镇党委、政府脱贫攻坚工作情况汇报范文
近年来,铁沙盖镇党委、政府认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央、自治区党委、市委和旗委关于打好打赢脱贫攻坚战的系列决策部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,严格按照“六个精准、五个一批”工作要求,聚焦“两不愁、三保障”,牢牢把握精准要义,深入实施精准扶贫、精准脱贫方略,坚持靶心不偏、焦点不散、目标不变,不断夯实扶贫工作基础,精准落实各项扶贫政策、统筹各方帮扶力量、压实各级帮扶责任,倾心倾情倾力决战脱贫攻坚,全镇脱贫攻坚工作取得了重大进展。
一、基本情况
铁沙盖镇位于察右中旗科布尔镇北向33公里处,南与宏盘乡相连,西与土城子乡毗邻,北与库伦苏木连接,东与巴音乡、乌素图镇接壤,总面积约252平方公里,辖12个行政村,74个村民小组。户籍人口8956户18516人,常住2914户6211人。农牧民党员388人,其中流动党员169人。铁沙盖镇耕地面积达14.6万亩,播种面积10.13万亩,水浇地9.2万亩,都实现了膜下滴灌节水灌溉。主导产业为马铃薯、红萝卜、向日葵、藜麦、玉米种植,肉牛、肉羊养殖。马铃薯种植面积达6万亩,红萝卜种植面积达5000亩,藜麦种植面积5000余亩,玉米种植面积达10000亩,向日葵种植面积10000亩。
二、贫困现状
全镇共有4个重点贫困村,4个深度贫困村,2016年退出1个,2018年退出1个,2019年退出6个;2020年5月动态调整后,现有建档立卡贫困户1347户 2829人。其中正常脱贫1260户2624人、稳定脱贫72户178人、未脱贫15户27人,贫困发生率0.15%。
三、2020年脱贫计划及主要做法
1.住房安全保障
2020年计划实施危房改造91户,其中修缮加固11户、置换1户、新建79户,目前已完工77户,其余新建14户正在室内装修,6月底前全部完工。
2.基本医疗保障
按照上级健康扶贫相关政策,深入实施“三个一批”行动计划。2020年为2651名贫困人口补贴合作医疗保险,成人每人补贴145元,学生儿童每人补贴135元。为2651人全部代缴商业补充保险每人260元;为123人实施上门送药服务。
3.教育扶贫方面
按照自治区政策在国家政策“两免一补”的基础上,新纳入贫困学生小学生每人每天增加生活补助7元,初中生8元,高中生15元。全年按270天计算,分别是1890元、2160元、4050元。2020年春季全镇资助建档立卡贫困学生197人,其中小学71人,初中51人,普高31人,职高27人,大专17人。
4.饮水安全保障
2019年对饮水鉴定不合格的7个村发放安装净水机478台,饮水困难的9个村安装自来水,已全部解决饮水安全问题。2020年对所有自然村安全饮水进行了摸底排查,重新采样化验。
5.产业扶贫
(1)建立农企利益联结机制。学田地村福乐养鸡厂与农户建立利益联结机制,签订生产订单,规模达30000羽,覆盖贫困户72户,每年为贫困户增加收益3000元;点力村永富肉牛养殖厂,为农户肉牛寄养提供场所,同时流转农户土地,此项目为点力村拉动96户贫困户脱贫,每年为贫困户增加收益约4000元;阴山优麦食品有限公司带动贫困户184户,每户每年发放900元。
(2)“菜单式”奖补。贫困户通过“菜单式”自主选择项目,采取先建后补、自建直补的方式,进行项目建设。2020年计划分两批实施,第一批6月底前补贴,涉及资金59.239万元;第二批9月底前补贴到位。
