某县农业农村局年度工作总结及下一年度工作计划范文

(作者:阿陀斯岛民时间:2021-10-08 21:08:11)

某县农业农村局年度工作总结及下一年度工作计划

2019年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的统一领导和上级主管部门的指导下,以“实施乡村振兴战略”为总抓手,围绕市委“1234”总体工作思路,强基础、优服务、提品质,推动全县农业农村健康稳定发展。全县农林牧渔业总产值125581万元,同比增长8.7%,前三季度第一产业增加值63853万元,同比增长10.3%,农村居民人均可支配收入7974元,同比增长10.5%。

一、2019年工作开展情况

(一)夯实现代农业基础,推进农业转型升级

1.持续优化产业体系。加快产业结构调整,做强特色优势产业,大力发展高附加值、高品质的农产品生产2019年全县粮食作物播种面积21.552万亩,完成全年粮食计划播种面积21.6万亩的99.8%,全年粮食总产量5.38万吨,完成粮食总产量的99.63%。经济作物提质增效,呈现产销两旺。预计全年蔬菜瓜果面积9.3万亩,同比增长24.1%。畜牧业转型步伐加快,绿色发展势头良好。全县生猪出栏7.35万头,完成目标数16.27万头的41.17%,肉牛出栏1.37万头,完成目标数1.37万头的100%;山羊出栏量达7.39万只,完成目标数7.39万只的100%,禽类出栏量达450.12万羽,肉类总产量达1.55万吨,完成目标数1.4万吨的110.41%;水产品产量4595吨,完成目标任务4888吨的94.01%,预计全年总产量4888吨,完成目标任务的100%;淡水养殖8.02万亩,完成目标任务8万亩的100.25%,稻田养鱼新增954亩,完成目标任务900亩的106%。全面完成7.2万亩“两区”(粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区)划定工作。二是现代农业加快发展。两个市级重点推进的养殖项目东兰县顺达黑山猪生态养殖有限公司和广西梦巴星生态农业科技有限公司顺利投入养殖生产,2019年将达到存栏种猪6000头和种牛1000头的目标;新建的武篆东里养牛项目已进入项目立项目和征地工作阶段;东兰山泉绿色食品和东兰板栗有机食品获得再认证。三是严格开展“大棚房”专项清理行动。排查违法违规问题2宗并全部整改到位,顺利通过市级验收。于2月15日在河池市2019年“大棚房”清理整治工作推进现场会上作典型经验发言四是加大秋冬季农业开发。全县共完成秋冬种面积9.4万亩,完成计划任务的100%。其中,种植秋冬蔬菜4.32万亩、玉米1.9万亩、马铃薯0.03万亩、小麦0.305万亩、三角麦0.075万亩、油菜2.05万亩、食用菌260万棒、其它作物0.67万亩。建成县级冬种绿肥油菜核心示范区6个,面积6509.36亩。

(二) 扎实推进产业扶贫,促进贫困户持续稳定增收

1.全面完成“十大百万”扶贫产业工程。突出产业扶贫,全县引进核桃新品种补植补造0.113万亩;新造油茶林2.3万亩,低产改造油茶林4.5万亩;低产改造板栗林0.3万亩;“三特”水果0.5万亩;扩种新桑园0.5万亩;肉牛出栏0.18万头;肉羊新增出栏0.74万只;香猪(东兰黑山猪)新增出栏1.32万头。新增养牛示范场3个,全县存栏20头以上牛场27个;新增养羊场8个,全县存栏50只以上326个;完成新增淡水养殖面积0.84万亩;完成长寿.生态.富硒农产品基地建设0.68万亩。实现建档立卡贫困户扶贫产业全覆盖。

2.精准落实产业到户项目。引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司探索“公司+农户+基地”的运作模式,依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。截止目前,全县的养殖量将达到280万羽以上,年产值1.12亿元;食用菌生产63743万棒、产量359.87万公斤、产值达628.3万元;累计发展花椒4000亩,产出鲜椒3000多公斤,产值3万多元。

3..实施以奖代补带动贫困农户参与“5+2”扶贫产业发展。出台了《东兰县实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》、《东兰县2019年乌鸡(肉鸡)产业实施方案》等优惠扶持政策,鼓励贫困户发展 “5+2” 特色产业,据统计,2019年全县参与“5+2” 特色产业共有22232户,覆盖贫困户数20009户,覆盖率92%,共发放奖补资金7000多万元。

