经济发言稿（共9篇）范文

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篇1：经济发言稿

同志们：

今天市委市政府召开这样一个高规格、大规模的动员大会，专题部署优化经济环境专项整治工作，这就说明发展环境的重要，说明市委市政府对创造良好环境的重视。刚才，剑英书记作了动员报告，讲得很全面。文浩市长还将提出具体安排。请大家认真贯彻落实，切实把专项整治行动抓出声势、抓出影响、抓出成效。下面，我讲三个问题：

一、创造良好环境是加快富民强市的必然要求

环境是发展的命脉。当前，我市正处在一个大开发、大建设、大发展的关键时期。面对日趋激烈的竞争态势，我们要抓住大好机遇，实现富民强市，必须高度重视环境建设，努力创造良好环境。

1.环境好，才会形象佳。良好的发展环境，是展示地方形象的最好品牌。近些年来，我们坚持不懈地推进城市建设和城管创建工作，推进基础设施建设和城乡一体化进程，常德的知名度、美誉度得到了不断提升，城乡面貌发生了很大变化，经济发展的硬环境有了明显改善。但是，和良好的硬环境相比，软环境还有很多不尽人意的地方。一方面硬环境的改善，改变了常德的面貌;另一方面软环境问题不解决好，可能会影响常德的形象。现在，有些企业和投资者对常德的发展环境很有意见，市委市政府接到的这方面投诉仍然很多，特别是反映企业发展和项目建设周边环境问题比较突出。如果我们对这些意见或投诉不引起高度重视，对发展环境问题不切实加以解决，最终会影响常德干部和常德地方的形象。发展环境好，带来百好;发展环境差，一差俱差。任何一个影响发展环境的人和事，都有可能玷污一个地方的形象，损害一个地方的声誉。我们要站在维护常德形象和声誉的高度，充分认识创造良好环境的重要性和紧迫性，绝不能对发展环境存在的问题熟视无睹、视而不见，绝不能对企业、投资者和人民群众的意见无动于衷、麻木不仁。

2.环境好，才会发展快。环境不好，百业难兴。当今社会，发展的竞争主要是发展环境的竞争。作为内陆地区，加快发展的主要途径就是要扩大招商引资，赢得竞争的主要措施就是要创造良好环境。近些年来，市委市政府高度重视招商引资工作，连续几年开展项目建设年活动，但招商引资和项目建设工作与先进地区相比差距仍然很大，其中一个重要原因就是我们的发展环境还有待改善。现在，各地都把加快发展的着力点放在招商引资和项目建设上，都在想方设法创造良好的发展环境。如果我们还不下决心整治发展环境，就会与先进地区的差距越拉越大。我们一定要牢固树立治理环境就是解放生产力、优化环境就是发展生产力的观念，着力解决影响发展环境的突出问题，千方百计吸引更多的项目资金和生产要素源源流向常德，促进常德发展。

3.环境好，才会大局稳。创造良好环境是维护社会稳定的应有之义，是实现群众利益的职责所在。现在，经济社会发展出现了很多新情况新问题，人民群众对党和政府的工作提出了很多新需求新期待。在维护稳定方面，人们评价我们的工作不仅要看立案数、打击数，还要看安全感、满意度;在公共管理方面，人们评价我们的工作不仅要看管理水平，还要看服务质量;在民生保障方面，人们评价我们的工作不仅要看生活改善情况，还要看社会文明程度。这给我们做好行政工作、优化发展环境、维护社会稳定提出了更新更高的要求。一些地方出现不稳定因素和不稳定事件，很多是因为这些地方的工作不落实、服务不到位造成的，是因为这些地方的干部作风不实、发展环境不优造成的。一个地方在建设发展过程中，阻工扰工事件不断出现，敲诈勒索现象时有抬头，强买强卖行为经常发生，索拿卡要问题屡禁不止，这个地方就很难稳定。发展环境往往与社会环境联系在一起，环境问题往往是影响社会稳定的重要因素。我们一定要把优化发展环境作为维护社会稳定的重要抓手，以严格的管理、优质的服务、有力的保障，创造良好发展环境，维护有序生产建设，确保社会大局稳定。

二、开展专项整治是创造良好环境的当务之急

市委市政府决定集中一段时间开展专项整治行动，是针对当前发展环境问题作出的重大部署，是顺应广大企业和投资者呼声作出的及时回应。一直以来，市委市政府高度重视优化发展环境工作，各区县(市)各部门围绕服务项目建设和经济发展做了大量卓有成效的工作，但是经济发展环境仍然存在一些问题，有些问题还非常突出，已经到了非下猛药、非出重拳整治不可的时候了。

从现在开始，全市各级各部门要按照统一部署，迅速行动起来，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，着力整治解决企业和投资者反映强烈的突出问题。

1.着力解决企业发展和项目建设周边环境不优的问题。根据调研走访和企业反映的情况来看，目前我市企业发展和项目建设的周边环境问题比较严重。由于少数人目光短浅，唯利是图，不顾大局和长远利益，在项目建设和企业发展过程中发生了一些影响极坏的行为。有的强装强卸，强买强卖，强揽工程，强行参工参运;有的敲诈勒索，无理取闹，阻扰施工，妨碍生产经营;有的甚至故意挑衅，聚众闹事，偷盗、哄抢施工材料设备。这些行为，严重影响了项目建设和企业生产，影响了我市的经济环境和整体形象，影响了市场经济秩序和经济社会发展。要坚持一手抓教育，一手抓打击，教育引导群众充分认识项目建设和企业发展对本地经济社会发展的强大拉动作用，不断增强法律意识，自觉维护发展环境;积极引导项目业主和企业增强社会责任感，把自身发展与当地发展结合起来，把自身利益与群众利益统筹考虑，努力形成和谐融洽的周边关系;对于少数人的无理要求和无理取闹，要坚决反对，严厉整治，重点打击强行参工参运、欺行霸市、偷盗材料、强买强卖的行为，确保为企业发展和项目建设创造一个良好的环境。

2.着力解决政务环境和法治环境企业投诉最多的问题。改善政务环境和法治环境，是优化发展环境、开展专项整治的重要任务。当前，企业和投资者反映突出的问题主要表现在：有的部门和单位官僚主义严重，衙门作风十足，干部队伍涣散，“上面领导表态好，下面干部办事难”;有的部门和单位特权思想作怪，脱离群众，自私自利，政府权力部门化，部门权力利益化;有的部门和单位办事不讲程序，承诺不讲信用，不是真心实意为企业办实事、搞服务，而是人为设置障碍、故意刁难企业;有的部门和单位以罚代法，以罚代管，以罚创收，甚至把手中的权力当作谋私利的工具。各级各部门要以这次集中整治为契机，进一步加强行政效能建设，规范行政执法行为，切实解决突出问题，重点解决党政机关、行政部门索拿卡要和行政不作为、乱作为问题。要深化行政审批制度改革，所有的行政许可、行政审批、行政服务、行政事业性收费要逐步向政务服务中心集中，真正实现“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。要认真落实行政提速提质提效的各项制度，切实规范涉企执法收费行为，坚决清理和规范收费项目，坚决打击和查处“三乱”行为。

3.着力解决职能部门和基层组织服务意识淡薄的问题。发展环境出现的问题，特别是企业发展和项目建设的周边环境问题，很大程度上是因为相关职能部门和基层组织服务观念淡薄、开展工作不力造成的。有的职能部门不认真履行职责，不及时跟进工作，对企业老板及项目业主反映的问题推诿扯皮，对影响企业发展和项目建设的周边环境问题处置不力，甚至充当“保护伞”，纵容违法行为。有的基层组织忽视对群众的教育引导，对少数群众阻工扰工、妨碍发展等问题劝阻不力，甚至怂恿、支持、参与无理取闹，助长不良习气。要按照属地管理、各司其职的原则，强化当地党委政府、基层组织和相关职能部门的责任，着眼抓早、抓小、抓源头，及时把周边环境问题解决在初始状态。各级党委政府和基层组织要切实加强对辖区群众的教育管理，做好思想工作。纪检监察机关要严厉查处以各种名义向企业“索拿卡要”和“三乱”行为，发挥震慑作用。公安部门要及时依法打击强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法违规行为，维护正常秩序。市委市政府要求，今后凡企业发展和项目建设发生或举报周边环境问题的，当地党委政府、基层组织及公安派出所负责人要及时赶到现场，进行有效处置。

分析发展环境问题产生的原因，我认为主要有三方面的因素：一是少数群众法制观念淡薄;二是基层组织力量涣散，在服务发展方面工作不力;三是相关部门打击力度不够，出现阻工闹事等影响企业生产经营和项目建设环境的不法行为后，因为各种原因不能有效打击违法违规行为，导致事态扩大和环境恶化。整治发展环境，要找出原因，有针对性地采取措施。

三、加强组织领导是开展专项整治的有力保证

整治发展环境，既是一项长期艰巨的任务，更是一项迫在眉睫的工作。能不能抓落实、出成效，关键在于各级各单位能不能动真格、来硬的。我们一定要按照行动方案的要求，落实责任，强化措施，加大力度，扎实推进开展专项整治的各项工作。

1.要加强领导，明确任务。市委市政府对这次专项整治行动的决心很大，态度很坚决。市委常委会进行了专题研究部署，明确由剑英、小明同志牵头，集中一段时间抓好专项整治工作。这次专项整治行动从7月份开始，到12月底结束，主要分三个阶段进行。各区县(市)和市直各单位要成立专门班子，制定工作方案，分阶段、分环节地抓好工作落实。要按照市委市政府的统一部署，明确工作任务，明确方法步骤，明确整治重点，认真抓好宣传发动、自查自纠、集中整治、绩效评估、整章建制工作。各级主要负责同志作为优化发展环境的第一责任人，要高度重视专项整治工作，及时协调解决工作中的突出问题。

2.要加强协调，形成合力。开展专项整治、优化发展环境是全市上下的共同责任。要动员全社会的力量，发挥各部门的作用，建立党委政府统一领导、纪检监察组织协调、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义，服从组织领导，确保政令畅通，加强配合协调，积极开展工作，形成推进专项整治的强大合力，绝不允许推诿扯皮，袖手旁观。要按照谁主管谁负责”和“管行业必须管环境”的原则，坚持各负其责，主动协调解难，切实担负起本部门、本行业的环境整治工作责任。

特别是有专项清理、专项行动、专项任务的职能部门和单位，要发挥牵头作用，大胆积极作为，强力推进专项整治的各项工作。

3.要加强宣传，营造氛围。各级各单位要采取各种形式，有针对、分层次、全方位地抓好宣传教育工作。宣传部门和新闻媒体要把专项整治作为下半年宣传工作的重要内容，大造舆论声势。要牢牢把握正确的舆论导向，大力宣传开展专项整治的意义和要求，大力宣传开展专项整治的工作举措和进展情况，大力宣传各级各部门服务企业发展和项目建设的好典型、好经验、好举措。要突出抓好对基层单位和基层群众的宣传教育工作，形成全社会抓环境、上项目、促发展的浓厚氛围。

