建设局治理商业贿赂工作总结(精选多篇)范文
第一篇:2014年建设局治理商业贿赂工作总结
一、2014年治理商业贿赂工作总结
根据上级治理商业贿赂有关要求,我局高度重视,通过召开专项工作会议,反复学习、加深领会,深入细致调查研究,制定切实可行的专项工作实施方案,组织开展了建设系统治理商业贿赂专项工作。
(一)动员部署,抓好宣传。我局通过召开局长办公会、学习会,抓好思想发动,利用宣传栏、***县建
设局网站、***县建设局政府信息公开网等形式宣传党和国家有关政策和法律法规,使广大干部职工不断提高对建设领域商业贿赂危害性的认识,明确深入开展不正当交易行为自查自纠工作的重要性,把思想统一到上级的决策部署上来,增强参与的自觉性和主动性,在工作中形成了反对商业贿赂的良好氛围。同时重点学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神,中央纪委第六次全会、国务院廉政工作会议精神,以及省、市、县关于开展治理商业贿赂专项工作的意见和相关配套文件,领会精神实质,把握政策要求。通过学习,局机关及下属单位全体干部职工充分认识到深入开展不正当交易行为自查自纠工作的重要性、必要性,明确治理工作的具体要求和目标,增强了治理工作的紧迫感和责任感。
(二)精心组织,加强领导。为切实加强治理工作的领导,我局成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,领导小组成员由局领导和各股室主要负责人组成,领导小组下设办公室,负责日常工作。同时结合我县建设行业的实际,制定了《***县建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》,明确指导思想、工作目标、工作重点、工作计划、具体要求,指出在建设领域中易发生问题的重点部位和环节,加强监督检查。各下属单位也都把治理工作摆上重要日程,做到一级抓一级,层层抓落实,有条不紊的开展治理工作。
(三)深入调查摸底,切实抓好自查自纠。我局通过深入调查研究,采取多种形式,广泛征求群众和相关单位的意见建议,根据专项工作实施方案,对建设领域中易发生问题的重点部位和环节认真进行自查自纠。
1.各单位及其工作人员没有存在利用职权参与或干预企事业单位经营活动,谋取非法利益的行为;没有存在行政审批中索贿受贿的行为;没有存在玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为。
2.在市场准入、资质审查、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、施工过程变更设计或增加工程量、质量检测、行政审批、工程项目验收、房产评估等环节中各单位及其工作人员没有收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为。
3.各单位、部门管理、财务、购销等内部机制基本健全,没有违反财务制度设立账外账、账外物等。
二、2014年治理商业贿赂工作打算
2014年,我局将继续贯彻落实上级关于治理商业贿赂的决策部署,把治理建设系统商业贿赂工作作为反腐倡廉工作的重中之重来抓,进一步强化管理,修订和完善各项内部管理制度,建立健全各单位自律机制,推进依法行政、政务公开,巩固自查自纠成果。同时,建立健全防治建设系统商业贿赂的长效机制,强化管理,坚持把治理工作与业务工作紧密结合起来,扎扎实实做好治理商业贿赂工作。继续对各部门进行检查,对查找出的问题,坚持惩处与教育相结合的方针,认真整改,确保治理商业贿赂工作取得实实在在的效果。
(一)继续抓好自查自纠工作。首先,要查思想,查认识,切实提高广大干部职工对治理商业贿赂专项工作重要性的认识。其次,要查行为,看本系统、本部门是否存在商业贿赂的行为,并依法加以处理。第三,要查制度,看管理制度是否健全,查找制度的漏洞和监管的薄弱环节,并认真进行整改。要加强对下属单位自查自纠工作的指导、检查和督促,把监督检查工作贯穿于自查自纠工作的全过程,将经常性的监督与重点监督结合起来,力戒形式主义,防止走过场。
