镇2014年度人武政法办半年工作总结范文
第一篇:镇2014年度人武政法办半年工作总结
上半年,我镇人武政法工作以“三个代表”重要思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实全县政法信访工作和武装工作会议精神,在镇党委、政府的领导和县政法委、综治委、县人武部的指导下,大力开展各项活动,全面创建“平安**”,推进了社会治安综合治理各项措施的落实,确保了**镇社会治安秩序稳定。
一、政法工作领导重视,保障有力
在7月份,**镇召开了全镇政法工作会议,会议上镇长代表镇党委、政府就今年**镇的平安建设、法治建设进行了具体部署,并与21个行政村、6家企事业单位就综治、信访、反,,,、社会稳定等工作签订了责任书,明确了今年我镇政法工作的重点及各相关单位在维护社会稳定、推进法治乡镇建设的责任。在强化责任意识的同时,为加强镇党委政府在应对突发性事件中的决策反应能力和速度,建立了党委定期(每月)分析社会稳定工作机制,努力做到对突发性事件早发现、早控制,以达到防患于未然的目的。另外,进一步加强维稳组织建设和充分发挥基层维稳组织在维护社会稳定中的作用。在镇级维稳组织建设中,主要是以镇社会治安综合治理工作中心建设为主,通过维稳组织力量的整合,达到预防(预警)、化解、处理社会不稳定因素的目的。目前,我镇综治中心组成人员得到落实,各相关组织人员基本到位,工作经费得到保障。农村维稳组织主要以村综治(治理发愣功)室建设为主要内容,其组织力量经过本次换届选举后,由于人员调整,在其能力发挥上有待进一步加强。
二、社会治安状况及不稳定因素的排查化解工作
今年上半年我镇社会治安状况总体较好,刑事案件发案数为10件,治安案件为21件,刑事案件较去年同期下降。今年上半年民间纠纷发案数为5件,较去年有所减少。
不稳定因素排查工作:为做好社会不稳定因素的排查工作,镇综治委定期(每月一次)的不稳定因素排查,并就社会稳定工作进行定期分析,确保社会不稳定因素能及时发现、及时化解,今年上半年,共排查出不安定因素1起,都得到及时化解。在定期排查的基础上,又在重大节假日前开展不稳定因素排查工作,并对排查结果进行分类指导,要求做好化解工作。通过健全排查机制,为我镇社会稳定工作打下了良好的基础。
三、深入开展反,,,活动
根据县治理发愣功办的要求,我镇就开展反,,,工作进行了部署,在全镇政法工作会议上,对全镇各村支部书记、村主任、村治保调解干部、各部门负责人、企业单位负责人进行了以《宣讲提纲》为内容的警示教育培训。并根据县治理发愣功办的要求,我镇专门组织人员,对我镇的呼喊派成员进行了进一步的调查摸底,做到了底数清、情况明,对集会点进行了了解,能及时掌握其活动情况。
九、开展综治宣传月活动
根据县综治委的要求,在7月底开展我镇在全镇范围内开展了综治宣传月活动,通这悬挂横幅、张贴标语等形式,对以中央综治委两个《决定》为内容对综治工作的意义、目的进行宣传,同时开展对《治安处罚法》等有关法规、政策的宣传。活动期间悬挂横幅2条、张贴标语60多条,开展上街宣传活动一次,分发《妇女权益保障条例》《治安处罚法》等法制宣传读本500多册。
九、继续加强综治工作中心、村企综治(治理发愣功)工作室
根据县综治委关于综治工作中心建设的要求,我镇投6万元对镇综治工作中心房子进行装修,并添置相关办公设施,完善了相关的工作制度,使我镇综治工作中心在硬件上得到进一步完善。
各村、规模企业的综治(治理发愣功)工作室建设方面:规模企业综治(治理发愣功)工作室在2014年建设的基础上,有待进一步完善。较大行政村综治(治理发愣功)工作室建设,在09年已经建成5个村,今年下半年适
