林业水利局上半年工作总结下半年工作计划范文

【概述】

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【正文】

2020年上半年，常山县林业水利局在市局的关心和指导下，上接下联，聚合力，强发展，求突破，在坚定不移做好疫情防控工作的同时，全力推进全年工作。

一、主要工作成效

1.成功收获一项国家级荣誉。农业农村部、国家林业和草原局等9部委联合发文公布《关于中国特色农产品优势区名单（第三批）的公示》，常山油茶榜上有名，系全省唯一入选的油茶产区。

2.受到国家局领导的高度肯定。全国“两会”期间，《绿色中国》“两会小林通”栏目两期节目报道常山油茶产业和常山县林业水利局学习“两会”精神的情况，获得国家林草局领导的高度肯定。

3.国土绿化行动排名全省第一。以“绿美常山”六大行动为载体，大规模开展国土绿化，超额完成年度任务，获省林业局通报，四次名列全省榜首。新华社《高管信息》特别关注，专题报道常山县开展国土绿化工作的经验做法以及成效。

4.集体和个人荣誉大丰收。常山县林业水利局荣获县政府颁发的集体三等功。常山县林业水利局团委荣获全市“五四红旗团委”称号。常山县不老泉同时入选全省首批18家森林康养基地名单及浙江森林氧吧名单。

5.常山经验做法上会交流。常山县林业水利局代表常山在衢州市“关注森林”工作视频会议上作典型发言，介绍我县生态公益林经验做法及成效。

6.向上对接成效显著。常山县林业水利局赴省林业局对接工作，获县委“十条军规”通报表扬。4月获县政府政务督查通报表扬向上对接取得较好成效的典型事例2项。

二、重点工作开展情况

（一）新增百万亩国土绿化“全年上图一万亩”

1.完成情况。省政府下达我县新增国土绿化5年总任务是2.29万亩，其中2020年任务是6400亩。截至目前，已完成新增造林9600亩，造林完成率151%，完成落地上图8300亩，超额完成2020年任务，连续4周排名全省第一。白石镇、同弓乡和新昌乡3个省级森林城镇创建工作高质量推进，9个“一村万树”示范村创建工作扎实开展。

2.主要做法。

一是合力+集成，责任化推进，变单线管为系统抓。出台《“绿美常山”六大行动（2020—2024年）方案》，开展大山林、大坡地、大乡村、大城镇、大通道和大堤岸绿美。县委县政府主要领导多次调研，多次批示，以上率下，多部门集成合力，积极营造国土绿化“强发展”浓厚氛围。

二是造景+添彩，工程化实施，变育盆景为造风景。创新投入机制，以项目建设为抓手，引进造林公司落实专业化造林管护，建设各类绿化彩化生态景观示范点（带）2300亩，常山港治理工程春季大堤岸绿化彩化造林达1000亩。制定“个性化”激励政策，如创新“企业造林消薄”机制，白石镇全域7个行政村引种香柚2200亩。

三是保护+发展，多元化效果，变增绿量为富民生。做实古树名木保护“一树一策”，开展古树、古道、古桥、古亭、古井“五古修复”建设，根据资源分布，串点连线设计林业旅游路线，投资320万元的信安岭古道修复工程已开工。以国家油茶公园为核心区，连线乡村游，建成“常山山茶油”森林康养旅游线路1条，上半年接待游客5万人。

（二）自然保护地整合优化有序开展

全县现有黄泥塘“金钉子”地质遗迹省级自然保护区、浙江常山国家地质公园（金钉子园区、三衢山园区、白菊花尖园区）等省级以上自然保护地6处，面积7977.81公顷，占全县国土面积的7.26%。

1.自然保护地整合优化方案。①自然保护区整合优化方案：黄泥塘“金钉子”地质遗迹省级自然保护区按照原批复面积（2012公顷）进行整合优化，优化后303公顷，差值在其它自然保护地补齐。②自然公园整合优化方案：常山国家地质公园金钉子园区纳入常山黄泥塘“金钉子”自然保护区管理；白菊花尖园区地质遗迹较少，拟调整自然公园属性划入三衢国家森林公园管理；常山国家地质公园仅保留三衢山园区；由于重叠关系，取消三衢石林省级风景名胜区；由于航运开发，常山港省级湿地公园仅保留上游段216公顷；三衢国家森林公园保留黄冈山和展依山园区，以及补划区域。