(二)依法做好商业贿赂案件的查处工作。做好商业贿赂案件的查处工作,是治理商业贿赂专项工作的重要内容。要注意把握政策,严格区分正常经营活动、一般违纪行为和严重商业贿赂案件,要配合纪检监察部门,严肃查办商业贿赂案件。坚持处理违法违纪问题同处理违纪违法人员相结合,不管涉及到哪个单位、哪个人,发现一起,查处一起,一查到底,决不手软,防止和纠正对商业贿赂案件失之于宽、失之于软的现象。要广泛发动群众,紧紧依靠群众,要继续设置、公布举报信箱和举报电话,广泛接受群众的举报和投诉。
(三)建立健全防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务,只有将治理工作与构建惩治和预防腐败体系结合起来,加大从源头上防治商业贿赂的力度,才能达到预防商业贿赂问题发生的目的。因此要建立健全相关规章制度,从源头上防止商业贿赂行为的发生。一是要健全工程建设招标投标管理的规章制度,制定招标投标监督规程和
建设工程分包备案制度,充分发挥有形建筑市场的作用,遏制工程建设商业贿赂现象的滋生;二是要建立建设市场不良行为和行贿犯罪的记录档案,完善公示查询系统,形成全方位的监管体系;三是要建立健全建设市场的准入清出制度,对具有严重商业贿赂行为的企业要坚决清出建设市场;四是要加强建设市场信用体系的建设,积极推行诚信公约和廉政合同制度,加大对失信
行为的惩戒力度,建设诚信行业、诚信企业;五是要继续推进依法行政和政务公开,增加透明度,接受社会监督;六是要建立健全企业内部自律机制,加强对各经营环节的监管、发现问题及时纠正,增强企业自觉抵制商业贿赂的能力;七是要大力推进建设行业社会团体管理体制改革,完善行规、行约和服务标准,促进建设各行业的健康发展。
第二篇:建设局2014年治理商业贿赂专项工作总结
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》精神,根据自治区、自治州、市党委、政府关于开展治理商业贿赂专项工作的要求, xx市建设局认真开展治理建设系统商业贿赂。
一、统一思想,增强建设系统治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感
我局认真贯彻落实州、市关于开展治理商业贿赂专项工作的要求,召开了动员大会,对治理商业贿赂工作进行了广泛的动员和周密的部署,并且把治理工程建设领域的商业贿赂作为全局治理商业贿赂工作重点 。按照州、市的部署,成立了建设局党委书记为组长,局长、纪检书记、副局长为副组长,局属各单位领导为成员的“xx市建设局治理商业贿赂工作领导小组”,设立了办公室,制定了《xx市建设局建设系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。
同时还要求局属各单位要从政治和全局的高度,认清建设系统商业贿赂问题的严重性和危害性,充分认识开展建设系统治理商业贿赂专项工作与反腐倡廉工作的内在联系和深远意义,要认真学习、深刻领会治理商业贿赂工作的精神实质,把思想和行动统一到州、市决策和部署上来,增强责任感和紧迫感,采取切实有效的措施,扎扎实实地抓好治理商业贿赂专项工作。
二、明确目标和任务,推动建设系统治理商业贿赂专项工作的扎实开展
建设系统治理商业贿赂专项工作的总体目标是按照州、市的统一部署,认真推动建设系统治理商业贿赂专项工作扎实开展,通过专项治理,使建设系统从业人员普遍受到教育,经营者的错误观念得到纠正,经营行为得到端正,行政行为得到规范,建设市场秩序进一步规范,管理制度进一步完善,逐步形成行为规范、程序合法、监管到位,廉洁高效、制度健全的建设管理新局面,推进建设系统反腐倡廉工作,促进建设事业的健康发展和建设队伍的健康成长。
建设系统治理商业贿赂专项工作的重点是工程建设。我局加强了工程建设监管力度: 一是在建设工程招标投标活动中,杜绝个别领导或机关工作人员违规干预和插手建设工程招标投标,从中谋取私利;少数投标企业通过对业主、评委或招标代理机构工作人员行贿,或贿赂其他企业陪标、串标,以不正当手段谋取中标;有的企业将中标工程转包,从中收受贿赂。二是在工程发包中,杜绝利用手中的发包权,弄虚作假、规避招标,或者强迫中标企业签定不平等条约,私下索取贿赂。三是在工程分包中,杜绝分包企业为了拿到分包工程,向总承包企业行贿。四是在材料设备采购中,杜绝供应商向设计单位、施工企业和业主负责人行贿或者给予回扣,获取材料设备定购或者高价销售。