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合建设的有1个行政村。另外,由于上半年各行政村刚完成换届选举,对各行政村的维稳组织的的组织人员要进一步做好指导和培训工作。
九、开展专项整治工作
在7月份,我镇综治办牵头,召集交警、运管、派出所,对全镇车辆进行整治。
九、针对实际狠抓慈善民政落实工作
截止2014年6月,我镇共有低保户437户,862人,09年1-6月份发放低保金309950元,发放物价补贴85545元,有力地保障了困难群众的生产生活。
今年上半年共发放慈善助医卡35人,残疾人助医卡28人,以解决特困户常年服药经费不足的困难;向九川地震灾区募集资金29万余元。助困工作,上半年共发放临时社会救济款32人共计12900元,临时优抚款4人1000元,发放助残款74人15300元,发放临时困难助残金9人7100元,手推手摇轮椅车7辆,拐杖6副,扶持残疾人种养殖业,农药化肥28人次计14000元,食用菌3户3000元,以解决他们的生活困难问题;助学,资助9名残疾生及残疾人子女学生计9900元;
九、从实战出发抓好武装工作。
圆满完成了2014年度的民兵组织整顿和集结点验工作。我镇民兵组织整顿工作和集结点验工作程序完整,人员到位率达到了95%以上,受到了上级领导的好评,并根据县人武部的点验要求,组织进行了实地勘察训练,进一步提高了我镇民兵的素质和我镇人武部的组织工作能力。同事,还组织8名民兵在国防中心开展了训练,本镇民兵良好的军政素质受到了人武部领导的好评。
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第二篇:镇2014年度人武政法办半年工作总结
上半年,我镇人武政法工作以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,认真贯彻落实全县政法信访工作和武装工作会议精神,在镇党委、政府的领导和县政法委、综治委、县人武部的指导下,大力开展各项活动,全面创建“平安**”,推进了社会治安综合治理各项措施的落实,确保了**镇社会治安秩序稳定。 一、政法工作领导重视,保障有力
在7月份,**镇召开了全镇政法工作会议,会议上镇长代表镇党委、政府就今年**镇的平安建设、法治建设进行了具体部署,并与21个行政村、6家企事业单位就综治、信访、反,,,、社会稳定等工作签订了责任书,明确了今年我镇政法工作的重点及各相关单位在维护社会稳定、推进法治乡镇建设的责任。在强化责任意识的同时,为加强镇党委政府在应对突发性事件中的决策反应能力和速度,建立了党委定期(每月)分析社会稳定工作机制,努力做到对突发性事件早发现、早控制,以达到防患于未然的目的。另外,进一步加强维稳组织建设和充分发挥基层维稳组织在维护社会稳定中的作用。在镇级维稳组织建设中,主要是以镇社会治安综合治理工作中心建设为主,通过维稳组织力量的整合,达到预防(预警)、化解、处理社会不稳定因素的目的。目前,我镇综治中心组成人员得到落实,各相关组织人员基本到位,工作经费得到保障。农村维稳组织主要以村综治(610)室建设为主要内容,其组织力量经过本次换届选举后,由于人员调整,在其能力发挥上有待进一步加强。
二、社会治安状况及不稳定因素的排查化解工作
今年上半年我镇社会治安状况总体较好,刑事案件发案数为10件,治安案件为21件,刑事案件较去年同期下降。今年上半年民间纠纷发案数为5件,较去年有所减少。
不稳定因素排查工作:为做好社会不稳定因素的排查工作,镇综治委定期(每月一次)的不稳定因素排查,并就社会稳定工作进行定期分析,确保社会不稳定因素能及时发现、及时化解,今年上半年,共排查出不安定因素1起,都得到及时化解。在定期排查的基础上,又在重大节假日前开展不稳定因素排查工作,并对排查结果进行分类指导,要求做好化解工作。通过健全排查机制,为我镇社会稳定工作打下了良好的基础。