(三)深入开展农业农村环境综合整治,建设生态宜居乡村

1.农村生活垃圾治理常态运行。继续巩固健全领导机制和工作运行机制,加强网格化管理,制定工作方案,进一步提升常态化工作水平,助推农村人居环境整治顺利实施。同时全面启动“幸福乡村”活动,持续开展“清洁乡村”活动,建立健全乡村垃圾“村收—乡镇运—县(乡镇)处理”处理模式,实行“财政补贴+群众自筹+以奖代补”保洁员工资补助模式,加强监管,有效遏制了农村环境卫生反弹现象。

2.扎实开展“厕所革命”行动。联络并协调成员单位和各乡镇统计上报我县厕所革命相关数据、农村污水治理、黑臭水体整治情况。根据“厕所革命”工作要求,我县今年新建农村公厕4座,改厕208座,完成市下达任务140座148.5%。

3.深入推进以“四清三折”为重点的村庄清洁行动。联合下发的《农村人居环境整治村庄清洁行动案》,组织发动各乡镇村庄进行开展清洁行动春冬季战役。全县共清理农村生活垃圾783吨,拆除私搭乱建29间,清理村内沟渠 35条,清理农业生产废弃物72吨,参与群众2.1万人次。

(四)推动集体经济发展,补齐农村发展短板

1.深化农村土地制度改革。开展土地确权“回头看”工作继续修正完善,继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全县完成确权农户56163户,占应确权农户59014户的95.17%。农村土地确权档案规范整理完成80%,数字化扫描完成10%,确权总体成果通过区、市级验收。整县地块矢量数据、权属数据、栅格影像数据已完成全面拼接。目前已经进入全县农村土地承包经营权综合管理平台。

2.深入推进农村集体产权制度改革。全县登记权属为村级的集体经营性资产7236.97 万元,非经营性资产146653.64万元,集体土地131.88万亩;已建立村级集体资产台账和会计账12个村;村集体经济组织人员身份确认已完成123个,确认人数231161人;完成经营性资产折股量化21个村,折股量化金额1314万元,建立村级集体经济组织1个。今年年底将全面完成农村集体产权制度改革,为推动资源变资产、资金变股金、农民变股东奠定基础。

3.完成了东兰县农村产权流转交易市场建设。

(五)全面加强风险防范,切实抓好农业安全。

一是加强农产品质量安全监测。坚持开展非洲猪瘟等重大动物疫病综合防控,累计使用畜禽疫苗149.45万毫升,检疫生猪7.66万头,无害化处理生猪1328头,累计开展非洲猪瘟等疫情排查536人次,处置非法贩运生猪2起,处理来源不明生猪90头,有力确保县内零疫情。二是加强农业生产安全监管。水产质量快速检测抽检5个养殖场,检测产品9个样本。累计抽检蔬菜样品10240批次,送检样品全部合格。三是推进农产品质量安全追溯体系建设。完成了兰木米、武篆阳光玫瑰葡萄、大同芒果等质量安全追溯体系建设。

(六)坚持绿色兴农,推进农业可持续发展

(一)加强农业资源与生态保护,全年累计落实测土配方23万亩(次)、病害统防统治7000亩,处置农药废弃包装物18吨,农作物秸秆综合利用率达94%,推广秸秆还田13.5万亩。积极开展农业野生资源调查、外来有害物种调查、灭除等工作。

(二)推进农业投入品减量行动。完成了2019年东兰县化肥减量增效技术示范项目、广西耕地质量提升和化肥减量增效技术示范推广项目、化肥减量增效技术示范项目取土化验和田间试验、农药使用量零增长行动。

(三)积极推动畜禽养殖污染治理和粪污资源化利用。完成鸡场发酵床建设63个40000平米,牛舍发酵床4个5000平米,猪舍高架网床建设1个2000平米。隘洞镇拉社村原生态黑山羊散养专业合作社、可俄乌鸡现代特色农业核心示范区等6个养殖场通过市级生态养殖场验收,评为生态养殖场。通过微生物的发酵处理,实现了养殖环节的零排放,年无害化处理鸡粪2300多吨、处理猪粪3200多吨、处理牛粪1800多吨。全县已有178个养殖场使用益生菌开展生态养殖,有11个养殖场通过了区、市的验收。

(四)做大生态综合种养和林下经济。2019年底,林下养畜9.7万只,林下养禽160万只,林下种植药材3000亩,林下食用菌种植1000亩。林下经济产值达5.7亿元。