五是在工程项目施工过程中,杜绝施工企业向建设单位或设计单位贿赂,获得变更设计以增加工程量或提高价格,谋取不正当利益。六是在项目预决算中,杜绝施工企业向建设单位负责人行贿,以虚设项目、重复计算等手段骗取工程款;七是在规划管理中,杜绝利用手中的规划审批权,大肆收受贿赂;一些建设单位和房地产开发企业,以行贿的手段,获取规划许可、增加建筑密度、提高容积率,谋取不正当利益。八是在市政公用事业改制和经营权转让中,杜绝一些企事业单位内外串通,以隐瞒资产等手段侵吞国有资产,谋取私利;杜绝个别市政公用事业主管人员利用经营权转让的机会,通过选择经营企业、延长经营年限、降低经营权转让费等手段收受贿赂。九是在房屋拆迁中,杜绝拆迁机构负责人与拆迁人内外勾结,以虚增拆迁户和拆迁面积、虚列拆迁补偿费等手段,从中谋取私利。
三、以治理商业贿赂为契机,不断完善防范体系
加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败和治理商业贿赂的关键。我局以决策和执行为重点环节,坚持“纠建并举,惩防结合”的方针,以人财物和易于滋生腐败的部位为重点领域,努力构建一套行之有效的监督机制,以确保全体工作人员遵纪守法,真心诚意地为群众搞好服务。
一是完善党委议事规则和各项工作制度,制衡事权。坚持和完善民主集中制,认真执行集体领导和个人分工负责制度,凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体做出决定。
二是加强对重点环节、重点部位权力行使的监督。我局着重抓好工程建设、项目审批、招投标等环节的监督,进一步完善和规范程序,制定防范措施, 公开办事程序,收费标准等事项,有效实施事前预防、事中监督、事后查处。
三是狠抓各项制度、规定的落实。严格执行《城市规划法》、《招投标源法》等相关制度和规定,尤其是项目招标 、工程建设过程中,实行领导内部会审以及综合评定,从而有效的预防和杜绝了腐败案件的发生。
三、加强教育,提高拒腐防变的能力
我局在治理商业贿赂工作中,不仅在完善制度上下功夫,同时还坚持以人为本的教育方针,加强领导干部的素质教育,从思想上、意识上筑牢防线。以完善体制提高素质活动为契机,全面开展教育工作。深入贯彻学习党章以及《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,教育工作人员树立“自警、自励、自醒”,做到警钟常鸣。
四、认真开展自查自纠,针对薄弱环节,建立健全预防机制
在调查摸底的基础上,对工程建设、房地产市场、市政公用事业产权交易、行政审批等领域的商业贿赂进行了专项治理。
一是完善招投标制度,从源头上防治商业贿赂。把治理商业贿赂专项工作与整顿规范建筑市场秩序结合起来,积极推进制度建设,制定和完善了招投标监督规程,预防个别领导或机关工作人员在建设工程招投标中违规干预和插手建设工程招投标,少数投标企业通过对业主、评委或招标代理机构工作人员行贿,或贿赂其他企业陪标、串标,以不正当手段谋取中标,对中标工程项目的跟踪监督,强化执法监察。同时加大了对转包、资质挂靠、违法分包和中介组织行为的监督力度。
二是坚持依法行政,深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,在规划管理中,坚持依法行政,精简审批事项,优化审批程序,完善城市规划监督和处罚机制。在办理核发两书两证时,能严格的执行“两书两证”制度,严格按国家政策法规执行。在房地产开发中,对建筑容积率、建筑密度、绿地率、采光间距等规划指标也能严格按国家规范执行。但在规划审批过程中,只对重大建设项目做到了公示制度,没有对所有建设项目做到事前事后公示制度。就有可能引发握有规划审批权的工作人员利用手中的审批权,收受贿赂。因此针对此类问题,我们建立健全了各项规章制度,把治理商业贿赂专项工作与政务公开工作结合起来,进一步深化政务公开和办事公开工作,不断增强规划管理工作的透明度,把权利的行使置于社会和群众的监督之下,防止了权利失控,决策失控和行为失控,减少了自由裁量权,保证工作人员依法行政,减少权利寻租的空间。