三、深入开展反,,,活动
根据县610办的要求,我镇就开展反,,,工作进行了部署,在全镇政法工作会议上,对全镇各村支部书记、村主任、村治保调解干部、各部门负责人、企业单位负责人进行了以《宣讲提纲》为内容的警示教育培训。并根据县610办的要求,我镇专门组织人员,对我镇的呼喊派成员进行了进一步的调查摸底,做到了底数清、情况明,对集会点进行了了解,能及时掌握其活动情况。
四、开展综治宣传月活动
根据县综治委的要求,在7月底开展我镇在全镇范围内开展了综治宣传月活动,通这悬挂横幅、张贴标语等形式,对以中央综治委两个《决定》为内容对综治工作的意义、目的进行宣传,同时开展对《治安处罚法》等有关法规、政策的宣传。活动期间悬挂横幅2条、张贴标语60多条,开展上街宣传活动一次,分发《妇女权益保障条例》《治安处罚法》等法制宣传读本500多册。
五、继续加强综治工作中心、村企综治(610)工作室
根据县综治委关于综治工作中心建设的要求,我镇投6万元对镇综治工作中心房子进行装修,并添置相关办公设施,完善了相关的工作制度,使我镇综治工作中心在硬件上得到进一步完善。
各村、规模企业的综治(610)工作室建设方面:规模企业综治(610)工作室在xx年建设的基础上,有待进一步完善。较大行政村综治(610)工作室建设,在xx年已经建成5个村,今年下半年适合建设的有1个行政村。另外,由于上半年各行政村刚完成换届选举,对各行政村的维稳组织的的组织人员要进一步做好指导和培训工作。
第三篇:政法办工作总结
二零一一年工作总结
——吴家堡镇政法办公室
一年来,在镇党委、镇政府的正确领导下和区政法委、信访局的正确指导下,及各部门的大力支持下,积极带领政法办一班人,紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持“责任明确、机制完善、整体联动、衔接紧密、一抓到底”的原则,紧紧围绕群众关注的热点、难点问题,进一步加大工作力度,调动各方力量,采取多种措施,形成党委统一领导、政法办牵头协调、部门各负其责、责任具体落实的工作格局,不断提升我镇和谐社会建设的质量和水平。全镇治安良好,社会稳定和谐。由于在信访稳定工作中取得的明显实效,今年3月26日,区委书记杨峰同志专门作出重要批示:“吴家堡镇近期信访稳定工作值得肯定。实践证明,只要思想重视、措施有力、工作到位,再复杂的矛盾也能够有效化解。请区委政研室对吴家堡镇“五个转变”的经验做法认真总结,并在全区推广”。
一、全面扭转信访量居高不下的局面,圆满完成年初制定的工作指标
(一)签定全年信访稳定目标责任书。2014年12月31日,镇党委政府,各办事处总支书记、主任,各村党支部书记、村委会主任,各部门行政负责人签订《吴家堡镇信访稳定工作目标责任书》,对未来一年的职责要求和责任目标进
行书面明确,实行百分考核。这项措施有力地提高了全镇广大干部群众特别是领导干部维护稳定的责任心。
(二)把握信访动态,做好矛盾排查预警工作。立足超前预防,科学预警,坚持集中排查、重点排查和经常性排查相结合,及时掌握新问题、新情况和新矛盾。建立经常性排查、集中排查机和重点排查相结合的机制,对不稳定因素实施有效监控,发现问题快速处理,提高防范处理的预见性、主动性和时效性,把矛盾解决在萌芽状态,控制在基层。
(三)加大调解力度,全面扭转信访局面。今年以来,我们重点在“事要解决”上下功夫,加大维稳调解力度,使全镇信访量呈大幅下降。全年全镇共排查不稳定因素104起,调解矛盾纠纷62起,调解成功62起。全镇共来信来访96起,其中来人访90起,来信访4起,网络上访2起。在来访中,涉及重点工程31起,涉法涉诉8起,房产问题13起,劳保问题5起,经济困难8起,赡养问题5起,其他20起。重视初访,全年到区初访4起,到市以上初访1起,比去年下降95%以上;真正做到了小事不出村,大事不出镇,矛盾控制在基层。重点解决重访,对几个重点村及部分重点上访老户,采取有针对性措施,进行重点处理。今年全镇到区以上重访3起,比去年也有大幅度下降。全年全镇无进京上访,无群体性越级上访。整个信访稳定形势是最近几年来最好的
