政务中心工作总结及2014年工作要点(精选多篇)范文
第一篇:2014年区政务服务中心工作总结和2014年工作要点
2014年,区政务服务中心管委会以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实省九届党代会精神和市委五届七次全体会议精神,以人民群众满意为出发点,以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨,进一步解放思想,大胆探索,与时俱进,不断提高服务水平与质量,提升服务型政府窗口的新形象,努力创新中心的运作机制和管理模式,为促进全区经济和社会发展创造更为优越的投资软环境。重点抓好了以下工作:
一、扎实开展“作风整顿”活动,不断提升服务质量和服务水平
一年来,中心把提高效率和优化服务摆上重要位置。按区委、区政府的统一要求,通过扎实开展 “作风整顿”主题活动,使中心全体工作人员树立了新的服务理念、新的服务标准和新的服务形象,全面推进了中心各项工作再上新台阶。
1、全面动员,营造氛围。为使活动不断引向深入,中心对每个阶段的实施都进行了动员。中心认真制定实施方案,周密研究实施计划。通过召开动员大会,对整个活动的指导思想、目标任务和方法步骤提出具体要求。在每一阶段实施过程中,中心都及时召开窗口负责人会议,进行认真部署。通过全面动员,把全体工作人员的思想统一到提高效率和提升服务水平上来,把全体人员的行动落实到窗口服务的各项工作之中。中心还在办事大厅制作活动宣传栏,同时运用《中心简报》、中心网络等载体为活动的顺利推进营造良好的氛围。
2、扎实推进,注重实效。在开展活动过程中,中心认真抓好主题活动各个环节的组织实施,确保活动取得实效。为切实抓好重点环节的组织实施,在整改提高阶段,中心积极投入力量全面过细地做好事项的梳理工作,促进各窗口针对问题组织整改。各窗口都从自身实际出发,积极参与活动。有的边梳理边整改,切实将事项纳入中心办理;有的将事项提速提质,改进了服务的手段、形式;有的大力推进网上预审,努力提高网上受理数量;有的针对窗口在服务行为、形象等方面存在的问题和不足,提出具体整改措施。
3、明确目标,加强考核。活动开始之初,中心督察股加大了检查指导工作力度,研究制定了目标任务考核细则。中心各窗口自觉对照目标任务和考核细则,逐项逐条抓好落实。在考核实施阶段,中心成立了考核领导小组,召开各种会议讨论和通报考核方案,提出量化目标,推动了各窗口对活动开展的逐步深化。
二、摸清事项 “底数”,再造审批流程,努力创新审批模式
一年来,中心进一步摸清进驻事项的“底数”,掌握各个事项的办件流程和进驻情况。在此基础上,组织各窗口进一步规范办件流程,推进并联审批,使中心的审批功能日趋完善,审批模式进一步创新。
1.摸清事项“底数”。为进一步规范审批行为,提高服务质量,中心认真落实事项进驻原则,对各部门事项的进驻率、办理程序、办件时限和收费等情况进行了全面梳理。在各部门的支持下,基本摸清了进驻事项 “底数”,为实现流程再造、提高审批效率打下坚实基础。目前,进驻中心的部门为19个,入驻项目总数为271项(其中:许可事项123项;非行政许可审批事项148项;可网上审批的的事项项为36项;收费事项62项)。
2.压缩审批时限。中心注重引导各窗口结合自身实际,努力提高审批效率。要求进驻中心事项尽可能现场办结,如不能现场办结的,按法定时间应提速50%以上(省法制办要求提速达30%以上)。其中就业中心提速53天、教文体局提速105天、司法局提速27天、安监局提速11天、水务农机局提速246天、民政局提速80天、卫生局提速177天、农业局提速96天、林业局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、质监局提速47天、工商局提速453天、地税局提速50天、国税局提速162天,整个中心提速总计达1751天。通过清理规范和流程优化再造,压缩了进驻事项的办理时限,简化了办事步骤,确保了进驻事项现场办结率达到90%,现时办结率100%。
3.规范并联审批。跨部门审批事项的联合、集中办理是行政许可法对政府部门提高行政能力的具体要求,也是进一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了对联办事项组织和协调的力度,制定和完善了联办流程。对需要多个部门联合办理的事项进行认真摸排,理清办理程序、划分办理责任、明确牵头部门,初步实现了“申办材料一口受理、现场核查一同前往”。同时,中心还督促各牵头部门会同联办单位制定联办流程图,进一步缩短审批时限。7月底,中心牵头编制完成了《并联审批办法(试行)》,于8月开始并联审批的试运行工作。与此同时,管委会在中心办公场地受限的情况下,对局部进行改造专门设立了并联审批室,并将《并联审批办法(试行)》所涉事项的工作流程全部上墙予以公示,形成了公开、透明、快捷的并联审批运行模式。
三、狠抓落实,强力推进行政效能电子监察系统建设,确保系统提前运行
1、三个系统、对接运行。为迎接4月27日的省、市检查,管委会一班人加班加点、不分昼夜,采购设备,督促供应商调试设备。中心全体窗口人员放弃双休日全身心投入到信息录入中,于4月26日我区的行政效能电子监察系统(监察、监控、审批)提前与省中心成功对接。入驻政务中心的所有窗口已全部使用行政审批通用软件办理相关业务。
与此同时,政务中心还积极协调市信息中心和电信公司,将区水务农机局、林业局、农业局的审批流程纳入了省政务外网,为以上三个单位安装了行政审批通用软件,成功实现了行政审批项目的网上审批。我们还对相关局领导在软件使用方面进行了一对一的培训,使他们都掌握了行政审批软件的使用方法。