三是加强监督管理,维护拆迁群众的利益。首先,在房屋拆迁中,采取市场化的评估办法,使房屋拆迁补偿评估与市场交易价格接轨,确保拆迁补偿安置足额到位,坚持“先补偿安置、后实施搬迁”的原则。加强了对拆迁人的监督管理力度,防止违法拆迁、损害被拆迁人合法权益的事情发生。第二,拆迁补偿安置资金合理监管。补偿安置基金的监管有多种途径,可以由房屋拆迁管理部门与被拆迁人代表共同监管,也可由专业机构如银行等统一保管,其使用由相关部门和拆迁地区的群众代表共同监管,实行专款专用。但不管采取那种方式,拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置,不得挪作他用。
四是加大市场监督力度,完善制度建设。首先,在材料设备采购中,采用公示的形式,对所需购的物品的价格每月在公示栏上进行公布,接受内部人员的监督,制止了供应商向设计单位、施工企业和业主负责人行贿或者给予回扣,获取材料设备定购或者高价销售。第二,在项目预决算中,将施工企业施工的项目备案存档,使施工企业无法为骗取工程款而向建设单位负责人行贿,建设单位负责人也不会利用虚设项目、重复计算等手段为施工企业骗取工程款,反而会更加严格要求自己。第三,劳保费用管理工作与建筑市场中业主、施工企业等各方主体紧密相关。在劳保费的收取、拔付、调剂补贴等环节都有权利的行使和使用,这就为商业贿赂产生提供了可能性。具体表现为收取业主的贿赂少交费和不交费,不按拔付比例规定拔付劳保费。借机谋取私利,不如实为企业申报调剂补贴,虚报冒领,从中获取私利,这些现象虽然是个别的,形式各有不同,但严重损害了劳保费用管理工作。针对此类问题,我们加强了对本单位工作人员的思想教育,并加大对施工单位的监督力度。如检查施工单位是否按要求拔付了统筹费,与社保部门配合,对企业申请调剂补贴情况进行核对,杜绝漏洞,防止劳保费用管理工作中发生商业贿赂事件。第四,在工程日常监督、检测工作中,加大对工作人员的监督力度,防止工作人员收受建筑设备、建设耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为,以及利用职务之便,通过做建筑设备、建筑耗材等生产经营企业的兼职代理商,而谋取不正常利益的行为。同时加大对工程质量的监督查处力度,防止在工程建设中有质量问题的工程责任人为逃避查处,而向有关单位或人员进行权钱交易。
五是做好商业贿赂案件的查处工作。建立健全涉及商业贿赂案件查处的相关制度,落实到。把握政策,严格区分正常经营活动、一般违纪行为和严重商业贿赂案件,配合纪检监察部门,严肃查办商业贿赂案件。坚持处理违法违纪问题同处理违纪违法人员相结合,不管涉及到哪个单位、哪个人,发现一起,查处一起,一查到底,决不手软,至今未发现一起商业贿赂案件。
六是建立健全防治商业贿赂的长效机制。首先,针对个人自查中在思想方面的问题。结合实际,认真组织机关干部学习党章、社会主义荣辱观,治理商业贿赂的相关文件材料,并进行法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,提高大家对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,增强大家自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。二是建立健全相关规章制度,从源头上防止商业贿赂行为的发生。推进行政管理体制改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,转变政府职能,规范行政行为。全面推行政府采购制度,完善企业投资项目的核准制和备案制,健全政府投资监管体系和国有资产监管制度,深化工程建设市场管理改革,完善工程招标投标制度,遏制商业贿赂的发生。
在治理商业贿赂工作中,我局坚持做到“教育为主,防范与治理同步”的原则,不断建立健全反商业贿赂的长效机制,土地市场得到净化,公开公正的市场环境进一步形成,有利的推进了城市建设的发展,为xx市经济建设稳步推进起到了积极的保障作用。
xx市建设局
二○○六年十月十一日
第三篇:xx省高速公路建设局开展治理公路建设领域商业贿赂工作阶段性总结
根据省厅治理交通建设领域商业贿赂工作的统一安排,按照推进计划,自转入自查自纠阶段以来,我局积极组织各项目指挥部开展自查自纠工作,多次转发或下发了省厅以及省高建局关于治理工作的安排和要求。现将工作开展情况作如下小结。
