2023年教育局防欺凌防性侵工作总结范文
我市中小学幼儿园1000余所,在校师生50余万人。2023年,**市教育局进一步完善机制、压实责任,以平安校园创建为抓手,结合全市校园安全重大事故隐患专项排查整治行动,联合相关部门抓实防欺凌防性侵专项治理,全力保障全市校园平安稳定。
一、主要做法
(一)坚持统筹推进,压紧压实责任
1.加强部署。将防欺凌防性侵作为校园安全重点工作定期分析、总结及部署。4月23日召开专题会议部署强调,督促各校做到“六必须”,即逢会必宣讲、每周必强调、问题必研判、隐患必整改、责任必落实、失职必追究。全年召开安全专题会议10次,防欺凌防性侵为重点研究部署工作,制定年度季度月度及重要节点重点工作清单,加强每一起安全事件调查研判,针对性采取防控措施并督促落实。
2.压实责任。教育、公安部门成立工作专班,定期座谈研究,协同整治。局级层面明确由市校安办牵头,局政策法规科、教室管理科共同配合开展工作。督促各地各校成立以“一把手”任组长、分管领导为副组长的防欺凌防性侵治理工作领导小组。针对**县欺凌事件,督促以县政府名义印发《**县预防未成年人犯罪和防治校园欺凌工作方案》《防欺凌工作责任清单》,细化责任分工,硬化工作措施,切实压实属地及部门责任。
3.健全机制。今年4月,针对学生欺凌等涉生涉校安全事件,由市委政法委牵头,协调教育、民政、妇联、公安等部门多次召开座谈会议,以市委教育工作领导小组名义印发《**市预防化解涉中小学生安全问题家校社协同工作方案(试行)》,明确相关部门责任,建立家校社协同育人工作机制。各校根据市级要求进一步建立健全岗位职责、应急处置预案、欺凌性侵事件处置机制等。
(二)坚持教育引导,提升防范能力
1.安全教育常态化。督促各校开齐上好“两课”,落实“11530”安全教育模式,采用多种形式持续开展平安法治、思想道德、校纪校规等宣传教育。今年以来共召开主题班会3万余场次、专题讲座5000余场次,发放《告知书》5轮共200余万份,组织相关主题教育万余场次。及时将省、市工作要求及警示教育视频发送至家长群中,督促提醒家长履行家庭教育及监护责任。
2.业务培训全员化。将防欺凌防性侵纳入安全管理人员业务培训重点内容,开学季督促全市学校组织全体教职工安全会议及业务培训;暑期组织全市中小学幼儿园校(园)长160余人进行集中3天业务培训,组织150余名法治辅导员业务培训;每月组织全市50余名骨干教师进行心理健康实操培训,暑期集中培训3天,提升疏导干预水平。
3.心理帮扶科学化。出台《**市中小学生关爱指导手册》《**市青少年健康成长指导手册》《**市中小学心理危机防控工作方案》等指导性文件,督促落实“一师一室一测、一生一档一案一专班”工作要求。开展全覆盖式心理筛查,指导规范建档、科学干预管理。联合湖师大重点打造由50余名心理教师组成的市级团队,提升心理健康教育水平。目前,**路小学等学校心理健康“软硬件”均明显提升。
4.预防犯罪长效化。持续开展宪法、国家安全法、未成年人保护法等法律法规宣传活动。今年以来,近13.5万名中小学生参与“宪法小卫士”学习,约2.2万名教职工参加普法学习。全市488所中小学实现法治副校长全覆盖,开展主题教育2500余场,参与制作犯罪预防等主题法治教育录播课程39堂。指导专门学校建设,跟踪7名优秀教师任教培养,截至目前,已接收学生133人,91名学生已结业离校。
(三)坚持隐患排查,推动整改落实
1.加强重点学生摸排。定期开展贫困、心困、体困、学困、留守儿童、家庭异常等重点学生摸排,秋季学期共摸排重点学生约9万人,督促指导学校按照“一生一档一专班一方案”要求分类建档,针对性开展疏导干预,加强关心关爱和管理。
2.加强教师队伍排查。在全市中小学校开展师德“一线工作测试”,全面考察教师依法治教情况,全年测试专任教师2.1万名 。落实教职工信用档案制度,全面开展全体教职工信用信息和涉罪信息查询,对全市3.6万余名教职工进行全覆盖违法犯罪背景审查,对有违法背景人员进行严格清退。
3.联合开展专项治理。联合公安部门印发《**市中小学生欺凌和暴力专项集中整治行动方案》,集中进行为期7个月的专项整治。秋季学期,联合检察院、公安、残联等6部门开展全市3所特殊教育学校防性侵专项调研排查;督促各县市区全面开展辖区学校防欺凌防性侵专项排查整改,联合公安部门对各县市区开展情况进行督查,现场指导及督办。
4.加强安全隐患整治。今年以来,市级专班开展安全督查10轮次,防欺凌防性侵未重点督查内容,涵盖****等辖区40余个乡镇街道,市城区学校覆盖率达80%,督查学校600余所,及时通报,督促整改。市督学坚持每月进校必查安全,局领导重要时间节点带队开展“回头看”,有效降低校园安全风险。
5.严抓周边环境整治。加强校园周边“四类”“五失”重点人群排查管控,协调开展学校周边治安、交通、经营、文化秩序整治,今年以来开展市级联合检查4轮,检查学校100余所,反馈问题80余条,现场协调解决措施并指导学校争取属地相关部门支持及时整改。秋季学期,协调12个市直部门联合开展学校周边环境整治,推进落实《**省学校周边安全区域管理办法》。
二、存在的问题
(一)重视意识有待提升。部分学校特别是农村学校主要负责人对防欺凌防性侵工作重视程度有待提高,工作研究部署、责任落实、应急处置及舆情管控能力都需进一步加强。
(二)宣传引导氛围不够浓厚。部分学校未充分利用主题班会、国旗下讲话等形式加强防欺凌专题宣传教育,教职工防性侵法治培训需加强。
(三)家庭教育及监管缺失。从对重点学生摸排数据中看出,绝大部分“偏常”学生均成长在单亲、父母再婚、留守、教育方式不对等家庭环境中,家庭关爱和教育缺失导致学生心理、行为规范、道德品质等都处于不良状态,易引发学生欺凌事件。
三、下一步工作举措
(一)完善日常管理机制。督促各校建立健全安全工作奖惩制度、责任落实与追究制度、首遇负责制度、联防联控机制等,完善各地各校党政主职牵头抓总、全员参与的工作机制,层层落实校园安全管理职责。
(二)提升安全管理水平。持续组织全市校园安全管理人员、全体教职工防欺凌防性侵法治知识与业务培训,提升安全法治意识和应急处突能力。
(三)强化宣传教育效果。进一步推进落实“11530”模式,加强安全宣传教育,深入开展思想道德、法治、心理健康、校纪校规教育,加强家庭教育指导。
(四)加强重点学生帮扶。全面梳理长期请假、休学和经常违反校纪校规、有厌学逃学行为、拉帮结派或暴力倾向的学生,制定“一生一策”,坚持严管和厚爱相结合。针对农村留守儿童、单亲家庭子女、学困生、贫困生以及心困生,加强关心关爱和心理疏导。
(五)加强专项治理及隐患整治。联合公安、妇联等部门扎实开展防欺凌防性侵专项治理行动,倒查管理漏洞问题,深挖细查,消除隐患。主动对接相关部门,统筹协调各部门对学校安全工作的监督和指导,加强学校周边环境综合治理。
2023年12月15日