村基层组织建设2014年上半年工作总结范文

第一篇：2014上半年基层组织工作总结

xx年上半年以来，在区委的正确领导下，在区委组织部的关心帮助下,在全体党员和干部群众的共同努力下，xx镇党委始终以突破工作难点、创新工作机制、丰富活动载体、拓宽发展思路、实现农民增收、提升全镇形像为目标，以深化基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力为重点，以培养会致富、能致富、带致富的村干部为抓手，重点培养村干部的个人发展能力，配备一支发展眼光好、发展能力强、发展思路清的村级干部队伍，从而加快发展型党组织建设，真正实现以成果见证发展，以发展促进建设，以建设巩固成果的循环发展模式。今年，又逢基层组织建设年活动的开展，xx镇党委举全镇之力，乘活动东风，扎实推进基层党组织建设，力争在去年的基础上有所突破、有所创新，力求全镇各级党组织都达到“五好”党支部的标准。同时，将继续以“英雄的xx人民”品牌创建为载体，进一步深化活动内容，丰富活动载体，把活动落实到位，在活动中出成绩、求进步、谋发展，紧紧围绕“一条主线”、注重“两个提高”、突出“三项重点”、实现“四个突破”，抓住基层组织建设年活动的重要机遇，深入推进发展型党组织建设，力求找准适合自身条件的发展路子，营造独有的发展型文化，独具匠心的工作方法，用新时期“英雄的xx人民”精神，构筑精神高地，实现全镇的后发超越。

一、明确工作目标，加快发展型党组织建设

xx年，时逢全省基层组织建设年活动的开展，xx镇把建发展型党组织做为一项重点工程来抓，从而不断丰富基层组织建设活动的内容和载体，为使全镇各级党组织改变发展意识，提高发展能力，xx镇党委始终坚持以 “一村一品、多村一品、一镇多品”的工作思路，着力打造一批具有较强影响力的特色产品，利用品牌效应占领市场，促进农民增收，实现经济发展。通过全镇人民的共同努力，建成了高产柑橘基地、魔芋公司加农户示范基地、万亩核桃种植基地、高山金菊特色农产品等一系列的促进农民增收的产业结构，切实让群众得到了实惠，保证了农民的持续增收。

xx镇属于典型的喀斯特地貌，全镇山势险峻，海拔落差较大，公路交通也不发达，从而制约了经济社会的发展，为此xx镇党委认真分析实际情况，结合全镇特点，找到适合的发展路子，制定了合理的发展规划，明确了全年的发展目标。xx全镇十大目标：一是集镇幸福大街打造，预计投资7000万元，目前已进入前选址、规划等工作阶段；二是耿官村小水利建设，预计投资800万元；三是联合村土地整理工程投资260万元；四是镰刀湾村生态移民工程，投资400万元；五是大寨村农田基本建设，投资460万元；六是小河坪、罗圈岩水库维修，投资400万元；七是谢家、庆坪、镰刀湾一事一议工程，设资200万元；八是粮增工程1万亩核心样板点1千亩，脱毒马铃薯扩繁1万亩；九是扩繁高山金菊1000亩、魔芋5000亩；十是继续巩固万亩核桃生产基地和8000亩柑橘基地。自开年以来，全镇上下紧紧围绕十大工作目标为重点，分级负责，责任到人，把各项工作目标落实到人，切实做到有人抓、有人管、有人问、抓进度、要质量、重落实，全力推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展，同时加大其他各项事业的发展力度，强化全镇干部和村党支部的发展理念，扎实抓好基层党组织的建设，努力构建一支战斗能力强、凝聚能力强、发展能力强、业务能力强、致富能力强的基层干部队伍，为xx的后发赶超提供强有力的人力和组织保障，让xx的赶超有劲、有效、有名、有实。

二、继续开展“英雄的xx人民”活动，强化基层组织的凝聚力

xx年9月，xx镇开展创建“英雄的xx人民”活动以来，对全镇基层组织建设和建设发展型党组织工作中起到了重要的促进作用，今年年初，镇党委决定把继续深入的开展创建活动，不断探索和创新，从实际出发、从需要入手、从取得实效上下功夫，用活动促活动、用活动助工作、用活动摘成果。通过弘扬老一辈英雄的xx人民精神，鼓舞全镇人民和干部职工，积极投身经济社会事业的发展热潮中。并结合新时期xx人民所表现出的勤劳质朴、勇于发展、敢于创新精神，总结提炼了新时期“诚实守信、文明守法、敢于创新、勇于发展、争创一流、团结勤奋”的英雄人民标准，在全镇树立起了一个全新的精神高地。

在创建中，镇党委以从小教、以老带、评先进、树典型工作方式开展活动。从小教，即：在全镇各中小学利用主题班会、文艺汇演、演讲比赛等形式广大中小学生宣传“老一辈英雄的xx人民”精神，把“英雄”精神植根于他们心中，鼓励他们努力学习，将来以自己的实际行动为xx的建设贡献力量，争先新时期的“英雄人民”，并通过广大学生向他们的父母、亲友等宣传活动内容。到目前全镇各校累计开展主题班会30余次，受教学师生1200人次。以老带，即：聘请当年参加过水利修建、抗美援朝、自卫反击等情况下涌现也的老英雄作为活动顾问，通过他们用自己的亲身经历，带动当前全镇的各族人民积极的参与到创建活动中，在全镇形成“人人争当新英雄，英雄精神促发展”的良好氛围。现在全镇已聘请了生产英雄3名，抗战英雄2名。评先进，即：根据拟的新时期“英雄” 标准评选出先进人物、家庭和集体，以鼓励那些在生产、生活中涌现也来的好人好事，提高全镇人民参与活动的积极性。xx年第一季度，全镇共评选出先进个人12名、先进家庭5户、先进集体2个。树典型，即：把每季度评选出的先进个人、家庭、集体树立为典型，在全镇范围内广范宣传他们的先进事迹，充分发挥榜样的作用，促进全镇社会化管理见实效，从而拉进党群干群关系，进一步增强党组织的凝聚力。

三、完善考核机制，加大培训力度，着力打造发展型干部队伍

半年来，镇党委认真贯彻落实省、市、区《关于确保又好又快、更好更快发展，大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的实施意见》，根据上级的安排部署，制定了《关于确保又好又快、更好更快发展大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的工作意见》，并细化措施抓落实，不断提高领导班子整体功能；同时结合“基层组织建设年”、“建设发展型党组织”及“三问三解”活动的开展，制定了《xx镇整治干部不作为、乱作为、不会作为的暂行办法》、《科级干部绩效考核办法》、《镇村干部实绩考核办法》、《村干部绩效考核办法》等，不断完善和建立科学的干部管理办法，通过新机制、新制度、新办法使干部管理更科学、更有效。[page]

在干部教育工作上，镇党委加强了对干部培训的力，首先是对学习内容进行充分调研，找准干部的差距，针对干部缺乏的知识面有意识的安排学习内容，制科学有效的学习计划，不断充实广大干部的知识面和对政策的运用能力，从而有效的提高干部对伍的整体素质，拓宽干部的视野，增强干部的发展意识和责任意识。目前，全镇已开展各类专题培训3期，业务培训5期，受训人次120人次，并按规定圆满完成上级组织部门的干部调训工作。在下半年镇党委还将继续加大干部教育的力度，采取多种多样的形式对干部进行培训，切实打造一支发展意识高、发展能力强、发展业绩好的高素质干部队伍。

四、抓人才建设，促经济发展

在经济发展过程中，人才资源的合理运用是关键，为此镇党委高度重视全镇的人才队伍建设工作。一是研究制定了《xx镇人才工作中长期发展规划》，对全镇的人才培养、人才利用、人才储备等作了祥细安排，使全的人才资源使用合理化。二是对全镇范围内的业技术人才实行造册管理，加大对农村实用人才的培训力度，提升理论知识技能运用。大力引进外来高层次人才，制定切实可行的用人机制，做到人尽其才，才尽其用，让强大的人力资源成全镇发展的坚实基础。三是注重开展“双培双带”工作，通过“党员创业带富工程”发现和培养一批发展能力强、技术水平高、理论知识好、创业激情高的人才队伍，使之成为全镇的经济社会发展的强心剂、助推杆。目前，全镇以中心小学为中心，各村校为辐射点，成立人才培训网络，由镇党委制定培训课程，合理安排培训内和课时，对全镇的农民工、乡土人才、致富能手及农民党员进行专业技术培训。截止5月30日，共培训各类人员312人次，并介绍受训农民工就业36人，帮助创业人员引进项目6个，为农业生产户提供技术支持150余次。通过大规模的人才培训，不仅促进了全镇的经济社会发展，同时也促进了农民增收，使农民群众的生活件条得到改善。