一年。
二、创新信访理念,实施“五个转变”,我镇信访稳定工作经验获全区推广
我镇主动适应新形势下信访稳定工作的新特点新情况新任务,调整工作思路、转变信访理念、完善体制机制、狠抓工作落实,逐步探索实施了信访稳定工作“五个转变”的工作措施:(一)由单纯信访工作向用群众工作统揽信访工作转变;(二)由简单答复向敢于触及深层次矛盾、事要解决方式转变;(三)由理性说服为主向以情感疏导为主方式转变;
(四)由粗枝大叶向细致入微方式转变;(五)由“硬稳控”向“软着陆”方式转变。3月17日,我区《信访动态》刊登了我镇报送的《吴家堡镇实施五个转变,实现三级“两会”期间零上访》的文章,在全区引起反响。3月26号,区委书记杨峰同志对此作出批示:“家堡镇近期信访稳定工作值得肯定。实践证明,只要思想重视、措施有力、工作到位,再复杂的矛盾也能够有效化解。请区委政研室对吴家堡镇“五个转变”的经验做法认真总结,并在全区推广”。4月29日《槐荫调研》专题刊登了吴家堡镇《创新信访理念、实施五个转变,开创全镇信访稳定工作新局面》的文章,在全区推广我镇信访维稳工作经验,为全区信访稳定工作提供了宝贵的经验和巨大的推动作用。随后,市政法委在全市维稳月刊上也全文刊登了我镇维稳工作经验,在全市引起了强烈反响,对全市维稳
工作起到了良好的借鉴作用。这是我镇继去年荣获“全市信访先进单位”以来又取得的一大成绩,是我镇信访稳定工作前所未有的。
三、把信访稳定贯穿于全年整体工作
信访稳定工作是长抓不懈的工作,我们把信访稳定工作贯穿于全年的各项中心工作。在年初“三级两会”期间,我们实行24小时稳控,经过艰辛努力,实现了零上访的预期目标。在上半年全镇换届选举工作中,我们把稳定放在第一位,党委下发了《关于进一步加强村“两委”换届选举期间信访稳定工作的意见》,制定了维稳预案,要求各村以稳定为中心,健康有序完成换届选举工作。5月底,全镇换届选举工作全部结束,在此过程中没出现一起到区以上上访事项,有力地促进了全镇工作的顺利开展。
四、做好610工作,促进全镇社会政治稳定
防范和处理“法轮功”等邪教工作是一项长期的政治工作任务,关系到全镇社会和谐与稳定,镇党委高度重视。政法办作为促进社会稳定的先锋队,与有关部门大力合作,针对我镇实际情况,主要做了以下两个方面的工作:一、抵御邪教,宣传教育到位。反邪教工作与普法工作、文化教育、综合治理等工作相结合,多渠道、全方位的开展宣传教育工作。
二、措施落实,防控到位。为进一步抓好防处邪教工作的有效开展和落实,建立了每月一次的排查制度,做到底数清、
情况明,保护合法信教,打击非法传教。及时总结经验,建立反邪教的长效机制,进行日常监管,重点防控。通过各方面的共同努力,我镇的反邪教工作取得了良好的效果,到现在还未发现邪教组织和邪教活动者。
五、禁毒工作
开展了“6.26”禁毒宣传,定制了展板。并与槐荫分局一起利用吴家堡大集开展禁毒宣传,市局领导和区分局领导亲临现场进行宣传指导有力地促进全镇禁毒工作。
六综合治理工作
在治理工作中做到了机防物防人防到位,部分村庄配备了监控设备,实施24小时监控。全镇全年治安形势良好。
七、参与全镇中心工作
完成了镇党委镇政府安排的各项中心工作。参与了全镇两委换届选举工作、禁烧工作等。
2014年10月31日
第四篇:2014年度人资部工作总结
人力资源部工作总结
本部门自2014年至今,主要工作成绩如下:
一、人事管理工作