2、三项制度、应运出炉。自省、市、区会议后,政务中心迅速成立了行政效能建设领导小组。5月8日出台了《##区政务服务中心首问负责制度》、《##区政务服务中心限时办结制度》、《##区政务服务中心责任追究制度》三项制度。并对落实制度提出要求:一是认真落实首问负责制。所有窗口工作人员对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人,要做到热情周到、首问必答、负责到底。二是严格执行限时办结制。各个窗口单位办理的所有项目,必须在规定期限或者本机关承诺的期限内办结。三是严格实行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,提高行政机关工作窗口办事的执行力和公信力。
3、集中到位、分步实施。按省、市要求,区委、区政府对认真落实“两集中,两到位” 高度重视,中心因受办公场地的局限,在区编委出台的区级部门行政审批机构设置具体方案的基础上,拟采取分步实施的办法,实施“两集中,两到位”。目前入驻中心的国税、地税、公安、民政、卫生、工商、水务农机等部门均已实施了两集中、两到位。其他部门准备在省、市对行政许可项目清理下放后,将二楼大厅进行重新调整布局,设置相关综合窗口,按有关要求对涉及行政审批的相关部门实施 “两集中,两到位”。
四、大灾面前,毫不畏惧,抗震救灾,不误办件
5月12日地震发生之时,管委会一班人随即组织前来办事的群众和窗口工作人员有序、迅速地撤离办公大楼,未发生任何混乱、拥挤踩踏现象。当第一次地震结束后,主任郭勇立即组织全体窗口工作人员在办公楼前的停车场召开短会,做了统一安排部署。
5月13日根据区委、区政府的安排,政务服务中心负责工区街道办事处统计受灾情况和协助小浮桥派出所工作。同街道、社区的同志深入先锋路片区的各单位、社区统计人员伤亡、房屋损毁、其它财产损失等情况,将各项情况收集汇总,由工区街道在第一时间上报区委、区政府。晚上,再次按区委、区政府指示:组织为受灾群众准备食物。经过努力,在晚上12时之前让社区受灾的居民们都吃上了热饭。
5月14日下午,按区委、区政府的要求,中心组织工作人员为受灾群众募捐,共捐款4400元。同时管委会一班人还递交了特殊党费。傍晚,组织安排:为绵阳灾民救助中心南河救助站制作标识、标语。管委会一班人花了一昼夜的时间,到15日早上7时将分区标识制作完毕,并发到各救助区。在标识制作完毕后,又被安排在绵阳市灾民救助指挥部南河指挥中心综合办公室,协助区政府办开展相关救灾工作,直到5月25日整个南河救助中心所有灾民基本撤完。
5月下旬,绵阳市抗震救灾指挥部公布唐家山堰塞湖险情预警应急预案后,郭勇主任立即安排管委会办公室通知各窗口首席代表召开紧急会议,并将中心处于低处的办公用品进行了转移。在此期间,还为唐家山堰塞湖三分之一溃坝淹没区的转移群众“川音安置点”制作标识标语。
5月下旬-6月下旬为方便群众办事,自5.12汶川大地震发生之日起,先期安排中心各窗口工作人员轮流值班。为了不影响群众办事,经领导同意,郭勇主任安排中心各窗口工作人员回原单位为群众办事,将各窗口的办公地点、电话、具体负责人的手机等内容以公告形式张贴在中心大楼外墙上,并安排专人值班答疑,作好解释工作。
地震使得区政务服务中心、就业管理中心办公楼及裙楼受到不同程度的损毁。尤其是办公楼7楼顶水箱四周钢筋混凝土柱断裂,导致水箱悬在空中随时有坍塌的危险。经“震后房屋应急检查组”检查,认定:必须立即将7楼顶水箱拆除。随即向区上领导作了口头和书面汇报,经区上领导现场查看后,决定立即着手拆除。此项工程于6月11日全面完工。6月中旬开始按全市统一要求为尽快恢复中心对外办公,中心委托相关单位对办公楼进行检测和恢复性维修施工。至9月20日区政务服务中心与区就业服务中心震后恢复性维修工程完工,中心工作全面恢复到震前水平的运行状态。
二、认真落实“三项制度”,切实改善政务服务环境
认真落实首问负责制。政务服务中心负责对各窗口实施首问责任的情况进行监督,将其纳入对部门窗口和窗口工作人员的年度考核。
全面实行限时办结制。中心各窗口所有面向社会办理的行政审批事项,将按照比法定时限减少30%以上的标准,确定承诺办理时限并向社会公布。
严格执行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度,对违法违纪违规行为严格问责。政务服务中心负责对政务大厅实行管理,确保行政效能管理及时高效。
三、规范行政审批项目管理,着力优化行政审批流程
中心将协助区级各有关部门按省上要求,对行政审批项目进行清理,清理后纳入政务服务中心集中办理。同时更加规范的对政府投资的建设工程招、投标现场进行管理和服务。
中心将加强对行政审批项目的监督管理,确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项,原审批部门要加强衔接,采取有效措施落实,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批,自觉接受人民群众监督。要建立行政审批项目审批效能评价机制,对保留的项目进行适时调整并定期对外公布。对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目,应授权政务服务中心综合窗口集中管理,其中审批条件单一的,授权综合窗口现场办理。
四、创新审批运行方式,不断提高政务服务水平
按照并联审批的原则,创新审批运行方式。多部门共同实施的行政审批项目,要优化审批流程,整合审批环节,实施并联审批。推行并联审批会商、会审、会签制度,有条件的应对审批项目实行共同现场勘查。引入竞争机制,逐步将与并联审批相关的检验、检测、评估、论证、代理等中介服务事项纳入政务服务中心规范管理,开展配套服务,确保并联审批顺利推进。
加强政务服务中心与企业之间的联系,适时向企业通报政务服务工作情况,介绍加强和改进政务服务的举措,听取企业对政务服务中心的建议和意见,及时完善政务服务中心工作。通过电子邮件、信函等形式,及时向企业通报法律、法规、政策的变化情况。公开政务服务投资、咨询、查询、预约、投诉电话,尽可能方便企业办事。