五、着力解决民生问题，促进社会和谐

自“三问三解”活动开展以来，镇党委始终把关注和改善民生摆在突出位置，坚持以民为本，下大决心解决老百姓生产生活中面临的热点、难点问题。先是镇党委精心制定活动实施方案，将全镇干部职工纳入包户机制，由副科级领导带队，组建帮扶工作组进村入户帮扶。要求干部职工必须深入到联系对象家中了解和掌握情况，真正成为人民群众的知心人和贴心人，对群反应的问题要采取及时有效的措施解决，对不能解决的问题或难以解决的问题要做好记录，及时反馈给镇党委，通过镇党委协调解决。

在落实中央的支农惠农政策上，镇党委始终把政策的兑现纳入重点监管，由纪委书记组织监察室、财政所定期对各项政策的落实情况进行督查，确保及时足额兑现各类补助款、救济款，认真落实各项社会保障制度，妥善解决社会弱势群体和低收入人口的生产生活困难。

六、切实抓好党员干部现代远程教育工作，推动学用成果转化。

（一）积极宣传，大力推动远程教育工作开展。根据农时特点和实际需求，有计划的组织村民群众参加学习；针对他们的实际生产生活需求，有目的地组织他们收看学习实用技术和涉农法律法规等知识，每月召开联席会议，会上进行工作汇报、经验交流、工作安排、通过网络平台学习其它地方的经验和方法等事项，以更好的促进我镇远程教育工作取得更好的成效。

（二）明确责任，促进远程教育工作有序开展。一是明确村支部书记、村委会主任为试点工作主要责任人，大学生村官为主要实施人及责任人，党小组长、致富能手、年轻实干的同志为骨干，层层落实工作。二是由党政领导分片亲自指导检查工作，督促管理员具体落实项目的实施，各村的远程教育工作得到了有条不紊的开展和实施。三是制定《xx镇农村党员干部现代远程教育管理办法》，发放“三簿一志一册”要求管理员认真填写作收看的节目和学习讨论情况，严格按制度开展工作。四是制作远程教育门牌标识、《管理人员职责》、《设备管理制度》等制度上墙。

（三）加强培训，壮大远程教育管理队伍。各村确定的管理员和操作员在xx中学进行计算机理论水平和操作技术进行了培训，通过培训，进一步提高业务能力水平。

（四）学习创新，促进远程教育学用取得实效。一是各站点定期组织村民、党员干部开展现代远程教育学习活动，提高他们的文化素质和发家致富的能力。二是加强学用转化基地建设。镇村联建4个学用转化基地，各村建两个学用转化基地，用以加强学习转化。三是让广大党员干部和农村群众真正用电脑、懂电脑，利用学习时间对电脑的操作使用方法进行讲解，使远程教育平台成为党员干部充电的新阵地，从而加强学习，提高自身能力和素质。

半年来，我们在工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足，如：干部理论学习还有一定差距，理论水平和政策水平得不到提高，对党的方针、政策等不够理解；农村党员素质较差，党员教育管理力度有待进一步加强；由于农村年轻同志外出务工较都多，党员发展有一定困难等等。在下半年的工作中我们将以 “三个建设年”、“四帮四促”、“基层组织建设年”、“三问三解”等活动为契机，进一步加强村领导班子建设和党员队伍建设，加大后备干部队伍培训教育工作力度，以“英雄的xx人民”精神引领全镇各项事业快速发展，为毕节经济的超常规屈起保驾护航。

第二篇：农村基层组织建设上半年工作总结

全县农村基层组织建设工作紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、推进小康建设进程这一中心，以服务型政府建设为载体，深化“三级联创”活动，强化基层民主政治建设、党员队伍建设和制度建设，着力解决当前工作中存在的突出问题，农村基层组织建设整体水平有了明显提高。

一、深入贯彻落实中央一号文件精神，全面实施“农村户均万元收入工程”和开展干部大下乡活动，加快农民增收的步伐。

按照县委年初的安排部署，继续大力实施“农村户均万元收入工程”，并把此项工作作为加快农民增收步伐，全面推进农村小康社会建设的重点，列入全县重点专项推进工作之一。上半年重点抓好xx年14177户达标户的跟踪巩固和今年8675户拟达标户的增收工作。为使此项工作扎实深入开展，我们主要抓了以下三个方面的工作。一是启动实施了“千名党员户均收入示范带动工程”，在全县106个行政村中，每个行政村选择10户有一定致富愿望、有发展能力、党性较强、符合“示范”标准的党员农户作为“千名党员户均万元收入示范带动工程”示范户，对这些户采取干部帮扶、项目捆绑、资金集中投放和提供技术服务等优惠政策，让他们率先达到户均收入万元的目标，再通过他们的带动作用，帮助和影响周围群众共同致富。二是兴建了党员能人扶持工程项目区。在教民比较集中的老房身乡，以食用菌为主导产业，对34户栽培滑子菇的农民党员和入党积极分子进行了贷款贴息，共投放贴息金额6800元。目前，这34户的栽培规模达20万盘，近期将进入出菇阶段。预计经济效益达100多万元。这一举措，不仅充分调动了党员户发展食用菌生产的积极性，促进全乡食用菌产业的发展，增加了农民的收入，而且推进了教区党建整体工作的开展。三是开展千名干部大下乡活动。我们于4月份召开了全县干部大下乡动员会议，组织县直230余名副科级后备干部及400余名县直包扶单位工作人员，以及乡镇所有的机关干部全部共1200余人，组成的小康建设工作队，积极深入到所包乡镇和行政村，认真开展思路对接和帮扶工作。在此基础上，我们制定下发了“小康工作队员管理办法”，实行了“工作队员联户包扶责任制”和工作队目标责任制，几次召开工作队长调度会议和协调会议，切实帮助群众抗旱救灾，解决生产生活实际困难，有力地推动了“农村户均万元收入工程”的实施。

二、切实围绕中央新的“五个好”目标要求，启动实施服务型政府建设工作，提高“三级联创”活动整体水平。

按照中央提出的新的“五个好”目标和市委下达“三级联创”工作安排意见，结合我县的实际，出台了《林西县关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动实施意见》。同时，全力抓了服务型政府建设。4月份，组织各乡镇党委分管组织工作的副书记到喀旗牛营子镇，就服务型政府建设进行了参观学习，启发认识。经过充分的准备运作，我们制定了具体的实施意见和实施提纲，重点抓好干部素质提高、承诺和办事程序和公开透明三个关键环节，各乡镇也根据各自实际，推行了“干群连心桥”、实行了便民卡、服务箱、组建了快速反应服务队、印发了“干群连心手册”、设立了综合服务大厅、制定实施了相关制度，健全政府办事服务的机制，畅通乡村两级干部服务的渠道，方便群众办事。到目前，共有7个乡镇在“七一”期间正式启动了此项工作。与此同时，继续开展了“乡镇满意站所”评比活动，启动实施了“群众满意的乡镇干部”评选活动，制定下发了《关于开展“群众满意的乡镇干部”评选活动实施意见》。认真开展“自富能力强、带富能力强”的“双强”村党支部书记及“争做致富带头人、争做带领致富带头人”的“双争”农民党员入党积极分子评比竞赛活动。“七一”期间，对8名“双强”村党支部书记和16名“双争”农民党员进行了表彰。

三、基层组织集中整顿工作圆满结束，为开展党员先进性教育打好基础。

按照市委组织部的安排部署，我县基层组织集中整顿工作于元月开始在全县范围内展开，到目前已经圆满完成了各个阶段的工作内容。全县的16个乡镇党委，33个县直（系统）党委、独立总支组织健全，能够正常开展各项工作，不存在班子瘫痪、无主要负责人、班子不健全和无力领导党员先进性教育活动的基层党组织。全县13061名党员均找到了党组织，全部纳入党组织的有效管理。新林镇还为在北京的外出党员打工群体建立了临时党支部。同时，重点完成了外出党员管理信息库、农民党员经纪能人信息库、下岗党员再就业信息库“三库”建设，为开展党员先进性教育奠定了良好的基础。

四、根据我县农村基层党组织建设实际，深入开展了四个试点工作。

一是在xx年党内民主化建设工作探索的基础上，为深化和扩大党内民主，解决现行的乡镇党代表大会存在着一些不足，增强党委决策的民主性和科学性，今年在我县统部镇和新林镇启动实施了党代表大会常任制工作。根据两镇不同实际情况，分别制定了常任制试行办法，建立了十项相关制度。7月6日，统部镇首先召开了镇党代表常任制试点工作会议。