1、公司制度流程建设方面,拟定了公司人事管理制度并负责贯彻实施;在薪酬管理方面,制定完善了《职级管理制度》,在员工相应职级应得福利及报销范围方面给予了明确的规定;在员工培训方面,制定了《培训管理制度》、《内训师管理制度》,完善了公司培训工作的开展及流程管理;在企业文化方面,制定了《员工工服管理制度》,提高公司形象的同时也展示了员工良好的精神面貌;在员工招聘与离职方面,修改了招聘面试流程和辞职申请流程,增加了《工作移交单》,在日常工作中严格按照流程进行员工的招收录用与离职管理。
2、完成公司各部门各职位的工作分析,从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和流程设计更加精确,适时调整公司及部门组织架构,进行扩、缩编制,为人才招募与评定考核提供科学依据。
4、每月新入职员工入职培训及商务礼仪培训;
5、年度培训需求调查的统计及培训方案的制定;
6、组建公司篮球队和啦啦操队参加港务区篮球比赛,并进入决赛;
7、组建公司阅览室;
8、为全体员工办理社会保险相关福利。
9、通过网络招聘、内部推荐等渠道为各公司各岗位招聘配置人员,截止12月,公司人数达183人。
10、制定后勤部考核试卷,并组织实施考核相关工作。
11、配合完成党工会、红十字志愿者等相关活动的组织。
12、制定了公司年终绩效考核方案及优秀员工、团队评选方案。
13、制定了2014年年终表彰大会方案并会同综合部一起组织实施此次活动。
二、2014年工作计划
1、根据公司发展战略及目标进一步完善公司的组织架构,确定和区分各职能部门的权责,保证公司的运营在既有的组织架构中运行。
2、完成公司各部门各职位的工作分析,从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和流程设计更加精确,适时调整公司及部门组织架构,进行扩、缩编制,为人才招募与评定考核提供科学依据。
3、完成日常人力资源招聘与配置
4、计划推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的薪酬制度。
5、做好员工激励工作,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,增强企业凝聚力。
6、在现有绩效考核制度基础上,实现绩效评价体系的完善与科学,并保证与薪资挂钩,从而提高绩效考核的权威性、有效性。
7、大力加强员工岗位知识、技能和素质培训。
8、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。
9、大力加强本部门的内部管理和规范,完善部门组织职能、人员配备,将人力资源工作从简单的人事管理提升到战略性人力资源管理的层次。
10、配合协助做好世园会全员宣传工作。
第五篇:政法办2014上半年工作总结
政法办2014上半年工作总结
2014年以来,**区依法行政工作在区委、区政府的正确领导和市法制办的大力指导下,坚持以科学发展观重要思想为指导,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强县市依法行政的决定》为重点,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作要求,进一步建立和完善了行政执法责任
制,提高了各级行政执法水平,促进了法律法规的有效实施,全面推进了依法行政的进程。
一、高度重视,加强领导,确保依法行政工作扎实有效开展