一、 自查自纠工作开展情况
(一)动员部署、抓好宣传
省高建局在治理工作动员阶段就对全局干部职工和各项目指挥部进行了动员部署,利用各种形式宣传党和国家有关政策和法律法规,使广大干部职工不断提高对工程建设领域商业贿赂危害性的认识,在工作中形成了反对商业贿赂的良好氛围。同时重点学习了省委、省政府、省交通厅段明山厅长和孔令剑副厅长在全省交通系统治理交通建设领域商业贿赂工作会议上的重要讲话精神,领会精神实质,把握政策要求。通过学习,局机关全体职工和各项目指挥部的党员干部充分认识到了开展治理公路建设领域商业贿赂工作的重要性、必要性、长期性和艰巨性。明确了治理工作的具体要求和目标,增强了治理工作的紧迫感和责任感,为顺利开展专项治理工作奠定了良好的思想基础。
(二)精心组织,领导带头
在省交通厅对专项治理工作做了重要部署后,我局党政领导班子高度重视,坚持把领导带头、以身作则作为推进治理工作的关键来抓。要求高建局及各项目指挥部领导干部既要当好参与者,又要当好组织者。成立了专项治理工作领导小组,落实好领导工作责任制,并制定了工作方案和措施。提出了在公路工程建设过程中易发生问题的重点环节,并针对问题易发环节,制定了有效的防范措施。各项目指挥部都把治理工作摆上重要日程,作到一级抓一级,层层抓落实,有条不紊的开展治理工作。
(三)认真深入地调查摸底,切实抓好自查自纠
自查自纠工作开展以来,我局根据省厅要求,发放了治理公路建设领域商业贿赂调查表和公路建设领域商业贿赂行为表现形式调查表共计40余份,有8个项目单位参加了调查工作。通过调查了解到了公路建设领域发生商业贿赂的关键环节、岗位、人员、手段及其表现形式。项目指挥部还通过走访排查和意见征集等形式,分层次、有重点地开展了专项治理工作调研。目前以对参建单位的资质、人员、重要岗位、重点环节、及资金使用等基本情况进行了全面摸底,为下一阶段治理工作的开展打下了良好的基础。
这次治理交通建设领域商业贿赂工作,我局所管的公路重点工程建设项目是治理的重点单位。所以我们把工程建设领域划定为五个重点环节,既项目招标投标、工程分包、设计变更、工程质量和大宗材料采购。围绕这五个重点环节,制定了省高建局《自查自纠工作方案》,以在建工程项目为切入点,对不正当的交易行为进行自查自纠,在认真自查自纠的基础上,突出在“预防”上下功夫,在建立长效机制上体现成效。
各项目指挥部也都积极行动起来,按责任分工,结合实际情况,制定了自查自纠工作方案,扎实开展工作。在自查自纠工作中,各项目指挥部围绕五个重点环节查找工程建设领域中是否存在违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。通过近半个月的自查自纠工作,各单位明确了今后治理工作的方向和目标。有的项目指挥部还与检察机关形成治理商业贿赂专项工作联动机制,建立了情况通报、信息公享等工作格局。
二、下一步工作安排
在下一阶段工作中,我局针对在自查自纠工作中发现的问题,及时研究出整改措施,明确整改责任,切实加以整改。继续带领各项目指挥部总结经验,端正经营思想,规范经营行为。省高建局治理商业贿赂领导小组下一步将对各项目指挥部自查自纠情况进行验收。对查找出的问题,坚持惩处与教育相结合的方针,认真整改。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题但能主动说清楚并认识错误,提出明确整改措施的,从轻、减轻及免与处分;对普遍存在的问题,结合纠风工作进行自查自纠。
在以后的治理工作中,省高建局将按照省厅的统一部署,加强对工程建设队伍的政治意识和法律意识的宣传教育。做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”,使专项治理工作取得显著成效,实现工程优质、干部优秀的工作目标。
第四篇:市建设局开展治理商业贿赂专项工作汇报
尊敬的主任和检查组的各位成员:
我代表××市建设局党组及建设系统全体干部职工对你们的检查指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!受建设局治贿领导组组长××局长的委托,我代表市建设局治贿领导组就××市建设局治理商业贿赂专项工作的有关情况简要汇报如下。一、开展专项治理工作的基本情况
