综合行政执法大队工作总结范文

综合行政执法大队工作总结

一年来，镇综合行政执法大队在镇党委、政府的正确领导下，在市编办和司法局的直接指导下，较好的完成了市级放权赋能、综合执法改革前期工作，为执法大队下一步工作正常开展奠定了基础。现将有关工作汇报如下：

一、镇综合行政执法大队成立背景

综合行政执法是习近平法治思想的重要组成部分，中央、省、市都有明确权力下沉，设立基层综合性执法机构的规定。镇执法大队是今年元月份机构改革才成立的单位，济源是河南省推进放权赋能到基层的示范点，责任重大，任务艰巨。

2018年2月28日，党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，明确提出：整合基层审批、执法等方面力量，设立综合性机构，推动治理中心下移，使基层有人有物有权，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

2020年5月，河南省委办公厅印发《关于为基层减负增能的九条措施》，提出：建立政府权责清单，推进执法服务职能和力量下沉，强化镇（街道）统一和统筹协调职权。

2020年9月，示范区党工委下发了26号文《济源市镇（街道）放权赋能工作方案》，要求：

1.搭建基层执法平台，设立综合行政执法大队，统一设置指挥调度中心、法制室、询问室、群众来访接待室、听证室、查封物品存放室、三个中队办公室等相关功能室。

2.整合执法资源，将部分减县补乡人员及市直部门派驻机构执法人员，整合到镇（街道）综合行政执法大队，实行集中办公、统一管理、资源共享。

3.实行统筹指挥调度，搭建综合行政执法调度中心，构建“统一指挥、部门协同、快速反应、整体联动”的综合执法格局。

4.厘清执法边界。将下放的行政处罚、行政检查权集中到镇综合行政执法大队统一行使，明确执法主体为镇政府。也就是说，镇综合行政执法大队代表镇人民政府统筹辖区内的派驻机构和执法力量开展联合执法；实行委托授权的，放权部门不再行使行政处罚权，继续履行监管职责。

二、执法工作如何运行

2021年7月市编办下发《济源市镇（街道）综合行政执法实施细则（试行）》，要求：

1.成立镇综合行政执法领导小组，建立镇党委领导、政府主导、分管领导直接负责的工作机制，定期不定期召开会议，协调、研究和处理综合行政执法工作中出现的重大问题。

2.暂时成立四个中队：

一中队：负责人李刚，协助人陶曙光、吴选民。负责环境保护类案件，对上同生态环境局衔接，对内联系镇生态环境办、农业服务中心。负责对该类案件的初核和拍照，并向大队汇报案件情况。

二中队：负责人田孝乐同志兼任，协助人牛文东、丁云周，负责安全管理（包括安全生产、消防安全）类的案件，对辖区企业、景区、商户的安全和消防检查，并向大队汇报案件和检查情况。对上同市应急管理局派驻机构的行政执法部门及市消防救援支队衔接，对内联系镇应急办和经济办。

三中队：负责人李涛。负责市场管理（包括文化市场）案件工作。按照市场监督管理行政执法程序，开展职责范围内的行政执法工作，接受镇综合行政执法大队指挥调度。

四中队：负责人晋保才同志兼任，协助人史超超。负责基本农田、耕地保护及城市管理类案件，负责对该类案件的初核和拍照，并向大队汇报案件情况。对上同住建和城乡建设局及自然资源和规划局衔接，对内联系镇自然资源的规划中心。

副大队长冯维红，负责指挥调度中心工作，具体负责案件来源及分派（移送）工作；调度镇现有执法力量开展综合行政执法；协调镇现有执法力量和辖区内各派驻执法队伍实施联合执法。

3.案件来源：各村网格员、群众举报的线索、应急办、自然资源和规划中心、生态环境办等内设机构工作中发现的线索以及上级转交的违法线索。

4.处置：指挥调度中心接到案件线索后，迅速安排有关部门（市派驻机构和镇应急办内设机构）和中队行政执法人员进行现场核查、拍照，并制止行为继续。适用简易处罚程序的，当场做出行政处罚决定。违法事实确凿，依法不适用简易程序的，相关部门依法作出违法行为认定意见，连同调查取证材料一并交指挥中心，研究提出是否立案的意见并报镇政府审批。

三、完成的主要工作

1.完成我镇拟行使行政处罚职权目录60项及上报市编办，目前省政府已批复，市放权赋能动员会已于去年12月26日召开。

2.协助镇应急办每周对沿街门面进行“三合一”场所消防安全排查、企业消防安全检查及隐患督改。

3.协助镇应急办对中吴村一处非法生产化工产品窝点进行取谛，确保当地群众健康生活。

4.完成执法大队工作人员执法知识考试任务，取得3个行政执法证件，还有5个执法证件正在办理，便于下一步工作开展。

5.组织执法人员参加省《行政处罚法》网上知识竞赛，取得优秀成绩，受到市司法局通报表扬。个人在市司法局掌上公共法律服务平台《行政处罚法》知识竞赛中获得三等奖。

6.严格按照市编办要求组织执法人员参加江苏无锡徐霞客镇观摩学习和小浪底封闭培训提高业务素质。

7.投资10余万元对原文化中心办公楼进行整修，完成执法大队阵地建设。

8.增强大局意识，抽调部门人员长期服务上级单位和疫情防控工作，得到有关部门的认可和表扬。

9.完成党委政府交办的疫情防控、防汛、巩固脱贫成果后评估等各项中心工作。

四、存在问题

1.由于种种因素，市级执法改革工作推行缓慢，权责清单不明确，法无授权不可为，致使执法工作滞后。

2.市定三个试点单位进展缓慢，没有起到标杆作用。

3.全市执法车辆、服装、设备还没有统一标准。

4.下放执法权力的局委只是搞了培训，运行机制还没有形成。

五、下一步工作计划

1.加强学习，提高业务素质。行政执法工作的严谨性、专业性和政策性很强，涉及到依法管理，依法行政等多方面问题，必须从业务素质和执法技能着手提高。制定学习计划，坚持早上集中学习半小时以上，尽可能对《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规学深悟透，才能对上级下放的权力接的住，运行好；积极参与市级业务培训，还可通过市司法局协调到市级执法部门跟案学习，也可与兄弟单位交流学习，真正做到执法先懂法，办案法制化，执法程序化。

2.成立镇综合行政执法领导小组，形成各级抓执法的整体合力。

3.按照市试点模式，配齐配全执法装备，提高办案效率，做好装备的使用、维护和管理。

4.规范运行执法机制，按程序联合执法。

总之，上级谋篇布局的“大写意”已经完成，下一步精雕细琢的“工笔画”还需我们绘就，抓纲带目，纲举目张，相信在各单位的支持下，我们定会以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇毅前行，努力打造一支政治坚定、忠诚担当、作风过硬的执法队伍，为下冶的经济发展和人民的生活秩序保驾护航，为建设美丽富裕的新下冶增光添彩!