4.要加强督查，严格考核。市委督查室、市政府督查室、市优化办要加强专项整治工作的督促检查，对发展环境问题的举报和投诉要有诉必查、快查快结;对重点案件和疑难问题要跟踪问效、一督到底。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体及广大人民群众的监督作用，建立健全整治发展环境投诉处理机制和监督评议机制，及时发现、及时处理影响发展环境的不良行为。要把各级各单位开展专项整治工作情况纳入年终绩效考核的重要内容，作为评先评优和干部使用的重要依据。要加大责任追究力度，对思想不重视、措施不得力、效果不明显、工作走过场的地方和单位，严格按照《常德市损害企业生产经营和项目建设周边环境责任追究暂行办法》的规定，实行追究问责，该通报的公开通报，该查处的及时查处，该免职的坚决免职。

同志们，企业创造财富，政府创造环境。创造良好环境是我们义不容辞的重大责任，是加快常德发展的必然要求。我们一定要痛下决心，高度重视，认真部署，扎扎实实抓好专项整治工作，确保在较短时间内使我市发展环境有一个明显的改观，努力为企业发展、项目建设及广大投资者投资兴业创造最优的环境。

篇2：经济发言稿

尊敬的各位领导，大家好：

欢迎各位领导在百忙中莅临我局视察指导工作。

我们依兰县国税局概况如下：

我局现有职工 人，设置了八个内设机构，六个派出机构，一个直属机构，负责我局所辖区域的税收征管工作。实现税收 16000 万元，二00九上半年预计实现税收 10000万元。为了践行和谐、协调、持续发展的科学发展观服务理念，我局购置了大屏幕电子滚动屏、电子触摸屏排队系统、扫描仪、扫描枪等电子设备，依托科技手段创建一流的服务平台，为纳税人提供优质、高效便捷的服务。

介绍：这是电子触摸屏排号系统，纳税人办理涉税事项时，可随机领取办税序号，窗口按号呼叫办理涉税业务，为纳税人提供了平等、和谐的人性化服务。

这是窗口电子显示牌：可为纳税人提供办理涉税事项显示、语音呼叫等多功能服务。

这是电子显示屏：可随时发布最新的税收政策、办税流程，个体纳税定额，定期公布企业欠税情况，

这是1号、2号、3号三个窗口，每个窗口配备了电子扫描枪、扫描仪等电子设备，在每个窗口可通办理税务登记、文书登记、发票发售、代开(含专用增值税发票)、申报纳税(含车辆购置税)的所有业务，实现了由“一站式”服务到“一窗通办”服务的转变。

当然，由于系统不兼容、税收业务程序繁杂以及“一窗式”尚处于探索阶段，难免存在许多问题，在您的批评指正下，我们的服务质量会再上一个新台阶。

谢谢大家

篇3：经济发言稿

市县质量技术监督局是负责本辖区计量、标准化、认证认可、质量监督、质量管理、食品质量安全监管、特种设备监察等工作，履行行政管理、综合执法两大职能和规范市场经济秩序的行政职能部门。多年来，我局按照“做党委政府的得力助手、企业和群众的贴心人、消费者合法权益的保护神、制假售假者的终结者”的要求，以“服务经济，促进发展”为宗旨，紧紧围绕经济工作中心任务，坚持与时俱进、开拓创新，认真履行质监职责，为地方经济服好务、为企业服好务、为群众服好务，为实现经济发展做出卓有成效的工作。

今年市委二届九次全委会和县委十一届九次全委会的召开，掀起了新一轮思想大解放、观念大更新、工业大发展的热潮。我局组织职工开展了“思想大解放、工业大发展”的大讨论，深入剖析干部职工队伍中存在的“两种意识、两种情绪”，认真思索作为政府赋予重要职能的质监部门，如何找准自己的位置，选准服务经济工作的“切入点”和“立足点”，充分发挥职能优势，积极投身于经济建设洪流之中，为实现全县工业大发展再立新功。为此，作为政府行政职能部门，质监工作要更好地为地方经济发展服好务，就要以“三个有利于”的标准、发展是第一要务的理念，正视现实，带头解放思想;要善于总结经验教训，学习和借鉴他人经验;要与时俱进，甘为人梯，做到有所为有所不为;要切实增强大局观念、服务观念、效率观念，牢固树立中心意识和实干精神，把自己平凡的岗位作为创大业、干大事的舞台。同时结合质监职能职责，我局将采取五条措施助推我县工业发展。

(一)建立领导联系制度。围绕我县工业发展的总体要求和主要任务，结合实际情况，对全县60个规模以上企业和接受移民就业的市县天友豆制品有限公司等企业实行局领导联系制度。县招商引资企业由局主要领导负责联系。每位领导每年不得少于2次深入企业帮助解决实际问题，建立联系档案并作为考核领导绩效的重要指标。

(二)优化就业创业发展环境。建立企业质量档案;引导和鼓励广大群众独立或联合创办企业，推进我县劳动力转移和群众就业;建立企业跟踪和回访制度;除涉及安全和违反国家产业政策的事项外，对新办企业和招商引资企业实行质监阳光通道、绿色通道，做到急事急办、特事特办。

(三)打好服务牌。作为市场主体的经济卫士，经济的发展，质监人责无旁贷。牢固树立为经济发展服务的监督执法理念，正确把握“服务”的内涵，正确处理监督与服务的关系，正确使用和有限使用部门的监督职能;真心实意为企业服务，真心实意为地方经济发展服务。一是我们将继续坚持对规模以上企业实行“寓监督于服务中”、对中小企业实行“寓服务于监督中”的监督与服务新理念，把服务融入监督之中，在监督中体现服务，通过服务来提高监督的有效性。二是强化队伍思想素质建设，提高干部职工服务意识;强化业务培训，提高服务的手段，提高服务的能力和水平，提高服务的有效性。三是将抽调全局业务骨干组成质监技术服务队，由班子亲自带队，深入企业，为企业免费提供政策、技术咨询，宣传教育在先，检查指导在先，服务帮扶在先。四是加大对口帮扶大观镇的力度。与大观党委政府共同努力力争做大白酒产业。

(四)积极争取、主动参与招商引资项目的选定。投资项目自身的技术含量、生产工艺和市场需求等因素是项目发展壮大的决定因素。在招商引资、新上项目时，我局不仅要为其优化投资环境，更要结合县情和工业发展走向，充分发挥部门优势，积极参与招商引资项目的论证工作，在项目是否符合国家的产业政策、技术水平是否先进适用、能否带动县有企业的经营管理水平提高、能否创出自己的品牌、市场结构是否优化、是否具有长期持续发展的后劲等方面建言献策。

(五)充分履行职责，提升全县质量水平。依法强化计量、标准化、认证认可三项基础工作，维护食品质量安全、煤矿安全、特种设备安全、烟花爆竹质量安全“四大安全”，为全县工业经济发展奠定基础。以推进以质取胜战略、名牌战略和标准化战略为抓手，助推“质量兴县”和“工业强县”的实现，夯实全县质量基础，增强全县经济核心竞争力，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。

这次全县工业发展大会，是一次及时、求真、务实的大会，对于动员和鼓励全县干部职工调整思路、优化措施、真抓实干有十分重要的意义。我局将继续在县委政府的领导下切实增强大局观念、服务观念和效率观念，正确处理好个人利益、部门利益、全局利益的关系，正确处理行政管理与服务发展的关系，不断提高行政效率和服务水平，不断创新观念、创新思路、创新工作，以“更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围”，在计量、标准化、认证认可、质量管理、质量监督、食品质量安全监督、特种设备安全监察工作和行政执法等方面积极、主动、有效作为，不断提升我县工业经济水平，助推“工业强县”的实现，为解决产业空虚，促进就业，推动全县工业发展，构建和谐做出积极的贡献。

篇4：经济发言稿

尊敬的各位领导，同志们：

大家好!x年，我村在镇党委、政府的正确领导下，上级各单位的大力帮扶之下，我村的各项工作取得了可喜的成绩。在村，代表我村全体村民向党委、政府，各级帮扶单位表示衷心的感谢。x年来，我村争取上级立项项目资金达到30多万元，全部投入到我村的公益事业建设当中，改善了八组、三组的近x米u型槽水沟、解决了三组0.5公里路面硬化，修建了七组、十一组停车场，活动中心等一系列民生发展问题。

昨天是光荣的，今天的任务是艰巨的，x年，我村主要围绕推进新农村建设，服务于农田综合改造项目，科学规划，推进项目建设，促进我村全面发展，建设好社会主义新农村，我们将做好以下工作:

一、科学规划，建设好新农村。x年，我村紧密围绕x村x祝家省级新农村建设点工作，确保我村的新农村建设上台阶，对我村起到示范作用。通过科学规划，力争在四月底完成x住家新农村建设的主体工作，保证如期完成新农村建设任务。

二、推进项目，建立惠民工程。x年，x村大屋周家农田综合改造项目，是一项重大的惠民工程，按照上级要求，将于9月份动工建设，我村将全面做好各项协调工作，确保村民今年农业有收成的同时，项目建设推进不耽误。

三、抓好建设，促进生产发展。x年，我村将继续跑项目，争取资金，逐步推进改善我村的各项落后面貌。计划推进一组村庄水泥路建设，二组农田水沟建设;将继续服务于农业发展，正确引导村民致富。

四、加强团结，促进班子建设。一支优秀、团结的村级班子，将是一支富有战斗力、带领村民致富的队伍。x年，我村将重点抓好党风廉政建设，加强党员党性觉悟水平提高，整合村两委班子力量，建设成一支“群众信任、为民服务”的班子团队。为“服务于村民，服务于村发展”各项工作做好战斗堡垒作用。

展望明天，我们踏着今天的目标在大踏步前进。x年，相信我村干部、村民团结一致，在镇党委、政府的领导下，全村各项工作将进一步迈上新的台阶。

篇5：经济发言稿

同志们：

上午，县长、书记分别通报了全县第一季度招商引资、工业经济运行、农村六大重点工程建设进展情况，各乡镇分别作了汇报发言。各乡镇的发言，客观真实 地反映了今年以来经济社会发展取得的新成效、发生的新变化，也反映出一些方面存在的差距与欠缺。相信通过这次汇报点评，对于我们改进工作、完善提高，谋求 新的更大突破，将起到积极的推动作用。赵书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

根据县委、县政府安排至，由我带领县党政考察团，先后到省市、市、县，省县，省市、县等地就城市开发建设、招商引资、大项目建设、园区建设、社区建 设、文化旅游等工作进行了实地考察学习。通过参观学习，考察团的每一位同志都感到震动很大、收获很多，不仅开阔了视野，解放了思想，而且看到了差距，拓宽 了思路。大家无不切身感受到，这些县区凝心聚力、加快发展的魄力可敬、理念可比、经验可学、做法可鉴。突出表现在以下几个方面：

