组织部门在全县经济务虚会上的发言(精选多篇)范文

第一篇：组织部门在全县经济务虚会上的发言

刚才，听了几位同志的发言，深受启发。我认为，本届县委、政府抓经济工作是卓有成效的，全县经济工作保持了良好的发展势头，取得的成绩是全县人民有目共睹的。下面，按照县委的统一安排,结合我们组织工作的实际,谈以下几点看法和建议：

一， 适应新的形势,做好组织工作

2014年是我国加入世贸组织的第一年，我县经济工作也将面临着新的机遇、新的挑战和新的环境。作为组织部门,明年我们的总体工作思路是:以"三个代表"重要思想为指导,围绕中心,突出重点,坚持创新,应对入世,全面做好组织工作,更好地为经济建设提供组织保障和高效服务。

一要强化培训力度，提高干部素质。我们作为县委管理干部的职能部门，要不断更新干部培训内容，通过举办培训班、知识讲座、专家授课、外出挂职锻炼等形式，有针对性的加强对领导干部进行涉外经济贸易知识培训，提高对外经济决策能力。目前，干部队伍尤其是基层领导干部队伍中，熟悉对外贸易知识的人较少，能够组织开展对外贸易经营的干部更少。因此，我们必须有侧重地加大对领导干部进行对外经济贸易知识的培训，包括与世贸组织交易规则相关联的国际贸易术语及贸易习惯，还有解决有关争议的国际经济法则等，不断丰富和完善领导干部的知识结构和素质技能，尽快培养造就一批外向型干部队伍。

二要适应新的形势，加强非公有制经济组织党建。入世后，外商独资企业、中外合资企业等将会大量增加，在保证其按世贸组织规则享有经营自主权的同时，要积极探索在其内部开展党的建设的新途径、新模式。要物色、培养、储备一批素质和能力适合在非公有制企业工作的党员骨干，在非公有制企业中建立党的组织，开展党的活动，扩大组织工作的覆盖面。

三要转变职能，服务为先，减少干预。“入世”后，面对的将是世界范围内的竞争，这就要求领导机关转变旧的行政管理职能，立足于宏观调节和服务，为企业的发展提供宽松的环境。我们组织部门，要在政府职能转变的过程中，积极发挥作用，促进行政机关对经济发展实行粗放式管理，防止行政管理的细化，对企业不设卡，多服务；不干预，多协调；不封闭，多引导。同时，要在资金、技术、政策、环境等方面，为企业提供全方位的优质服务。

四要留住人才，迎接挑战。进一步加大引进人才的力度，逐步造就一批适应市场经济要求的企业干部队伍，积极探索建立引进人才、留住人才、培养人才、有利于人才进出的良好机制。说到底，知识经济时代，人才是第一资源。企业的竞争，就是人才的竞争。引进人才固然重要，但留住人才更是当务之急。据统计，近十年来，夏津县共考出本科生1427名，毕业后回原籍的不足10%，形成了人才严重外流的恶性循环。入世以后，人才短缺将是一个世界现象，人才出入更加自由，寻求留住人才的思路和途径也应是多角度、全方位的，要通过发展事业，优化环境，改革制度，提高待遇，融洽感情，实现事业留人、环境留人、制度留人、待遇留人、感情留人。吸纳和稳定人才，应当是最基本的留人良策。

五要突出工作重点，加强农村党建。继续加强以农村党支部为核心的村级班子建设，大力推行“两推一选”，逐步达到支书、主任一人兼，是先后进村整顿新突破；扎实推进村级民主政治建设，强力推行“两会两公开”；继续选派优秀乡镇干部到农村任实职，加强对驻村工作组的管理、监督，解决好所驻村庄的突出问题。

六要转变干部作风，密切联系群众。深入实际，调查研究，落实责任，真抓实干，把县委的各项决策和部署不折不扣的落实到位。要关心群众疾苦，改善群众生活，努力解决群众的实际困难。要发扬艰苦奋斗的优良作风，狠刹奢侈浪费的不正之风。要正确处理好人民内部矛盾，维护全县大局稳定，为我县经济发展夯实基础。