二是开展了以人为本，增强党组织亲和力活动。我们把大营子乡确定为本次活动的试点乡，制定了具体的实施意见，以开展党员政治生日集体纪念活动、对突出贡献的党员进行表彰和奖励、对受灾党员农户进行走访慰问等活动，真正让党员体会到党组织的温暖。

三是开展创新村级党组织设置试点工作。对新城子镇小城子村、五十家子镇五十家子村两个行政村党组织，探索以行政村党总支为主体、党支部为骨干、党小组为基础的村级党组织构架，探索在产业链和行业协会中建立党组织。目前试点方案已经制定，正在对两个行政村党员情况进行全面摸底，征求党员意见。

四是拓展“三会一课”制度试点工作。为使“三会一课”更加贴近了农村党组织工作实际，贴近了党员思想实际，以官地镇、大川乡为试点，对农村“三会一课”制度的组织形式进行完善和拓展，制定具体的安排意见。

五、关于下半年工作。

一是深入实施“农村户均万元收入工程”，把下半年工作重心转到劳务输出上来，充分发挥小康建设工作队和劳动就业部门的作用，帮助群众多方面增加收入。

二是扎实推进服务型政府建设，做好全面督查，使服务型政府建设真正达到工作机制的健全，发挥出便民利民的作用，进而深化星级创建活动。

三是深入开展试点工作，在确保党代表大会　常任制和增强党组织亲和力两个试点工作正常运转的基础上，重点抓好村级党组织设置和拓展“三会一课”制度两个试点工作的开展。

四是巩固基层组织集中整顿建设成果，为党员先进性教育打好充分的组织基础和思想基础。

第三篇：2014年上半年基层组织建设工作总结1

××街道2014年上半年基层组织建设工作汇报材料

上半年以来，街道基层组织建设工作紧紧围绕创先争优活动这个中心，按照市委组织部“强服务促管理”的工作思路，坚持以党建带共建，以创建街道“五好”党工委、“五好”基党支部、党建“示范”点活动为工作目标。以量化、细化、强化、优化党员承诺、履诺为抓手，建立健全党工委书记总抓，各基层支部专抓，党员干部实干的“三级联创”责任体系。使每个街道办事处领导干部在责任区覆职尽责，每个科室、社区有硬指标，每个党员干部立足岗位争优秀，形成街道党建工作创先进与行政业务工作创先进同步共振的“两个创先”格局。

一、量化创建目标任务服务社会经济

今年以来，党工委把基层组织建设工作与行政业务工作目标任务和各项创建目标任务层层分解、量化，一是量化领导责任,每个街道领导干部担任一个社区或一个“两新”组织党建指导员，推行党建示范与行政效能联创、维稳联防、群团组织联建责任制，把党工委抓统筹、基层党组织抓落实、党员干部个人创佳绩以组织选人用人和年终评优评先挂钩，形成“三个协同、全员保证”的党、政工作格局。二是量化党建目标责任,落实党内民主决策和党务公开制度,把“五好”“五带头”落实在工作岗位、建立在齐抓共管上，创新在工作机制上，为创建“五好”党工委、“五好”社区党支部、党建示范社区(企业)搭建坚

实的平台。

二、强化党员承诺点评服务社会稳定

党工委按照创先争优活动要求，一是强化党员“公开承诺、积极争当、领导点评、群众评估、组织考核、公开表彰”的六个标准制度，把党员承诺建立在突出党员先进性、增强针对性、把握可行性、注重实效性上，严禁用大话、空话、套话承诺。1-6月随机抽查66名在职党员承诺、履诺全过程，合格率85%。党工委书记分三批次对50名党员干部进行面对面点评，从岗位承诺、实事承诺、提高素质承诺的“三诺”看成果，二是强化“四知四清四掌握”工作机制考核办法，推行每月对“两口一屋”的服务与管理及“双语”学习等工作进行月考季评检查，对两个因维稳意识不强、“四知四清四掌握”工作滑坡的基层党组织被街道党工委点“重穴”,在去冬今春开展的整治软弱涣散党组织期间限期整改。对口负责的街道领导被点“换穴”交流场地。有两名党员被点“戒免谈话”，两名干部成绩突出被“点将”推荐提级，三个基层支部书记被“点优”评为地、市优秀党务工作者。

三、细化指导、抓落实服务基层

一是街道领导每月分别深入各社区、“两新组织”调研、指导、抓落实，帮助解决实际困难,建立全程代办服务体系、落实错时服务制度、创办便民服务项目。上半年街道服务中心率先创建“效能示范窗口”，康居社区流动式办公服务，丽园创办便

民服务店，阿苏克社区的延伸服务等都得到了市委领导和组织部的肯定。二是指导各社区党组织结合实际建立“民情流水线”流程，充实和丰满了党员活动载体。三是围绕庆祝建党90周年街道党工委于二月份启动系列活动, 举办了以《旗帜》为主题的演讲、《90年发展》论文比赛、《红歌嘹亮》演唱会等丰富多彩的纪念活动。四是从生活上关心、业务上放手、工作上支持，让地、市选派挂职干部与基层干部结成一邦一对子,发挥机关干部政策理论高、个人综合素质好、领导能力强的作用来带动本土干部后发赶超的思想意识。

四、优化群、团建设抓常效服务民生

街道工会、青年团、妇联工作是基层组织建设的重要组成部分，在党工委的的正确指导下，于六月份改选了创新团组织格局的新一届团工委领导班子。为加强街道工会工作和妇联工作领导，党委抽调懂业务、会管理、善协调的党委委员担任工会主席和妇联主任，夯实了工会、妇联为职工、妇女维权组织基础，巩固了群团组织常效服务、常效活动、常效交流机制，

五、自身建设制度化 抓环节

一是党员活动分类指导抓创新活动环节，按照不同类型党员特点，分别设置老党员活动日、党员责任区、党员示范岗、先锋岗和无职党员监督岗等多元化的活动载体，上半年共有110个党员申报示范岗，18人公示为先锋岗、180名无职党员在20个监督岗履职尽责，80%的党员以不同方式向社会公示了党员身

份,使党员人人有组织参加活动，处处有岗位，事事当先锋。二是远程教育社会化抓实用环节，7个社区、两个“两新组织”远教站每周两次开展以创业技能培训、健康讲座、红歌学唱、市场营销等实用教学办法，充分发挥远程设备作用，三是入党积极分子培养教育抓思想上入党的环节。街道为30名入党积极份子举办了两期党的理论知识培训班，举办了一次保持党员先进性教育专家讲座，并注重从工作业务上压担子，从思想上做启发，行为上强要求，和七名预备党员谈话教育并按期转正,11名发展对象进入发展程序。

六、下一步打算：

1、建立服务为切入点的基层组织建设工作机制。构建机关服务基层、基层服务群众、全民服务社会的格局。

2、深化党建联席会制度，形成区域内党员联管、治安联防、公益事业联做、文明社区联建的“三有一化”党建格局。

第四篇：2014上半年基层组织党的建设工作总结

2014上半年党的建设工作总结

2014年上半年，在上级业务部门的指导下，在县委的正确领导下，在各相关部门的配合支持下，严格按照中央、省、州、县组织工作会议精神和组织部2014年工作要点，以深入学习实践科学发展观活动为契机，深化拓展党的基层组织建设年活动，抓紧加强基层党的建设这一主线，扎实有效地开展工作，现将半年来工作情况总结如下。

一、主要工作及做法

继续深化拓展党的基层组织建设年活动，夯实党在农村的执政基础。作为党的基层组织建设深化拓展年，继续抓好中央四个长效机制文件和省委“1＋9”文件和州委有关精神的贯彻落实，扎实推进全县党的基层组织先进性建设工程，继续深入开展了党的基层组织建设年活动。及时对上年度各项工作进行认真总结验收，各级基层党组织都对开展党的基层组织建设年活动进行了认真自查，并按要求及时进行了规档整理。深入开展了“三创三强”活动，全面深化农村党的建设“三级联创”。 切实开展好党内关怀工作。为了做好党内关怀工作，体现党委、政府对生活困难党员、老党员和老村干的真情关怀。在春节前，开展了对老党员、老村干和困难党员进行了走访慰问工作，通过走访调查和逐级上报确定慰问对象，对全县14个乡镇和县直机关的60名老党员、20名老村干和60名困难党员 1