(一)思想解放境界高。六个县市之所以经济发展速度快，改革开放步子大，最根本的原因是他们不断解放思想、大胆实践、敢于突破。他们发展瞄准高水平，规划做到大手笔，建设力求出精品，创造了许多好经验、好做法。省市近年来积极实施“四新联建”战略，强力推进跨越崛起，“做好两篇文章，实现两个转 变”，着力打造“实力、生态、文化、和谐”，经济社会实现平稳健康快速发展。地区生产总值由年的111亿元增加到年的300亿元，年均增长14.7%;地 方财政收入由年的7亿元增加到年的20亿元，年均增长23%，连续六年位居省第2位。省肥西县近年来抢抓国家实施中部崛起和国内外产业资本加速转移的历史 性机遇，紧紧围绕“全省创第一、中部进十强、全国争百强”奋斗目标，按照“工业化增强县域实力、城镇化改善城乡面貌、农业产业化促进农民致富”的发展思 路，大力实施“工业立县、特色富民”战略，解放思想，真抓实干，创造了引人注目的“肥西速度”，闯出了一条科学发展的崛起新路。县域综合实力已连续7年位 居全省十强、连续6年跻身中部百强，年蝉联全省科学发展先进县一类县第一名，在第十届全国县域经济基本竞争力评价中位列全国百强第94位、中部百强第10 位，分别较年跃升510位和85位，成为省目前唯一跻身全国百强、中部10强的县市区。省东海县咬定“跨入苏北五强”的奋斗目标，深入推进沿海开发，更加 注重经济转型升级和新兴产业壮大，更加注重城乡统筹发展和生态文明建设，更加注重民生福祉改善和社会繁荣稳定，全力打造创新型经济示范区、高端产业集聚 区、幸福和谐宜居区。地区生产总值由77.82亿元到突破200亿元，连续五年保持两位数增长;财政总收入从5.44亿元上升到43亿元，一般预算收入从 2.7亿元上升到18亿元，均翻了两番多，今年一季度的增幅达到64%;累计完成全社会固定资产投资617亿元，是“十五”期间的4.4倍。全面小康社会 建设综合实现程度已达到92%。先后荣获“中国最具投资潜力中小城市百强”、“全国粮食生产先进县标兵”、“全国文化先进县”等国家及省部级荣誉称号33 项。

(二)大胆创新办法多。地处豫西伏牛山区的县是全国扶贫开发重点县，属典型的深山区县，近年来他们依托资源优势强力实施“工矿强县、旅游兴县、生态 立县”发展战略，立足县情，把发展旅游业作为调整和优化产业结构，培育新的经济增长点的一项重大举措摆在重要位置，优先发展。为提高旅游的知名度和旅游景 区的形象品牌，拉动经济迅速崛起，他们坚持“党政主导，部门联动，注重营销，市场化运作，产业化经营”，成功创造了“模式”，在全国进行推广。从年开始， 开展了“创建中国优秀旅游名县”和“创建国家aaaa级旅游景区”“两创”活动，成立了“县旅游开发评审委员会”，提出了没有规划不准上项目、规划不通过 论证不准实施、项目不经审批不准动工的“三不准”规定。采取市场运作，景区建设均由矿老板投资，政府只拿总体规划，参与管理，基本不再投资。狠抓吃、住、购、娱旅游服务体系建设，特别在宾馆建设方面提出了“办公场所要为旅游接待让路”的思路，由县财政给予定补经费，县直单位沿街办公闲置用房改建成中档以上 宾馆，出台优惠政策，大力扶持景区附近农民发展家庭宾馆，结合实际制定了家庭宾馆管理标准，按照标准开展家庭宾馆评选活动。目前，全县拥有接待床位10万 余张，仅重渡沟景区就拥有床位16000张。该村也因此被媒体誉为“全国农家宾馆第一村”。该村的人均收入超过0元。通过一系列举措，叫响了“休 闲”旅游品牌，激活了县域经济发展活力，拓宽了就业渠道，增加了农民收入。鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟先后顺利通过国家旅游局验收并颁牌，成为全国拥有6个国 家aaaa级景区的县份。肥西县顺和顺美家园小区采取园镇(桃花工业园与桃花镇)合作共建安置小区的新模式，实现了一次性拆迁、一次性安置、一次性建设， 为实现园区千亿元产值目标腾出巨大空间。九华山景区建设创新融资模式，大愿文化园主体工程大愿佛观瞻由北京一家投资公司和省佛协会共同投资，工程建成后所 得收入，佛协会与投资公司6、4分成，待佛协会贷款还清后，佛协会与投资公司4、6分成，投资公司贷款还清后再实行5、5分成，这种做法既解决了工程建设 资金问题，又实现了双方互利共赢。

(三)高点规划视野宽。所考察几个地市在城市规划与建设上都显示出大手笔，彰显出国际视野。他们都舍得下大本钱聘请国际知名设计大师参与规划设计， 中心城区都有高标准的规划馆，不但规模大，发展空间足，而且设计的档次高、创新意识强。都以建成现代化、国际化、园林化的国际城市为发展目标，按照“先规 划后建设、先地下后地上、适当超前、流动开发”的原则，突出“以人为本”的理念，注重了生活和环境质量的同步提升。郑州市根据加速推进城市化进程的实际需 要，聘请日本黑川纪章事务所进行规划设计，建设了新区。该新区远景概念规划范围115平方公里，共分中央商务区、商住物流区、龙湖区、龙子湖高校园区、科 技物流园区五大功能区，经过十年的开发建设，新区知名度、美誉度大幅提升，影响力不断增强，已成为展示、展示郑州改革开放新形象、新成果的重要窗口和靓丽 名片。截止年底，累计完成投资987亿元，累计引进各类金融机构73家，世界500强企业25家，国内500强企业47家。累计引进四星级以上酒店13 家，其中五星级酒店7家，入住人口突破30万。市高标准编制城乡规划，高起点明确城乡定位，坚持“以人为本、以规划为龙头、以产业为支撑、以创新为动力” 的原则，解放思想，突破瓶颈，创新体制，以科学规划引领城城镇化发展，以文化旅游推动城市特色化发展，以工业经济促进“一城三区四个副中心”规模化发展， 以市场机制促进城乡一体化发展，抓好产城联动，景城互动，积极利用外资，实现了城市建设品位的大提升。

(四)市场机制搞经营。近年来，新区建成区累计完成固定资产投资550.7亿元。市五年累计投入城市基础设施建设资金达70亿元。大量建设资金的投 入，使这些城市综合服务功能明显增强，承载能力显著提高，城市发展充满生机活力。大投入的关键是做到了创新理念和创新投融资体制，在城市建设和发展中，首 先想到的是市场机制，首先选用的是市场办法。市坚持走“以城兴城，以城建城，以城养城”的市场化运作的路子，在土地经营上，采取市政府统一规划、统一收 购、统一储备、统一调控、统一供应的方式，所有经营性用地交易都必须通过土地拍卖市场获得，从而发挥土地的最大价值。对重点重大项目成立项目公司，把可经 营项目全面推向市场，引入战略投资者，用全社会、全国乃至全世界的钱来开发建设。在小型公共设施建设上，坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励民间资本投 入，吸引民间资本参与，并在政策上给予优惠。经过多年的探索，基本实现了投资主体由单一到多元、资金渠道由封闭到开放、投资管理由直接到间接的转变，整合 激活存量资产，制定落实扶持政策，初步形成了“政府引导、社会参与、市场运作”的投资格局，实现了建设资金多元化。

、、发展的实践证明，一个区域只要凝聚起发展的积极因素，就大有文章可做，大有潜力可挖，大有效益可争。我们要认真学习吸收借鉴这些地区的先进经验，根据各自工作实际，广泛推广应用。下面，结合这次考察和同志们的发言，我再讲几点意见。

今年以来，全县上下牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调，大力实施产业兴县战略，加速培植产业优势，把招商引资大项目建设作为产业兴县、转型跨越的 首要任务，抢抓机遇，奋力拼搏，呈现出速度加快、项目增多、规模增大、后劲增强的良好态势，各项指标持续向好，多数指标好于预期，总体上实现了开局良好和 首季“开门红”的要求。主要表现在以下几个方面：一是主要经济指标高位增长。截止3月底，全县完成地方财政收入2.11亿元，增长53.2%;规模以上固 定资产投资19.7亿元，增长25.4%;规模工业企业达到180户，实现销售收入32.3亿元、利税4.4亿元、完成高新技术产品产值9.1亿元，分别 增长31.9%、30.5%、21.3%;社会消费品零售总额14.3亿元，增长22%。二是产业项目实现重大突破。联想控股50万吨氯碱项目自3月6日 开工建设以来，已完成投资1780万元，基础设施建设以及产品设计、设备订购、村庄搬迁工作正加紧实施，用地、环评、可研等手续正加紧办理;新风光电子与 兖矿集团合作进展顺利，兖矿集团控股新风光电子已获省国资委批准，资产评估申请已获省国资委批复，正进行资产评估;佛都led外延片及芯片项目，已于签订 技术合作协议，上半年即可开工建设。三德电子、华力机电、如意天容半精纺、富全铁矿、精良制动盘等项目建设进展顺利。三是农村六大重点工程全面启动。成立 了农村六大重点工程建设指挥部，科学谋划，强力推进，迅速掀起了新农村建设新高潮。截止目前，县财政已列支1000万元专项经费，统一配备了压缩式垃圾运 输车14辆、清扫保洁车760辆，14处乡镇全部成立了保洁队伍。新型农村社区建设稳步推进，徐村、白马河、观音阁、东和园等12个社区已开工建设。抗旱 双保取得显著成效，农作物长势良好，土地托管工作取得显著成效，标准良田项目顺利通过省级验收，小农水重点县、农业综合开发、千亿斤粮食产能项目正在加快 推进，集体林权制度改革通过市级验收。开工建设农村公路7公里，开工建设电气化村27个、完成23个，新发展有线电视用户868户。四是社会事业取得长足 发展。市民广场、市民公园、东一环、明星路、世纪大道已开工建设，南一环完成路面铺设，开发区南扩增容路网建设快速推进，南旺枢纽考古遗址公园建设顺利， 成功举办了第八届太子灵踪文化节，泉河人工湿地工程完成总工程量的65%。新型农村社会养老保险扩大到14处乡镇。城区保障性住房完成前期手续办理，县实 验幼儿园建设完成图纸审查，镇中心幼儿园、明德小学校舍、县社会福利中心已开工建设。全县乡镇卫生院实行药品零差价销售，基本药物实现全省统一招标配送。

