2021年民兵整组总结范文
今年以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级关于加强后备力量建设的一系列指示精神,按照《靖安县民兵组织建设调整实施方案》和县政府、县人武部《关于做好2021年民兵组织整顿工作的指示》具体要求,紧紧围绕提高民兵预备役人员“平时服务、急时应急、战时应战”的能力,突出组建重点,优化组织结构,整合军地资源,抓好编制落实,努力实现民兵组织建设质量的整体跃升。
一、基本情况
我乡民兵整组工作从4月上旬开始到5月底结束。我们按照科学筹划、严密组织、检查验收、总结讲评的思路,对全乡民兵组织力量重新进行整合编配。整组后,全乡共编基干民兵52人,其中:编县应急连13人、工程机械维修5人,交通巡线连4人,乡应急排30人。
二、主要做法
(一)深入调查研究,理清整组工作思路。为有效解决民兵组织建设中出现的编非所需、有编无兵、有兵无编、交叉混编等新情况、新问题,本着“摸清底数、理清思路”的原则,深入一线搞调研,通过查询档案、调阅资料、上门核对等办法,重点摸清核准“四个底数”:一是退伍军人底数。摸清核准辖区内35岁以下服预备役退伍军人特别是近5年内的退伍军人数质量及分布情况,逐一登记其服役部队、职务、专业类别和现工作单位、联系方式、现实表现等信息。二是地方与军事专业对口技术人员底数。摸清核准辖区内35岁以下服预备役的地方与军事专业对口技术人员,特别是部队作战急需的高科技人才的数质量及分布情况,准确登记其工作单位、专业类别、技术等级、联系方式、现实表现等信息。
(二)调整组织布局,落实调整改革要求。按照县人武部关于民兵组织建设调整改革的具体要求,进一步调整民兵的组织布局,将应急、专业和特殊三类整合,优化了民兵组织结构,提高了民兵成建制、成系统遂行多样化任务能力。一是结合任务需求,优化组织结构。在对民兵可能担负的任务进行论证的基础上,采取“撤销、合并、赋予任务”等方法,优化民兵组织结构,改变了专业种类繁杂、队伍过多、质量低下的现状。着眼于应急维稳、应急救援、勤务保障、防卫作战、作战保障任务需要,按照“建在身边、抓在手中、用在关键”的思路,加强重点建设型民兵队伍建设。二是适应形势要求,拓展编组范围。针对市场经济不断深化带来的新情况、新问题,合理进行民兵编组,村属地管理编,对人员较少、党团组织不健全的企业,基干民兵由乡进行分类编组和管理。
(三)着眼担负任务,突出重点队伍建设。着眼提高民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力,下大力抓好队伍建设。突出抓好应急力量建设。按照“着眼现实需要、瞄准任务可能、便于发挥作用”的原则,在巩固应急分队建设的基础上,把专业分队建设摆上突出位置。采取向上级请领和购买相结合的方法,配齐了民兵应急和专业分队的基本器材,落实基本训练,切实提高分队遂行应急抢险、救援任务的能力。
(四)坚持整建结合,提高遂行任务能力。统筹各种关系,注重工作结合,既是一种科学有效的工作方法,更是贯彻落实科学发展观的具体体现。利用整组期间人员、时间、精力相对集中的有利时机,注重拓展整组内涵,扩大整组职能,坚持整建结合,推进后备力量建设全面协调发展。一是把整组工作与国防教育相结合。充分利用宣传栏、标语等多种宣传载体,在民兵预备役人员中深入开展以核心价值观、形势政策、国防法规、职能使命等为主要内容的政治教育,强化国防意识、培植战斗精神、激发工作热情,提高民兵预备役人员的思想政治素质。发挥民兵寓军于民的优势,大力宣扬民兵工作典型的先进事迹,进一步强化全民国防观念,为民兵工作营造了良好的社会氛围。二是把整组工作与落实预编任务相结合。根据专业技术岗位预编任务,按照部队支援保障需求,严格审查把关,落实到每一个单位每一个人,落实率达到100%。三是把整组工作与加强基层建设相结合。结合整组,按照《民兵基层规范化建设实施细则》要求,进一步规范了基层民兵营连建设,健全档案资料,落实规章制度。同时积极配合乡党委、政府配强民兵干部,确保民兵营长进入村“两委”,有效保证了民兵“一线指挥部”作用的发挥。目前,民兵营达到了“五个一”标准,有力地促进了规范化建设水平的整体提高。
(五)加强检查督导,确保整组工作落实。组织整顿工作是加强后备力量建设,促进民兵战斗力生成的一项基础性工程。按照“查实情、抓实事、用实招、求实效”的要求,深入一线去督导,扑下身子抓落实。一是加强组织领导。民兵整组时间跨度长、标准高、要求严,部党委高度重视,纳入全年重点工作,列入重要议事日程。乡成立了以主要领导为组长,相关人员组成的民兵组织整顿工作领导小组,为促进工作落实打下了坚实的组织基础。二是认真筹划部署。根据上级指示要求,结合我乡实际,及时下发了《2021年度民兵组织整顿工作的通知》,明确了民兵组织整顿工作的指导思想、内容和要求,规范了程序和方法,统一了实施步骤,细化了基干民兵有关各分队的编制。三是加大检查指导力度。为促进民兵整组工作落实,专门召开整组业务工作会议,分析整组工作中遇到的新情况、新问题,研究对策措施。同时,乡人武部深入各村检查指导,及时下发检查情况通报,对问题较多的单位责令限期改正,有效地纠正了弄虚作假、应付检查等不良倾向,确保了民兵整组工作的落实。
三、存在问题及下一步打算
在今年的民兵组织整顿工作中,我们虽然取得了一些成绩,但对照上级要求,还存在不少差距和不足,突出表现在以下几个方面:
一是部分领导和民兵预备役人员国防观念淡化。部分领导认为现在主要搞经济建设,天下太平,后备力量建设无足轻重;部分民兵预备役人员参加民兵组织的光荣感、责任感不强,参加军事训练和民兵活动的积极性不高,不能很好地履行职责,“召之不来、来之要钱、钱少不干”的现象仍然存在。
二是“有编无兵”的现象仍然不同程度地存在。农村青年民兵大量外出务工,部分城区青年下岗、待业、失业,游离于民兵组织之外,效益较好的企业,人员实行定岗、定位、定额、定责,“一个萝卜一个坑”,开展民兵活动抽人难的问题也很突出,民兵活动仍存在着“人员难集中、时间难保证、内容难落实”的问题。
三是民兵活动时有时无组织规律性不强。对基层经常性、基础性的工作缺乏常抓不懈的韧劲,紧一阵,松一阵的现象仍然存在,民兵营长例会、民兵定期活动、民兵政治教育等基本制度在部分单位落实不经常,民兵基层建设的发展还不够平衡。