进行了走访慰问，共计发放慰问金3万余元。

着力构建城乡统筹的基层党建新格局。认真开展“万个支部结对、万名党员帮扶活动”，继续抓好农村党建扶贫工作，积极开展对建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制进行调研，按照城乡共创的要求继续推行城乡党组织和党员“一对一”帮扶活动。为使家家户户共同走上致富路，旧州镇寨碧村开展了党员“联一扶二帮三”活动，村党支部要求每名党员至少联系一户富裕户，扶持创办二户科技示范户，帮助三户贫困户，让党员起到带头和纽带作用，使富裕户和贫困户产生联动，最终达到共同富裕。通过活动的开展，涌现出一大批生产大户，其中从事豆腐、米粉、竹编等加工的有26户，建筑业40户，运输业40户，种植大户50户，养殖大户120户，个体经商户60户，这些示范户平均年纯收入达5万元以上。

积极探索农村基层党组织的设臵形式，拓展村党小组在农村社区、农民专业合作组织、专业协会和产业链上发挥作用的途径和方法，建立健全农村民主管理制度，扩大全县“组管委”试点工作。

进一步加强流动党员管理。及时转发了中组部《关于认真贯彻落实党的十七届三中全会精神切实做好当前流动党员管理服务工作的通知》的通知，建立健全流动党员管理台帐，对流动党员进行实行动态管理，各乡镇党委分别明确了一名工作人员和分管领导负责流动党员管理工作。对流动党员管理工作经验进行总结提炼，推荐上报了一个流动党员管理的典型材

料。

加大党费的收缴管理力度。针对有的基层党组织党费收缴不力问题进行研究，对2014年的党费收缴管理情况及有的基层党委收缴党费不力问题进行通报，并对2014年收缴党费额度要求进行了重新核定，进一步规范党费收缴工作。

加大对村级活动场所的调查统计工作力度。根据中央、省、州的要求，下发《关于上报村级组织活动场所建设有关情况的紧急通知》，对无村级活动场所、面积小于90平方米的村级活动场所、2014年自行修建的村级活动场所、2014年由于自然灾害造成无村级活动场所四种情况在全县范围进行深入细致的调查摸底，并进行汇总上报。目前全县还有34个村和4个社区无活动场所，面积小于90平方米的村有68个，村级活动场所建设的任务还比较艰巨。

严格把关，完成五好基层党组织的申报命名和基层组织先进县的推荐上报工作。根据黔东南党建办发?2014?2号《关于做好2014年全省基层组织建设先进县和州级“五好”基层党组织申报工作的通知》要求和《贵州省“五好”基层党组织考核参考标准》，通过精心组织，严格程序，在对去年被表彰命名的五好基层党组织进行自查的基础上，对各基层党委上报的五好基层党组织进行认真的筛选、考察、公示，最终推荐了平溪镇大寨村、上塘乡永爱村、翁坪乡翁秉屯村、新州镇党委等13个基层党组织作为州级五好基层党组织表彰命名，以及推荐了

黄平县检察院、重安镇茅坪村、纸房乡金河村3个基层党组织作为省级五好基层党组织的表彰命名，并将黄平县作为基层组织先进县进行推荐上报。按照上级的要求，及时对旧州镇寨碧村支书记王清华、平溪镇大寨村支书龙治英、黄飘乡屯上村支书黄光文作为典型村党组织书记进行个案分析进行上报。认真总结新农村建设的经验，及时总结并推荐了新农村建设的先进村党组织书记进行上报。

加大非公有制企业党建和景区党建工作力度。在去年州委组织部将黄平县野洞河景区作为景区党建的试点以来，黄平抢抓机遇，狠抓景区党建和非公有制企业党建工作，对黄平县野洞河旅游开发有限公司和黄平县浪洞森林温泉开发有限公司分别及时成立了党支部，在做大、做强旅游开发经营的同时也强化党建工作，有力地推动了我县非公有制企业党建和景区党建工作。

深入推进“一户一技能”和“一干多技能”工作。按照十七届三中全会关于农村改革发展的新要求和上级精神，深入推进“一户一技能”和“一干多技能”工作的扎实开展。以“一户一技能” 和“一干多技能”工作为载体，充分利用全县远程教育站点平台，培养社会主义新型农民和带动群众致富的复合型干部。以“一户一技能” 和“一干多技能”工作为抓手，大力推行党支部承诺制和党员设岗定责制，积极探索发展农业、振兴农村、服务农民的有效途径和办法。把“一户一技能”

和“一干多技能”工作作为乡镇“一把手”工程来实施，强化督促检查和考核。截止5月底，我县共投入培训经费218700元组织农民技术培训8476人次。通过培训，参训人员均能掌握一至二门致富技术，并能顺利开展我县正在实施11项一户一技能发展项目，预计户圴增收600元以上。今年，我县新增达标示范户12811户，占全县农户79495户的16.1%。目前，全县达标示范户累计达到37458户，占总农户的47。1%。

创新开展党建带工建带团建带妇建工作。在去年党的基层组织建设年活动中，制定了《黄平县关于进一步加强党建带工建、带团建、带妇建的实施意见》，为了进一步提高基层组织建设的整体水平，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用，完善机制体制，黄平县于2014年5月26日在旧州镇寨碧村召开了全县“党建带工建带团带妇建”调研座谈会。平溪镇、一碗水乡、新州镇分别对党建带工建、党建带团建、党建带妇建作了经验交流发言，旧州镇寨碧村除了对三带工作外，还对寨碧村新农村建设的做法作了经验交流。14个乡镇的党委副书记、工会主席、妇联主席、团委书记及县委组织部、县工会、县团委、县妇联的主要负责人对三带工作目前存在的问题及一下步的工作思路进行了共同探讨，明确了工作开展的思路。

二、存在的问题

虽然工作取得了一定的成效，但离上级部门和基层群众的要求还有一定有差距。开展工作中深入基层调研还不够，创造

性地开展工作和工作创新有待进一步加强，特别是在解决加强村级班子建设、提高村干部报酬、解决村级活动室和社区活动室建设等方面离广大人民群众的需求还有较大的差距。

三、下一步的打算

紧紧围绕上级组织部门工作目标要求，以深入学习科学发展观活动为主线，严格对照年初的工作计划，对未完成的工作逐步逐项认真完成，特别是在加强村级班子建设、完善机制体制、示范带动、提高村干报酬、解决村级活动室和社区活动室建设等方面下功夫。结合中央组织部提出的“万名组织部长下基层”活动，多深入基层调查研究，解决老百姓最关心的热点、难点问题，进一步深化拓展党的基层组织建设年活动。

2014年5月27日

第五篇：某乡2014年上半年党的基层组织建设工作总结

某乡原辖10个行政村，55个村民小组，1个乡属林场。合村并组后共有6个行政村，36个村民小组。全乡共有2407户，8923人，4503个劳力，总耕地面积38686亩，人均4.4亩.目前，乡党委下设16个党支部，55个党小组，共有648名党员，其中:男570名，女78名，25岁以下的22名，26-35岁的134名，36-45岁

的198名，46-54岁的132名，55-59岁的67名，60岁以上的95名。大专学历的36名，中专学历的47名，高中学历的109名，初中学历的260名，其它196名。据统计，现有流动党员52名，其中:男48名，女4名，流出外省的15名，流出本区的28名。2014年新发展预备党员21名，其中男18名，女党员3名，按文化程度分，初中文化程度9名，高中文化程度6名，中专文化程度3名，大专文化程度3名；按年龄分25岁以下的3名，26岁至35岁的15名，36岁至40岁的3名。今年以来，我乡党的基层组织建设在进一步深入贯彻市县基层组织工作会议精神，全面、扎实、持久地推进全乡农村基层组织建设的同时，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，紧紧围绕发展第一要务和党的执政能力建设、全面贯穿“34451”的工作主线，稳步提升了基层组织工作的整体水平，为我乡全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。我们重点抓了以下五个方面的工作：

一、突出重点，逐步完善了“三级联创”创建内容

上半年以来，我乡把“三级联创”活动作为加强基层组织建设的有效形式，重点突出了以下三个环节：

1、巩固了现有创建成果。我们紧紧围绕“六个好”目标，按照“建好、建强、廉洁、高效”的要求，继续保持了“六好乡镇党委”的荣誉称号，并且按照“六好红旗乡镇党委”的创建要求，继续坚持集体领导和个人分工负责相结合，建立健全各项规章制度，不断提升了党委自身建设。此外，在领导班子中坚持了民主生活会制度，按时召开领导班子民主生活会，在成员之间开展思想交流和谈心活动，开展批评与自我批评，有针对性地解决班子内部成员之间的问题，增强了团结，发挥了班子的整体合力，促进了各项重点工作，尤其是在项目建设上，取得了突破性的进展。今年共引资5100万元，在本乡及金塔县工业园区新、扩建工业项目5个，总体概括为“新建四个，复活一个，”，其中千万元以上的项目3个，500万元以上的项目2个，初步构筑了以“三黑二白”为主的五大企业框架。