一季度经济社会发展的可喜成果充分说明，县委、县政府关于年度工作的各项决策部署是完全正确、切实可行的，各级各部门勇于解放思想，敢于迎难而上， 善于创新突破，做了大量扎实有效的工作，特别是乡镇的同志始终靠在一线，负重奋进，忘我奉献，克服了许多困难，付出了艰苦努力，做出了积极贡献。但也要清 醒地看到，与“十二五”良好开局的要求相比，与年度既定任务目标相比，与兄弟县市区相比，当前经济运行中还存在不少问题和不足。一是经济发展质量不高。从 地方财政收入看，我县位居全市第8名，邹城是我们的4倍多，兖州、微山、任城是我们的2倍多。从投资规模看，固定资产投资邹城、兖州是我们的2倍多。各乡 镇之间发展也极不平衡。在建项目镇12个，乡11个，镇4个，镇2个;工业项目完成投资镇1.33亿元，镇1.17亿元，镇9800万元，镇3500万 元，镇1100万元。二是招商引资成效不明显。部分乡镇和部门不能合理摆布各项工作，抓招商引资工作思想放松、精力分散、力度下降，与县委、县政府的要求 存在很大差距。1—3月份，全县完成国内资金2.56亿元，实际利用外资20.5万美元，仅占年度目标的12.25%和1.14%，14个乡镇均没有达到 任务进度与时间进度同步，6个乡镇基本任务进度未完成10%，60个有招商引资任务的部门中，32个没有实质性进展，形势非常严峻。三是平台空间严重不 足。一方面，国家对国土资源管理的要求越来越严，土地“闸门”控制越来越紧，土地执法监管力度越来越大。截止目前，济宁市新增建设用地指标仍处于冻结状 态。另一方面，一批重大产业项目、重点城建基础设施项目、重要社会民生项目急需落地建设，建设用地指标严重不足，供需矛盾日益突出，也导致了我县招商引资 项目落地难，土地指标已成为制约全县经济社会持续发展的一大瓶颈。四是企业融资依然困难。去年以来，国家连续多次加息、上调存款准备金率，各金融机构信贷 规模受到上级行限制，银行在抵押方面没有大的突破，准入“门槛”相对较高。同时，部分中小企业管理不规范，可作抵押的财产不足，再加上我县信用担保体系薄 弱等原因，企业融资较为困难。截止3月底，全县金融机构各项贷款余额较年初增加3.1亿元，增长6.22%，较去年同期降低9.6个百分点，低于存款增幅 2.6个百分点。对企业累计发放贷款4.22亿元，占总累放额的19.51%，较去年同期下降6.08个百分点。五是农村六大重点工程任重道远。农村六大 重点工程建设是一项长期复杂的系统工程，整治难度大，各级关注度高。自全县动员大会召开以来，虽然大部分村内主要道路得到清理整治，但是村内其他地方特别 是背街小巷基本没有清理，村内乱堆乱放、乱倒垃圾现象仍然严重，有的村村容村貌还没有大的改观，存在整治行动迟缓、整治力度不够、标准不高等问题。这些都 要求我们务必认清形势、正视问题、自加压力、主动作为，进一步增强责任感、紧迫感和危机感，以更大的胆略和气魄，更加主动、更加扎实地做好各项工作，牢牢 把握科学发展跨越发展的主动权。

二季度是组织经济运行的黄金季节。做好二季度工作，不仅关系上半年实现“双过半”，而且直接影响年度任务目标的顺利完成。各级各部门要结合这次会议 精神，认真盘点一季度工作，深入排查存在欠账和薄弱环节，拿出针对性、可操作性更强的得力举措，集中全力攻重点、破难点、赶进度、增效益，确保各项工作快 推进，主要指标不欠账，顺利实现上半年“双过半”目标。

篇6：经济发言稿

今天召开的这次经济形势分析会，既是一次总结会，更是一次动员鼓劲会，就是要动员全县上下，统一思想，鼓足干劲，奋力冲刺，全面超额完成今年各项目标任务，确保“争十进百”目标的实现，确保“x”收好官，“x”开好局、起好步。上午，洪军县长通报了前三个季度的经济运行情况，并对下步工作做了简要安排，各镇、经济区分别汇报了工作进展情况、存在的问题和下步主要工作措施。下午，政府的各位领导就分管工作做了重点安排，炳成主任对前九个月工作和下步工作讲了非常好的建议，希望大家认真领会各位领导的讲话精神，抓好贯彻落实。在此基础上，我主要讲两个方面的问题。

一、对经济形势怎么看的问题

这里，我从三个方面来说明一下：

一是我县发展的内生动力强劲。主要体现在前九个月我们各项主要经济指标在完成上基本与时间同步，当然这里面凝聚着全县上下的共同努力。在此，我代表县委、县政府对奋战在一线的各镇和园区的同志们表示衷心的感谢。内生力强劲的一个标志就是有些镇的指标拉动了全县主要指标高速增长。前九个月我县的gdp、固定资产投入、财税收入、农村人均现金收入、社会消费品零售总额等几大主要指标一直处在全省各县市前列，应该说，各镇、各经济部门都做出了很大的贡献，县委、县政府和全县人民都不会忘记大家作出的贡献;第二个标志是我们今年重点开展了“招商引资和项目建设攻坚年”活动，成功引进了一批大项目好项目，形成了新的发展后劲，同时也锻炼了队伍、锻炼了干部。实践证明，我们实施的“招商引资和项目建设攻坚年”活动是适时的、正确的;第三个标志是我们紧密结合县情实际，积极应对全市区划调整，审时度势，着眼未来，确立了“三化一业”这个牵动县域经济发展的主抓手，明晰了“两城两区五园”发展空间的拓展;第四个标志是我们县的工作传统好，民风纯朴，干部队伍过硬，广大干部识大体、顾大局，在关键时刻能够冲上去，想事、干事、能干成事，在干事创业中我们的广大干部经受了考验，得到了锻炼，也受到了广大人民群众的认可。

二是经济发展的外部条件更为有利，为我们带来了新的发展机遇。一个是市委、市政府确立了“向海发展、全面转型，建设滨海新盘锦”新战略，我县是向海发展的桥头堡，也是发展盘锦母城、建设辽滨水城的重要隆起带和联结点，市里这样一个发展战略为我县的城市化进程带来了新的发展机遇，这一点我们必须要充分认识到;第二个是加快发展的政策条件更为充分。大家都知道，我市是沿海经济带的登陆点，是东北老工业基地振兴的先行区，资源型城市也被国务院所确立，这些都是叠加的扶持政策，是其它城市所不具有的，尤其是省委、省政府把辽滨沿海经济区纳入了全省综合改革试验区，实际上这就是的深圳、的特区，就是提供体制机制创新机遇。应该说，各种政策资源支持都在向这里流动，而我们的经济区正处在这个范畴之内，这也为我们迅速做大做强经济区带来了千载难逢的好机遇;第三个是近两年来市里实施的大型基础设施建设项目相继竣工投用，为我县加快发展创造了非常明显的新优势，辽河大桥的贯通、亿吨大港的通航、数条公路的拓宽改建，高速铁路的在建以及支线机场的立项，所有这些，对增强我县的投资吸引力是空前的，后续效应是非常大的。今天我们出去招商，已不再与两三年前同日而语了。这些外在的形势变化所产生的作用我们必须看到，必须利用好。

三是我们的发展总体上看很好，但发展还不平衡。从运行的情况来看，我们有的指标离“x”收官目标要求还有很大的差距。主要体现在，一个是有些指标缺口还是很大的，固定资产投入、财税收入等指标还需要我们付出十二分的努力，才能取得实实在在的成绩;第二个是新的大的项目非常少，后劲乏力，全市行政区划调整也使我们的存量资源有所减少，这些都是经济发展中的不利因素，我们不能回避;第三个是国际国内发展的各种不确定因素还在增多，深层次的矛盾也在不断地显现，我们需要做好应对准备;第四个是土地、资金等发展瓶颈还没有得到很好的x，我们组织经济工作的难度还在不断加大。当然，这些都是我们前进中的问题，我们也都在不断的攻克，进而始终走在了发展前列，进入了发展的快车道，我们决不能被这些困难吓倒。

全县前九个月的发展成果、发展态势、发展条件、发展机遇，更加坚定了我们加快发展的信心，我们要积极主动地应对各种困难和挑战，富有责任感地把的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设搞上去，达到一个新水平。

二、我们下步要怎么干的问题

第一，需要大家把思想和行动统一到全县总的目标要求和对形势走势的科学判断上来。

我们今后一个时期的工作思路就是：围绕全市“向海发展、全面转型，建设滨海新盘锦”的总体战略部署和“推进沿海开发开放、城乡一体化发展、和谐盘锦建设”三大任务，以科学发展观为指导统领发展全局，以“争先升位、富民强县”为目标凝聚干劲，以向海发展为引领牵动全域转型，以“两城两区五园”为载体优化空间布局，以“三化一业”为抓手支撑经济增长，以招商引资项目建设为核心打造产业集群，以体制机制创新为驱动增强发展活力，更加注重转变经济发展方式，更加注重统筹城乡协调发展，更加注重提升开放型经济水平，更加注重加强资源节约和环境保护，更加注重和谐社会建设，全面促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面协调可持续发展，把建设成为全市向海发展的桥头堡、转型发展的隆起带、创新发展的示范区。对于上述的提法，我们的思想都要往这上靠拢、往这上统一，不争论、不迟疑，深刻领会，认真贯彻，狠抓落实。

第二，当前和今后要着力做好的几项重点工作：

一是要坚决完成全年的各项指标任务。指标不是数游戏，而是发展的量化体现，完成好全年指标任务，是“争十进百”的需要，如果不能实现预期，“争十进百”就是一句空话。一要认真做好盘点。无论是指标的盘点还是工作任务的盘点，我们一定要找出缺口，迎头赶上。二要抓好企业运行。今年指标能否实现，取决于现有企业运行的好坏，也取决于我们在建项目的推进速度，这也是完成今年指标的重要支撑，我们一定要做好企业资金、市场、原料、人才、技术等要素的支持，主动跟进，靠前服务。三是各位领导要深入下去，把工作的缺口作为工作重点和主攻方向，认真研究措施和办法，尽快填平补齐，争取超额完成任务。期间，县委和县政府两办督查工作也要深入下去，每旬、每月、每季都要有实实在在的督查报告，这段时间要特殊重视督查的结果。县政府绩效考核小组也要提前进入工作状态，注重平时考核结果的积累和运用。同时，我们还要充分学习借鉴沈北新区经验，进一步完善科学合理的考核评价体系，使考评体系更加人性化、更加符合实际。