2.整合优化后自然保护地情况。整合优化后，县域内自然保护区1处和自然公园4处，各类自然保护地总面积为8023.52公顷，占全县国土面积的7.30%，补划4479.64公顷。

（三）林业产业增加值稳中有进

据统计，2020年上半年林业总产值达16.68亿元，与去年同期相比增加1.87%。其中第一产业5.50亿元；第二产业4.86亿元；第三产业6.32亿元。主要经济林产品，①油茶：种植面积有28万亩，2020年油茶籽产量估算6000吨、产油1500余吨，总产值10亿元。②木材：上半年审批1733.06立方，25家加工企业。③竹产品：主要指笋用竹，全县4000亩，产值1.5亿。

（四）野生动物分类处置指导跟进

1.基本情况。据统计调查，目前我县办证的野生动物养殖单位共23家。其中养殖黑斑侧褶蛙、棘胸蛙和梅花鹿的养殖单位10家现已转交县农业农村局管理；3家养殖单位有意向转型药用及观赏，剩余10家养殖单位不愿继续进行养殖活动，需对其养殖的野生动物进行全部回收补偿。

2.野生动物处置方式。一是科学实施放归自然。我县符合放归自然条件的大部分为王锦蛇，数量为2000条左右，目前我县蛇类存栏数目在省定可放生密度控制内。二是转作非食用性合法用途。对有意向转型药用2家养殖户，积极和卫健等部门对接相关事宜。三是无害化处理。目前全县需无害化处置的主要是蓝孔雀和竹鼠，涉及5家养殖户，数量800余只，后续与农业农村局做好对接，计划分批次进行无害化处置工作。

三、存在问题

1.国土绿化提挡造景缺钱、重造轻管。林业部门助推大花园建设，绿化要从造林向造景转变，工程化景观式绿化需要大笔投入，林业部门造林资金“杯水车薪”。“重造轻管”问题较突出，工程造林有1—2年不等管护期，乡村造林亟待建立长效管护机制。

2.野生动物处置成本加重，压力增大。自停止经营野生动物以来已有半年多的时间，如继续采取封存处置的，会因购买饲料困难、养殖成本过高，以及禁食后继续养殖的意愿下降等，导致批量死亡，在给饲养户造成经济损失的同时，还可能因处置不当造成环境污染。如果随意放生，会打破生态系统平衡，对自然生态造成大的影响。

3.林业特色经济产品单一、融合不够。常山林业产品单一，万亩香柚基地、万亩香榧基地等，均处于基地建设阶段，新发优势没有展露。油茶、笋用竹等基地配套建设不足，林旅结合融合发展需要示范带动。

四、下步打算

我县将在市局的关心关怀下，继续深入实践“两山”理念，促进林业事业总体发展势态向好、特色发展势头强劲。一是持续推进国土绿化。开展灾后补植，加大古树名木“一树一策”保护投入，提升森林质量，争创省级森林城镇，启动并推进国家森林城市创建。二是加强自然保护地整合优化向上对接。完成方案分述，加快构建科学合理的常山自然保护的体系。三是培育和做大林业产值增长点。以“一区两园四中心”为抓手，推进油茶名县创建，创新金融平台运营机制，完善交易中心建设，打造专业市场，以“森”促“游”，争推林业第三产业稳定健康持续发展。四是有序推进野生动物分类处置。进一步对接野生动物补偿工作，制定补偿方案，落实损失补偿和野生动物处置任务。五是创新机制抓党建和管理。创新形式，开展绿美常山·党旗飘扬8090新时代理论宣讲，抓学习型机关建设；以“三重一急”工作联系机制为抓手，包乡联村，对接乡镇模块化管理。