继续教育协会年会工作报告范文
分析新形势 把握新常态
全面推进教育事业的新发展(讨论稿)
各位领导、会员代表、同志们:
下午好!非常感谢大家前来参加**2015年年会。首先我谨代表****向各位常务理事、理事、会员代表及各区、市直各单位分管继续教育工作的领导和从事继续教育工作的领导和同志们表示热烈的欢迎,感谢大家对继续教育事业和**工作的一直以来的大力支持!
下面我代表协会理事会向大会报告2015年工作,提出2016年的工作安排,请审议。
一、2015年协会工作总结
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是继续教育工作深入推进取得丰硕成果之年。协会在全体会员、理事、常务理事、副理事长和副秘书长以及各有关单位部门的共同努力下,在**市人力资源和社会保障局的指导和支持下,坚持以促进专业技术人员知识结构转型升级为重点,坚持以人为本,坚持改革创新,紧紧围绕加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理和建设国家中心城市的中心任务及其总体要求,以贯彻落实中共**市委《干部教育培训工作条例》和《广东省专业技术人员继续教育条例》为契机,以做好继续教育公共服务为主要内容,充分发挥协会的桥梁与纽带作用,积极推进专业技术人员继续教育工作,取得了较好的成效。
(一)集会员之力,奠继续教育之基,建立健全会员、继续教育基地评估工作制度,全力促进我市继续教育事业的发展。目前,**共有团体会员141个,其中继续教育基地会员79个,非继续教育基地会员62个。为做好对市级继续教育基地的指导和管理工作,规范**市继续教育培训,提高各市级继续教育基地的办学质量,建立健全了我市市级继续教育基地定期考核评估制度,每三年进行一次基地检查考核工作。2014年11月至2015年2月,受市人社局委托,协会组织开展了第四次市级继续基地办学质量检查评估工作。第一,在各基地推荐的基础上,由协会组织遴选出具有良好的职业道德,遵纪守法,热心继续教育事业;具有较高的继续教育工作水平,从事专业技术人员继续教育培训、职业教育(含技工教育)或职业培训工作5年及以上且持有中级及以上专业技术职称或国家职业资格证书(二级)及以上的59名继续教育专家,经市人社局批准入选继续教育专家库。第二,按照基地管理、完成培训任务、师资情况、办学场地、教材使用、培训质量、继续教育服务、市场开拓创新等八个方面,建立健全了继续教育基地办学质量检查评估指标体系,组织专家组对全市78个市级继续教育基地2012年—2014年三年开展继续教育活动情况逐个通过8个类别、18个子项目的综合评价,进行了科学、客观、公正全面的考评。根据专家的综合评估,成绩合格的基地73个,其中达到90分优良以上的17个,检查评估工作结束后,根据继续教育专家的推荐意见报市人社局批准同意,评选出**市市政园林专业继续教育基地等十个基地为2012—2014年继续教育示范基地,评选出**市图书馆专业继续教育基地等十个基地为2012—2014年继续教育表扬基地。市港口专业继续教育基地等四个基地作为先进典型,在继续教育基地办学质量检查评估总结会上,介绍了经验。第三,对评估检查合格以上的72个市级继续教育基地重新颁发**市专业技术人员继续教育基地牌匾和印章,给予2015年新认定的1个市级继续教育基地颁发了**市继续教育基地牌匾及印章(有效期至2017年12月),为全市专业技术人员开展继续教育创造了学习条件。第四,为加强协会与各市级继续教育基地的联系,建立继续教育工作交流沟通渠道,协会组织建立了继续教育基地特约通讯员联系名单库,为发挥市级继续教育基地特约通讯员在开展我市继续教育中的宣传、推广作用,协会于8月下旬举办特约通讯员培训班,请有关专家就如何撰写通讯稿、点评案例、继续教育活动宣传、推广等。第五,组织了今年会员会费的收缴工作。