二是必须在“三化一业”上有新的大的突破。一个是“城乡一体化”工作。这是“三化一业”的“发动机”，也是县域经济发展的“发动机”，更我们各项任务的重中之重。综观排在全省前列的县(市)，都是在城乡一体会中得到了实惠、有大的作为，才带动了区域经济的快速发展，像有些县区80%的财政一般预算收入都源于房地产业。在发展住宅地产的同时，我们也要搞一些“宿根”的商贸地产项目，这样才能更加聚集人气，搞活经济。我们只有在城乡一体化中积累资金、改善环境、提高生活质量、增加财税收入，我们才有能力支持经济区建设、重要基础设施建设的大投入，才能充分发挥“一子落地，满盘皆活”的撬动作用。大家也看到了，城南新区的奠基开工拉开了我们建设生态宜居大县城的序幕，也标志着我县城乡一体化工作步入了一个崭新的阶段，龙范同志和长军同志就是通过脚踏实地干事才把这件事做成的，是我们大家学习的榜样。这也充分说明，只要通过努力没有干不成的事。市委、市政府非常关注我县“三化一业”的发展，尤其是大县城建设。最初，我们大县城的定位是以温泉城为特点、以湿地风光为特色的生态宜居中等城市，现在我们大县城建设的思路也在不断地丰富，国相书记、蹇彪市长提出要想更快地集聚人口就要建设现代职业本网，我们教育局也做了个规划，规划面积20平方公里，包含十几所甚至几十所中等职业技术学校，这对我们的发展就是一种帮助，市里也承诺在土地指标等方面将对我县给予大力的倾斜和支持。搞职业本网的一个意义在于能够迅速地吸引和集聚人口，就相当于大城市的大学城，第二个意义在于能够为我们新兴产业发展培养出大批训练有素的技术工人、产业工人。现在，我们造城的理念就是首先要造环境，把环境放在第一位，决不能说盖个房子就是造城，我们造城决不能停留在传统的、狭隘的、封闭的认识里，要用经营城市的理念来造城，思路就是政府上环境、开发商上项目、百姓得实惠。我们要突出抓好几个大的项目，让新县城建设步入良性的滚雪球式的发展状态。像城市综合路网建设、人工运河、三个城市广场、新高中建设、文体中心都要进入实质性操作阶段，县城的公共、公用基础设施还要进一步完善。通过政府造环境，土地增值效益出来以后，我们再有计划地收储、出让，这些工程洪军同志都做了具体的安排。应该说，咱们的四大班子领导干部都是实干家，既是指挥员又是战斗员，等县里班子健全以后，我们的每个项目都要成立组织，做到一个项目、一套班子、几位领导。关于城乡一体化工作中要突出抓好的几件事：一个是抓好土地的升值储备。土地出让金加上建设相关税赋，将会是我们今后一个时期的重要财源，如果说前些年我们涵养了企业，吸引了建筑商、地产商，那么今后这一块我们也要牢牢抓住土地收益。县土地储备管理中心已经成立，少江同志要继续完善工作程序，大家也要勇于担当，切实发挥土地储备中心的闸门作用，全县任何土地、除了几个大园区和经济区工业项目用地之外，所有项目占地都要经过土地储备管理中心，一定要强调土地的收益。一个是抓好土地“增减挂钩”，“增减挂钩”就是拆旧建新，是特殊时期的特殊政策，不会长远，过去中央的政策规定“增减”是平衡的，现在不是了，可能是百分之七八十，所以大家一定要抓住这个机遇，这也是x用地瓶颈问题的有效途径，一定要用活用好用足这个政策，各镇要算好帐，到底能减掉多少村屯，减掉后的分配去向怎么定，我的建议还是希望大家拿出部分土地指标放到县城，因为拿到这里来土地升值空间大，可以拿回更多资金去搞小城镇建设，我们城南新区的建设就是个例子。向县城集中是正确的，这样可以积聚人口，促进农民变市民。粗算一下，“增减挂钩”一亩地成本应该是在三十万到四十万左右，只有超出这个数量我们才有能力去搞民生改善各项事业，所以这个帐大家一定要算明白，把土地往县城倾斜、往经济区倾斜。要突出抓好田家北部商贸区，我建议百军同志拿出精力，赶紧研究方案，跟大县城建设有机结合起来，重点要体现在商贸服务业上，这样才可以持续发展。田家镇的发展空间也非常有限了，现在只能是305国道以西，这次中华路南延给田家也带来了新的机遇，田家就得向西部发展。针对这项工作，我们还要专门开会，成立机构，请百军同志牵头，玉光同志、彦龙同志配合，抓紧拿出方案。还有就是要抓好红海滩生态旅游度假区建设，现在已经成立了管委会，应该有所作为。再有就是抓好经济区，建设59平方公里的滨河生态新城是蹇彪市长给我们定的任务，一定要做起来，这也是一个新的机遇。现在辽滨沿海经济区已上升到国家发展战略，有国家和省市支持，一定会做的很快。经济区305国道以西的100平方公里工业城建设也应该模拟大县城的原理，东部用商贸地产迅速集聚来支撑西部产业发展。59平方公里滨河生态新城怎么去搞?就是要找有实力的大企业，或组建实体投融资公司来统一包装、统一投资、统一完善基础设施、统一规划运营，等有收益的时候优先偿还投资企业投入，当成本投入收回以后，土地新的收益再研究进行四六或三七分成，双台子区在这面已经有成功经验，相信我们也一定能做成。同时要抓好重要中心镇建设，我们的城乡一体化工作就是新农村建设的升级版，而“增减挂钩”就是要减掉边远村屯、壮大县城壮大镇区，对于愿意进县城的就优先进城，对愿意留下的就留下，要好好建设中心城镇。一个是农业产业化发展。喜庆同志已经讲了很多，我在这里不再赘述。“四子”工程大家要扬长避短，镇里什么能做起来就做什么，县里有“一县一品”，各镇也应该有“一镇一品”，但是切不可丢掉鸭业这块，因为这项工作是谁都能做成、效益也很可观的事。大家都能把鸭业产业做大做强的时候，我们就可以向省里报号了。一个是工业集群化发展。我们发展的大空间就是经济区，这是坚定不移的。最近我还要召开园区工作会，专题研究经济区怎样减政放权。经济区的各个职能部门都可以有自己的权限，城建有城建的章，土地有土地的章，各负其责，各尽其能，当然也不能是胡来，要有一定的运行模式和规矩。在项目建设上，我们还是要坚持抓大不放小，我们工作的主要着力点是抓大项目，但也不能放掉小项目，发展前景好的小项目也要上，要做到大项目顶天立地、小项目铺天盖地。我们引进的小项目一定要进标准厂房，我们的几大园区，土地是来之不易的，所以一定要用bt方式建标准厂房。1992年我在开发区的时候就做过这样的实验，五层标准厂房一层一个企业，这就是筑巢引凤和引凤筑巢相结合，就是搞小企业集群。所以各园区一定要盖一批标准厂房，这也是在壮大园区规模;大项目我们可以专门配地，这次投资30亿的大项目，我专程去省里给跑地，给了1500亩。所以大家一定要按照小项目进标准厂房、大项目专门配地这个理念来办。在招商引资上，要把大民企、大国企、大外企作为招商重点，要对大项目盯住不放。有人说这个很难，但是我要说市场经济是有人的经济，有人的经济是诚信的经济，诚信经济要以反复接触和相互信赖为基础，相信通过我们的努力没有办不成的事。沈北新区上了那么多大项目，都是跟踪了一两年的，处好关系、成为朋友，没有做不成的，这也是对我们招商人员和各级干部的一个考验。我们已经组建了100多人的招商队伍，对此我是特别关注，今后我们的干部要成长于此，我也寄希望于这些人，决不能流于形式，因此各镇一定要高度重视招商工作人员，在生活上、政治上要多予关心照顾，也请组织部门对各个招商局分门别类，过问情况，及时反馈，要让他们有所作为、有大作为。我们的招商工作还要围绕“三化一业”，拓宽招商领域，把工业项目和商贸项目作为招商的侧重点，同时也要拓宽视野，可以是实业招商的引进，也可以是新体制、新机制、新办法招商的引进，比如说以bt方式为主的投资公司，谁能完成这个活儿、干成这件事，我们就可以把他招进来。一个是现代服务业发展。就是要结合大县城建设，积极开展工作。现代服务业的落脚点是“两城”的扩充。在旅游业方面，我们还有很多不尽人意的地方，现在专门成立了管委会，我希望赶快进入工作状态。北部商贸区的商业地产，重中之重就是做好星级宾馆、高级商厦、现代物流等项目。我们的目的就是要用现代服务业的发展来优化和改变县里的产业结构，现在我们的结构还是“二一三”，我希望通过现代服务业的拉动变成“二三一”的近期合理结构，若干年以后达到“三二一”。

三是要做好增收节支、对上争取资金、寻求贷款支持这三项工作。进入年终岁尾，组织财政收入至关重要。刚才，宝库同志分析得很透彻，县里也抓得很紧，希望各镇都能够当先锋做表率。在节支上，该花的钱就花，不该花的钱就不要花，要牢固树立过紧日子思想。在涨工资个问题上，我的态度非常明确，有天大的困难也要克服，津贴一定要涨，而且要一步到位地与市里拉齐，这是我们身边最大的一项民生工程。各镇也要做好准备，县里要调控一下全县财力，尽全力拿出一部分，各镇筹备另外一大部分，都争取一步拉齐。对上争取资金工作，我们还要积极主动，抓紧去做，这也是我们快速发展的外在动力，一定要充分利用好，这就像“马吃夜草才能肥”一样，同时我们一定要有选择地去争取，对于争取到的资金要按照规范运作，实实在在用在项目建设上。贷款方面，我们的思想还不够解放，盘山已经新增了68亿，而我们28个亿还没完成，我们还要继续努力，但这项工作一定要建立在财政没有风险的可控范围之内，这也是我们举贷搞建设的最基本原则。

篇7：经济发言稿

同志们

充分体现了市委、市政府对抓好经济发展环境和机关作风的决心。这次整训会议的主要任务是分析形势，这次市委、市政府安排两天时间专题召开整治经济环境、整顿机关作风的整训大会。揭露矛盾，统一思想，制定措施，下定决心，排除阻力，大力优化经济发展环境和机关作风，加快经济社会发展步伐。下面，根据市委、市政府的布置，讲三点意见：

一、充分认识整治经济环境和整顿机关作风的重要性和紧迫性,认真分析当前经济发展环境和机关作风建设的现状。

市委、市政府坚持把优化经济环境作为促进经济发展的切入点，自1999年李场会议以来。不时强化各级领导优化经济环境的责任意识，把经济环境作为领导班子年度考核的重要内容，加大宣传教育、查处打击和责任追究力度，通过组建“一组两中心”健全监督体系，使全市经济发展环境得到一定水平的改善。机关作风有了较大的转变，一批外来企业落户，工业经济逐步回升，财政状况逐步好转，经济发展的活力逐步增强。