按照中央、省、市委、建设部以及××省
建设厅关于开展治理商业贿赂专项工作的具体部署和要求,结合《中共××市建设局党组关于贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》,建立了治贿工作领导机构和工作班子,制定并及时印发了《××市建设局治理建设系统商业贿赂专项工作实施方案》,采取措施,抓好专项治理工作,切实做到四个到位,即思想认识到位,组织领导到位,工作方案和制度措施到位,工作落实到位。
一是加强领导,健全工作机构。治理商业贿赂是一项长期而艰巨的工作任务,是新形势下反腐败斗争的客观需要。建设局党组对治理商业贿赂专项工作高度重视,切实把专项治理工作纳入重要议事议程。成立了由局党组书记、局长××任组长,局领导班子成员任副组长,各科室负责人和所属各单位主要领导为成员的“昭通市建设局治理商业贿赂工作领导小组”,领导小组下设办公室,负责治贿的日常工作,办公室设在××科,由局办公室主任××××同志兼领导小组办公室主任,并专门抽调了4名同志参与领导小组办公室的日常工作。确定了联络员,设立了市建设系统治理商业贿赂举报电话和意见箱,明确了各自的工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室、下属各单位共同参与、齐抓共管的良好工作格局。
二是做好动员,进一步统一思想,提高认识。按照全省建设系统治理商业贿赂专项工作电视电话会议精神,为进一步统一思想,提高认识,明确要求,*月*日,市直建设系统召开了治理商业贿赂专项工作动员大会,*局长作了动员讲话,*组长对治理商业贿赂工作进行了安排,使全体干部职工把思想统一到党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和建设部、省建设厅的决策部署上来,进一步提高认识治理商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,增强责任感和使命感。增强参与的自觉性和主动性。
三是明确责任,精心组织,认真开展了开展治贿工作。中央、省、市、建设部、省建设厅召开治理商业贿赂电视电话会后,局党组及时召开党组会议,对中央、省、市文件、讲话精神、会议精神进行了认真的学习传达,专题研究了在全市建设系统开展治理商业贿赂专项工作,结合建设系统实际,制定并印发了针对性强、内容具体、重点突出、政策明确、操作性强的实施方案,即《××市建设局治理建设系统商业贿赂专项工作实施方案》,明确了局机关和下属企事业单位自查自纠的重点、方法步骤和责任分工,严格按照《实施方案》和两个通知要求,开展好治理商业贿赂工作,两个通知即《关于印发××市建设局机关治理商业贿赂自查自纠工作要点的通知》(××*[2014]××号)和《关于印发××市建设系统企业事业单位开展不正当交易行为自查自纠的具体实施意见的通知》(××*[2014]××*号)。
四是强化宣传,营造良好氛围。一方面,结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织全市建设系统干部职工学习治理商业贿赂的有关文件材料,切实把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点,作为党风廉政建设责任制的重要内容。另一方面,利用各种有效形式和途径,广泛宣传有关治理商业贿赂专项工作的会议精神和领导的重要讲话精神,提高全市建设系统广大干部职工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念。坚持以反腐倡廉理论武装人,以立党为公、执政为民的理念引导人,以勤政廉政的精神塑造人,以腐败可耻的典型案例教育人,以清廉光荣的榜样鼓舞人,不断加强职业道德和诚信教育,增强自律意识,筑牢思想道德防线。始终支持和引导新闻媒体对建设系统商业贿赂进行舆论监督,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。
