县民政局工作总结及2019年工作谋划范文

2018年，在县委、县政府的正确领导下，民政局领导班子认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会理论思想为引领，围绕“以民为本、为民服务、为民解困”的工作宗旨，全力推进社会救助兜底脱贫、养老服务质量提升、退役军人管理服务等各项民政工作，着力改革创新，狠抓工作落实，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

 一、加强党风廉政教育，完善党风廉政建设工作机制。

牢固树立“四个意识”，践行“以人为本”的发展思想，切实发挥好领导班子政治核心作用。层层签订党风廉政建设责任书。加强民政业务知识和法规的学习，提高自身理论素养和工作能力。 一是抓实思想教育这个根本。 把理想信念教育作为党员领导干部的第一课，通过党组集体学习、党支部每月学习和个人自学等多种方式，从局领导班子做起，带头讲党课，带动民政干部深入学习党的基本理论、基本路线和基本方略，从思想深处增强理想信念，提高党性修养。全年召开党建工作专题会议？？？次、党员大会？？？次、支部委员会 ？？？次、讲党课 ？？？ 次。 二是从严规范党内政治生活。以落实巡察整改为契机，坚持和完善民主集中制，修订完善了《民政局党组议事规则》、《落实“三重一大”集体决策制度实施办法》以及《民政专项资金管理、财务管理、用车管理》等工作制度，让决策更科学、运行更顺畅、执行更有力。坚持不懈地抓好“三会一课”、 民主生活会、组织生活会、民主评议，建立督查考核制度，推动各项机关党建制度落实到位，全年开展民主生活会？？？次，组织生活 ？？？次，民主评议？？？次。

二、坚持依法履职，求真务实，推进民政工作顺利开展

1、积极响应县委、县政府的号召，带领全局干部职工，全力以赴开展扶贫攻坚战和大气污染治理工作。2018年根据县委、县政府的统一安排，我局分包了张王疃乡6个村的扶贫帮扶工作。每周六和每月17日集中活动日，我局干部职工都深入到村到户开展工作，宣传政策，帮助解决困难，落实扶贫政策。在上级的扶贫工作检查和抽查中，都取得了较好的成绩，为全县脱贫攻坚做出了积极贡献。在大气污染治理，开展双代工作中，柴尚庄划为我局责任区。我局从科级干部到一般同志，不叫苦不叫累，牺牲节假日和休息时间反复走访，宣传政策，进行排查，确保了责任区内双代工作的顺利完成。

2、积极带领全局上下开展社保政策兜底扶贫工作。根据中共邢台市委、邢台市人民政府《关于进一步强化保障能力全面提升我市脱贫攻坚质量和水平的决定》（邢字【2018】13号）要求，组织我局制定了详细的工作方案，在规定的时间完成了任务，确保了我县贫困人口稳定收入，高质量脱贫。一是把支出型贫困群众纳入低保；二是将低保对象中因年老、身患重病、重度残疾、完全或部分丧失劳动能力的调到最高补差档，把低保中符合特困条件的，纳入到特困供养中，落实特困政策待遇；三是对特困人员进行自理能力进行评估，分档补助。四是把符合条件的低保边缘群体纳入低保；五是将4105名符合低保和特困条件的建档立卡贫困户全部纳入低保和五保。

根据上级精神，结合我县实际，从2018年1月1日起农村低保标准由？？？元/年，提高到？？？元/年。根据家庭不同类型，低保补差分4个档次，1档？？？元/月、2档？？？元/月、3档？？？元/月、？？？元/年。农村特困集中由？？？元/年，提高到？？？元/年，分散由4548元/年，提高到？？？元/年，特困供养丧葬费按？？？元标准执行。

今年1-12月发放农村低保？？？人，共计发放3159万元，农村特困？？？人共计，发？？？万元。临时救助376人40.9万元。医疗救助“一站式”报销？？？人？？？万元。2019年资助参合？？？人？？？万元。

3、加强核实核查，对低保、五保对象实行精准识别动态管理。今年1-12月对全县所有农村低保、特困供养人员进行了多次精准识别，共清理注销死亡和不符合条件的农村低保？？？户？？？人，农村五保？？？户？？？人。新增农村低保？？？户？？？人（其中建档立卡贫困户？？？人），农村五保？？？户？？？人。真正做到了应保尽保，应退则退，政策兜底。

4、不断提高“医养一体、两院融合”养老服务水平。在养老服务提升的过程中，创新理念，抓住让看护和医疗“搭上桥”这个关键，明确了以医疗和养老资源整合、功能融合推动医养结合的思路。在“医”和“养”的融合上，坚持因点制宜、分类施策，快速有效打开医养结合发展局面。新增医疗机构办养老？？？家，增加养老床位？？？张，新增村医办养？？？家，增加床位？？？张，现签订协议养老机构？？？家，全县养老机构28年家全部进行了医和养的结合。2018年，我县向市推荐？？？家社会办养老机构参加了星级评定，其中？？？家三星级，？？？家二星级，经市专家组评定，我县有？？？家参评机构，获得了高分，已经上报省厅。我县医养结合工作模式，被民政部、国家老龄委和国家发改委评为全国养老典型案例。