二，面对入世新形势，对经济工作提出几点建议

一是在农业上，要面向市场，调整结构；示范引导，典型带动。面对入世后的新形势，我认为：新形势下的农业结构调整，不是简单的多种点什么、少种点什么的问(来源说明好范 文网WWw.HAoWORD.coM)题，而是要重点提高农民群众的整体素质，面向市场，着眼于提高质量，增强效益和转变增长方式的根本性调整。要通过建立科技示范基地，进一步加快特色乡、产业村的建设，大力发展两高一优农业。在棉花上，要换个种法，提高棉花质量，发展高效植棉业；在粮食上，要优化产业结构，降低生产成本，提高科技含量；在良种上，要创出自己的品牌，走育、繁、销一条龙的路子；在果品上，要提高优质率，扩大果品出口；在畜牧业上，要突破技术壁垒，推广畜禽良种；在蔬菜上，要大力发展有机蔬菜、绿色蔬菜、无公害蔬菜，做好精深加工文章。同时强化农口部门的服务功能，给农民提供土、肥、水、药、种、技术等 服务指导性措施和信息，让农民充分了解市场，把握市场，盯着市场种地。

二是在工业上，要立县抓骨干，民营为重点。要想改变经济落后、财政困难的局面，必须坚持不懈地把工业发展放在经济工作的首位，举全县之力，集全县之智，走开放之路，大上工业，进一步扩大工业经济的规模，提升工业经济的水平。所谓立县抓骨干，就是要继续重点抓好恒华、津华、泉林三大立县企业。所谓民营为重点，就是既要铺天盖地，又要顶天立地，提高产品档次，创名牌，树拳头，培植产业龙头，带动整个行业水平和市场占有量的提高。根据我县行业特点，应重点培植棉纺织、工艺品、食品三个优势行业，着力抓好双鸿巾被、天意针织、永乐食品等十大骨干企业，促其规模膨胀和产品升级。

三是在环境上，要规范完善政策法规，改善基础设施建设，增强经济活力。首先，要对照世贸规则，尽快将我县现行的文件法规进行清理，该完善的完善，该修订的修订，该废止的废止。大力整治经济秩序，在全社会提倡诚信意识、规则意识，使我县的经济体制更加符合通行的国际规则。其次，要继续治理“三乱”。在新的一年里，要把整治“三乱”当作一条“高压线”，谁碰谁触电，谁毁县里的形象，就摘谁的乌纱帽，砸谁的饭碗。第三，进一步优化硬环境，提升县城品位。要增强公民的城市意识，教育、引导市民逐步养成“人人爱护城市、人人经营城市”的良好习惯。要针对商贸型县城的特点，进一步抓好县城改建后的规范。要改变目前这种杂、乱、差的状况，应按经营项目进行梳理归类，建成日用百货一条街、文化用品一条街、家电市场一条街、建筑建材一条街。并解决好“退路进场”的问题，杜绝“马路经济”；规范交通，要设立停车区域，禁止机动车辆 乱停乱放；规范卫生，要彻底清理垃圾死角，解决好居民垃圾乱堆乱倒的问题；规范广告，要清除被称之为“城市牛皮癣”的户外广告。同时，要搞好县城绿化，提升县城生态品位。

第二篇：组织部门在全县经济务虚会上的发言

刚才，听了几位同志的发言，深受启发。我认为，本届县委、政府抓经济工作是卓有成效的，全县经济工作保持了良好的发展势头，取得的成绩是全县人民有目共睹的。下面，按照县委的统一安排,结合我们组织工作的实际,谈以下几点看法和建议：一，适应新的形势,做好组织工作2014年是我国加入世贸组织的第一年，我县经济工作也将面临着新的机遇、新的挑战和新