中心将开辟灾后重建项目审批“绿色通道”,深入贯彻落实《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(川府发〔xx〕14号)和《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》(川府发〔2014〕21号),积极支持灾后重建工程建设,保障灾后重建项目尽快实施。
五、强化管理,积极探索中心新的管理模式
中心在管理和服务上要向高层次迈进,需进一步改进和创新,以不断适应办事群众的需求。
一是加强制度建设。进一步完善中心制度,明确工作职责,严肃工作纪律。完善对窗口的考核细则,搞好双月度考评考核。要重视考核过程的量化和公开,完善督查方式和方法。通过修订和完善考核条例,加强了对窗口人员督查和考核。认真做好双月度“优秀窗口”、“先进个人”的推评工作。
二是以赴各入驻中心的相关部门调研为契机,积极争取相关部门的重视与支持。计划在2014年年初由中心主要领导带队,利用一个多月时间,分别到进驻中心的19个部门进行调研,争取通过走上门、面对面的沟通与协商,增进中心与各部门之间的相互了解,达成共识,取得成效。
第二篇:2014年政务中心工作总结及2014年工作要点
一、2014年工作总结
(一)扎实工作,进一步推进政务服务中心建设
1、积极推进机关行政效能建设工作。
(
1)与机关部门一道对全县机关部门的行政审批许可事项进行了全面清理。核定全县46个县级部门中有行政许可审批事项的单位40个,审批事项共292项,其中即办件156项,占53.42%,承诺件136项,占46.58%。目前已有35个部门的261项许可审批项目纳入了政务中心集中受理和办理。其中以审批办公室整体进驻的单位有7个,审批办公室派人进驻的18个,进入综合窗口集中办理的10个,有5个部门的31项许可审批事项在政务服务分中心、即原单位办事大厅办理。基本实现了全县行政审批和非行政许可审批事项的“两集中”、“两到位”。
(2)建成行政效能监察系统,实现与省、市、县对接。
4月30日前实现了中心与县府信息办、县府信息办与市府信息办、县府信息办与县监察局效能办的光纤联接,实现了中心办件信息、监控数据等与省市监察系统的同步对接联通。7月实现政务服务中心与县质监局、县卫生局、县工商局三个单位的专用办公软件联网。行政效能电子监察系统的顺利建成,将实现信息技术与行政监察业务的有机结合,对行政审批事项办理过程和状态进行实时、全程监控,将行政审批全过程置于阳光之下,有效规范权利运行,促进作风转变,推动机关行政效能和政务环境上一个新台阶。
(3)完善各项管理考核办法,加强窗口管理。一是对在中心政务大厅设立了独立窗口的单位调整了人员,派出了首席代表,目前已正常办公,通过多次培训,窗口人员已能熟练使用新的软件系统办公;二是印发了政务服务中心《“并联审批”办法》、《关于各政务服务分中心有关管理事项的通知》、《关于印发《工作人员守则》等规定的通知》、《综合窗口管理办法(试行)》、《部门窗口及窗口工作人员考核办法(试行)》,进一步加强了对“并联审批”事项及窗口工作的管理。
2、高效办结行政许可和审批事项。
截至10月底,县政务服务中心共接件10907件,办结10846件,办结率为99.47%;为企业代办各种审批与服务项目39件。
(二)、强化监督,进一步加强对社会中介组织的规范管理
1、组建协会,促进全县中介服务业更好更快发展。于9月份召开了 “**县中介组织联合会”成立动员及筹备大会,会上讨论了协会《章程》(试行),推选了协会理事会成员,并已向县民政局提出组建申请。中介协会的建立,将为进一步规范中介服务市场行为,建立健全中介服务业的自我发展和自我约束机制,不断提高服务水平和工作质量,促进社会中介组织持续、健康发展提供保障。
2、深化改革,促进社会中介组织健康快速发展。为加快中介组织发展,促进政府职能转变,提高管理水平、优化资源配置、完善市场功能,促进经济和社会协调发展,中心在广泛调查,深入研究,反复论证的基础上,于5月份代县委县府起草了《深化改革促进社会中介组织发展的实施意见》。
3、中介服务大厅规范高效运行。按照“自主经营、独立运行”的进驻原则和“阳光作业、限时办结”的服务模式,重点规范了以房地产交易登记为主的15个中介组机构的服务行为,确保了中介服务的规范、高效运行。截至10月底,中介服务大厅共接件2108件,办结2108件,办结率为100%。
(三)、强化职能,进一步规范政府采购行为
1、规范运作,圆满完成各项采购任务。截至10月底,采购中心共办理采购业务209宗,完成采购预算1380.(更多内容请访问首页:wWw.hAowOrd.coM)67万元,实际采购金额1215.6万元,共节约资金165.07万元,节约率12%。
2、认真总结,展开自查自纠,积极推动我县政府集中采购工
作上新台阶。于8月份召开了政府采购中心工作汇报会,邀请了县纪委、县监察局、县财政局、县招监办相关负责人参加。会上汇报了采购中心运行情况,分析了政府集中采购面临困难及其原因,讨论了解决问题的方法及途径。
(四)、公开透明,构建招投标综合服务平台
继续加强招投标
综合服务大厅的现场管理和监督,完善招投标大厅管理办法。截至10月底,共为招投标、拍卖、比选等46宗活动进行了现场管理与服务。涉及金额22510.02万元。
(五)、畅通渠道,强化政务公开和政务服务监督
1、完善政务网建设。政务网站改版基本完成,版面设计更加优化,内容更加丰富,更新更加及时,参与管理部门更多。群众网上举报投诉、咨询求助更为方便快捷。
2、及时处理各类咨询投诉,解析社情民意。截至10月底共接受群众各类留言200余条,通过筛选受理了群众咨询、求助、建议、投诉、举报、讨论共31条。县政务服务中心、县机关作风投诉中心和县纪委(监察局)驻中心工作室通过自办、转办和协办等方式,对群众的咨询、建议和投诉事项进行了及时的办理。