五是严格要求,认真开展自查自纠。按照“谁主管(监管)、谁负责”和边查边改的原则,始终坚持本单位(科室)自查自纠与主管(监管)部门督促检查相结合,坚持批评教育、自我纠正与上级相关部门查办处理并重,坚持完善现行规章制度与建立防治商业贿赂长效机制相促进,对本部门履行行政管理职能的情况和2014年以来在经营活动中发生的不正当交易行为认真开展了自查自纠工作。在自查自纠过程中,我们按照上级部门的有关要求,充分借鉴各部门的治贿经验,主要从干部职工的思想认识、监管工作中的薄弱环节、商业交往行为、遵纪守法、以及在经营、财务、购销、管理方面的制度落实情况等方面进行自查自纠,确定了自查自纠的重点,并以通知的形式下发了《××市建设局机关治理商业贿赂自查自纠工作要点》(××*[2014]××号)和《××市建设系统企业事业单位开展不正当交易行为自查自纠的具体
第五篇:县建设局治理商业贿赂阶段工作汇报
结合行业特点 认真组织实施
全面开展治理建设工程领域商业贿赂工作
县建设局是全县工程建设领域治理商业贿赂的责任单位之一,前段时期,我局已根据县委、县政府和市建设局的工作部署,主要做了以下几个方面的工作:
一是健全机构,落实责任。县建设局成立治理商业贿赂工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,局领导为成员,设立办公室。各下属机构也成立相应的领导小组和工作机构,制定具体的实施方案并认真组织实施。把治理建设领域商业贿赂列入党风廉政建设和反腐败工作总体部署,与政治经济社会工作统盘考虑,同时与整顿规范建筑市场和市政公用市场秩序等业务工作紧密结合,按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,明确责任分工,落实工作职责,加强协调配合,确保治理工作取得实实在在的效果。
二是把握政策,加强指导。建设领域商业贿赂现象十分复杂,手段和形式多种多样,隐蔽性很强。(本站向您推荐wWw.HAoWoRd.com)在工作过程中,我们很好地把握处理具体问题的政策界限,既正确区分正常的商业交往与不正当交易行为,又审慎地区分违纪违规行为与违法犯罪行为;既坚决治理建设领域商业贿赂,又保证不断促进建设事业健康发展,维护社会稳定。同时,我们组织相关人员深入开展调研,加强对工作中遇到的新情况、新问题的研究,掌握不正当交易行为和建设领域商业贿赂案件的特点、规律,深入分析其滋生蔓延的深层次原因,在政策、法律和工作三个层面上,研究提出具体的思路和对策,逐步建立防治商业贿赂的长效机制。同时,通过网络和媒体,积极学习先进地区治理建设领域商业贿赂的成功经验,加强对我局治理工作的指导,推动治理工作不断深入。
三是强化监督,加强检查。我们规定,各二级机构都要加强对本单位领域商业贿赂工作的监督检查。定期报告工作情况,重要情况、大案要案要及时报告。要通过监督检查,督促各单位做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位,及时解决工作中遇到的问题,努力取得治理工作的实际成效。
前段我局治理商业贿赂工作扎扎实实做了一些工作,但对照上级的要求尚有一定差距,我们将进一步突出重点,突破难点,将本系统治理商业贿赂工作引向深入。
一、统一思想,进一步认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义
集中开展治理商业贿赂工作,是党中央作出的一项重大决策,是贯彻落实科学发展观,深入推进反腐倡廉工作的重要举措。近年来,商业贿赂在一些行业和领域蔓延,建设领域也是其中之一,特别是在规划审批、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、资产评估、取得特许经营权等环节中,一些企业为揽项目、占市场、销材料、提高容积率、获取经营权,给予回扣或好处费,从请客、吃饭、送礼到技术服务费、顾问费、咨询费,方式越来越隐蔽,有的还以外出考察、赞助业内研讨会等貌似合法的形式出现。这种商业贿赂不仅发生在企事业单位之间,也出现在企事业单位和政府部门之间,成为滋生腐败的温床,损害了人民群众的切身利益,也给国家造成很大的损失,对社会公平公正秩序造成了巨大的冲击。我们一定要认真学省、市县以及上级主管部门领导的讲话精神,把思想统一到县委、县政府的决策和指示精神上来,深刻认识建设系统反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,认真贯彻落实国家、省、市、县领导的决策部署,坚持教育、制度、监督并重,突出重点,稳步推进,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,切实把治理建设领域商业贿赂工作抓紧、抓好,抓出成效。