新上棉花加工企业

同时，我们按照“五好标兵村党支部”的创建要求，重点抓了牛头湾、新八分两个“五好标兵村党支部”的创建工作和大口子未尾后进村的整顿工作。并把加强站所建设纳入到“三级联创”活动体系之中，在站所中大力开展了“四好”（即奋发有为、团结协作的好班子，立党为公、清正廉洁的好形象，服务大局、发展事业的好路子，文明规范、便民利民的好制度）创建活动，形成了乡、村纵向联创与站所横向联创相结合的创建机制。

2、实施了“双培双带”工程。上半年，我们紧紧围绕全乡农村经济结构调整及科技创新、新兴产业的落实，在农村基层组织中深入开展了“双培双带”活动，在草产业、小康建设、项目建设和非公经济发展方面确定项目，充分发挥党员的优势，增强党性实践活动的实效性。

在草畜产业的发展上。党员带动广大群众大力发展草畜产业，念“羊”经、办“羊”事、发“羊”财，取得了四个方面的突破：

一是产业模式发展上有了新突破。永丰村是我乡比较偏远的一个小村庄，

只有５个村民小组，162户，662人，有5个党小组，32名党员，2721亩耕地，距乡政府驻地８公里。八十年代初期，金塔曾流传着这么一名顺口溜：“出了金塔城，唯有永丰穷”。形象而生动地说明了某乡永丰村当时的生产生活状况。而今日的永丰村，农林牧业齐头并进，群众手中富裕，水路电设

施配套，村级集体经济实力雄厚，各项工作均名列全乡榜首，这些超乎寻常的成绩，与永丰村党支部和永丰村的党员是分不开的。特别是2014年，面对村级集体经济发展步伐减缓，农村产业结构单一，市场风险较大和税费改革以后，农民负担减轻，群众发家致富欲望强烈的现状，该村大力发展羊产业，走出了一条支部引导、党员带头、农户协作、党群联动、共同富裕的发展新路，初步形成了一个以小尾寒羊纯繁为主导产业，靠区域化布局、专业化生产、集体化经营、社会化服务为支撑体系，用“公司 基地 农户”为运作方式的“336大永模式”，即：支部、党员、农户三方联营；采取集体、村组干部、农户三方入股；由董事会按照企业化管理、公司化运作、一体化服务的方式，实现引种、投放、服务、销售、管理、分红六统一的集约化经营模式。

在具体工作中，村支部明确要求现任村组干部在2014年完成3间圈的改建任务和2亩草的种植任务，并引进5只纯种小尾寒羊，于2014年年底前再引进5只纯种小尾

寒羊；组干部于2014年5月底前全部完成3间圈的改建任务和2亩草的种植任务，并引进5只纯种小尾寒羊；党员于2014年8月底前完成3间圈的改建任务和2亩草的种植任务，并引进3只纯种小尾寒羊。同时，要求

永丰村党群共富产业区—设施养羊示范点

每个村组干部帮扶2户没有改圈和养羊的农户进行改圈养羊，每个党员帮扶1户没有改圈和养

羊的农户进行改圈养羊。以达到通过党员干部的率先实践，把他们培养成养羊内行和发“羊”财的带头人，带领群众共同致富的目的，并将这项硬任务作为村组干部绩效考核的重要指标，与工资效益直接挂钩。在与党员签订双层目标管理责任书时，将草畜产业作为考核党员的一项重要指标进行动态考核，并组织全村的党员干部20多人，外出参观培训，开阔视野，进一步坚定他们发展草畜产业的信心和决心，最广泛、最充分的调动广大党员干部发展草畜产业的积极性。目前，已有88的村组干部完成了建圈、修池、引羊、种草任务，12的村组干部正在建设当中。全村共有24名党员成了大力发展草畜产业和发“羊”财的带头人，占到该村党员总数的75。永丰村村主任兼支部委员张红星自己率先带头修建高标准暖棚圈舍2间，48平方米，引进小尾寒羊8只，绒山羊5只，种草12亩，带动全村47户群众修建高标准暖棚圈舍97间，4047平方米，引进小尾寒羊675只、辽宁绒山羊3只、夏洛莱肉羊3只、洼地寒羊6只，种草420亩，并全部实行科学喂养，使科学喂养的农户占到了全村总农户的三分之一，使全村的羊只饲养量达到了5120只。

永丰村党支还积极探索实行党群联营共富的合作机制，采取集体拿一点，村、组干部筹一点，农户入股集一点，争取政府补贴一点的办法，按照“公司 基地 农户”的方式，建成小尾寒羊纯繁股份公司，并按照股份公司运作的有关规定，成立了董事会，制定了章程，规定了公司的性质、股份的构成、收益和分红、公司各股东的权益和义务，并明确规定集体以支部作为股东、村组干部和农户以户作为股东。筹资30万元，从山东梁山调进纯种小尾寒羊羊500只做为基础母羊，建成了全乡第一个小尾寒羊纯繁村，将为全乡迅速扩张基础母羊提供种源。在具体运作中由董事会按照企业化管理，公司化运作，一体化服务的方式进行集约经营，实现引种、投放、服务、销售、管理、分红六统一。按照保母分羔、分户喂养的办法，将调来的500只纯种寒羊无偿投放到64户农户，但农户在接受投放羊只和享受公司提供的防疫防病、喂养培训、交易销售等一系列服务的同时，按一胎交一羔的办法，向公司交利润，两年内村上从每户可得到3只羔羊，农户则可获得母羊和其它多产羔羊。按照现在全村引进的500只小尾寒羊计算，两年内，村上可增加村级集体经济收入7万元，农户可增加经济收入45万元，既发展了村级集体经济，也快速增加了农民收入。

目前，全村已繁育纯种小尾寒羊300只，预计到年底还可繁育700只左右，全年可实现种羊收入30万元，户均1850元，人均450元。同时，乡党委借鉴“大永”模式的成功经验，大力开展杂交改良，建成三墩村、牛头湾村2个优质商用肉羊基地，预计年底可新增纯种小尾寒羊3400只；全乡力争发展优质肉羊10万只，新增1.15万只，人均增加1.5只，增收100元。

二是典型示范上有了新突破。今年在村党支部及党员户的不断带动下，我们在三墩村五组，永丰村二组建成了两个连片规模20户以上，圈、羊、草池、机同步配套的整组改建示范点。带动了全乡设施养殖的迅速发展，使暖棚圈舍达到1700户，4800间，其中：今年新建230户，690间。三墩五组依靠4户党员户带头修圈12间，种草8亩，养羊80只，带动23户群众进行整组改建，发展草畜产业，激发增收活力，新建高标准暖棚羊圈20户、60间。为了使设施养殖达到综合效益，在完成设施圈舍改建的同时，筹资1万多元，从东坝镇西盛及本乡永丰村引进小尾寒羊40只，初步形成改建圈舍、品种改良、设施配套、科学喂养的发展格局。止目前，设施畜圈工程已全部完工。全组肉羊饲养量683只，户均25只。该组种植紫花苜蓿40亩，计划复种秋玉米60亩，为全乡草畜产业的发展起到了示范带动作用。在永丰二组依靠4名党员带领16户群众共投入资金17万多元，按照统一规划、统一设计、统一标准、统一施工的要求，新建高标准暖棚圈舍20座、42间、1015平方米，年内计划引进小尾寒羊102只，繁育改良羊只450只，使该组饲养量达到1180只，实现户均47只，人均增收200元的目标。

三是流通增值上有了新突破。为解决品种交流、畜禽及产品流通难的问题，乡党委、政府多方筹资8万元，在乡会场东侧平垫了一个5000平米的畜禽交易市场，预计10月底可以建设完毕。

四是规模养殖上有了新突破。通过实施带动战略，村组干部和党员分别落实“3252”和“3231”计划，即：村组干部于2014年8月底前全部完成3间圈的改建，2亩草的种植，5只羊的引进和2户群众的帮带；党员于2014年10月底前完成3间圈的改建，2亩草的种植，3只羊的引进和1户群众的帮带。目前，党员干部已引种450只，改圈240间，种草500亩，帮带农户100户。

在小康建设上，乡党委充分发挥党员的带头作用，把小康住宅建设工作作为促进农村经济工作，加快小康建设进程，全面加强农村基层组织建设的重中之重来抓，积极培养党员小康建设示范户，起到了较好的示范作用，在4户党

员户的带领下，共有22户群众在新区建设了高标准小康住宅，在小区的带动下，全乡共有69户群众修建了高标准小康住宅，其中党员小康建设示范户28户，在具体工作中，主要抓了以下三个方面：