自3月初全市依法行政工作会议召开后,区政府领导高度重视,迅速行动,专题召开区政府常务会议,认真学习邢文杰副市长的讲话精神,进一步安排部署我区今年的依法行政工作。一是把依法行政工作摆上重要位置来抓。区政府始终把依法行政工作放在区政府各项工作的重要位置,在政府常务会议、区长办公会和区政府全会上,多次研究解决全区依法行政工作中存在的困难和问题,区政府主要领导对法制工作多次做出重要批示,优先配备人力、物力和财力,充分发挥法制机构在推进依法行政工作中的主力军作用,以高度的责任心和使命感全力推进依法行政工作。二是安排部署全年依法行政工作。3月31日,召开了全区依法行政工作会议。会上印发了《**区2014年度依法行政工作要点的通知》,对全区09年的依法行政工作进行了详细的安排和部署。三是对依法行政工作实行目标管理。在依法行政工作会议上,进一步明确了依法行政工作的目标任务。会上,区政府又与东高皇乡政府、各街道办事处和各行政执法部门签订了目标责任书,同时严格奖惩制度,对工作突出的予以表彰,对完不成责任目标的予以通报批评,不但促进了该区的依法行政工作和目标管理工作有机结合,也促进了依法行政工作的顺利开展。
二、认真落实行政执法责任制,努力提高行政执法水平
(一)行政处罚自由裁量阶次制度落实情况
自2014年公布首批行政处罚自由裁量阶次制度以来,区政府各部门认真组织学习培训,及时把适用规则和罚款基准运用到执法实践中,取得了一定成效。对涉及面广、应用频繁、与群众关系密切以及自由裁量幅度较大的罚款项目采取重点审核把关,保证做到规范、合法、合理。目前,该区行政处罚自由裁量阶次制度已全面落实,全区广大行政执法人员在行政处罚证据提取、事先告知、行政处罚决定过程中自觉遵循自由裁量阶次制度,有效地规范了行政执法部门和执法人员在执法过程中的随意性和人为性。
(二)行政处罚首查先行整改制度落实情况
《行政处罚法》规定对违法行为轻微,且没有造成严重后果的四种情况不予处罚。但在不予处罚的情况下如何对相对人实行惩戒与教育,法律法规又没有相应操作标准及程序。因此建立行政处罚首查先行整改制度,十分必要。该区按照市政府的要求,对该项制度落实进行了认真地部署,要求各行政执法部门在严格按照规定对本部门可以实行先行整改的行政处罚项目进行认真筛选,列举出行政处罚首查先行整改制度项目、依据、所适用的具体情形。本着“教育为主,处罚为辅”的原则,根据具体情况具体分析,可罚可不罚的一律不罚;讲究以人为本,人文执法、文明执法、理性执法;该项制度的建立和实施对改善行政执法人员与行政管理相对人之间的关系起到了积极的作用,使行政管理相对人对行政执法的满意度大幅提高,为我区经济社会发展营造了和谐的环境。据统计,上半年,该区行政执法单位实施首查先行整改的案件共有13起。
(三)重大行政处罚备案制度落实情况**市重大行政处罚备案制度的建立,标志着该市规范行政处罚工作迈上一个新台阶,对促进全市行政执法人员公正执法、文明执法,提高行政执法水平有着重要的意义。接到《**市重大行政处罚决定备案审查办法的通知》后,区政府第一时间召集全区行政执法单位召开工作会,以平卫政[2014]2号文转发了《**市重大行政处罚决定备案审查办法的通知》,要求全区各行政执法单位积极主动落实重大行政处罚备案制度。一是明确备案范围。凡符合适用听证程序的行政处罚,包括行政机关作出的责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚,都在备案范围。二是实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向区政府法制办公室报送备案材料,并为备案材料建立台账,严格审核把关。三是加强监督考核。区政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作,发现问题,及时督促相关单位进行整改、落实,并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。上半年,全区报送重大行政处罚案件5件。