(3)村集体经济。发展壮大村集体经济,带动贫困户增收。通过资产受益、入股分红、光伏收益、京蒙对口帮扶等形式增加村集体经济收入。按照全旗村集体经济“清零递增”行动安排和部署,经镇党委、政府扎实推进,2019年,太平洋保险公司援建九股泉恒温库项目260万元,壮大九股泉村集体经济,辐射面积广,预计可直接带动农户200余户,户均增收3000多元,带动周边群众实现产业脱贫,还可带动20名贫困户就近就业。义发泉村委会扶贫资金165万元,注资众信农牧业合作社,利用闲置土地入股等,发展集观光、餐饮、采摘、垂钓、蔬菜大棚、果园、药材、种养殖业一体的绿色无公害生态观光园,通过“合作社+农户”经营方式,使得资源变资产、农民变股民,农户在取得分红的同时可带动30多名有劳动能力的贫困户就业。2019年底全镇村集体经济收入达到103.9万元。
2020年,计划支持西圪塄村集体发展农机合作社,申请资金54万元,用于购置大型农机具,以资产出租的形式租赁给合作社,年收益3万元。
(4)光伏扶贫。全镇8个村建设了村级光伏电站,每个村500千瓦,2019年收益共计45万元,2020年,预计收入240万元左右。全镇纳入集中式光伏扶贫电站收益的无劳动能力建档立卡贫困户134户,每户每年收益3000元。
6.就业扶贫
多途径、多渠道实施就业安置,通过提供就业岗位促增收。2020年,全镇贫困户中安排国家级护林员36人,每人每年工资10000元;旗级生态护林员7人,每人每年工资5000元;保洁员114人,全部由建档立卡贫困户担任,每人每年工资3600元。
7.金融扶贫
2020年,与金融系统联合,对所有贫困户贷款需求进行全覆盖摸底排查,有贷款意愿、符合贷款条件的贫困户402户,目前已发放贷款370户,32户正在办理。
8.社会保障兜底
全面落实社会兜底政策,严格实行两项政策衔接制度,将符合低保标准的贫困户全部纳入低保,将符合扶贫标准的低保户全部纳入建档立卡贫困户,实现“应扶尽扶、应保尽保”。全镇建档立卡贫困人口享受最低生活保障944户、1716人,五保人员44人,享受重度残疾人护理补贴110人,其他残疾人事业补贴183人。
9、未脱贫户基本情况及帮扶措施
年初组织镇、村两级干部对15户未脱贫户逐户进行摸排、核实,针对每户的具体情况,制定了帮扶措施,明确了责任人。在市、旗领导及部门领导包联外,镇内将未脱贫户帮扶责任人调整为班子成员和驻村第一书记包扶,加大帮扶力度,确保如期脱贫。
(1)张文兵(保留户),家庭人口2人,户主2级肢体残,2015年识别为贫困户,人均纯收入12181.5元,危房未解决,享受A类低保。
措施:2020年新建住房,4月初动工,室内装修已完成,6月底前入住;民政救助1000元。
(2)刘壁(保留户),家庭人口2人,2017年识别为贫困户,人均纯收入12963元,危房未解决,享受C1类低保。
措施:2020年新建住房,4月初动工,正在刮腻子,月底前入住;继续享受菜单式产业奖补;民政救助1000元。
(3)贾贵(保留户),家庭人口2人,2017年识别为贫困户,户主患有肺癌,动态调整时正值住院治疗期,住院花费14.5万元,报销13.2万元,个人自付1.3万元,人均纯收入6696.5元,享受C2类低保。
措施:继续享受健康扶贫政策;低保提标为B类;民政救助1000元。
(4)杨存厚(新识别户),家庭人口2人,危房未解决,新识别,户籍地下沙盖,居住地学田地,人均纯收入3950元,享受C1类低保。
措施:2020年维修加固,4月初动工,已完工;金融扶贫贷款1万元;菜单式奖补扶持发展养殖业;民政救助1000元;集体经济分红确保收入达标。
(5)任官军(新识别户),家庭人口1人,危房未解决,新识别。以前与母亲生活,靠母亲遗补为生,2019年母亲去世,人均纯收入2300元。
措施:2020年新建住房,4月初动工,正在刮腻子;安排国家级护林员岗位,年工资1万元(因3月份聘任,暂未发放工资);民政救助500元。
(6)赵满在(新识别户),家庭人口1人,危房未解决,享受五保,2019年人均纯收入12336元。
措施:2020年新建住房,4月初动工,正在压栈,月底前完工;民政救助1000元。