(五)打造农业新业态,一二三产业融合发展明显

1.打造现代特色农业示范区升级版。坚持“政府主导、整合资源、突出特色”的工作原则,积极谋划、狠抓基础,培育主体、标准生产,延伸链条、融合开发,不断深化各级示范区创建工作,取得良好成效。全年新建现代特色农业(核心)示范区(园、点)100个,目前,东兰淡水养殖产业示范区和东兰板栗产业示范区已获评自治区(三星)级现代特色农业核心示范区。东兰县诚信特色水果产业示范区、东兰县三弄砂糖桔特色农业核心示范区已通过县级示范区审前公示;13个乡示范园和80个村示范点正在考评验收。预计完成全年创建工作任务。

2.休闲农业与乡村旅游有效结合。立足于丰厚的休闲农业和乡村旅游资源,以及核心示范区建设,将休闲农业和乡村旅游产业作为带动县域经济发展的产业来抓,有效加快了经济社会发展步伐。全县共有休闲农业和乡村旅游规模以上(年营业收入500万元以上)景区13个,休闲农业和乡村旅游点超过120个,成立各种经济合作组织8个。2019年,全县接待休闲农业和乡村旅游游客45万人次。

3.农产品加工业进一步发展。规划建设长寿生态食品加工园,规划总用地面积约104公顷,重点引进农产品加工企业,着力推进特色富硒长寿生态食品加工业集聚发展。大力发展农产品加工业,全县各类农产品加工企业累计达到56家,农产品加工涉及山茶油、板栗、乌鸡、墨米、黑山猪、红薯等,农产品加工转化率预计达到62%。新建了大同信河村农产品流通服务体系建设项目,全县速冻食品加工企业累计有5家。

4.“互联网+”现代农业行动。已建成运营县级电商公共服务中心和物流中心,13个乡级服务(物流)站,覆盖率100%,100个村级服务(物流)点,覆盖率74%。电商氛围有较大的提升,农村电商服务体系、物流体系、电商人才培训体系和产品质量品控溯源体系及品牌培育机制框架已基本构建。

5.积极开展农业招商引资工作。组织全县农产品生产、加工企业、合作社、家庭农场等参加一年两届的广西名特优农产品交易会、河池市“庆丰收•促脱贫”活动招商项目对接洽谈会和广西电商年货节(南宁国际会展中心)等区内外具有一定规模和影响力的农产品展销会活动,利用深圳对口帮扶契机开展河池农产品产销对接,进一步提高我县名特优农产品的影响力和知名度,畅通农产品流通渠道,创新产品供给方式。有效引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司等到东兰落户,依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。

(七)实施人才培育工程,推动乡村人才振兴

1.抓好新型农业经营主体培育。新增农民专业合作社60家、家庭农场3家。目前全县共有农民专业合作社500个,通过“合作社+”模式,新型农业经营主体共带动群众16000多户,实现户均增收1500多元。

2.实施新型职业农民培育工程。紧扣“教育培训、规范管理、政策扶持”三大培育环节,认真实施新型职业农民培训项目。培养农村骨干技术人员28人,选派科技特派员、农村科技人员、种养大户等18人次参加自治区举办的科技创新与管理能力提升等各类科技人才培训。共完成新型职业农民培育287人。

3.深入实施科技特派员制度。强化科技特派员“三农”科技服务,促进基层农业科技服务能力提升。2019年遴选区、市、县三级科技特派员91名,深入东兰县各乡镇村屯开展科技服务,实现91个贫困村全覆盖。全年累计开展服务3264次,解决技术难题26项,开展实用技术培训班28期,培训2169人次。

(八)加强依法行政监督力度,提升行政执法水平

1.强化农资执法,进一步提升全县农业投入品质量。共出动166车次、执法人员236人次,检查农资店316个次,整顿市场35个次,检查水稻品种76个,玉米品种92个,没收外来流动商假玉米种子(三星玉米)7.5公斤,调查立案农业案件8起,处罚款3.5万元;收缴老鼠药280包,立案无证经营农药1家,没收违法农药 462公斤,责令无证经营农药整改6家。检查蚕种企业1个,小蚕共育户74户。兰农(种子)罚〔2019〕2号获得2019年度河池市优秀农业行政处罚案卷。

2.强化动物卫生监督,全面贯彻落实动物防疫法。全县共出动渔政执法112人次,查处违法电鱼行为3起,没收取缔禁用渔具30件(张),没收渔获物12斤,教育人员240人次;检查水产养殖企业6家,检查渔船172艘次,查处违规渔船4艘,分别给予相应处罚。

3.强化农机安全,严禁农业机械违法违章行为。深入开展“农机安全生产事故警示教育”“农机安全知识下乡”等系列活动,累计出动农机执法人员142人次,检查拖拉机950台次,开展拖拉机年度检验847台,查处拖拉机等农业机械安全违法违章行为1起,农机安全生产形势稳定,实现了拖拉机连续9年无责任事故。