(四)行政执法人员持证上岗、亮证执法工作
全面实行行政
执法公示制和持证上岗、亮证执法制度,通过政务公开栏将执法依据、执法纪律及行政执法人员的姓名、职务、执法证号、执法内容、执法监督途径等向社会公布,并运用先进的信息技术手段,通过电子网络平台,将上述内容通过网络向社会公布,接受广大人民群众监督,坚决杜绝无执法主体的单位和个人从事行政执法工作现象的发生,有效地提高了执法水平。此外,还通过
市长热线、投诉电话、举报信箱等多种形式,广辟案源,加强对个案的督查工作。对在督查中发现的违法或执法不当的案件,提出整改意见,要求限期整改,对无正当理由不办或拖延的行政部门,按相关规定处理,维护了案件督查的权威。另外,今年上半年区法制办以**区公务员培训年为契机,共举办行政执法培训班2期,邀请市政法干校、市政府法制办、**区检察院的相关领导对依法行政方面的知识进行了生动细致的讲解,全区参加学习行政执法人员将近300名,收到了良好的效果。
(五)落实行政执法责任追究制度情况
有权就有责,各个行政执法部门要把执法过错责任追究作为统领全局工作的着力点,着力抓好对执法过错责任人的追究力度,做到对执法过错事实不查清不放过、对存在的问题不查清不放过、对过错责任人不处理不放过、公正执法的整改措施不落实不放过。一是加强法律知识和职业道德教育,提高依法办事的能力和水平,进一步建立健全考核奖惩机制,把依法行政,公正司法与评先表优、干部选拔任用等结合起来,促进行政执法责任追究工作不断健康发展。二是明确机构,强化责任。各执法部门和所属具有行政管理职能的单位都层层建立了推行执法责任追究工作领导小组,层层签订了责任状,明确了领导分工,建立一把手负总责,分管领导亲自抓,纪检监察人员具体抓的工作机制,经常开展检查、监督,建立和完善考评、投诉、举报制度,将执法责任落实到每一个责任人,形成了一级抓一级,层层抓落实,真抓实干,务求实效的工作格局。
(六)规范性文件备案审查情况
**区高度重视规范性文件备案审查工作,本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则,凡出台的规范性文件均按照规定向政府法制工作机构报送备案,保证了所出台的规范性文件的合法性。第一,进一步提高认识。规范性文件合法与否、质量高低,直接关系到政府机关形象和人民群众切身利益。实行规范性文件备案审查,对于从源头上规范行政管理行为,促进依法行政、从严治政都具有重要意义。第二,严把规范性文件法制审查关。对各部门报送备案的规范性文件,区政府法制办坚持有件必审、有错必纠,对违法规范性文件,除按程序予以纠正外,均督促有关单位对责任人实施责任追究。第三,组织开展行政执法监督检查和行政执法案卷评查。区政府法制办通过明查暗访等形式,定期开展行政执法监督检查。对检查和案卷评查中发现的问题,均书面反馈,提出要求,限期整改。上半年,该区规范性文件备案2件,均按要求进行审核。
三、认真履行行政复议职责,积极化解行政争议该区把畅通行政复议渠道、创新行政复议方式、加强行政复议监督力度作为复议工作重点,大胆探索行政复议听证程序和复议中罚款数额争议调解创新机制,与认真贯彻落实《行政复议法实施条例》有机地结合起来。在行政应诉方面,该区狠抓了行政应诉中的关键环节,紧紧围绕提高依法行政水平做文章,努力掌握应诉基本知识和答辩技巧,找准应诉的突破口。该区进一步健全行政争议排查、解决机制,严格按照法定权限、程序和期限处理矛盾纠纷,行政复议案件做到了应立尽立,依法受理的行政复议案件在法定时限内全部结案。并按时完成行政复议、应诉案件登记、统计工作,进一步创新了复议工作方式,健全了行政复议相关工作制度。
四、以点带面,加强督导,推动创建活动引向深入