的环境。作为组织部门,明年我们的总体工作思路是:以三个代表重要思想为指导,围绕中心,突出重点,坚持创新,应对入世,全面做好组织工作,更好地为经济建设提供组织保障和高效服务。一要强化培训力度，提高干部素质。我们作为县委管理干部的职能部门，要不断更新干部培训内容，通过举办培训班、知识讲座、专家授课、外出挂职锻炼等形式，有针对性的加强对领导干部进行涉外经济贸易知识培训，提高对外经济决策能力。目前，干部队伍尤其是基层领导干部队伍中，熟悉对外贸易知识的人较少，能够组织开展对外贸易经营的干部更少。因此，我们必须有侧重地加大对领导干部进行对外经济贸易知识的培训，包括与世贸组织交易规则相关联的国际贸易术语及贸易习惯，还有解决有关争议的国际经济法则等，不断丰富和完善领导干部的知识结构和素质技能，尽快培养造就一批外向型干部队伍。二要适应新的形势，加强非公有制经济组织党建。入世后，外商独资企业、中外合资企业等将会大量增加，在保证其按世贸组织规则享有经营自主权的同时，要积极探索在其内部开展党的建设的新途径、新模式。要物色、培养、储备一批素质和能力适合在非公有制企业工作的党员骨干，在非公有制企业中建立党的组织，开展党的活动，扩大组织工作的覆盖面。三要转变职能，服务为先，减少干预。“入世”后，面对的将是世界范围内的竞争，这就要求领导机关转变旧的行政管理职能，立足于宏观调节和服务，为企业的发展提供宽松的环境。我们组织部门，要在政府职能转变的过程中，积极发挥作用，促进行政机关对经济发展实行粗放式管理，防止行政管理的细化，对企业不设卡，多服务；不干预，多协调；不封闭，多引导。同时，要在资金、技术、政策、环境等方面，为企业提供全方位的优质服务。四要留住人才，迎接挑战。进一步加大引进人才的力度，逐步造就一批适应市场经济要求的企业干部队伍，积极探索建立引进人才、留住人才、培养人才、有利于人才进出的良好机制。说到底，知识经济时代，人才是第一资源。企业的竞争，就是人才的竞争。引进人才固然重要，但留住人才更是当务之急。据统计，近十年来，夏津县共考出本科生1427名，毕业后回原籍的不足10，形成了人才严重外流的恶性循环。入世以后，人才短缺将是一个世界现象，人才出入更加自由，寻求留住人才的思路和途径也应是多角度、全方位的，要通过发展事业，优化环境，改革制度，提高待遇，融洽感情，实现事业留人、环境留人、制度留人、待遇留人、感情留人。吸纳和稳定人才，应当是最基本的留人良策。五要突出工作重点，加强农村党建。继续加强以农村党支部为核心的村级班子建设，大力推行“两推一选”，逐步达到支书、主任一人兼，是先后进村整顿新突破；扎实推进村级民主政治建设，强力推行“两会两公开”；继续选派优秀乡镇干部到农村任实职，加强对驻村工作组的管理、监督，解决好所驻村庄的突出问题。六要转变干部作风，密切联系群众。深入实际，调查研究，落实责任，真抓实干，把县委的各项决策和部署不折不扣的落实到位。要关心群众疾苦，改善群众生活，努力解决群众的实际困难。要发扬艰苦奋斗的优良作风，狠刹奢侈浪费的不正之风。要正确处理好人民内部矛盾，维护全县大局稳定，为我县经济发展夯实基础。二，面对入世新形势，对经济工作提出几点建议一是在农业上，要面向市场，调整结构；示范引导，典型带动。面对入世后的新形势，我认为：新形势下的农业结构调整，不是简单的多种点什么、少种点什么的问题，而是要重点提高农民群众的整体素质，面向市场，着眼于提高质量，增强效益和转变增长方式的根本性调整。要通过建立科技示范基地，进一步加快特色乡、产业村的建设，大力发展两高一优农业。在棉花上，要换个种法，提高棉花质量，发展高效植棉业；在粮食上，要优化产业结构，降低生产成本，提高科技含量；在良种上，要创出自己的品牌，走育、繁、销一条龙的路子；在果品上，要提高优质率，扩大果品出口；在畜牧业上，要突破技术壁垒，推广畜禽良种；在蔬菜上，要大力发展有机蔬菜、绿色蔬菜、无公害蔬菜，做好精深加工文章。同时强化农口部门的服务功能，给农民提供土、肥、水、药、种、技术等服务指导性措施和信息，让农民充分了解市场，把握市场，盯着市场种地。二是在工业上，要立县抓骨干，民营为重点。要想改变经济落后、财政困难的局面，必须坚持不懈地把工业发展放在经济工作的首位，举全县之力，集全县之智，走开放之路，大上工业，进一步扩大工业经济的规模，提升工业经济的水平。所谓立县抓骨干，就是要继续重点