5、大力加强养老服务体系建设。我局牢固树立问题导向，认真总结成熟模式和经验，大力推广“医养一体、两院融合”这一医养结合模式，建立完善多层次养老服务体系，初步形成了“县级养老走高端，乡级养老抓全面，村级养老兜网底”的局面，满足老年人多样化的养老需求。9月4日，9月11日，省政协副主席孙瑞彬，全国政协人口资源环境委员会副主任王培安、张宝顺先后就统筹推进养老服务体系建设到我县进行专题调研，对我县“医养一体、两院融合”养老服务模式给予充分肯定。

6、退役军人管理服务工作全面提升

（1）高度重视，机构快速组建，实现“六有、四化、五过硬”。2018年2月成立县退役军人管理服务中心，为民政局所属副科级事业单位。各乡镇、村均成立了退役军人服务管理站“两站一中心”，均由县退役管理服务中心统一制作标牌。民政局先后分两期对军人管理服务机构负责人及各乡镇各村？？？名退役军人管理服务工作人员进行了培训。年初在时间紧、任务的的情况下，按时完成了万余名省级退役军人信息采集工作。目前正在进行国家级的退役军人和优抚对象的信息采集收尾和优待证的发放工作。同时健全完善退役军人荣誉体系，营造浓厚的拥军优属社会氛围。通过张贴广告、广播等形式，广泛宣传光荣牌悬挂《实施办法》为全县？？？个烈属家庭、？？？军属家庭、？？个光荣之家、？？？个退役军人家庭悬挂光荣牌？？？个。

（2）全面落实包联制度，强化服务管理。按照全省统一安排，对全县？？？名退役军人由所在乡镇、村干部、所在单位科级干部层层签订《退役军人包联责任书》，把包联工作落实到人头，不留盲区、不留死角，砸实了责任。

（3）、及时发放各类优抚金。按照社会化发放形式及时足额发放了2018年优抚对象发放全年抚恤补助金？？？元，为优抚对象？？？人发放2018年门诊费？？？元，为城镇优抚对象交纳2018年全年基本医疗保险？？？元。2018年“八一”前，对2016年、2017年入伍义务兵发放慰问金，合计224人，共计发放？？？元。2017年我县夏季入伍大学生30人，每人发放？？？元一次性经济奖励，计？？？元；2017年我县赴西藏服役义务兵14人，每人发放10000元一次性经济奖励，计？？？元。队、自谋职业金。发放2016年发放退役人员自主就业金自主就业金？？？元，2017年自主就业补助金？？？元。发放复员士官自谋职业补助金每人？？？元。

7、完成了2018年春季转业士官接收安置工作。根据省市下达的安置计划，2018年春季接收符合安置工作条件的转业士官11人。需我县安置符合安置工作条件的转业士官10人。2018年度国家下达中央企业接收政府安排工作条件退役士兵分解计划中我县计划数为1人，接收单位名称为：中国银行****支行。我县已按照文件要求公示安置计划，组织报名、考试，公示考试成绩，召开选岗大会。按照成绩排序，按序选岗办法分别已安置工作。其余的转业士官分别安置到了县城管办和县消防大队。

8、社会事务管理水平部断提升。

（1）今年是殡葬工作改革年，我县克服困难，对殡仪馆的火化设施进行了升级改造，先后更换了火化炉、遗物焚烧炉和祭品焚烧炉，达到了环保要求，并会同其它8部门联合出台了我县《殡葬领域突出问题专项整治行动方案》，并进行一步规范了我县殡葬管理工作，印发了《推进殡葬改革提高火化率的六点意见》。并及时统计上报了我县殡葬工作有有关数据。

（2）及时发放专项补贴。今年按照上级要求，对我县孤弃儿童进行了大排查，完成了我县166名孤儿生活补贴的发放。对全县享受残疾人补贴人人员进行了审查审核工作，并及时调整发放标准，发放资金370万元。对原有百岁老人和80周岁以上高龄老人进行了核查，完成2018年高龄津贴申报审核发放工作，上半年共发放？？？人？？？元，下半年发放？？？人？？？元。同时，按照上级要求完成了留守儿童信息入录工作，并及时更新数据，张王疃乡政府被市推荐为全省示范乡镇。

（3）今年共办理结婚登记？？？对，离婚登记771对，补发结婚登记证？？？对，补发离婚登记证31个。

9、积极推进我县城镇化建设步伐，撤乡设镇工作取得实质性进展。，根据县委、县政府的安排部署，在省民政厅和市民政局的指导下，同观寨乡党委政府通力协作，克服困难，积极筹备，观寨乡撤乡设镇工作顺利地通过了省厅验收，进入了报批阶段。