3、积极探索,为领导决策提供参考。在深入思考、广泛调研的基础上,不定时编印了《政务服务》7期和《政务内参》5期,及时反映行政审批制度改革的进程情况、问题建议等,供领导决策参考。
(六)、加强检查,规范便民服务室的建设运行
按照《关于进一步加强和规范三级便民服务网络建设的意见》和《**县便民服务室窗口标准化建设方案》的要求,截至目前我中心共对代寺、童寺、古佛、骑龙等乡镇的便民服务室进行了检查,并提出了指导意见,到年底将完成对所有乡镇的检查。
二、存在问题及原因分析
(一)行政效能建设工作方面
存在问题:1、“两集中”、“两到位”还有待加强。一是各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到政务服务中心办理,“只挂号不看病”的现象仍然存在;二是个别窗口单位随便派个人到中心坐班,真正涉及行政许可的事项并没有交窗口人员办理。
2、窗口工作人员授权还不充分,业务能力还需加强。一是有的部门授权不充分,政务服务中心窗口成了“挂号室”,该及时办结的不能及时办结,甚至窗口授理后仍然要当事人自己到部门办理;二是某些窗口人员本身业务不熟,加上单位授权不够充分,收置手续“照单拣药”,机械的办理政务事项,一些能通过调查研究可以办理的事项阻挡在窗口之外,造成事难办的情况。
3、行政服务与中介服务相交叉,增加了政务服务工作难度。行政服务项目主要有工商登记和建设项目审批两项,企业在登记时需要提供相关的行政许可手续及环评、安评等中介服务资料,建设项目审批时也要提供设计、评审等中介服务资料,而且这些中介资料是在行政手续之中不断提供的,复杂的手续造成了办理审批效率低下的局面。
原因分析:某些单位领导对政务服务工作客观上认识不够,工作观念没有转变,“官本位”思想和权力观念严重,加上一贯制的办事程序和按部就班的工作步骤根深蒂固,对加快行政审批制度改革,加强机关行政效能建设形成阻力。
(二)、中介服务方面
存在问题 :一是服务不公开。部分中介机构没有在办公地点悬挂登记执照等证照,没有公开服务项目的设立依据等事项,没有公开投诉办法等事项;二是监管不到位。登记管理部门对中介机构的监管不到位,有的中介机构执业不规范,违法违规,聘用无资质人员;三是没有脱钩分离。我县具有中介性质的事业单位和行业协会,都没有与主管部门脱钩,主管部门与中介组织互为表里,相互利用。
原因分析:一是法律法规、制度还不健全,相关的法规建设还比较滞后;二是行业协会未普遍建立,行业自律管理不够。三是政府职能转变还未完全到位,职能部门监督不力。
(三)采购中心运行方面
存在问题:一是部分采购单位领导和经办人员对政府采购工作不理解,有抵触情绪;二是政府采购的规模效益不能很好地体现;三是政府采购供货渠道单一,供应商较少,容易“控货”;四是付款方式与付款时间对于集中采购的发展有一定的制约;五是车辆采购受种种不利因素制约,无法体现政府集中采购的价格优势。
原因分析:一是很多部门对我县政府采购工作流程不熟,对政府采购的重要性认识不足;二是政府采购市场还不够成熟,尤其是在较为特殊的项目采购中,“控货”往往带有明显的指定品牌倾向,给供应商串通投标造成可能,从而引发不正当竞争,削弱了政府采购促进廉政建设、节约财政支出的功能,给政府采购工作的正常开展带来不利影响;三是现行的政府采购资金审核流程与付款方式繁琐,容易造成付款不及时,使供应商资金积压、周转不灵、挫伤其参加政府采购的积极性,不利于培育良好的政府采购市场。
(五)招投标综合服务方面:
存在问题:一是个别招投标监督部门监督意识不强和投标人素质参差不齐,造成了对现场管理工作的难度;二是由于客观条件的限制,造成了对评标专家的管理有一定难度。
原因分析: 一是招投标的相关管理办法及惩戒机制还有待完善;二是部分监督人员思想上不够重视,缺乏严肃性和警觉性。
(六)、乡镇便民服务方面
存在问题:一是有些乡镇领导干部认为成立服务室是搞形式,有应付的现象;二是一些乡镇建立了便民服务室,但运行不正常,不知道如何开展工作。
原因分析:一是认识不到位,思想上不够重视;二是没有健全的规章制度,职能职责不清,加之场地、经费等原因,造成运行困难。
三、二〇一四年工作要点
1、继续深化行政审批制度改革,推进机关行政效能建设。一是加强宣传,提高部门对机关行政效能建设工作的认识;二是认真抓好“两集中、两到位”的工作,大力提高政务服务效率;三是加快政务服务平台建设,强化政务中心对各窗口的管理监督力度,确保该受理的必须受理,该办结的必须办结,该收费的必须收费;四是规范行政审批项目管理,加快审批程序流程再造,着力优化行政审批流程,提高审批效率;五是认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制 “三项制度”,提高窗口人员服务水平,切实改善政务服务环境。
2、广泛宣传,强化认识,推进政府采购及招投标工作规范运行。
(1)组织学习《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》、《**县国家投资工程建设项目招标投标(比选)活动监督暂行办法》、《政府采购当事人行为规范》等文件,规范政府采购及招投标行为。
(2)健全政府采购中心管理、操作规程,进一步规范运作,强化监督;积极探索,突破瓶颈,力求解决政府集中采购中付款方式、车辆采购、“控货”等问题的解决办法,最大可能地发挥政府集中采购的节资及高效优势。
(3)完善招投标服务管理办理,加强招投标等活动的现场管理与监督,最大限度地杜绝违规危机行为的发生。
2、加快政务网站改造建设。进一步优化网站版面,丰富网站内容,及时更新网络信息,使政务网站更具可看性和参考性,使之真正成为**政府的门户网站,对外招商的展示平台。为群众提供更为快捷的咨询、求助、投诉通道,为政府提供更为直观的决策参考,为投资者提供更为全面有效的服务。