(7)董锅扣(新识别户),家庭人口3人,户主患有胰腺癌,识别时在治疗期间,2020年1月死亡,人均纯收入9194.88元,享受C2类低保。
措施:整户外出,王粉连呼市大儿子家居住;二儿子董文利包头自主就业;民政救助1000元。
(8)高兰绪(新识别户),家庭人口1人,85岁,户主患有直肠癌,识别时在治疗期间,人均纯收入5692.08元,享受C1类低保。
措施:继续享受健康扶贫政策;低保提标为A类;民政救助1000元。
(9)苏有世(新识别户),家庭人口1人,患有扩张型心肌病,医疗支出花费5000多元,人均纯收入1950元,享受C2类低保。
措施:低保提标为C1类,安排国家级护林员岗位,年工资1万元。
(10)郭米钱(新识别户),家庭人口1人,患有胃癌,住院花费5.6万元,报销4万元,个人自付1.6万元,人均纯收入6079元,享受C1类低保。
措施:继续享受健康扶贫政策;低保提标为B类;亿丰淀粉厂带动2000元;民政救助1000元。
(11)武德厚(新识别户),家庭人口2人,2019年秋季与李毛眼朋锅生活,户主患有睾丸癌,识别时在治疗期间,治疗花费1.1万元,人均纯收入3106.69元,享受五保。
措施:继续享受健康扶贫政策;亿丰淀粉厂带动2000元;民政救助1000元。
(12)马玉翠(新识别户),家庭人口1人,患有胆总管下段癌,动态调整时正在住院治疗,住院花费2.8万元,报销后个人自付9500多元,人均纯收入6983元,享受B类低保。
措施:继续享受健康扶贫政策;低保提标为A类;亿丰淀粉厂带动2000元;民政救助1000元。
(13)翟满贵(新识别户),家庭人口2人,户主聋哑残疾且患有肾病综合症,治疗花费3.2万元(大部分为私人门诊与药店购药),人均纯收入5420元,享受C1类低保。
措施:继续享受健康扶贫政策;扶持发展养殖业,发放母羔羊5只;聘用保洁员;亿丰淀粉厂带动2000元;民政救助1000元。
(14)王正海(新识别户),家庭人口2人,配偶患有子宫内膜透明细胞癌,人均纯收入5854元,享受C1类低保。
措施:低保提标B类;继续享受健康扶贫政策;安排保洁员岗位;民政救助1000元。
(15)路东升(新识别户),家庭人口5人(其中动态调整后新生1人),户主患有精神病,识别时在治疗期间,现住科镇,陪孩子上学,人均纯收入2205元,享受C1类低保。
措施:低保提标A类;民政救助1000元;享受教育救助政策;集体经济分红、民政救助等保障收入达标。
10、问题整改情况
中央第八巡视组对内蒙古脱贫攻坚专项巡视“回头看”初次反馈意见5大类23个问题,二次反馈3个方面9个分项15个具体问题,我镇对照反馈问题摸底排查发现4个方面9条问题,其中涉及住房安全保障3条问题、产业指导员2条问题、饮水安全2条问题、金融扶贫2条问题,截止6月20日前已全部整改完成;2019 年国家脱贫攻坚成效考核指出问题共7个方面21条问题,我镇对照反馈问题摸底排查发现3个方面6条问题,其中涉及住房安全保障3条问题、金融扶贫1条问题、就业扶贫2条问题,截止6月20已全部整改完成;全面摸底排查工作共发现3个方面15条问题,其中涉及表册方面7条问题、两不愁三保障方面2条问题、家庭享受帮扶措施方面6条问题,已完成整改14条,正在整改1条(4户未脱贫户新建住房正在室内装修),6月底前全部完成整改。
旗纪委特查发现我镇建新未拆旧13户,涉及4个行政村,12户已全部拆除,西梁韩贵存正在收拾旧房,预计今明两天即可拆除。
11、迎接国家普查准备工作
4月份成立了由郝振中镇长为组长的脱贫攻坚普查工作领导小组,下设脱贫攻坚普查工作领导小组办公室,组建了综合协调组、方案设计与实施组、数据处理组、宣传组、质量监督与执法检查组等5个小组,确定了普查工作联系人,明确了工作职责。同时每个村设置3名摸底清查人员,镇政府设置3名数据审核人员,对全镇所有贫困户的数据进行整理,力求做到脱贫攻坚数据的真实性、准确性,为下一步国家普查工作提供准确的数据底册。