二、集中力量,扎扎实实地开展好自查自纠工作
治理建设系统商业贿赂的总体目标是:通过专项治理,使全系统从业人员普遍受到教育,经营者的错误观念基本得到纠正,经营行为和行政权力基本得到规范,商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制,建设系统相关法律法规和制度基本得到完善,推进建设系统反腐倡廉工作,推动经济社会又快又好发展,形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面,确保建设事业健康发展、建设人员健康成长。当前要着力抓好的一项工作就是搞好自查自纠。根据国家和省、市的统一部署,从现在开始到10月底,建设系统的规划、建管、招标、城建、公用事业等部门,要组织对所负责领域存在的不正当交易行为和本部门是否存在接受商业贿赂的情况进行自查自纠。整个自查自纠工作严格按照实施方案进行。
三、健全机制,加强监管,努力从源头上防治建设领域的商业贿赂
治理建设领域商业贿赂,是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要常抓不懈,坚持用发展的思路和改革的办法,努力从源头上防治商业贿赂的发生。
一是建立健全企事业单位自律机制。督促建设系统企事业单位健全内控机制,加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节,以及管理、财务等重点人员的监管。积极推行反商业贿赂承诺制,教育引导各单位坚持依法经营,严格遵守相关法律法规和公平竞争规则,自觉抵制商业贿赂。加强对各类执业人员的职业道德教育和管理,坚决制止利用工作职权指定材料设备供应商的行为。
二是进一步深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,简化审批环节,公开审批程序,严格依照法定条件和期限实施行政许可。推行审批受理和审核分离制度,规范审批流程,建立健全各项制度,最大限度地减少自由裁量权,做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力。同时,要加强审批许可后的监督检查,发现问题及时纠正。
三是全面推进依法行政。大力推行行政执法责任制,依法界定执法职责,科学设立执法岗位,规范执法程序,把行政执法责任分解、落实到岗位和个人,强化监督约束、评议考核、责任追究。加强行政执法队伍建设,加强对执法人员的管理,做到严格执法、公正执法、文明执法,不断提高执法人员的素质和行政执法水平。
四是加强对权力运行的制约和监督。要加强监督工作的宣传教育,使党员干部特别是领导干部对监督的性质、作用和要求有正确的认识,形成领导干部自觉接受监督的良好氛围。要突出重点,加强对班子成员和负责资质资格审批、工程管理、规划审批、城市设施经营权转让、产品鉴定推广以及财务管理人员等重点岗位、重点环节的监督。认真落实《党内监督条例》,坚持廉政谈话制度,完善述职述廉制度,按规定进行任期和离任审计,不断扩大党内民主,防止不廉洁行为发生。
五是完善建设工程招标投标制度。创新招标投标监管机制,建立和完善招投标异议受理、举报网络和快速查处机制,依法查处招投标活动中的违法违规行为;进一步改进评标办法、评标方式,全面推行工程量清单报价和合理低价中标;建立和完善评标专家管理信息系统,加强评标专家的行为管理,建立评标专家评标行为的考核记录和评价体系;加快信息化建设,提高建设工程交易活动的透明度。要继续抓好预防职务犯罪工作,从源头上防治商业贿赂行为发生。贯彻落实行贿档案查询制度,对有违纪违法行为的企业按规定采取市场清出等惩戒措施。
这次会议以后,我们一定认真贯彻落实县委县政府关于治理商业贿赂工作的有关指示精神,加强工作指导,强化工作考核,确保治理商业贿赂专项工作取得实效。