3、健全中介组织机构管理机制。健全社会中介组织联合会运行章程、管理规范等制度,进一步规范中介组织行为,保护中介组织合法权益,建立健康和谐的中介服务业市场秩序。形成“法规规范、政府监督、行业自律”相结合的管理监督新体制、新机制。
4、加快“县、乡、村”三级便民网络建设。
一是尽快实现政务服务中心与服务分中心的数据联通;二是实现政务服务中心自动化办公软件向乡镇便民服务室的延伸,逐步推行网上数据传输、网上审批、网上查询,实现行政许可和审批的上下联动,方便办事群众,提高行政效率。
第三篇:2014年区政务服务中心工作总结和2014年工作要点
2014年,区政务服务中心管委会以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实省九届党代会精神和市委五届七次全体会议精神,以人民群众满意为出发点,以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨,进一步解放思想,大胆探索,与时俱进,不断提高服务水平与质量,提升服务型政府窗口的新形象,努力创新中心的运作机制和管理模式,为促进全区经济和社会发展创造更为优越的投资软环境。重点抓好了以下工作:
一、扎实开展“作风整顿”活动,不断提升服务质量和服务水平
一年来,中心把提高效率和优化服务摆上重要位置。按区委、区政府的统一要求,通过扎实开展 “作风整顿”主题活动,使中心全体工作人员树立了新的服务理念、新的服务标准和新的服务形象,全面推进了中心各项工作再上新台阶。
1、全面动员,营造氛围。为使活动不断引向深入,中心对每个阶段的实施都进行了动员。中心认真制定实施方案,周密研究实施计划。通过召开动员大会,对整个活动的指导思想、目标任务和方法步骤提出具体要求。在每一阶段实施过程中,中心都及时召开窗口负责人会议,进行认真部署。通过全面动员,把全体工作人员的思想统一到提高效率和提升服务水平上来,把全体人员的行动落实到窗口服务的各项工作之中。中心还在办事大厅制作活动宣传栏,同时运用《中心简报》、中心网络等载体为活动的顺利推进营造良好的氛围。
2、扎实推进,注重实效。在开展活动过程中,中心认真抓好主题活动各个环节的组织实施,确保活动取得实效。为切实抓好重点环节的组织实施,在整改提高阶段,中心积极投入力量全面过细地做好事项的梳理工作,促进各窗口针对问题组织整改。各窗口都从自身实际出发,积极参与活动。有的边梳理边整改,切实将事项纳入中心办理;有的将事项提速提质,改进了服务的手段、形式;有的大力推进网上预审,努力提高网上受理数量;有的针对窗口在服务行为、形象等方面存在的问题和不足,提出具体整改措施。
3、明确目标,加强考核。活动开始之初,中心督察股加大了检查指导工作力度,研究制定了目标任务考核细则。中心各窗口自觉对照目标任务和考核细则,逐项逐条抓好落实。在考核实施阶段,中心成立了考核领导小组,召开各种会议讨论和通报考核方案,提出量化目标,推动了各窗口对活动开展的逐步深化。
二、摸清事项 “底数”,再造审批流程,努力创新审批模式
一年来,中心进一步摸清进驻事项的“底数”,掌握各个事项的办件流程和进驻情况。在此基础上,组织各窗口进一步规范办件流程,推进并联审批,使中心的审批功能日趋完善,审批模式进一步创新。
1.摸清事项“底数”。为进一步规范审批行为,提高服务质量,中心认真落实事项进驻原则,对各部门事项的进驻率、办理程序、办件时限和收费等情况进行了全面梳理。在各部门的支持下,基本摸清了进驻事项 “底数”,为实现流程再造、提高审批效率打下坚实基础。目前,进驻中心的部门为19个,入驻项目总数为271项(其中:许可事项123项;非行政许可审批事项148项;可网上审批的的事项项为36项;收费事项62项)。
2.压缩审批时限。中心注重引导各窗口结合自身实际,努力提高审批效率。要求进驻中心事项尽可能现场办结,如不能现场办结的,按法定时间应提速50%以上(省法制办要求提速达30%以上)。其中就业中心提速53天、教文体局提速105天、司法局提速27天、安监局提速11天、水务农机局提速246天、民政局提速80天、卫生局提速177天、农业局提速96天、林业局提速66天、畜牧局提速43天、交通局提速110天、公安局提速25天、质监局提速47天、工商局提速453天、地税局提速50天、国税局提速162天,整个中心提速总计达1751天。通过清理规范和流程优化再造,压缩了进驻事项的办理时限,简化了办事步骤,确保了进驻事项现场办结率达到90%,现时办结率100%。
3.规范并联审批。跨部门审批事项的联合、集中办理是行政许可法对政府部门提高行政能力的具体要求,也是进一步提高行政效能的有效手段。今年中心加大了对联办事项组织和协调的力度,制定和完善了联办流程。对需要多个部门联合办理的事项进行认真摸排,理清办理程序、划分办理责任、明确牵头部门,初步实现了“申办材料一口受理、现场核查一同前往”。同时,中心还督促各牵头部门会同联办单位制定联办流程图,进一步缩短审批时限。7月底,中心牵头编制完成了《并联审批办法(试行)》,于8月开始并联审批的试运行工作。与此同时,管委会在中心办公场地受限的情况下,对局部进行改造专门设立了并联审批室,并将《并联审批办法(试行)》所涉事项的工作流程全部上墙予以公示,形成了公开、透明、快捷的并联审批运行模式。
三、狠抓落实,强力推进行政效能电子监察系统建设,确保系统提前运行
1、三个系统、对接运行。为迎接4月27日的省、市检查,管委会一班人加班加点、不分昼夜,采购设备,督促供应商调试设备。中心全体窗口人员放弃双休日全身心投入到信息录入中,于4月26日我区的行政效能电子监察系统(监察、监控、审批)提前与省中心成功对接。入驻政务中心的所有窗口已全部使用行政审批通用软件办理相关业务。
与此同时,为方便群众查询政务服务信息,政务中心还在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目、工作流程等事项全部录入,并将该系统升级与审批系统连接,增加了办件查询等功能,极大地满足了办事群众查阅相关信息的需求。
