扎实开展无障碍改造 助推残疾人小康社会范文

XX县目前共有持证残疾人8697人，其中建档立卡贫困残疾人1973户2250人，建档立卡贫困重度残疾人948人。近年来，XX县残联坚持以民生为第一要务，以为残疾人做好事、办实事、解难事为根本准则，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话重要精神及十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，落实中央和省、市、县委关于残疾人部署新要求，制定政策、出台措施、强化督导、狠抓落实，主动作为、勇于担当，全面完成目标任务，尤其是在残疾人无障碍设施改造工作方面，保质保量，成果显著。

一、XX县无障碍改造工作基本情况

贫困重度残疾人是困难群体中的贫中之贫、困中之困，是精准扶贫工作中的短板弱项，贫困重度残疾人要实现脱贫必须要走出家门、融入社会，残疾人无障碍设施建设是残疾人走出家门的有效措施，是脱贫攻坚工作的重要组成部分，也是打赢贫困重度残疾人脱贫攻坚战的重要基础。

2014年XX县残联为4户肢体残疾人进行了无障碍改造，共拨付改造资金24000元，其中建档立卡贫困重度残疾人2户；2015年为14户肢体残疾人、1户多重残疾人进行了无障碍改造，共拨付改造资金90000元，其中建档立卡贫困重度残疾人2户；2016年为13户肢体残疾人进行了无障碍改造，共拨付改造资金78000元，其中建档立卡贫困重度残疾人8户；2017年为9户肢体残疾人进行了无障碍改造，共拨付改造资金36500元，其中建档立卡贫困重度残疾人4户；2018年为9户肢体残疾人、1户视力残疾人进行了无障碍改造，共拨付改造资金37000元，其中建档立卡贫困重度残疾人6户；2019年为118户贫困重度残疾人进行了无障碍改造，其中视力残疾人19人、听力残疾人4人、言语残疾人1人、肢体残疾人81人、智力残疾人5人、精神残疾人3人、多重残疾人5人（含建档立卡贫困重度残疾人79人，城镇低保户4人）；2020年为468户贫困重度残疾人完成了无障碍改造，其中建档立卡贫困重度残疾人452户，低保户16户，按改造对象分：视力残疾人59人、听力残疾人9人、言语残疾人2人、肢体残疾人216人、智力残疾人40人、精神残疾人48人、多重残疾人94人。(汇总：2014年至2020年无障碍改造共改造637户，其中建档立卡户为：553户。)

二、无障碍改造主要措施

实施贫困重度残疾人家庭无障碍改造，是促进兜底补短，保障残疾人基本民生，攻克服务“残疾人最后一公里”，助力残疾人脱贫攻坚的重要举措和切入点。2019年县残联创新无障碍改造工作方式，由乡镇摸底残疾人无障碍改造需求户再将无障碍改造资金转入乡镇账户支付，2020年为高质量打赢脱贫攻坚战，县残联实现了建档立卡贫困重度残疾人无障碍改造全覆盖，主要采取以下几方面工作。

一是加强领导，高位推动。我县高度重视贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作，将其作为脱贫攻坚的重点工作来抓，县残联及时向县委、县政府领导汇报工作，在充分利用上级专项资金的基础上，将残疾人事业保障金提高至100万元，保障工作顺利开展。2020年7月份开始，县脱贫攻坚领导小组每个星期对工作进展情况进行通报，加强乡镇无障碍改造工作的紧迫感。

二是全面部署，明确职责。2020年初，县残联制定并印发了《XX县贫困重度残疾人家庭无障碍改造实施方案》（金残联字[2020]1号文），明确各类残疾人的改造项目，将农村建档立卡贫困重度残疾人及城镇脱贫解困贫困重度残疾人作为今年无障碍改造的重点对象，并将改造资金全部下拨至乡镇。乡镇（区）残联负责指导残疾人实施改造，监督项目实施，并在改造完成后进行项目验收，收集、整理改造前、中、后的对比照片及其他相关资料，及时报送至县残联。县残联负责项目政策解释及项目督查验收工作，并对乡镇上报的材料进行审批。无障碍改造项目经县残联上户验收合格且乡镇上交资料齐全审核无误后，由乡镇（区）残联将资金发放至残疾人本人账户。

三是明确对象和改造内容：针对视力、肢体、智力、精神、聋哑的建档立卡及脱贫解困贫困重度残疾人，根据残疾人需求改造坐便器、扶手、低位灶台、坡道、改水、改电、可视门铃等不同项目内容。因地制宜，精准施策，重点保障重度肢体残疾人基本居家无障碍需求，保障听力和盲人的无障碍器具要求，保障智力和精神残疾的安全需求，不贪大求全，量力而行。

四是精准摸底，全面改造。为了加快工作进度，县残联通过会议、文件、电话等方式对工作进行督导，和各乡镇（区）党委政府一道，将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作作为今年脱贫攻坚的重要任务，各乡镇（区）残联对辖区内所有建档立卡贫困重度残疾人的无障碍改造需求进行精准摸底。所有有无障碍改造需求的建档立卡贫困重度残疾人都要进行改造。确实没有改造需求的贫困重度残疾人家庭，均要签订放弃改造协议。

三、存在问题及下步工作计划

（一）存在问题

一是有些残疾人思想落后，难以沟通，家庭设施陈旧、生活不便，但又不愿意进行无障碍改造；二是对于聋哑人和重度精神、智力等残疾人，无障碍改造项目内容比较单一；三是我县残疾人无障碍改造项目是根据残疾人自身需求量身定制，残疾人本人需先垫付无障碍改造资金，导致有些残疾人既不愿自己请人做也不让村干部请人上户改造，工作推进有难度。

（二）下步工作计划

一是尽最大能力满足残疾人无障碍改造需求，丰富无障碍改造项目内容；二是逐步放宽无障碍改造对象条件，普及无障碍改造政策，下步以低保户为重点改造对象；三是逐步在群体性残疾人居住环境进行无障碍改造，例如：敬老院、廉租房、特教学校等场所。