(九)突出从严治党,建设“一懂两爱”三农工作队伍

一是强化党建工作,健全完善《农业农村局党组议事规则》、《农业农村局机关党组党建工作制度》等制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”、民主决策等各项工作制度。开展党费清缴工作,建立党员台账,扎实推进党建各项工作落实。二是扎实开展意识形态工作,落实党组中心理论组学习制度和每周五例会学习制度,开展“扬正气树新风”宣传教育活动,不断加强党员干部理想信念教育,凝聚干事创业的“精气神”。三是根据县委第四巡察工作有关要求,扎实开展巡察整改工作。成立了巡查整改领导小组,先后召开专题会议4次,按照巡察组反馈的七个方面十六个问题,逐条逐项制定整改措施,建立整改台账,层层落实责任,明确整改目标要求和整改时限。目前已全部整改到位,需要长期坚持整改的,按照预定方案稳步推进,总体整改工作取得了阶段性成效。四是加强党风廉政和反腐败工作,层层签订党风廉政责任书,召开党风廉政专题会议4次,对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。抓好“干部作风建设提升年”活动各项任务落实,扎实开展涉农领域、民生领域腐败和作风问题专项整治。

(十)其他工作

1.积极开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作,共悬挂横幅35条、发放扫黑除恶专项斗争宣传资料应知应会手册600本。

2.惠农政策落实到实处。一是各乡镇已通过“一卡通”将2019年耕地地力保护补贴发放到位,发放资金1657万元,涉及耕地面积229235.09亩,惠及农户63388户。二是出台了《东兰县实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》和《东兰县肉牛扶贫产业提质发展实施方案》一系列的优惠扶持政策,鼓励贫困户发展特色产业,共发放奖补资金2820万元。

3.认真落实政策性农业保险工作。全县完成能繁母猪投保6000头,肥肉猪13000头、肉牛600头;完成水稻保险10万亩、玉米保险8.6万亩。

二、主要亮点

一是东兰淡水养殖产业示范区和东兰板栗产业示范区已获自治区三星级示范区认定。

二是引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司探索“公司+农户+基地”的运作模式,依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。全县肉鸡养殖达280万羽,年产值1.12亿元;食用菌生产63743万棒、产量359.87万公斤、产值达628.3万元;全县已累计发展花椒4000亩,产出鲜椒3000多公斤,产值3万多元。

三是兰农(种子)罚〔2019〕2号获得2019年度河池市优秀农业行政处罚案卷。

三、存在的困难

一是农业基础设施仍很薄弱。二是经济总量小,特色产业发展水平不高,稳增长和脱贫攻坚压力依然较大;三是城镇化水平较低,城乡统筹、乡村振兴任务繁重;四是农业经营主体发展能力不强,带动贫困户增收乏力的问题比较突出。五是一二三产业融合发展还处于起步阶段。

四、2020年工作计划

2020年,全县农业农村工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、区委、市委和县委农村工作会议精神,践行新发展理念,按照高质量发展要求,加快建设特色现代农业,全面深化农业农村改革,加大脱贫攻坚力度,确保乡村振兴取得新进展,力争全县农林牧渔业总产值增长4.5%,农民人均可支配收入增长9%。

(一)聚焦“一个中心”,全面实施乡村振兴战略

聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求,做到“五个振兴”一体推进,发挥好乡村振兴办公室决策参谋、牵头抓总、协调落实作用,通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措,明确部门责任,凝聚部门力量,形成实施乡村振兴战略强大合力,有序推进各专项重点任务落地落实。按照“五级同抓、千村试点、万村推进、全面振兴”的要求,选准试点村,指导乡村制定好试点村工作方案,抓好组织实施,着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范亮点,充分发挥试点的引领作用,形成乡村建设的良好格局。

(二)着力“两个提升”,坚持绿色兴农,推进农业可持续发展

1. 着力提升特色产业发展水平。聚焦提质增效,坚持发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业方向不变,不断扩大产业项目覆盖面,确保每户贫困群众都有1-2个增收产业。深入推进“一村一品”产业行动,完善入股分红、托管代养等机制,实现全县149个行政村(社区)集体经济年收入均达5万元以上。采取组建合作社、引入龙头企业入股等方式,发展壮大武篆肉牛养殖基地、三石食用菌栽培基地、大同花椒种植基地,引进种牛2000头,饲养肉鸡700万羽,栽培食用菌500万棒,扩种花椒4000亩,实现基地发展与贫困村、贫困户精准对接。落实县乡(镇)村三级产业发展规划,引导贫困户自主发展产业,实现长期稳定增收。新建农产品产地初加工中心2个以上、“一村一品”特色农产品示范村5个以上、优质农产品标准化示范基地3个以上,新增“三品一标”农产品1个以上;充分发挥油茶、淡水养鱼、乌鸡养殖等现代特色农业示范区引领作用,打造油茶、花椒、食用菌等3个自治区级现代特色农业(核心)示范区。