也必需清醒地认识到全市的经济发展环境和机关工作作风仍然存在一些不容忽视的问题，有些问题甚至还相当严重。从市纪委、监察局、纠风办最近的调查情况和社会各界的反映情况综合起来看，主要还存在六个方面的问题：一是企业生产经营环境仍然不好。局部企业正常生产经营得不到保证。稳健集团是一家生产医材的入口企业，由于职工安排等问题，曾出现了多达8次的集体上访事件，弄的企业多次停产，许多入口订单无法履约;纺机收购一机后，由于周边居民不让封路，致使纺机几千万的进口设备闲置，无法按期投入生产;青啤公司连续呈现了几次封x。这几起事件虽经市委、市政府多方协调，采取了过硬措施予以解决，但事件带给企业的损失和伤痛是巨大的从投资利息来看，市投资经营利息居高不下。与周边地区相比，行政事业性收费明显偏高、过乱，由于经营环境的影响，市个体工商户逐年减少。据工商部门提供的资料反映：1998年我市有个体工商户59160户，x年只有19420户，x年，仅仅只有12630户。有一些地方强买强卖，敲诈勒索的行为还时有发生，霸”势力依然存在有一家外来企业反映原材料、产品的进出，当地一些群众强行要求只能他装卸，否则就堵路、堵厂门;局部工商户反映极少数社会闲散人员强行以高于市场的价格向其推销产品。二是乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等“四乱”现象时有发生。主要表示在一些行政执法部门的多头执法，重复收费现象严重，少数执法人员作风简单粗暴。有农资经营户反映，同一品种的农资产品，同一个职能部门的几个分局都在进行执法检查，不管什么品种，只要交了罚款都可经营，有的部门经常到同一企业进行多次检查收费。这种多头执法、重复收费现象弄得业主苦不堪言。有的职能部门利用行业特权，企业名为执法，实为执罚，动辄封车、封账。有的执法人员到企业耍态度，逞威风，抖“狠”气。去年六月份，一家引进企业正是产品销售紧要关头，一个执法部门以该企业未办相关许可证为由，封了该企业的车，后虽经协商把车放了但封车行为令企业主十分害怕。还有的职能部门雇请社会闲散人员到企业收取相关费用，与企业发生争执，捶桌子,肯定成果的同时。拿态度，造成了很坏影响。有的职能部门仍然违规到重点维护企业收费，超标准、超范围收费，巧立名目收费，搭车收费，变相摊派。有的执法不公，执法中随意性较大，收费、罚款缺乏政策依据，随意提高规范，企业总是处于主动地位。四乱”行为的发生，较大水平地损害了企业和经营业主的利益，损害了政府形象。三是机关“四难”问题依然存在主要表示在门难进，脸难看，话难听，事难办”有不少部门服务质量较差，有的对投资者和人民群众的态度生硬、冷淡;有的部门互相推诿、互相扯皮的现象比较严重，工作效率低。x年到现在市信访部门共接受信访3145件，其中反映机关作风建设方面的问题占到311件，占10%还有位投资者反映，为企业料理一个许可证，就在城区的部门跑来跑去，不坐的士只坐麻木，一个许可证办下来差不多花了近400块钱的乘车费用。少数干部和工作人员不为企业着想，服务态度差，办事效率低，有些当即就能办的事情总是能拖则拖，人为设置一些障碍，使投资者和群众多有怨言。四是社会信用环境仍然不佳。主要表示在不履行承诺，合同违约;融资环境差;制假售假，欺诈行为时有发生。五是人文环境还不优。主要表示在少数干部对的发展麻木不仁，漠不关心，妄自菲薄，自损形象;空发议论，品头论足，只说不干;欺生排外，宰客坑人”非不分，甚至还推波助澜;过于“精明”只算自己的账，只顾自己的利益，当自己的要求不能满足时，不惜采取非法的手段达到个人目的六是政令不够疏通，有令不行，有禁不止。主要表示在有的部门和干部对市委、市政府的决策不落实，不执行;有的同志口是心非，阳奉阴违，当面不说，面前乱说;有的部门对市政府出台的政策随心所欲，符合部门利益的就执行，不合部门利益的就不执行。部门利益至上，全局观念淡薄。

原因是多方面的深入分析，综观我市经济发展环境和机关工作作风存在诸多问题。主要是改革不到位，发展不够，思想解放不够，责任追究不力所致。其一，改革不到位是发生这些问题的体制根源。机构臃肿，冗员过多，人浮于事。据市编办统计，目前，市共有各级各类事业单位636个，人员多达25452人，这些单位中，有财政全额预算的也有差额预算的还有自收自支的如此庞大的机构和众多的财政供养人员肯定导致财政供养压力大，造成一些部门为养人而不得不想千方设百计去收费，损害了投资者和广大人民群众的利益。其次，发展不够是发生这些问题的经济根源。经济发展相对落后，有限的财力无法保证正常运转，主粮”缺乏，只有争吃“杂粮”大家各显神通，纷纷到企业、基层伸手，引发出一系列不规范行为。其三，思想解放不够是发生这些问题的思想根源。小农经济意识比较浓厚，市场经济意识比较淡薄;条条框框的意识浓，变通操持的意识差;部门意识浓，全局意识差;等靠要的意识浓，改革创新的意识差;权力”意识浓，服务的意识差。其四，责任追究不力也是导致投资环境不优的重要原因。由于对破坏经济发展环境行为的人和事处置力度不大，发生不了强大的震慑力，致使破坏经济发展环境的行为时有发生。

经济环境和机关作风不优，由此可见。仍然是经济发展的最大障碍，全市经济建设必需高度重视的最现实、最紧迫的问题。

市的综合实力排名逐年后移，历史上曾经有过辉煌。1985年以前我原荆州地区所属县市中一直是老大”经济总量逾越仙桃。1986年以后。经济发展明显慢于仙桃、潜江。x年，市的人均gdp全省73个县市区中居第28位，仙桃居第15位;地方一般预算收入居第12位，仙桃居第2位，地方一般预算收入仅占仙桃的61.5%潜江的33.0%规模以上的工业增加值仅占仙桃的48.1%潜江的48.7%用电量仅占仙桃的62.1%潜江的78.2%究其原因，固然有交通瓶颈、资源匮乏的制约，但这不是根本性的问题，根本性的原因是经济环境差所致。必需清醒地认识到目前的财力非常有限，政府及一些部门、乡镇的运转都比较困难，随着农业税的逐步取消，如果工业上不来，困难将会继续加剧。要改变这种现状，唯一的出路只能是招商引资，招商引资的关键是改善环境，改进作风。市场经济条件下，经济发展的竞争越来越体现在环境的竞争上，环境就是生产力，环境好就是最好的广告，最好的招牌，各种生产要素往往不引自来。环境不优、形象不好，资本、项目、人才就难以引进，久而久之，将会被越甩越远，日子会更加艰难。

增强忧患意识，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来，统一到经济发展环境和机关工作作风对发展的重大影响上来，真正把优化经济环境、转变工作作风作为重塑形象，加快发展的头等大事来抓。因此,全市上下务必坚持清醒头脑。

二、硬化工作措施，明确工作目标。扎扎实实开展整治经济环境和整顿机关工作作风的整训。

重塑形象。通过整治经济环境，这次集中整顿经济发展环境和整顿机关作风的要求和工作目标是整治“四乱”解决“四难”规范执法。努力实现五个方面的目标，即：基本杜绝“四乱”行为的发生;规范收费行为，降低收费规范，使行政事业性收费的规范控制在周边县市的水平以下;规范执法行为，纠正执法不公;完成“三清”推动市直事业单位和乡镇综合配套改革;努力形成“人人都是投资环境”良好氛围。通过整顿机关作风，努力达到工作效率明显提高;市委、市政府的决策能贯彻落实，真正做到令行禁止，政令疏通;市委、市政府专题办公会意见以及处置的信访件做到件件有回音、事事有着落、项项能落实;基本无“四难”现象发生。

要切实抓好以下六个方面的工作：围绕上述总体要求和工作目标。

(一)进一步解放思想。把全市干部的思想真正引导到一切为了发展上来。

也是一个容易流于形式的过程。一直在讲解放思想，思想解放是一个永恒的不能中断的过程。但一直思想又解放不了需要全市上下进一步反思，需要在全市进一步组织解放思想的大讨论。底在那些方面思想疑惑放，需要在哪些方面进一步解放思想，要联系我思想和工作实际，联系招商引资，联系我身边发生的一些事情进行实实在讨论。

经济建设以项目建设为中心，首先要进一步强化中心意识。要进一步强化一切以经济建设为中心。项目建设以招商引资为中心的意识，进一步引导全市上下“一切围着招商引资转，围着企业转，围着项目转”要深刻理解科学的发展观，科学的发展观是以经济发展为基础的离开了经济发展，其他发展都将是无源之水，无本之木。二是强化大局意识和久远发展意识。要正确处置局部利益与全局利益的关系，当前利益与长远利益的关系。一些同志“精明”而不高明，捞一把算一把，不考虑久远利益。有的不讲诚信，搞“一锤子”买卖。有的只讲部门利益，不是主动为企业服务，只是收费、罚款。这样做的结果，往往是贪小利，吃大亏，顾了眼前丢了久远。如果外商都跑了企业都垮了还去找谁收费，靠什么生存发展。全市各个部门都必需着眼久远，放眼全局，要采取很开明、很优惠的政策，很宽松的环境，算大账，算长远账，不能只图一时一地的眼前利益，不能只图部门利益。不要因部门利益而影响的久远发展。三是强化市场意识。要完全改变计划经济时期的思维方式和行为方式，切实尊重市场经济规律，一切按经济规律办事。办各项事业都要从是一个财政穷市的实际动身，寻求解决问题的途径。否则，就形不成凝聚力，甚至会发生失望和埋怨情绪。四是强化竞争意识。市第五次党代会后，各个地方都相应确立了自己的奋斗目标。没有目标就没有压力。确定一个经过努力可以达到目标，并经过扎扎实实的工作加以实现，每一个有进取心，对人民负责的干部应有的态度。确立目标就要有比、学、赶、超的对象。全市的目标是重振旗鼓，走在全省县域经济发展的前列，向中等乡村目标迈进，具体目标是学仙桃。各乡镇办场区都要有自己追赶的目标。五是强化创新意识。要有敢闯敢冒的精神，要冲破条条框框的约束，要克服无所作为的惰性。发展的过程中，会碰到很多的困难和矛盾，要冒一定的风险，有时候还要承担一定的压力，会遭到一些非议，如果我干什么事都要看上面讲没讲，他人干没干，以前有没有，唯书唯上，看本本讲教条;如果顾虑太多，怕这怕那，如果什么都等条件成熟了再干，那就永远迈不开步子，将会一事无成。改革和发展的实践中，只要是符合实际的大多数老百姓拥护的从长远看对的发展有利的就不要瞻前顾后，要义无反顾，一抓到底。要善于x难题，不能让一些习惯的思维条条框框束缚了手脚。六是强化服务意识。要摆正党政机关、部门的位置，坚持以企业为本，不能“本末倒置”要尊重企业、尊重纳税人，为企业服务，为纳税人服务。为企业发展发明良好的法制、信用和服务环境，这是培育市场主体，吸引外来投资的关键。为企业服务不是不要市场监管，对违法、违规行为必需严肃处置，但这种处置必需严格依法、公平、公正地进行。