10、圆满完成了农村两委换届工作。今年是农村支部换届年，按照上级工作安排，在时间短任务重的情况下，和县委组织部紧密配合，积极稳妥的推进我县的两委换届工作，全县291个村（居）全部进行了换届选举，完成了规定的目标任务，取得了良好社会效果。

11、完成了社会组织年检工作。制定完善社会组织年检制度，突出社会组织党建和财务审计，加强与教育、卫生、人社等业务主管部门联系，联合对民办幼儿园、门诊、培训学校等民非组织的监督管理。拟定年检结果为合格社团19个、民非？？？个，不合格社团？？？个、民非？？？个，撤销登记社团？？？个、民非？？？个。

12、宗教事务的管理更加规范。通过加强宗教界内部的自我管理，完善了“三级网络、两级责任制”，建立了长效管理机制，有效地防止非法宗教活动地出现。

   13、认真开展了巡视巡查和“一问责八清理”、扶贫领域审计核查反馈问题的整改工作。对巡视巡查整改工作，我局高度重视，按照县委巡视巡查整改的安排部署和落实全面从严治党主体责任的要求，民政局党组及时召开局党组会，进行了专题研究，制定了实施方案、拉出了责任清单，并实行销号管理，整改一项，销号一项，确保了整改成效。

三、民政局2019年工作谋划

1、完成机构改革任务，理顺民政工作职能。一是注重与上级民政部门的沟通和对接，积极配合县委、县政府做好国家机构改革涉及民政部门的职能调整；二是做好内部人员的稳定和工作的有效衔接；三是做好划出职能的工作及相关档案的移交工作。

2、完善社会救助体系，进一步保障和改善民生。一是继续完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查和坚持公示制度，增强低保工作的透明度，同时，抓好农村低保与扶贫开发政策的有效衔接；二是继续完善五保供养制度。在保持五保供养应保尽保的基础上，动员鼓励五保对象入住养老机构，提高入住率；三是推进城乡医疗救助工作。抓好城乡医疗救助制度的落实，降低救助门槛，扩大救助面，提高救助水平，确保困难群众能够得到及时有效的医疗救助。

3、突出养老院服务质量建设重点，进一步推进我县养老事业发展。一是排查全县养老院服务质量问题与不足，明确整治方向和内容，推进养老院服务质量大转变，夯实养老院服务质量可持续改善基础；二是进一步完善“医养一体，两院融合”农村养老模式，提升养老院医疗卫生服务和健康管理水平，增强养老院服务失能老年人的能力；三是加强养老院安全管理。树立全员风险防范意识，加强安全设施改造和设施配备，提升风险防范能力，把养老院服务质量建立在牢固的安全管理基础上。

4、加强社会组织规范化管理，促进社会组织健康有序发展。一是进一步规范社会组织业务活动。落实社会组织重大活动报告制度，定期对社会组织业务活动进行调查，及时掌握社会组织活动开展情况；二是加大社会组织年检年审力度。进一步规范社会组织行为，对拒不参加年检，或“年检不合格”的社会组织，按有关规定予以相应行政处罚，连续两年检查不合格的社会组织将被撤销；三是规范社会团体财务管理。对社会团体内部会计监督制度不健全、社会团体票据管理不规范等问题，定期组织对社会团体经费支出情况专项检查，发现问题及时纠正。

5、进一步加快我县新型城镇化建设进程。启动堤村乡、张王疃乡撤乡设镇工作。

6、加强民政系统依法行政，大力推进法治民政建设。一是建立学法机制，促进领导示范引导。以局党组中心学习组为龙头，建立完善局党组会议会前学法制度，促进领导干部示范引导，带头学法、守法、用法；二是强化法治培训，提高执法队伍素质。将干部职工的法律法规学习和培训列入年度工作计划，重点开展民政法律法规的宣传教育和学习培训，切实增强民政干部的法制观念；三是深入服务基层，增强服务对象意识。围绕民政工作热点、重点、难点，加大面向服务对象的法律法规宣传教育力度。与民政服务对象面对面沟通交流，做好民政法规的释义答疑，不断增强民政服务对象依法依规办事意识。

7、狠抓基层民政服务能力，着力提升民政综合软实力。一是在民政系统开展大培训活动。参训人员从局机关干部职工到乡镇和村（居）民政助理员、协理员实行全覆盖，培训内容从国家政策到基本的业务知识和技能进行全安排。通过大培训，全面提升民政系统整体服务水平和能力。二是加强基层民政信息化建设，依托社会服务管理平台等信息化手段，确保民政事务管理精准精确；三是加强基层民政工作机制建设，落实好乡镇（村）办民政工作事项清单，确保按规矩办事。

8、加强民政系统全面从严治党，助推民政事业健康发展。一是坚持抓领导，全面落实从严治党责任。坚持把党风廉政建设纳入民政工作的重要内容，做到同安排、同检查、同考核。二是坚持抓教育，夯实思想基础，营造风清气正的良好氛围。三是坚持抓治理，完善各项局机关管理规章制度，强化党员干部的廉政行为。四是坚持抓预防，努力从源头上遏制腐败。

2018年12月30日