(二)做好继续教育培训者再培训高级研修班的组织工作,全面提升继续教育组织者、管理者的科学素养和创新能力。为全面实施《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提供人才保障和智力支撑,围绕市委、市政府的部署和我市经济社会发展对专业技术人才队伍建设的要求,紧密结合专业技术岗位的实际需求,以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容,提高我市广大专业技术人才的自主创新能力和科技成果转化能力。协会认真组织常务理事和继续教育会员单位贯彻学习,提高有关行政主管部门和行业主管部门以及培训机构继续教育管理部门人员的专业知识水平、提升继续教育管理者的综合管理能力,学习继续教育管理的新理念、新方法,协会于今年3月组织相关单位和部门的继续教育管理者到武汉大学进行了十八大以来的政治经济改革、教育培训、人文素养、领导力提升、现场教学等五个专题的培训,培训质量管理、领导沟通艺术、周易智慧及现代管理给参训人员许多有益的启迪,为全面推进知识更新工程提供组织准备和人才服务。
受人社局委托,根据《**市人力资源和社会保障局关于做好2015年度知识更新工程高研班资助申报工作的通知》(穗人社函〔2015〕1146号)的精神,结合各市级继续教育基地申报的情况,为规范专业技术人才知识更新工程高级研修班资助申报项目评审工作,遵循公平公正公开的评审原则,推动我市继续教育事业的可持续发展,协会组织市继续教育专家库专家对市级继续教育基地申报专业技术人才知识更新工程高级研修班的项目进行评审,专家组按照真实性、规范性、前瞻性、实效性的评审原则,很好地完成了评审任务。
(三)圆满完成专业技术人员继续教育学时验证工作,推进我市专业技术人员继续教育管理的信息化、规范化、科学化建设。我市继续教育管理以强化和完善继续教育考核登记与验证为抓手,不断健全和完善信息化、科学化和规范化的管理工作体系及机制,促进继续教育法律法规的贯彻落实。根据《广东省专业技术人员继续教育条例》和市人社局印发的《关于做好2015年专业技术人员继续教育周期验证工作的通知》精神,协会承接了全市专业技术人员完成继续教育任务的考核验证工作和专业技术人员继续教育管理系统修改的协调任务。即从2015年7月1日起,取消自选课时的登记,将专业技术人员继续教育学时登记由原来的公需课学时、专业课学时、自选课学时登记改变为公需课学时和专业课学时登记。为配合做好2015年我市专业技术人员完成继续教育任务验证工作和推进继续教育信息管理系统的使用,帮助各区人力资源和社会保障局、市直机关继续教育管理部门、各会员单位和企事业单位继续教育管理工作人员准确理解继续教育政策法规以及熟悉继续教育管理系统操作方法,协会于2015年5月共组织举办了3期继续教育系统管理员“继续教育管理业务培训班”,参训人员共240多人,解读了专业技术人员继续教育的相关规定,与参会人员互动,答疑解难,对与会人员提出的40多个问题逐一解释,培训效果良好,深受参会人员的欢迎。截至2015年11月,通过“专业技术人员继续教育管理系统”,共完成5344名申报晋升高级职称的专业技术人员周期验证,指导各区及市直各单位完成33205名申报晋升中级职称的周期验证工作。
(四)加强继续教育公需课程开发,为专业技术人员参加培训提供课程指导。协会以“十二五”专业技术人员继续教育公需课需求调研报告为依据,以服务于我市经济转型升级为目标,以提升专业技术人员科学素质和专业能力为核心,在调查研究的基础上,提出编写公需课的书名、目录,报市人社局批准后,协会组织广东省科技干部学院、山东师范大学的相关专家教授开发了《专业技术人员职业道德与诚信建设读本》和《专业技术人员心理健康与压力管理》两门继续教育公需课程,并组织开展培训工作。为保证公需课的培训质量,做好师资准备,协会组织举办上述两门公需课的试讲和师资培训班,共有176人参加了培训,合格率达到90%,并积极支持各市级继续教育基地开展公需课学习,在报班审批教材需求上予以大力支持。同时,配合市中小学教师继续教育全员培训,送教材上门,发放公需课教材(纸质、电子)12万余册,并大力扶持和指导各继续教育基地开发**市专业技术人才知识更新工程高级研修班和精品专业课程,审核把关全市61个继续教育基地申报的1100余门专业课程。