成为社会公众普遍接受的精神状态。思想解放既需要决策层领导的带动和指导，要把思想解放转变为一种群体意识。又需要执行层、百姓层的呼应与支撑;既需要上级的示范与号召，同时也需要下级的领会与实施。思想解放不够，不只表示在领导层，也表现在一般干部和群众层。要提高全市干部和群众对我所提出的一些战略目标和思路的关心度、参与度，使之转化为一种思想解放的工作环境和氛围。如果全市上下都能坚持与时俱进的精神状态，人人都有开放的心态，发展的紧迫感，合作与包容的意识，这就是发展最好的环境。

(二)进一步健全投资服务体系。

实施源头治理。市委、市政府已经下发了关于推进行政审批制度改革，1组建市行政服务中心。建立行政服务中心若干问题的通知》行政服务中心将于近期开始运作。行政服务中心的服务范围是清理核定行政事业单位的所有行政审批事项，料理各类行政许可证、照，对外商投资企业和重点企业的收费进行核定。也就是说，所有为经济社会事业发展服务的行政审批事项、咨询和中介服务事项，都将集中到中心操持。行政服务中心的运作将成为体现政府为群众服务的形象窗口，成为政府依法行政和高效服务的良好载体。为确保行政服务中心依法规范运作，市纪委、市监察局下发了关于严肃纪律确保市行政服务中心依法规范运作的通知》各地各部门要严格按照《通知》要求执行。这里我就行政服务中心的运作强调几点：一是所有行政审批事项都必需全部进中心。中心正式运作后各科局不得再受理行政审批事项;二是所有办证办照的收费都必需进中心审定，由中心统一收取后分流。重点企业的所有收费，都必需经过中心审核，发放收费明白卡;三是各单位必需挑选素质高的人员进中心，进中心的人必需赋予一定的权力，审批的项目必需在服务中心盖章操持。四是投诉与窗口工作人员的单位挂钩。五是窗口工作实绩作为党政干部底线考核的依据。

规范行政行为。要对所有涉及到收费和罚款的项目，2进一步清理行政审批事项和行政事业性收费。再进行一次全面的清理，该取消的坚决取消，该降低标准的要降低。要加强执法队伍的建设，执法机关工作人员要严格依照法律规定的权限和顺序行使权力，履行职责，依法行政。收费人员要持证上岗，执罚人员要亮证执法，要把执收执罚的规范和依据告知对方，提高透明度。

编制质量要有明显的提高。二是深化国库集中收付制度改革。进一步完善财政国库管理制度体系，3全面推进财政“四项”制度改革。一是深化部门预算改革。部门预算覆盖面要扩大到60%以上。形成统一健全的财政收付管理机制。完善财政资金结算环节，提高国库集中收付效率。三是深化政府推销改革。全面推进政府推销预算编制、批复制度和政府推销资金国库集中支付。继续扩大政府推销范围。四是深化“收支两条线”改革。全面执行收缴分离、罚缴分离，不得坐收坐支。

(三)加强社会信用制度建设。

加强社会信用制度的建设，要致力于优化社会信用环境。提倡老实守信，开展创立“信用乡镇”信用企业”活动，不时增强社会的信用意识。继续整治信用环境，采取法律、经济、行政等多种措施，着力解决当前社会生活中信用紊乱、逃废债务的不良现象和不法行为，全面提升金融信用等级，优化融资环境。

(四)严厉打击“霸”势力。

做到打击从严，对地痞恶霸和黑恶势力要始终坚持高压态势。露头就打。要对妨碍公务、破坏企业周边环境、干扰重点工程建设、强装强卸、强供地材、强买强卖、强包工程等违法犯罪行为进行重点打击。同时，对国家机关工作人员与违法犯罪分子相互勾结、庇护、纵容行为，要一查到底，决不姑息迁就。

(五)严格责任追究。

必需有过硬的责任追究作后盾。对此，市委、市政府出台了关于优化经济发展环境行为过错责任追究方法》,坚持环境整治的高压态势。方法》中设置了六条高压线。今后，无论哪个单位和个人触摸了这几条高压线，将会自食其果。一是控制行政事业性收费，行政审批的办证、办照及收费必需进中心，由中心统一收取再分流。重点企业的收费必需进中心审核，由中心制发收费明白卡。对行政事业性收费不进中心的对不按收费明白卡收费和实行卡外收费、擅自提高收费规范的对不出示收费许可证或执法资格证的对不使用行政统一票据，收费不进财政专户的不执行对企业、个体工商户优惠政策的巧立名目收取企业和个体工商户、民营业主费用的都将实施责任追究。二是严格控制各部门到企业进行多头重复检查。行政执法机关到企业检查，必需先到行政服务中心预约(除公检法司机关执行紧急公务、平安检查、环境监测外)经行政服务中心审查批准后方可进行。否则，企业有权拒绝。三是严格规范行政处罚行为。任何单位和个人不得向企业和个体工商户乱罚款。罚款要有法律依据，要公平公正，奖励要坚持教育规范为主，严禁以罚代管或重罚轻管。对经济活动中的一般违规行为，要先告知，责令其整改。未按要求整改的再进行处罚，奖励时必需出示执法证和有关依据，开据专用发票，实行罚缴分离。任何单位和个人都不得截留或坐收坐支。任何单位都不得下达年度收费任务和罚款指标。各执法单位要严格执行预算外资金管理的有关规定，审计部门对执收执罚单位的执行情况要进行年度审计。对违反规定的部门，其预算外资金由财政全额收缴，对违反罚款管理规定的行为，一律实行收一退一罚一。被收单位和个人凭收据经市经济发展环境督查中心审核后，市财政部门料理退款手续，再由财政部门在该收罚单位的预算经费中扣除。四是严肃办事纪律，公开办事顺序，简化办事手续，提高办事效率。有关部门必需公开办事顺序、办事时限，并公开服务许诺，凡本市职权范围内的要当场办理，当场不能操持的限三日内办理完毕。必需到上级机关操持的由主管部门代办，各部门对社会公开服务许诺的内容，必需坚决兑现，对部门服务许诺和市政府许诺的条款落实不到位的要追究责任。五是要严格规范行政执法和司法行为。执法机关要坚持严格执法、公正执法和文明执法，切实维护企业和经营者的合法权益。对损害投资者和经营者利益的要从快受理，严肃查处。要严明执法纪律，司法机关不得违法扣人、扣车、扣物，不准向企业收取、报销办案费用或在办案中提成。司法机关在传讯、拘留、逮捕外来投资者和在外地正常经营的企业法人、关键技术人员，对外来投资企业和规模以上的企业实施冻结账户、划拨资金、资产抵押、扣留物资之前，要依法按程序报告;情况紧急来不及演讲的要在采取措施后的两小时内报告;对企业对个体工商户强买强卖、欺行霸市、敲诈勒索等破坏经济环境的地霸、路霸、市霸和带有黑社会性质的流氓团伙，地方政府和公安部门要严厉打击，对因打击不力，处置不当，造成严重影响的要追究责任。六是严格纠正损害企业和群众利益的不正之风。对以上六条高压线，谁触摸，将实行“事不过三”责任追究。凡违反一次的对直接责任人(当事人)实行停职、待岗三个月或半年处理，待岗期间只发基本生活费，事业单位改革时直接作下岗处理。所在单位取消评先资格，取消年度第十三个月奖金，所在单位主要领导以及上级主管部门主要领导和分管领导向市委、市政府写出书面检讨;违反二次的对所在单位主要领导以及上级主管部门主要领导和分管领导实行诫勉;违反三次的对单位主要领导以及上级主管部门主要领导和分管领导实行组织处置。

督促各项措施的落实。从今年开始，要建立健全经济发展环境督查机制和服务评议机制。市优化环境督查中心负责全市经济发展环境的协调、检查。由市优化环境督查中心牵头，每年组织一次“千人评议机关”活动，评议结果由高到低各排出前5名和后2名，排在前5名的为单位领导班子集体记功，单位年度考核优秀比例提高5个百分点，颁发奖牌;排在后2名的当年不能评为先进单位，领导班子不能确定为优秀等次，单位年度考核优秀比例降低5个百分点，领导班子向市委写出专题报告，对部门主要负责人进行诫勉谈话，其中排在最后一名且“较差”和“差”得票率超越60%其主要负责人自动就职。被评议的垂直管理单位，其排序情况及具体评议意见，向其上级主管部门反馈。

(六)切实转变工作作风。

行政提速，要以干部提神。促进发展为主要内容，规范机关管理行为，创新机关管理方式，切实解决机关作风存在突出问题。

从体制上解决机关效能的问题。1深化改革。

办事效率不高的一个很重要的原因是机构臃肿，四乱”时有发生。人浮于事。要形成环境治理的长效机制，必需痛下决心，深化机构改革。要尽快推进乡镇综合配套改革，稳步推进事业单位改革。要从现在起对市直机关事业单位和乡镇事业单位进行全面的三清”即对所有事业单位截止到x年底的人员(编制)财务(经费)和资产情况进行全面清理，这是深化机构改革、优化资源配置、降低行政本钱，提高行政效能的一项综合性措施。一是要统一思想。应该看到随着改革的深化和形势的发展，市直机关事业单位和乡镇事业单位在人、财、物的管理上，职能的履行上出现了许多与新的历史条件不相适应的矛盾和问题。职责不清，家底不明，人、财、物的管理和配置上存在着较为严重的不公平和失控现象。主要表示在人员混编混岗，部门事业单位私雇滥请，严重超编;会计信息失真，财务管理错位;房产管理、车辆管理混乱，这些现象成为制约公共行政资源优化配置的主要障碍，造成了国有资产严重流失，增加了行政本钱，影响了行政效率，同时也容易滋生腐败，影响干部的积极性，为此，必需认真进行清理规范。二是突破难点。三清”目的摸清家底，根据清理的情况，来确定切实可行的措施，以加强机构设置和人员编制管理，优化机关财务管理，科学配置国有资产，提高行政效能。这项工作涉及到每一个单位，每一个干部职工的利益，推进的过程中会有一些困难，会有一些阻力，必需正视困难，排除阻力，抓紧进行。编外人员和财政供养、非财政供养人员的清理以及资产形成原因复杂是这次清理中的难点，所有单位都要如实申报，清理专班要认真负责，坚持原则。三是加强领导。此次清理工作由曾国平同志牵头，成立“三清”工作领导小组，下设办公室和三个专班，人员清理专班由编办牵头、组织部、人事局派人参加;财务清理专班由财政局牵头，审计局、人行派人参加;国资清理由国资办牵头，国土资源局、房产局派人参加。清理工作3个月内完成，各单位先自查，由第一责任人签后上报“三清”办公室，然后“三清”办公室组织清理。

