务工作做好指导,对现有人员进行业务知识和电视知识的培训,进一步提高队伍的素质;落实好煤矿企业的“两个主体”责任即安全投入责任主体和安全责任主体。逐步形成“横向到边,纵向到底”的安全生产监督管理网络。
二是加强对煤矿安全工作的监管,重点要体现在如何落实方面,及时通
报整改措施和安全现状,采取相应措施防止生产安全基本条件滑坡。
二、抓好《煤矿安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》换领工作
根据有关规定xx年三季度是我区煤矿换领煤矿《安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》的关键时期,针对这种情况,围绕这一重点开展工作,确保保留的矿井全部取得合法有效的证件。
三、组织好下半年复产验收工作
煤矿取得合法证件后为尽快使煤矿步入正规,8月份以后工作重点将是复产验收工作,我局将按照有关规定严格把关,并督促煤矿达到复产条件尽快组织验收。
四、抓好煤矿安全监管,确保全区煤矿稳定
一是继续对煤矿安全工作进行分类监管,按照复工复产情况、持证情况进行分类监管。对列入关闭的矿井,按照“关闭矿井六条标准”予以关闭,及时移交国土部门。
二是继续抓好煤矿安全生产基础工作建设,从抓基础工作入手,督促、引导、帮助煤矿在软件(报表记录)、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设,使全区煤矿安全质量标准化建设达标率达到100%。
三是以“一通三防”和防治水为重点,强化矿井通风管理,杜绝无风、微风作业现象,严格瓦斯检查、排放管理,严格执行停风停电撤人制度;严格探放水管理,做到“有疑必探,先探后掘”,抓好安全工作,确保不发生重大事故。
四是全面贯彻落实国务院446号令规定,强化煤矿安全生产监督检查工作,彻底杜绝非法煤矿、违法煤矿。落实安全检查和对重点矿井重点监控的制度,进一步完善驻矿安监员制度,全面准确掌握矿井安全生产状况。促进煤矿搞好隐患排查、治理和报告工作,对非法、违法行为严格依法查处,坚决制止“以整顿为名,擅自组织生产行为”,杜绝老检查、老问题、老不改现象,对责令限期整改矿井及时进行复查,并进行连续跟踪防止安全滑坡,防止降低安全标准组织生产。
五是严格按照年度采掘计划进行监管,加强煤矿采掘管理,有效遏制越层、越界等非法开采行为,作到发现一个上报一个处理一个,决不姑息纵容。
五、搞好瓦斯等级鉴定工作
根据省、市要求以及xxx的气候条件和我区煤矿复产情况,计划从八月份起,对我区煤矿进行沼气和二氧化碳等级鉴定。
六、抓好煤矿产量监控系统和人员定位系统安装工作
协助市局在xx年底前对全区所有煤矿安装产量监控系统和井下人员定位系统,并实现四级联网运行。
二〇一四年七月九日
(完毕,全文共4890字)