一是立足长远定规划。我们把建设小康住宅小区与加快集镇建设相结合，

将乡政府主街道与酒航路的交界地带的“丁”字路口规划了100套小康住

正在建设的某新区小康住宅

宅小区，配套文教、医疗、娱乐等相关公益设施。今年修建的22套预计9月底可交农户使用。

二是注重造型显特色。我们参照全市农村小康住宅设计方案，根据修建农户的选择，经市县小康办审核批准，根据不同座向及宅基地的大小，选择了三种结构造型，并统一建筑风格，屋顶四坡挂瓦，三种造型均带门点，体现出清新明快的建筑和生活氛围，形成具有本乡地域特色的建筑风格。

三是完善机制保质量。在保证工程质量的前提下，采取招商引资，转让开发权的方式，先由修建农户交纳押金5000元，抓阄确定住宅位置，再由建筑老板垫资100多万元进行修建，确保了工程进度。

在重点工程建设中，乡党委紧紧依靠党支部，党支部充分发挥“党建工作中心户”的宣传引导作用，调动广大党员参加基础设施建设的积极性，依靠广大党员，带动了当地的群众参与公益事业建设的积极性，焕发了他们的生产热情，促进了重点工程的顺利实施。：

一是水利工程建设。全乡群众抢抓鸳鸯灌区续建和日协节水改造工程建设的有利时机，投资91万元，投劳4万个，预制砖块11.8万块（其中：续建配套2.5万块，日协工程8.3万块），衬砌渠道15.3公里，其中支渠3.7公里，斗渠10.5公里，农渠1.1公里，实施节水管灌工程1.3公里；积极组织实施人畜饮水改造工程，投资60万元，投劳780个，架设自来水管道16公里，安装水表408个，解决2个村，10个村民小组，398户，1620人的人畜饮水问题。目前已完成总工程量的80，预计8月底可完工。

二是生态工程。全乡完成荒滩造林500亩，千米工程50公里，绿色通道8.7公里，人工压沙300亩，封育植被5000亩。特别是在绿色通道建设中，全乡发动党员、民兵、团员、妇女600多人，其中党员242人，齐抓共建，按照统一规划、分步实施的要求，以新建酒航路两侧绿化为主线，认真落实“谁造谁有，合造共有”和“树随地走”的政策，对酒航路沿线闲置有开发利用价值的土地，采取租赁、承包等形式进行开发，加大招商引资力度，有效地解决了通道建设的用地和资金问题。今年县上下达我乡绿色通道建设任务6公里，现实际完成8.7公里，共定植各类苗木7.7万株，其中：柳树0.3万株、杨树0.5万株、槐树0.2万株、胡杨3.1万株、沙枣3.6万株；投资16万元，新打机井2眼，架设高低压线路1公里，低压管道1.3公里，有效地解决了造林绿化的用水问题。为把酒航公路某段建成金塔绿色通道样板工程打下了良好的基础。

三是道路工程。计划完成某到上八分，乡政府到头墩，新八分村内3条、10公里的乡村道路整治任务，目前6900方土方任务已经分解到村，预计年底前完工。

四是教育工程。乡党委多方筹措资金，完成了教学楼的后期修建，预计8月底可投入使用。

同时，结合“双培双带”工程的深入实施，在致富能人和党员中开展了“1 1”帮带活动和“1 5”带富活动，不断发展壮大了“带”的力量，积极丰富和深化了“带”的形式和途径，切实转变了基层党组织的领导方式和领导职能，从而使党组织和农村党员更好地为农民面向市场、调整结构、增加收入提供优质的服务。通过帮带活动，逐步营造了一个共产党员带头致富、致富能人先富带后富、共同奔小康的社会氛围。

3、创新了“三级联创”创建内容。我们将“三级联创”的内容统一规范为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”新的“五个好”；在此基础上，我们将“三级联创”的侧重点放在发展壮大村级集体经济上，目前，全乡村级集体经济收入为34.4万元，村均3.44万元，其中：村级集体经济纯收入10万元以上的村1个，5万元以上的村2个，5万元以下的村7个。全乡村级集体积累为874.1万元，村均87.41万元。其中：资产积累为785.4万元，资金积累为88.7万元。在壮大集体经济收益上，我们积极探索了五条路子：

（1）搞活土地经营，以地生财，增加收入的路子。主要采取以下二种途径：一是依法对现有机动地、四荒地、村办三场实行转让、租赁等形式，增加集体收入。对双桥村现有的150亩机动地采取转让使用权（5年）的办法，增加村级集体经济收入7.5万元；对大口子村的260亩机动地采取租赁的办法，增加村级集体经济收入3.1万元。二是抓住政策机遇，大力兴办退耕还林、荒滩造林项目，稳定增收基础。对新民沟村的150亩荒地实施荒滩造林，增加村级集体经济收入1.8万元；对新八分村的218亩积累田全部退耕还林，增加村级集体经济收入2.5万元。

（2）围绕产业发展，完善体系，服务创收的路子。主要采取以下三种形式：一是围绕农业产业化经营，大力发展社会化服务、产业化经营、市场中介组织和流通服务实体。在永丰村采取集体拿一点，村、组干部筹一点，农户入一点的办法，筹措资金30万元，其中：包片领导和包村干部筹资1万元，集体出资6万元，村、组干部筹资10万元，有2户养羊大户自愿出资2万元，乡政府补贴一年贴息1万元，统一调引500只纯种小尾寒羊，采用“基地 农户”的办法，投放64户农户进行喂养，实行保母分羔，建成全乡第一个小尾寒羊纯繁村，增加村级集体经济收入7万元。二是积极兴办专业市场，搞活商品流通。在新民沟村拟建立一个畜禽交易市场，以此增加村级集体经济收入。三是组建专业合作社、专业协会等行业组织，开展为农服务，增强村级集体经济经营能力，增加集体收入。在新八分村组建农副产品流通实体，以服务促发展，以发展促创收，增加村级集体经济收入1.2万元。

（3）加强村级企业管理，提高效益，增加村级收入的路子。切实强化对村级企业的指导、协调、监督和服务，积极协助企业解决好生产经营中的各类问题，推动企业加快发展，提高企业经济效益，确保村级集体资产收益落到实处。重点加强对牛头湾、头墩棉花收购点的协调服务，增加村级集体经济收入2.6万元。

（4）搞好集体资产经营，规范运作，保值增值的路子。积极创新村级集体资产经营增值途径和办法，拓宽资产使用和经营渠道，对房屋、门点、机井、积累田、农林场、村办企业、机械设备等存量资产，采取转让、租赁、入股、承包、抵押、出售、股份合作等各种途径盘活资产，提高资产使用率，增加村级收入。对头墩村的6间房屋，采取转让产权的办法，增加村级集体经济收入1.2万元；对牛头湾村的3间闲置房屋采取租赁的办法，增加村级集体经济收入0.4万元；对双桥村的饮料加工设备，采取出售的办法，增加村级集体经济收入1.2万元；对头墩村的部分资产采取抵押的方式，借贷部分资金返修破旧房屋，增加门店租赁收入0.8万元。

（5）加大项目建设力度，培植新的经济增长点的路子。立足自身优势，加大工作力度，鼓励和支持集体、个体、外资等各类投资主体采取私营、股份、联合等多种形式，大力兴办以农产品加工为主导的生产经营项目，促进工业、商贸、服务、旅游等各业共同发展，不断提高二三产业在村级经济中的比重。在双桥村引资160万元，整合1.5万平方米的棉加厂，增加村级集体经济收入1万元。