(五)采用多种形式加大继续教育宣传力度,不断扩大协会影响力。一是积极推动**市继续教育的理论研究和学习实践的深入开展。协会坚持组织继续教育理论学习和学术研讨活动,每年都开展专题的学术论文征集活动。今年我市参加第十五届21世纪继续教育论坛的研讨活动,有二篇论文获得了一等奖。二是充分利用《**继续教育通讯》和**继续教育网的平台,及时向社会公布继续教育相关的政策法规、培训班信息,促进继续教育工作的交流和探讨。三是组织继续教育的交流与考察,2015年协会组织继续教育管理人员赴湖南长沙参加第十五届21世纪继续教育论坛,通过参加各类继续教育交流活动,加强兄弟城市的沟通联络,学习借鉴先进经验和做法,为**市的继续教育工作注入新的活力。
(六)全面做好专业技能人才的培训评价工作,进一步拓宽协会社会服务功能。 2015年,配合我市机关事业单位工勤技能人员岗位管理和提升能力素质需要,协会开展了行政文员、护理员、汽车驾驶员等8个专业工种的技能培训和等级评价工作,共有500多人参加培训和等级评价,合格率达到90%以上。
二、2016年协会工作安排
(一)认真学习十八届五中全会精神,全面加强协会自身建设,健全协会运行机制,不断增强协会的影响力和凝聚力。认真学习贯彻党的十八届五中全会精神,按照国民经济和社会发展第十三个五年规划,统筹安排好协会在新的一年的工作。一要抓好组织建设,壮大协会队伍。广泛动员企事业单位,包括非公企业、社会组织加入协会组织,联合全社会的力量推动继续教育的发展;二要根据当前机构改革和人员调整的具体情况,结合国家对民间组织管理的要求做好协会理事、常务理事及领导层的人员调整工作。三要进一步完善协会运行机制,理顺协会内外关系。坚持常务理事会会议制度,加强协会领导间的沟通与联系。在健全协会理事会工作制度的前提下,加强协会组织秘书组和学术宣传组工作,积极开展专业小组活动,提高协会组织的凝聚力;四要加强协会制度建设。要在现有制度的基础上,进一步探索和完善适应现代管理的工作制度,使协会严格按照制度和程序办理有关业务,规范管理,促进协会工作水平的提高;五要提高继续教育管理人员的素质与能力。要按照“培训者先培训”的原则,有计划地对我市继续教育管理人员进行培训,提高继续教育基本理论知识水平、组织管理能力和开拓市场的能力,打造一支高素质、高效率的专业化团队;六要采取有效措施,广开渠道,扩大继续教育经费来源。要进一步强化会员会费收缴管理,积极争取政府部门支持和社会各行各业的资助,积极开展有关继续教育活动,增加协会收入,确保协会工作的正常运行。
(二)为适应专业技术人才知识更新需要,积极提供继续教育公共服务。按照国家、省和市对专业技术人员知识更新的要求,紧密配合市人力资源社会保障部门的工作部署,认真做好继续教育的政策法规宣传、理论研究、业务咨询、公需科目课程开发、培训指导服务等工作,扎实推进我市专业技术人员继续教育工作。要进一步加强与重点发展产业领域行业主管部门、继续教育基地的联系沟通,围绕产业转型升级对专业技术人员知识结构转型升级和专业能力建设的需求,指导相关行业继续教育基地开发继续教育培训课程,加大对高级研修班和知识更新讲座项目的指导力度,确保配合完成全市重点培训5000人次高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的任务,并以此带动全市各行业专业技术人员继续教育活动的开展,推进继续教育工作开创新局面。
(三)加大专业技术人员继续教育政策法规的宣传力度,不断扩大继续教育覆盖面。大力宣传和贯彻落实中华人民共和国人力资源和社会保障部25号令《专业技术人员继续教育规定》、《广东省专业技术人员继续教育条例》、《2014—2018年**市干部教育培训规划》以及配套政策,按照市人社局的工作要求,继续面向会员单位、继续教育基地和行政、行业主管部门举办继续教育管理人员业务培训班,全面推广“专业技术人员继续教育信息管理系统”的使用,扩大继续教育的覆盖面和政策执行力度。从明年起,我市专业技术人员继续教育验证实行年度验证和周期验证相结合的过度制度,从2017年1月起停止周期验证而全面采用年度验证的政策,为配合这一政策的执行,协会将进一步优化和完善继续教育管理系统的功能,提高验证效率和服务质量,并通过严格验证考核,充分落实激励约束制度,调动专业技术人员参加继续教育的积极性。