五、延伸服务,进一步探索并完善乡镇、街道政务服务运行模式
为推动政务服务向纵深发展,按市上的要求我区各乡镇、街道办事处在xx年年年底都先后建立了便民(政务)、惠民服务大厅,各村、社区相继建立了便民、惠民服务站和便民、惠民服务协办员队伍,先后制定了乡镇、街道的便民(政务)、惠民服务的工作职责、运行机制、办事流程等各项管理制度,并于2014年1月正式运行。运行一年来,中心管委会对乡镇(街道办事处)、政务(便民)服务机构采取定期、不定期指导、检查、监督其相关的政务服务工作并加以规范,将其接、办件,收费情况进行统计,使得全区便民服务网络体系更加完善。截止10月全区各乡镇、街道受理56个便民(政务)项目31969件,办结31916件,办结率99.83%,收费25.02万,咨询983人。我区自下而上地形成了健全的政务服务(便民)的工作格局,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民服务的高效、快捷。
2014年工作要点
为进一步提高机关行政效能,以开拓创新为动力,以全面提升服务水平为抓手,切实为加快建设灾后美好新家园、为加快建设我区经济发展创造良好政务服务环境。2014年,我中心将重点抓好以下工作:
一、全面推行“两集中、两到位”,大力提高政务服务效率
按照全省加强机关行政效能建设的统一部署,全面推行“两集中、两到位”,确保现场办结率不低于90%、按时办结率不低于99%,我中心力争达到“双百”目标,群众评价满意率95%以上。
中心管委会协助区级各部门按照区编办批复的“两集中、两到位”方案组织实施,严格定岗、定责、定人,确定首席代表,做到集中办理、现场办结。进一步加强政务服务中心窗口工作人员管理,明确职责权限,提高人员素质,提高政务服务中心窗口办结率,确保依法行政、依法办事。按省上统一要求各县(市、区)部门要于2014年底前完成“两集中、两到位”工作,我中心力争在2014年10月前全面完成该项工作。
二、认真落实“三项制度”,切实改善政务服务环境
认真落实首问负责制。政务服务中心负责对各窗口实施首问责任的情况进行监督,将其纳入对部门窗口和窗口工作人员的年度考核。
全面实行限时办结制。中心各窗口所有面向社会办理的行政审批事项,将按照比法定时限减少30%以上的标准,确定承诺办理时限并向社会公布。
严格执行责任追究制。全面推行以窗口首席代表为重点的行政问责制度,对违法违纪违规行为严格问责。政务服务中心负责对政务大厅实行管理,确保行政效能管理及时高效。
三、规范行政审批项目管理,着力优化行政审批流程
中心将协助区级各有关部门按省上要求,对行政审批项目进行清理,清理后纳入政务服务中心集中办理。同时更加规范的对政府投资的建设工程招、投标现场进行管理和服务。
中心将加强对行政审批项目的监督管理,确保各部门进入政务服务中心办理的行政审批事项合法有效、规范运行。对已取消和调整的行政审批事项,原审批部门要加强衔接,采取有效措施落实,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批,自觉接受人民群众监督。要建立行政审批项目审批效能评价机制,对保留的项目进行适时调整并定期对外公布。对年均受理量很少且未在政务服务中心单设窗口的项目,应授权政务服务中心综合窗口集中管理,其中审批条件单一的,授权综合窗口现场办理。
四、创新审批运行方式,不断提高政务服务水平
按照并联审批的原则,创新审批运行方式。多部门共同实施的行政审批项目,要优化审批流程,整合审批环节,实施并联审批。推行并联审批会商、会审、会签制度,有条件的应对审批项目实行共同现场勘查。引入竞争机制,逐步将与并联审批相关的检验、检测、评估、论证、代理等中介服务事项纳入政务服务中心规范管理,开展配套服务,确保并联审批顺利推进。
加强政务服务中心与企业之间的联系,适时向企业通报政务服务工作情况,介绍加强和改进政务服务的举措,听取企业对政务服务中心的建议和意见,及时完善政务服务中心工作。通过电子邮件、信函等形式,及时向企业通报法律、法规、政策的变化情况。公开政务服务投资、咨询、查询、预约、投诉电话,尽可能方便企业办事。
中心将开辟灾后重建项目审批“绿色通道”,深入贯彻落实《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(川府发〔xx年〕14号)和《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》(川府发〔2014〕21号),积极支持灾后重建工程建设,保障灾后重建项目尽快实施。
五、强化管理,积极探索中心新的管理模式
中心在管理和服务上要向高层次迈进,需进一步改进和创新,以不断适应办事群众的需求。
一是加强制度建设。进一步完善中心制度,明确工作职责,严肃工作纪律。完善对窗口的考核细则,搞好双月度考评考核。要重视考核过程的量化和公开,完善督查方式和方法。通过修订和完善考核条例,加强了对窗口人员督查和考核。认真做好双月度“优秀窗口”、“先进个人”的推评工作。
二是以赴各入驻中心的相关部门调研为契机,积极争取相关部门的重视与支持。计划在2014年年初由中心主要领导带队,利用一个多月时间,分别到进驻中心的19个部门进行调研,争取通过走上门、面对面的沟通与协商,增进中心与各部门之间的相互了解,达成共识,取得成效。
三是中心准备在2014年适当的时机,走出去请进来。借鉴兄弟单位的经验,考察学习、借鉴兄弟城市的做法,开阔眼界,拓宽思路,以此提高中心的管理理念,增强工作人员的服务意识。
四是积极营造中心文化。中心拟在2014年组织迎新春团拜会、春季郊游、秋季运动会等多种方式努力打造团队精神,发挥管委会核心组织作用,营造和谐向上氛围。
六、继续在扩大服务规模上、打造阳光工程上求突破、求发展