区政府法制办、区司法局结合实际,在全区开展依法行政示范单位创建活动,并从落实依法治国方略、推进依法治区进程和全面推进依法行政、建设法治诚信服务型政府的高度,深刻认识到在全区开展依法行政示范单位创建活动的重要意义和深远影响。为进一步推动创建活动深入开展,扩大示范单位的影响力,法制办会同区司法局对全区依法行政单位进行综合考评,经过认真筛选确定卫生局、五一路街道办事处为第二批依法行政示范单位。区政府法制办积极做好指导和监督,重点指导试点单位抓好三个方面的工作。第一是抓制度建设。指导试点单位制定完善依法行政的相关配套制度,并落实到位。第二是抓执法过程。指导试点单位统一案件来源、立案、结案、案件装订、保管等执法程序及后续的规范工作。第三是抓交流。组织全区行政执法单位到试点单位进行现场参观,互相交流和学习行政征收、行政处罚、行政许可等工作经验,并请试点单位介绍它们在示范单位创建工作方面积累的好做法,通过示范点的辐射带动作用不断提升全区依法行政工作的能力和水平。
五、加大依法行政宣传力度,积极推进依法行政
今年是《纲要》颁布实施五周年,也是推进依法行政的关键年,该区不断加大依法行政的宣传力度,积极参加全市开展纪念《纲要》颁布五周年宣传月活动。一是领导重视,责任明确。区政府领导王朴、韩宏亮、贾剑敏等多次对依法行政宣传工作提出具体要求,做出重要安排。二是突出重点,注重实效。活动期间,该区紧紧围绕《纲要》颁布五年来取得的成绩,从不同角度予以展示,开展了一系列活动:从3月10日至4月20日,利用报纸、电视、**网等媒体,采取发表署名文章、召开座谈会等方式,把五年来贯彻《纲要》、建设法治诚信服务型政府、全面推进依法行政的工作成绩全方位、多层次、多角度地予以展示;3月10日至4月20日,区政府法制办通过电子大屏幕连续不间断播放《纲要》和《关于加强市县政府依法行政决定》,并在**网显要位置开设专栏,纪念《纲要》颁布五周年活动;由乡、各街道办事处及各行政执法单位在本辖区、本单位选择地方以多种形式进行《纲要》及依法行政工作进行宣传,并在主要位置悬挂宣传标语;区政府于3月20日积极参加全市在市鹰城广场举办的“法制宣传一条街”活动,活动共展出宣传版面70余块,悬挂宣传横幅10条,设置2个法律服务咨询台,并组织文艺演出队为此次活动营造浓厚的氛围,受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。三是整合资源,营造氛围。宣传月期间,全区主要街道悬挂宣传横幅30余条。电视台、广播电台、**网等新闻媒体开展了法制专栏节目的宣传报道,做到电台有声、荧屏有像、网站有文,形成了浓厚的宣传氛围。
六、深入开展企业服务年活动
该区政府认真学习实践科学发展观,按照“保增长、保民生、保稳定”的工作要求,结合**区“企业服务年”活动,创新方式求发展,理清思路破难题。一是对全区行政许可项目进行再梳理、再分类,能免则免,减少不必要的审批环节;全区173项行政许可项目中,除2项许可项目需要收取工本费外,其余全部免费办理,方便企业和群众。二是重点抓好企业项目立项、执照审批等工作,对各办理窗口的示范文本和告知单进行规范,使群众和企业有规范的样本参照,一目了然;通过发放意见卡的方式征求企业群众对行政许可办理工作的意见和建议,进一步完善工作中的不足;进一步优化项目审批流程,在充分调研的基础上,规范各项目办理的流程,对每个审批环节明确办结时限和责任。三是创新服务方式,提高办事效率。以“审批事项最少、办事速度最快、服务质量最优”为目标,努力做到“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班干、特殊项目跟踪办、重大事项重点办”的工作机制。通过这些举措,大大提高了办事效率,受到广大企业和群众的好评。