(四)进一步加强继续教育理论研究和信息沟通,组织开展广泛的继续教育学术交流和学术研讨活动。开展继续教育理论研究和学术交流是协会的一项重要任务。新的一年,协会将紧紧围绕人才能力建设主题,充分发挥我市人才、智力资源优势,选择对人才培养和继续教育发展影响较大的课题,开展继续教育理论研究和学术交流。2016年度协会继续教育学术研讨的主题为:“新型城市化发展中的继续教育”,希望各会员单位积极发动专业技术人员参与学术论文的撰写和供稿。经理事会研究决定,对在国家一级的研讨会获得奖励的论文作者,在给予精神鼓励为主的前提下,协会将给予奖金鼓励。要进一步加强与国际和港澳台地区的学术交流与合作,学习借鉴发达国家和地区继续教育管理的先进理念、方法、技术和经验,推动我市继续教育的实践创新。计划组织继续教育工作管理人员和相关基地参加第十六届21世纪继续教育论坛,要充分发挥《**继续教育通讯》和**继续教育学习网的作用,加强继续教育的政策宣传、信息沟通、经验交流和典型带动,为各会员单位提供学习和借鉴的渠道和条件,提升继续教育工作水平。
(五)积极承担继续教育公修课的课程开发和专业课教材编写任务,为开展大规模的继续教育培训奠定基础。根据市人社局2016年继续教育工作的重点,协会将组织开发《专业技术人员宪法学教程》等继续教育公需课,加强继续教育公需科目课程的教学指导与评估,不断提高公需课培训效果;要进一步加大对网络公需课的应用推广,进一步完善继续教育管理系统与网络教学平台对接管理,引导各继续教育基地积极探索和推广网络远程教育,推进专业课网络专业课的开发与在线培训,降低培训成本。协会计划首先与海珠区人才管理办公室合作,利用**市继续教育学习网的技术平台,公需课采用市主管部门指定的课程,专业课可以将协会开发的专业课程与海珠区开发的课程在栏目中分别注明,建立各自独立的后台管理,确认支付、退费、打印发票、查询学员信息等功能。在与海珠区合作的系统运行稳定后,将与各区、相关会员、基地合作推广。协会拟在适当的时候组织市级继续教育基地之间的观摩活动,促进继续教育基地之间互相学习、互相促进、共同提高。
(六)承担市继续教育专家库管理、市级继续教育基地的联系和新申请加入基地单位的辅导工作,引导继续教育培训市场的规范有序发展。受市人力资源和社会保障局委托,**负责市继续教育专家库的日常组织、维护和服务工作。协会将在2016年继续积极做好在库专家的管理和服务工作,加强与在库专家及市级各继续教育基地之间的工作沟通和联系,确保专家库管理工作的有序开展。发挥专家库在继续教育基地的设立、事项变更、办学质量检查评估、专项工作评审、建议建言等方面发挥重要作用。
协会将建立健全与各基地和会员单位的联系,按照基地检查考核制度,培育和树立一批培训质量高、信誉好、受欢迎的示范基地,规范各基地的培训行为,引导继续教育培训市场的良性、有序发展,为广大专业技术人员参加继续教育提供更多更好的平台。
随着专业技术人员对继续教育需求的普及,不断有企业或行业申请加入继续教育基地行列,按照市人社局主管处室的要求,将对申请加入继续教育基地的企业或行业,协会组织专家对申请单位按照申报基地的条件有针对性地进行实地考察,组织专家提出评估或辅导建议,形成评估情况报告呈行政主管部门审核。
(七)继续组织开展我市机关事业单位工勤人员专业技能水平评价工作。进一步完善机关事业单位工勤人员专业技能水平培训及评价机制,配合主管部门探索建立机关事业单位工勤人员培训教育管理办法,促进工勤人员提高专业能力和综合素质。
各位领导、各位代表、同志们,2015年即将过去,协会工作在全体会员和基地的共同努力下,取得了令人瞩目的成绩,我代表协会再一次感谢你们的支持。2016年的工作任务已经展现在我们面前,让我们携起手来,群策群力为实现明年的工作目标而努力。
谢谢大家!