为更好地发挥中心集中统一审批与服务的载体功能与集聚效应,优化进驻中心部门的资源配置,最大限度地提高窗口各部门的服务效率、降低运作成本。拟在条件成熟时积极向区政府建议,将区政务服务中心纳入震后基层政权建设序列,并按省、市要求新建政务服务中心,从而在规模上提升服务型政府的形象,在载体上保证行政权力集中、公开、透明、规范运行,在功能上增强与完善中心的运行机制,不断提高人民群众的满意度。
按照党的十七大的要求,进一步提高所有进驻事项在“阳光”下运作的公开透明度,全面构建服务型政府窗口的服务标准与服务体系,加强行政审批网上监察、行政效能监察、执法责任制检查等,加强对窗口工作规范、工作作风、工作纪律的督查,并采取多种形式,自觉地把中心置于全社会的监督之中,促进行政服务中心更好更快地发展
第四篇:电子政务2014年工作总结及2014年工作要点
电子政务2014年工作总结及2014年工作要点
电子政务2014年工作总结及2014年工作要点 2014年我区电子政务建设工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下按照市信息办、市信息中心的精心部署紧紧围绕区域经济发展、和谐社会建设与现代城市化的战略需求以提高自主创新能力为中心坚持服务广大群众、引领产业发展、市场技术互动、统筹规划协同的指导方针把握重点以点带面努力提升全区经济和社会信息化水平较好地完成了各项目标任务。现将全年工作情况及明年工作要点总结归纳如下 一、2014年工作总结 1、信息化管理进一步规范。 为推进我区信息化建设区委、区政府成立了以区委书记黄佳惠为顾问区委副书记、区长谭小平为组长的信息化建设工作领导小组。同时也进一步规范信息化的管理办法要求各单位要建立适合本单位的内容保障机制明确内容保障工作的信息主管和信息专干区电子政务办公室对子网站的更新及信息报送情况进行统计并公开通报将电子政务建设管理工作纳入了各单位的年度绩效考核。 2、网络服务、资源整合进一步加强。 1为城乡规划信息一体化建设打好硬件网络基础将规划局并入电子政务内网平台连通市区规划专网向下延伸至乡镇实现市、区、乡镇规划信息共享。 2借助电子政务平台协助城乡建设局建立了内部办公系统。 3新增安监局、区群众文化体育中心2m数字电路为卫生局、文体局办理了电子政务网络迁移。 4制定了全区电子政务外网平台网络改造升级方案现正在招标。 除以上工作外我们还进行了全区网络、网站的常规
维护全年及时处理各种障碍60余起保证了我区内外网网络及各种应用业务的无障碍运行。 3、网站信息进一步完善。 1信息公开。构建了政府网站群为全区政府部门乡镇建设独立子站76个链接站点18个。××区公众信息网主站2014年发布政务、时事、新闻、招聘、通知公告等各类信息3400多条网站紧紧围绕区委、区政府中心工作新建了××区村级换届选举、劳模风采、××区行政执法指导案例三个专题并对已有专题和专栏进行了维护和更新如发展和改革专题、××工业专题等。及时有效的将区域内的重点工作及社会热点通过专题专栏的形式集中展现。以与市民互动为主线进一步增强了政务公开、在线访谈、区长信箱、民意调查等贴近市民的信息公开和透明的网上服务。完善了旅游服务、投资服务、人事人才等一系列栏目。门户网站浏览量由2014年20万人次/月上升到现在40多万人次/月全年浏览量已超过500万人次累计总浏览量已突破1000万人次影响力不断扩大为宣传推介××和打造“网上××”作出了应有的贡献。 2政府信息公开目录编制逐步完善。按照上级有关精神及文件要求完成了我区政府信息公开目录和指南的编制工作。为确保编制工作的统一性和规范性为全区98个政府部门及乡镇建立了政府信息公开目录。在门户网站网显著位置设置“政府信息公开”专栏标识与入口链接专栏下设“信息公开指南”、“信息公开规定”、“信息公开目录”“依申请公开” 四个二级栏目。现各单位已利用政府信息公开系统发布各类政务信息达10000余条。进一步充实了政府公开信息内容促进了政府信息公开规范化保障了市民知情权畅通政民沟通渠道。 3行政许可在线办理及电子监察顺
利推进。我区在推进行政审批制度改革的同时在行政许可纸质审批的基础上继续实行行政审批项目网上办理。按照“政务公开、在线办理方便企业、服务群众”的原则由区监察局负责对网上行政审批实行动态监察有力地提高了行政审批效率。区行政许可在线办理实现100的办理作为××市推荐参加省对区县督查考核的单位迎接了检查在××市的区县行政审批在线办理中处于领先地位。在区政府行政审批系统共累计受理网上审批6153件办结5928件今年受理2938件办结2720件。网上在线咨询累计140次及时进行了回复。该项目的实施将极大地促进法制政府、阳光政府、高效政府和廉洁政府的建设。 4网站改版情况。2014年6月××撤县设区后我区严格按照区划调整与机构改革后核准的名称对政府门户主站、子网站的信息进行了调整。涉及××撤县设区的所有网页界面、各级栏目信息、专题专栏及子网站都得到了更新从而确保了政务信息公开的及时性和有效性。 4、信息化服务民生进一步强化。 为促进社会和谐建设阳光政府减少或杜绝群体性事件发生我区利用信息化手段为公众反映诉求开辟了多种渠道。设立特色栏目“区长信箱”为反映社情民意、传达百姓心声提供了一条快捷高效的通道。区政府办成立了专门的工作机构对“区长信箱” 栏目进行管理2014年已回复群众来信560封大多数问题得到了有效解决或满意答复深受广大网民和社会公众好评进一步树立了政府亲民、爱民、为民的良好形象。 5、其他工作。 1积极做好了××市政府门户网站××区信息公开目录的更新维护工作2014年更新信息900余条。并对市政府门户网站“区县动态”中××区的信息及时进行了更新和维