二、注重实效，党员干部队伍建设得到加强

上半年，我们在党员干部队伍建设上，主要落实了四项关键措施：

1、强化教育，加大了班子建设力度。在班子建设上，我们以建设一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的村党支部班子为重点，定期对党员进行了党员宗旨意识、理想信念教育，以此来提高村党支部一班人的综合素质。今年共举办各类培训班3场次，参加人员420人次，乡上集中3天时间，从三个代表、党务知识、民主法制、科技知识等方面举办了村干部培训班，期间邀请县委组织部的领导和县委党校的讲师上了课，深化了学习效果。同时，为了全面提高村干部面向市场、驾驭农村经济的综合能力，安排22名村干部到兰州考察学习。通过学习，拓宽了视野、启迪了思维。在村组干部的管理上，我们以《某乡村干部管理办法》为准则，严格落实《村干部坐班制》，进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化；我们还严格落实民主评议干部制度。今年元月，按照县委关于“万名群众评议干部”活动的具体安排，在干部评议中做到了有安排、有重点、有措施、有效果、有总结。采取了自下而上的办法，并由包片领导包村干部亲自主持村组干部的评议大会，主要领导亲自主持乡干部和站所职工的评议会议，严格落实了评议程序、评议范围。在评议过程中，我们量化了评议指标，细化了评议办法，严格按照自评、互评、测评、总评等四种方式，广泛开展了评议活动，写出了专题评议报告，对评议情况进行了专题通报。乡、村、组干部和乡属单位及驻乡单位职工全部接受了评议，群众参评率达到95以上。全乡共评出优秀乡干部3名，优秀村组干部20名，其中：村干部8名，组干部12名，分别占村干部和组干部的20和25，且将精神鼓励和物质奖励结合起来，定出了考核在良好等次以上和满意率达到80以上的村组干部可以享受一个月误工补贴的激励政策。共评议村班子10个，评出好班子2个，一般班子7个，差班子1个。对评议后的差班子、群众不满意的干部及时调整处理。针对群众对村班子的25条意见建议，我们重新调整村班子5个，变动村干部7人，其中：新增4人，减少3人。共评议乡村组干部116人，其中：副科级领导干部14人，乡干部14人，村组干部88人；乡属、驻乡单位职工62人。对副科级领导干部存在的问题，召开了领导办公会议进行通报，并结合民主生活会议由各领导开展批评和自我批评，且拿出了整改措施，限期整改；对乡村组干部存在的问题，分别召开不同层次的会议进行通报，并提出整改期限和整改措施；对乡属、驻乡单位职工存在的问题，责成相关单位进行通报，限期整改，还对问题较多的两个站所进行了整改评议，使广大干部、职工的为民服务意识明显增强，赋予了基层党的建设新的内涵。在村班子的整顿转化上，我们对上年双文明目标管理责任书考核处在未尾或民主评选中群众意见大的村，坚持一村一策的办法，进行了整治，属领导班子作风的问题，我们采取谈话戒勉、限期改正的措施，进行了转化提高；确定是成员能力弱、素质差的问题，我们结合村组改革，将参照《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准、条件、程序进行了调整，使全乡村班子整体功能更上一个新台阶，今年特别是对两年内处于末尾的大口子村进行了整治提高。乡党委从乡机关选调了一名基层经验丰富的中层干部任党支部书记，配强了村班子，使后进村的工作有了较大起色，今年通过完善合同，延长土地承包期限，回笼资金18万元，解决了村上多年遗留的难点问题，共兑付村上历年欠款13.9万元，其中：兑付历年拖欠的14户农户计生押金4200元；5名复员军人优抚费2.5万元；2户铁厂集资3100元；11名村组干部的工资3.4万元；2名原任村干部垫支的办公花费3.3万元；3户农户修建村委会的材料款1.5万元；银行贷款本息2.5万元。该村党支部还加大了阵地建设，丰富了开展党建工作的载体。同时，我们把进一步理顺和处理好新形势下村党支部与村委会的关系，同加强农村基层组织建设与民主政治建设有机结合起来，充分发挥了村委会、共青团、妇代会、民兵等组织的职能作用。在村委会依法行政上，坚决做到“两规范两提高”，即以《中国共产党农村基层组织工作条例》规范村党支部，提高科学决策水平，以《中华人民共和国村民委员会组织法》规范村委会，提高了村民自治水平。

2、慎重发展，改善了党员结构。在党员的发展上，我们严格按照《党章》关于党员发展的程序和制度以及十六字方针，做好党员发展工作，形成了链条式的党员发展机制，对致富能人中的先进分子进行帮带、培训、考察、公示、回访、跟踪培养入党等措施，切实做到了成熟一名、发展一名，真正把那些立场坚定、思想进步、文化素质高、具有年龄优势的入党积极分子吸纳到了党组织中来，进一步优化了党员年龄、性别、文化结构。今年全乡培训28人，新发展党员21名，其中，女党员3名，按文化程度分，初中及以下文化程度9人，高中文化程度6人，中专文化程度3人，大专文化程度3人；按年龄分25岁以下的3人，26岁至35岁的15人，36岁至40岁的3人，使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。在坚持标准、严格程序的基础上，我们主要采取支部引导、党小组带动、党员结对帮扶等形式，把农村致富能人中的先进分子尽快培养成为入党积极分子，使其政治上不断追求进步，进一步加大发现、培养、教育入党积极分子的工作力度，多渠道、多层次、全方位地吸收入党积极分子，同时，我们充分发挥群团组织的作用，动员和组织工、青、妇和各类协会定期开展推优活动，确保了优秀团员、优秀妇女、优秀职工能够适时靠拢党组织，加入到积极分子的行列中来。通过这些措施的落实，我们初步建立了一支数量充足、结构合理、重量较高的入党积极分子后备队伍，全乡确定入党积极分子56名。在党员组织关系的接转问题上，我们严格按照全县统一的党员组织关系接转回执单和介绍信双轨运行制度进行，清除了“口袋”党员的问题。严格按照程序转进党员2名，转出党员10名。

3、认真评议，加强了党员管理。在党员的评议上，我们以支部为单位，主要采取了党员自评、党中互评、群众评议、支部审定、党委审查备案的方式进行，按照优秀、合格、基本合格和不合格四个等次重点对党员的党性观念、国家集体观念、学习和实践“三个代表”重要思想、带头致富和帮富带富、模范作用发挥等方面的情况进行了评议。通过评议，今年全乡共评选出优秀党支部4个，优秀党务工作者5名，优秀党员20名，党员产业带头人8名，并在七一表彰大会上进行了奖励。同时，对党员评议中征求到的意见建议，特别是对加强党员管理教育方面的意见建议，我们要求各党支部把这些意见建议作为党支部工作的重要内容进行认真研究解决。我们还加大了各支部党员电化教育力度，继续建设和运用好现有电教设备，切实加大了电教播放点的建设力度，对全乡的10各村均提出了“三机一室”（微机、电视机、vcd机、电教室）的创建标准。

4、多种方式，大力开展了各类培训活动。在党员的宣传教育中，我们主要采取党课培训、网络培训、科技培训等形式，大力宣传党在农村的各项方针、政策，灌输市场经济知识、新科技知识，传播各类致富信息，多渠道增强党员的致富能力。我们筛选了一批科技带头户和典型示范户，现身说法，面对面引导，手把手抟授，通过典型引路，使科技培训进户到人，实际实用。在农业结构调整和农民增收方面，我们重点开展了与优质农副产品生产加工相配套的技术技能培训项目，力求做到实际、实用、实效。同时，我们组织干部按时参加县委党校组织的“百千万党员干部培训工程”，按要求组织参训人员参加了项目培训班等班次的培训，以乡组织了村干部培训班，期间严格组织纪律，确保培训质量，对于不按要求参加培训的一名村干部进行了通报批评。

三、狠抓落实，不断加强干部作风建设

今年，我们主要开展了以产业发展年、小康关键年、经验总结年、项目建设年、改革攻坚年、思想作风年、财税突破年、文化巩固年等八大工程为主的工作突破年活动。在乡机关重点落实了四项措施，具体做到了“四个不放松”：

一是学习不放松。我们坚持抓好周一、周五的例会学习制度，保证每周集体学习时间不少于８小时；每季度安排一场学习讨论会，交流学习体会，查找存在问题。目前，共举行学习讨论会6场次，学习交流会3场次。同时，结合讨论对今年的重点工作和工作思路进行再学习，并进行考试竞赛。在此基础上，还加强对重点工作的宣传报道，目前，已经报送各类信息45条。

二是纪律不放松。从三月份起，我们实行早操制，每天早晨上班前10分钟全体机关人员按照指定位置进行早操，同时完善了8项相关制度，对违犯纪律的进行现场处理，现场兑现。

三是活动不放松。我们坚持每周一次活动，每月一次大型活动制度，要求干部全部参加，同时落实活动前和活动结束后点名制度。在活动的组织上，实行小型活动按办公室轮流组织，大型活动由团委、妇联、文化站组织的方式进行。目前，已经举办大型活动6次，小型活动12次，并定期评选，切实提高活动质量。

四是重点工作不放松。为了确保今年全乡重点工作的顺利实施，乡上专门成立了小康工程督查组、草畜产业督查组、党务工作督查组、政务公开督查组等重点工作督查组，对确定的重点工作进展情况进行督查；同时定期不定期的召开重点工作汇报会，确保年初确定的重点工作落到实处。