从制度上规范机关服务的行为。2健全制度。

不履行或不正确履行职责，一是建立学习制度。督促机关干部学理论、学政策、学法律、学业务。二是建立失职追究制。对机关工作人员在承办公务、料理事务、解答政务时。不按有关规定操持，要实施责任追究。三是建立一次告知制度。就是要建立管理相对人到行政机关料理或电话咨询有关事宜时，经办人员必需一次性告知其所要办理事项的顺序、所需的全部资料和受理时限或不予办理的理由的这样一种制度。四是建立科学的考评制度。要建立科学合理的考核体系，采取切实可行的方法，加强对各地各部门的监督考核，督促机关工作人员尽职尽责，尽心尽力。

锻造一支务实、高效、廉洁的公务员队伍。3严明纪律。

不折不扣地执行党的路线、方针、政策和省委、市委的决定。党的各级组织和党员干部，一是要严格政治纪律。要在政治上与党中央坚持高度一致。必需坚决维护中央和省委、市委的权威。对有令不行、有禁不止、各行其是上有政策，下有对策”等严重违反纪律的行为，必需坚决查处。

但乱花钱、随意挪用资金的现象却很严重。有的地方、有的部门明目张胆地违反上级的财经政策，二是严格财经纪律。财政很困难。把中央、省里、市里下拨的专项资金随意挪作他用。最近，审计部门对税费改革专项转移支付、灾情减免专项资金、农业综合开发资金进行了审计，审计结果不容乐观，问题非常严重。有关部门和乡镇要迅速整改，整改不到位的要严肃处理。

严格按政策规定办事，三是严格群众工作纪律。要严格依法办事。严格按程序办事，不能损害群众的合法权益。要竭尽全力，办好涉及群众切身利益和实际困难的事情。要大力弘扬艰苦奋斗的优良保守，杜绝奢侈浪费之风。目前，正处在一个非常困难的时期，要办的事情很多，而现实财力又很脆弱，特别是下岗职工多，就业和再就业压力大，还有不少困难群众。面对他没有权力奢侈浪费，必需学会过紧日子，把有限的财力物力用在发展经济上。通过发展增强实力，为群众多办些实事。

三、确保整治经济环境和整顿机关作风落到实处,切实加强组织领导。

1强化组织领导。

纳入重要议事日程，各地各部门一定要把整治经济环境、整顿机关工作作风工作摆到重要位置。切实加强领导。各地各部门主要负责同志是此项工作的第一责任人，必需投入相当的精力亲自抓。市委、市政府决定，领导小组由别必雄同志任组长，张爱国、曾国平、邓星亮等同志为副组长，领导小组下设办公室，办公室设在市纪委。各地各部门要迅速成立相应的领导班子，主要领导要亲自挂帅。

2搞好宣传发动。

开展大学习、大讨论;宣传部门要组织开展“人人都是投资环境的大讨论”新闻单位要组织经济环境的机关作风方面的报道和评论，各地各部门都要组织干部认真学习有关文件。深入人心，充分发挥舆论监督作用，敢于曝光，大胆监督。

3开展自查自纠。

开展自查自纠，各地、各单位要联系实际。对自查中发现的违纪违规的问题要立即纠正，及时处置。自查自纠情况要写出专题报告，送交整治办。管理部门、执法部门、收支部门的领导要向全市人民公开许诺，并付绪实施，以良好的形象取信于民。

4加强检查督办。

推进工作，整治经济环境和整顿机关工作作风办公室要对“四乱”行为、部门服务质量、机关工作作风进行督查和明查暗访。通过督查、暗访发现问题。促进落实。该公开通报的通报，该采取组织措施的采取组织措施。要真正做到发现一起，查办一起，一抓到底，坚决克服大事化小，小事化了现象。对影响恶劣的典型事件要坚决严处。对敢于顶风作案，以身试法、试纪者要从严从速查处。

篇8：关于经济发言稿

x市将以乡村振兴战略为统领，以全国百强县为标杆，以解放思想大讨论为契机，转变思想观念，明确目标任务，确保20x年地区生产总值增长7%、固定资产投资增长20%、规上工业总产值增长10%、一般公共预算收入增长10%以上。

x市将把产业振兴作为第一基础，深化农业供给侧结构性改革。全面推进产业结构调整，大力发展设施蔬菜、名优水果、x特产，叫响x品牌。以农事龙头企业为牵动，推进产业链有效整合，发展“互联网+农业”，包装推出x系列农特产品，力争网络销售额突破15亿元。积极引导本地企业向深加工转型，提高现代化养殖水平。x市力争经过2-3年的努力，建成水果生产基地、副食品加工基地、肉蛋奶供应基地，升级为沈阳市新兴市场、高端市场的“菜篮子、果盘子、米袋子”。

x市把深化农村综合改革作为第一动力，激发乡村活力。深化农村土地承包经营权制度改革，全面完成农村承包地确权登记颁证，做大x市农村产权交易中心，促进土地经营权流转和规模经营。推进农村土地制度改革，完善村级土地利用规划，调整优化村庄用地布局，整合利用农村零星分散的存量建设用地。推进农村集体产权制度改革，鼓励以土地入股、管理入股、服务入股、跨村入股等形式盘活农村资产。深化县乡财政体制改革，大力发展“飞地经济”，激发乡镇抓项目、抓税收、抓服务的积极性。利用土地确权成果壮大村集体经济，开展“整镇试点”，20x年全面消灭“空壳村”，村集体收入超过10万的村增加30个。

x市把干部人才作为第一资源，打造“三农”工作队伍。坚持干部向乡村倾斜，结合党政机构改革，把符合好干部标准，思维活跃、思想解放的干部选出来、用起来，把好干部、年轻干部放到重要岗位。坚持选好用好村级组织带头人，严格村“两委”换届执行人选条件，扩大基层党组织选人用人渠道，结合扫黑除恶专项斗争，把不符合条件的人从名单中坚决剔除。坚持人才向农村集纳，鼓励能人回村，发掘、培育、宣传乡村本土人才和新型农民，抓好农业技术人员队伍建设，培育更多农民技术专家、农民致富能手和农民企业家。

x市把营商环境作为第一保障，切实转变作风。坚持顶层设计和微观治理相结合，全面落实沈阳市“万人进万企”主题活动，构建覆盖城乡中小微企业的一对一服务网络，在企业全生命周期跟踪解决实际问题。统筹抓好城乡特别是农村“四好”农村路、厕所革命、文体设施、农业综合开发等各类项目和公共服务项目，深化环境综合整治行动，培育乡风文明，加强乡村治理，打造整洁、安全、法治、文明的大营商环境。加强党对乡村振兴的领导，统筹力量全力以赴落实好乡村振兴战略。

篇9：关于经济发言稿

x区将深刻领会把握中央及省、市委经济工作会议精神，以“做大做强高新技术产业，加快推进产城融合发展，全力打造开放创新主阵地”为主攻方向，努力破除束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍，培育新动能，实现新跨越，全力推动创新驱动发展。

在高新技术产业发展上，x区将着力优化产业布局，合理摆布产业发展区、商业商贸区、配套居住区，以高质量规划引领高质量发展，以产业高质量发展促进产城融合发展;着力扩大产业规模，强化项目引进和建设，力争全年引进投资x万元以上签约落地产业项目120个，引进楼宇税源项目1000个，推进175个市级重点项目落地转化和开复工建设;着力提升产业效益，确保新一代信息技术、智能制造、民用航空、健康医疗、生物医药、新材料等主导产业产值保持快速增长。加快京东商城“亚洲1号”二期、敦煌网沈阳丝路跨境电商服务基地等项目建设，推动电子商务产业率先达到千亿元规模。

在科技创新能力提升上，x区将立足自主创新示范区建设，支持龙头企业搭建创业孵化、研发众包、数据共享、营销服务、资本运作等平台，力争高新技术企业达到400家、科技小巨人企业达到150家、瞪羚企业达到10家，科技型中小企业达到x家，鼓励企业增加科技研发投入，支持企业突破重大核心技术，确保全社会科技研发经费支出占地区生产总值比重保持在4%以上;围绕主导产业广泛与国内外高校、科研机构、企业合作，再创办一批集科技研发、成果转化、孵化育成、人才集聚和培养等四大功能为一体的高水平新型研发机构，力争3年时间高新区新型研发机构达到20家以上，支持或新建x个以上以企业为主体的研发中心;积极对接落实国家“支持东北地区开展科技成果转化激励政策试点”工作，打造高科技成果博览交易平台，加速推进高新技术成果及时转化落地;致力科技与金融深度结合，完善种子基金等科技金融扶持体系，扶持科技型成长性企业，帮助轻资产科技型中小企业获得创新创业支持;高标准建设国家双创示范基地，打造“科技资源支撑型”升级版双创载体，加快全球创业者学院孵化基地、百度众创空间等创业基地建设运营，掀起创新创业热潮。

在人才强区战略实施上，x区将从高新技术产业着眼凝聚人才，建立与国际接轨的人才引进使用机制，着力培养引进一批高端型人才、领军型人才和高技能人才，吸引扶持一批有一定技术含量和发展前景的创业团队及项目落户，力争引进高层次人才200名以上;探索推行人才绿卡制度，发挥人才专项资金作用，奖励优秀专家、企业高管团队及科技骨干，为人才提供更加灵活宽松的政策待遇;倾力提升和优化人才服务，加快推进人才公寓、科学家社区建设，建设具有国际影响力的人才交流平台，鼓励和引导社会各界力量参与人才工作，为人才提供医疗、子女入学、配偶就业、出入境等综合服务。

在开放合作水平提高上，x区将依托自贸区沈阳片区、综合保税区新B区建设，放大临空、临铁优势，搭建中日、中欧项目合作平台，同时加强经贸交流、金融服务等平台建设，组织策划具有国际影响力的品牌展会，进而深度融入“一带一路”、东北亚经济圈和环渤海经济圈。以北京、江浙等地区为重点承接产业和技术转移项目，围绕智能制造、生物医药、健康医疗、金融保险、现代服务业等开展国际合作。发挥作为沈大国家自主创新示范区核心区、自贸区沈阳片区主要承载区的聚合、辐射作用，进一步主动与沈抚新区、辽宁自贸区沈阳片区、相邻区县加强交流合作，推动协同发展、融合发展、一体化发展。