护。 2完成了《××市××区电子政务发展规划2014-2014年》的编制。 3进行了全区范围内电子政务建设情况摸底调查。针对目前我区乡镇、部门普遍反映网络速度慢子网站建设相对落后的问题展开了一次全面的电子政务建设情况摸底调查为下一步网络改造和网站改版提供了有效的依据。 4完成了××区政务大厅全球眼视频监控项目的建设。按照省政府要求搭建了区政务大厅视频监控系统实现了与××市电子监察系统的对接并安装了14个高清晰度枪机对所有工位实行现场监控。 6、工作成绩。 ××区政府门户网站2014年度被工业和信息化部电子科学技术情报研究所、中国信息化研究与促进网评为“中国政府网站领先奖”同时荣获湖南省人民政府颁发的“湖南省优秀政府网站”称号湘政办函〔2014〕34号。 二、2014年工作思路 1、提升全区硬件基础条件确保网络畅通。 我区大部分单位接入目前采用的是2m sdh方式随着电子政务应用的不断深化现有网络已不能满足实际需求。经多次调研现我区已制定电子政务外网平台升级改造方案目前正在招标阶段。明年全区电子政务外网平台网络改造将正式实施改造后将增加电子政务网络总出口带宽各单位全部改造为100m接入解决瓶颈问题为推动电子政务高效优质发展打造更好的平台基础。 2、完成区政府门户网站改版。 2014年底我区深入部门乡镇进行调研后制定了政府门户网站改版方案即将启动对外公开招标。2014年我区将严格按照改版方案完成区政府门户网站的改版完善公共服务、网上办事、场景式服务等栏目同时针对各单位的业务需求对子网站进行设计和建设完成区政府门户网站子站集群的改版升级进一步推进网上政
务公开。 3、推进电子政务内网协同办公平台建设。 建设协同办公平台即公文传输系统与通用办公系统。通过公文传输系统完成跨部门之间的公文传输运用通用办公系统使部门内部各种办公业务活动更加有效率地完成实现部门内部的资源共享和协作办公完成部门内部信息的有序而畅通地流转和整合。这样可以实现政府系统公文无纸化传输有利于加强各部门间公文交换进一步提高网上公文收发效率加强电子政务建设。 4、加大宣传教育力度加强信息化队伍建设。 加强对党政负责人和相关工作人员的业务培训提高认识、加强实际操作能力。由电子政务办公室负责将各级电子政务条例、办法和本级文件、操作应用方法汇编成册制订学习培训规划每半年进行一次集中培训指导各单位充分利用网络平台加快本单位电子政务建设促进全区信息化水平的提高。
第五篇:2014年政务公开工作要点
2014年政务公开工作要点
2014年我局政务公开工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,坚持围绕中心服务大局,进一步拓展政务公开领域,创新政务公开方式,完善政务公开服务体系,提升政务公开和政务服务水平,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为推进城乡建设更好的服务。
一、进一步强化政务公开意识,增强依法行政、高效便民的责任感
近年来,我局高度重视抓好政务公开工作,所属各科室、站所在认真贯彻县委、县政府政务公开的各种指令、狠抓工作落实上做了大量扎实有效的工作,有力推进了建设系统依法行政,便民服务的各种举措不断完善。但要清醒的看到,政务公开是一项长期的工作,关系到一个地区、一个部门、一个行业的政务环境是否优良,关系到党和政府在群众中的形象,关系到整个经济社会发展进步。因此,也倍受各级县委、政府和社会各届的高度关注,尤其是在经济快速发展、城市建设快速推进的情况下,人民群众对实现阳光政务提出了更高要求和抱以更高的期待。因此,各科室、站所要正视新形势、新要求,进一步强化政务公开意识,在巩固提高上下功夫,在抓落实上使真劲。要利用各种会议宣传政务公开的政策规定,教育干部职工以新的姿态、新的标准抓好政务公开工作,为满足社会需求,促进经济社会发展作出努力。
二、深入推进行政权力运行公开化、规范化,确保政务公开
岗位责任落实
各科室要针对本级人员变动情况,适时调整政务公开领导组人员,明确经办部门、经办人员,进一步明确分工职责,落实主要负责人是第一责任人的工作制度。年度要有工作计划,有工作措施,有工作总结,有经费保障,年度有目标考核,确保“领导、组织、人员、责任”四落实,组织督查督办到位。坚持评议考核,严格过错责任追究,充分发挥各项制度制约机制。同时,要不断完善局特邀监督员制度、情况通报制度、检查通报制度、效能监察等各种管理规定。确保政务公开工作顺畅、扎实、有效和规范运作。
三、进一步清理完善公开内容,确保公开事项全面完整 要严格执行《政务公开内容目录》明确的事项,充分利用各公开平台,及时清理、审定、更新和充实完善政务公开内容。要着眼服务社会、方便群众、有利监督,全面公开本部门的便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处的结果。要进一步推进政府信息公开,落实政府信息发布,公开申请受理,完善内部公开工作机制。
四、进一步完善政府网站政务公开栏目,确保便民措施具体有效
要进一步加强网站建设,充分发挥网络公开优势。特别是要加强动态信息公开的管理,充分利用党政网、互联网、内部网及时公开各种信息,提高群众知晓的时效性。要充分利用办公场所、服务中心、电视台、电台等有利于公开的平台,全方位抓好政务公开。要适时组织必要的听证会,制发工作简报,印制公开手册,
有效改善公开环境。特别是要认真抓好阳光政务政风行风热线节目的组织实施,按照县上的统一安排,实施的行风政风热线直播,相关单位要精心组织,确保顺利实施。要强化对服务窗口、审批事项、责任岗位的监控和预警纠错,为促进政务公开提供坚强保障。
五、进一步抓好窗口示范,确保政务公开规范运作
要加强进驻市政府政务服务中心窗口的规范管理,不断提高入驻人员的综合素质,打造一流的服务窗口,充分发挥窗口的示范作用。凡有入驻服务中心的单位,领导要关心,工作有保障,要与个人的目标责任挂勾,与奖惩挂勾,同时也要与本单位的目标责任挂勾。各部门也要结合本级、本行业的工作环境,有组织、有计划地抓好示范窗口、示范岗位的选培工作,以此推动全系统政务公开上档升级。
库车县住房和城乡建设局
二〇一四年三月四日