四、创新载体，深入开展党性实践活动

上半年，我们在做好正常党务工作的基础上，主要依托五大载体，深入开展了党性实践活动。

一是依托“党群共富产业区”这个载体。我们以党小组或居住自然区，种植自然段，产业布局划分，在每个党小组中至少建立1个，每个村培养2个建设成效较好，示范带动性较强的先进典型，并将党员共富产业区列入到责任书中进行重点考核。对村支部书记、支委委员每人确定的包挂项目，年底作为考核干部实绩的一项重要内容进行考核。同时，对建起的重点党群共富产业区在地头或地段设置了醒目的标识牌。今年全乡参与党群共富产业区的党员占到农村党员总数的75以上。双桥村三组共有68户，900亩耕地。今年，在全乡草畜产业年的实施中，该组8户党员户带头改圈种草养羊，在他们的带动下，全组17户农户进行了改圈，种草，共购买羊只400只，预计人均增收250元。上八分三组共有34户，其中党员户11户。今年11户党员带动全组23户群众发展制种300亩，其中棉花250亩，西瓜30亩，葵花20亩，预计亩均增收200元。某村一组共有45户，170人，570亩，6户党员带头种植酱用西红柿7亩，带动全组14户群众种植25亩，预计亩均增加收入300元。三墩五组党群共富产业区有群众28户，114人，耕地320亩，4名党员带头修圈12间，种草8亩，养羊80只，带动23户群众进行整组改建，发展草畜产业，激发增收活力，通过采取政策引导、算帐对比、科技宣讲、投资扶持等措施，按照统一规划、统一设计、统一标准、统一施工、统一验收的“五统一”要求，新建高标准暖棚羊圈20户、60间。为了使设施养殖达到综合效益，在完成设施圈舍改建的同时，筹资1万多元，从东坝镇西盛及本乡永丰村引进小尾寒羊40只，初步形成改建圈舍、品种改良、设施配套、科学喂养的发展格局。止目前，设施畜圈工程已全部完工。全组肉羊饲养量683只，户均25只。该组种植紫花苜蓿40亩，计划复种秋玉米60亩。为全乡草畜产业的发展起到了示范带动作用。牛头湾四组商用肉羊党群共富产业区有29户，130人，380亩耕地。2名党员带头用小尾寒羊与夏洛莱、无角道塞特杂交繁育商用肉羊，带动该区10户群众用150只基础母羊和三个品种杂交繁育肉羊。永丰二组党群共富产业区共有农户26户、102人，5名党员，总耕地面积402亩，其中，饲草种植面积43亩，户均1.7亩。今年年初，4名党员带领16户群众共投入资金17万多元，按照统一规划、统一设计、统一标准、统一施工的要求，新建高标准暖棚圈舍20座、42间、1015平方米，年内计划引进小尾寒羊102只，繁育改良羊只450只，使该组饲养量达到1180只，实现户均47只，人均增收200元的目标。

二是依托党员创业工程项目这个载体。在项目建设上，我们以支部或党小组为基本形式，组织开展了以农产品加工项目，产业基地，农产品流通，重点基础设施工程建设等为主体内容的创业工程项目，大力实施了党员带动，企业推动，能人带动，协会联动，项目拉动等战略，着力培养了一批创业致富带头人。双桥村43名党员带领全村168户群众，投资6.5万元，投劳2014个，衬砌渠道3公里，返修渠道0.3公里。上八分三组的陈风兰，带动该组8户群众进行孜然、瓜子贩运，预计年收入4万元左右。牛头湾六组党员创业工程项目地处金塔县鸳鸯灌区最下游，该组共有农户53户，209人，5名党员，总耕面积1008亩，渠系远吊，渗漏严重，为从根本上解决水利设施滞后的问题。今年，该组5名党员带领53户群众共投资16万元，投工投劳2730个，户均投工达50多个，衬砌渠道6条，总长度3.9公里，预制各类砖16290块,新修建筑物17座，配套地口闸70套

三是依托科技示范服务基地这个载体。在科技示范服务基地的创建上，我们立足科技示范推广，突出科技增效，推动科技兴农措施的落实，重点抓了农民党员“四个一”科技示范及增收活动。即率先推广使用一项以上农林牧新技术（树棉栽培，高效立体种植，暖棚养殖等）；参与实施一项以上党群共富产业（专业）区重点项目建设；新创一条增收致富门路；联系帮助一户困难户使其应用新技术，开拓创新门路共同致富。双桥一组6户党员带动15户农户建成了面积为120亩的农业综合科技示范园区，主要以新技术、新品种示范推广为主，突出棉花“双品双层”高效栽培模式、棉花套种制种蚕豆和棉花新品种的示范，以推动全乡棉花产业的稳步发展。在园区中，引进、试验、示范各类作物新品种16个，其中：棉花新品种13个，小麦、洋葱、饲用玉米新品种各一个；组装配套高效栽培模式5个，其中：棉花“双品双层”栽培示范70亩，棉花套种制种蚕豆示范80亩，优质高蛋白小麦示范15亩，洋葱育苗移栽示范5亩。还进行了撒可富系列、硝酸磷系列、棉花专用肥系列、金富宝等复合肥的对比试验和新型叶面肥、营养液肥、植物生长调剂的对比试验，为今后的推广应用提供了依据。某一组的盛春林今年投资4000多元从某引进林果新品种8个，40个系列，共栽种了6亩地，改良80多棵，在他的带动下，全村90户农户对自己的林果进行了改良，共计改良1200多株。

四是依托党员干部领办示范项目这个载体。在示范项目建设上，我们实行党员干部及“明星党员户”领办、帮办、自办示范项目责任制的方式，把组织行为，群众意愿和干部表率结合起来，变行政命令为做给群众看，群众跟着干，今年每村选定的2-3个具有全局性，先导性的示范项目，已经以责任制的形式落实到了村组干部、“明星党员户”的头上，同时列入了年度班子和个人考核当中。头墩村党支部在53名党员的号召带动下，积极筹资7万余元，改架自来水管道15公里，使全村8个组，370户群众吃上了达标水；拉石120方，投入劳力900个，新修建筑物3座，桥涵2座；投劳1200个，采取栽插风墙，埋压麦草，定植红柳的办法，完成压沙50亩，栽植防护林100亩。头墩村明星党员户韩占生带头发展铁件加工，资产已经达到8万元，带动周边群众积极从事二三产业。三墩村33岁的女党员朱翠萍带头发展铁件加工，带动三户群众发展二三产业。

五是依托重点确定党群联营体项目这个载体。上半年，我们重点围绕企业项目、基础设施建设、科技推广、重点工程建设，与群团组织齐抓共建，确定了党员、青年、妇女及群众共同建设的联营体项目5个。牛头湾村75名党员和1100名群众齐抓共建，完成斗渠衬砌2.3公里，营造农田防护林11公里。

五、加大力度，全面推进民主管理进程

在民主管理上，我们注重村务、政务公开，进一步加大了公开的力度和公开的质量，细化了公开内容，统一了公开的内容、程序、范围，并且在村组醒目场所建立了公开栏、明白墙，张榜公布审计结果，对关系群众利益的集体用工、款项收缴、公用事业开支等方面的情况，我们及时向群众进行了通报，并公布上墙，接受群众监督。上半年，结合全县政务公开现场会在我乡召开的有利时机，我们继续在全乡10个村和乡属各单位全面推行村务（政务）公开、民主管理制度，健立健全了各项规章制度，统一印制项目监督卡，通过设置公开栏、召开党员大会、村民大会、村民代表大会等形式，按年度、按季度对村级财务、税费收缴、计划生育、宅基地审批、社会治安、工程建设、集体用工、款项收缴、公用事业等内容进行了公开。目前全乡共设置政务公开栏78块，其中乡属单位13块，各村委会10块，各村民小组55块，确定监督电话23个，其中乡属各单位13个，各村委会10个，安置值班公示牌23个，其中乡属各单位13个，各村委会10个。为了进一步转变工作作风，提高服务质量，在乡属各单位我们全部推行了信用档案制、服务承诺制、服务举报制、服务公示制、工作首问制等五项制度，并设置了举报电话，切实加强服务窗口建设。年内我们将确定一些村和单位进行工作评议和行风评议，对工作和服务差的村、单位进行限期整顿、限期整改。同时，各党支部年初向群众进行公开承诺的重点、难点、亮点工作，定期向群众进行了公示，确保了群众的知情权、参与权和监督权，满足了群众参政议事的民主愿望，维护了农民的民主权利和合法利益，使基层干部的工作赢得群众的理解和支持。过去，许多事情干部说了算，现在则是“干部拿意见，群众说了算”，真正形成了大家的事大家定、大家办，人人出主意，个个谋点子，群策群力办好事的民主政治氛围，有力推动了各项工作的顺利开展。同时，对重点工作包挂责任制实行分工负责，责任到人，一抓到底的制度，确保了重点工作落到实处，提高了民主管理的实效性。