2.着力提升农产品质量安全水平。围绕创建农产品质量安全县目标,深入实施“1333”行动计划,切实保障群众舌尖上的安全。从源头抓起,实施化肥、农药减量化行动,大力生产和推广使用有机肥,加快农业绿色发展。持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作,完善食用农产品“一品一码”全过程追溯体系,落实食用农产品合格证准出管理,通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式,确保“一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。

(三)深化“三项改革”,推进农业农村体制机制创新

1.按期完成农村集体产权制度改革。健全完善经营性资产股份合作制改革工作。进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度,推动农村集体“三资”管理规范化、制度化。

2.扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。全面完成土地承包经营权证颁证扫尾、“一户一档”数字化档案、数据库修正和市级验收等工作,建立县级信息管理平台,加快土地确权登记成果应用,规范档案管理,严格数据保密,并继续做好矛盾纠纷调处,积极探索放活土地经营权的有效途径,促进小农户与现代农业有机衔接。

3.培育壮大新型农业经营主体。开展农民合作社质量提升行动,积极培育以龙头企业为重点的新型农业经营主体,新增示范合作社30 个,家庭农场6 个。继续实施新型职业农民素质提升工程,培训新型职业农民187人以上。

(四)突出“四大重点”,确保如期完成各项硬任务

1.聚力打赢精准脱贫攻坚战。持续推进“十大百万”扶贫产业基地建设,扩种油茶4万亩,低产林改造油茶林5000亩、板栗品改2000亩,新增“三特”水果3000亩、新增桑园4000亩。加大奖补扶持、龙头带动、技术服务力度,新增规模养殖场5家,东兰县顺达黑山猪生态养殖有限公司年产猪苗12万只,广西梦巴星生态农业科技有限公司、广西三潭牧业有限公司各存栏肉牛2000头,全县新增出栏肉牛1000头、肉羊5100只、黑山猪11万头、淡水养殖9500亩。

2.扎实稳定粮食生产。重点是保面积、提品质、增产能。保面积上,对标粮食安全责任制,制定全年粮食生产指导性计划,层层分解落实到乡到村,通过加大政策引导力度、扶持发展规模经营,稳定粮食播种面积,确保全县21万亩任务完成。提品质上,优化粮食品种品质结构,以发展优质稻为抓手,推广超级稻、再生稻、优质稻等高产高效栽培新技术,提高种粮综合效益。增产能上,加快高标准农田建设,确保完成区上下达的1万亩年度计划任务,推进水稻生产功能区建设,实施好粮食产能区增产模式攻关与推广项目、水稻绿色高质高效创建项目等重点项目,提高粮食综合生产能力。全力抓好春耕备耕工作,开展为期三个月的“质量兴农促春耕”行动。

 3.打好农村人居环境整治硬仗。发挥农业农村部门牵头抓总的作用,认真学习推广浙江“千万工程”经验,推动相关职能部门履职尽责,重点推进“一革命五行动”(农村“厕所革命”、农村垃圾治理行动、污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动、“四好”农村路行动),强化红小河流域河道网箱清理,加强二级路沿线农村环境综合整治,组织实施好1个试点乡镇、2个试点村的试点示范工作,推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开。

4.毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。一方面,坚持防控工作不松劲,进一步压实责任,强化联防联控机制,落实落细外堵内防各项防控措施,坚决打好打赢非洲猪瘟持久战、攻坚战,确保不发生新的疫情。另一方面,完善生猪及其产品调运管理措施,着力稳定生猪基础产能,切实加强猪肉生产和供应保障。

(五)坚持加强自身建设,为农业农村发展提供坚强保障

贯彻落实激励广大干部新时代新担当新作为,强化责任担当,践行“干好每一天”要求,满怀真情服务“三农”,进一步提振干部干事创业精气神。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,强化廉政风险防控,抓早抓小,防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。加强机关党建,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。压实综治责任,深化平安单位创建,坚决打好扫黑除恶专项斗争,统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等安全生产。认真做好精神文明、信访接待等工作。

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