第三篇：2014年在县组织工作务虚会上的发言

创新工作思路努力争先进位为构建生态文明

幸福和谐新泉提供坚强组织保证

新泉乡党委

2014年12月29日

一年来，我们以深入开展创先争优活动为契机，按照服务人民群众、加强基层组织、推动科学发展的总体思路，突出抓好乡、村班子建设，选好村班子带头人，积极推进党的组织和工作覆盖，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为构建生态、文明、幸福、和谐新泉提供坚强组织保证。

一、以乡、村两级班子换届选举为重点，配强配齐班子 圆满完成乡党委、人大、政府换届选举，所有组织上提名的候选人均满票当选。村党支部、村委会换届选举顺利进行，尤其是支部书记人选，基本实现乡党委政府的意图。主要采取三项措施，一是驻村摸底，吃准情况。由11名乡班子成员带队，下到各村调查摸底，对村支两委班子及班子成员进行届终考察，重点掌握村支两委班子特别是书记、主任的情况。二是一村一策，选准能人。对群众基础好、有能力、会办事的村支书记，积极引导，确保其连选连任；对能吃苦、办事认真的村委会主任，引导其先进支委班子，不因主任意外落选而影响村里工作；下派2名乡机关优秀干部到村任支部书记，基本上11个村的战斗力比换届前更强。三是发现苗子，储备力量。在换届选举中，为每个村确定2-3名村干部后备人选，确保党在最基层的事业后继有人。

二、以抓乡、村班子建设为重点，着力提高班子的战斗力 在乡科级干部班子建设方面，主要抓好了乡党委理论中心学习组学习，采取上党课、带头学、专题学、集中讨论相结合的方式，健全学习制度，努力带头创建学习型党组织。在机关推行每天学习一小时、每月一次集中学习、每季度撰写一篇心得体会的“三个一” －１－

制度，机关干部学习的主动性明显增强。及时调整了乡班子成员和机关干部分工，推行月考核制度，乡党委书记、乡长考核其他班子成员、班子成员考核所分管的机关干部，机关干部的工作积极性显著提高。新成立了杨斌圣群众工作室党支部、乡农民专业合作社联合党支部，扩大了党组织的覆盖面，强化了基础工作。七一期间乡党委表彰了5个先进党支部、15名在普通岗位的优秀共产党员、5名优秀党务工作者，慰问了15名生活困难党员，激发了广大党员立足岗位作贡献的积极性，增强了凝聚力。村换届结束后，乡立即对村党支部书记、村委会主任进行了以“增强宗旨观念，加强班子团结”为主题的集中培训，效果比较明显。

三、以创新党建工作思路为重点，不断强化基层基础工作 一是继续开展各党支部党员“亲民、便民、为民”义务服务活动。乡党委对各义务服务队工作开展情况作为党支部考核、评优以及年终党建工作考评的重要内容。今年以来，各义务服务队在创先争优活动中为群众办好事、实事360多件，在扑灭山火、应对危难险重任务方面发挥着重要作用，帮助群众解决了许多生产生活中的问题。

二是开展了 “一建二联三带四帮”农村党群共富活动。“一建”指建立农村各类经济组织和党支部，“二联”指内联农户，外联市场，“三带”指党员带贫困户、村干部带贫困户、致富能手带贫困户，“四帮”指帮思想、帮技术、帮资金、帮生活。活动开展以来，我乡建立农村各类经济组织（农民专业合作社）13个，帮带党员、村干部和致富能手达210人，帮助42户困难群众摆脱了贫困，吸收2名致富能手发展为党员，改变了个别村支书记不原把致富能手发展为党员的现状。

三是推行农村党员“读、议、干、评”活动制度。11个村全部开展该项活动，覆盖党员256名。通过活动的开展，全面提升了农村党支部的决策力、农村党员的能力素质，为新农村建设、农村经济发展、解决农民群众生产生活中存在的问题献计出力。

四、以抓成效突出典型为重点，为构建“四个”新泉贡献力量－２－

一年来，我乡在一线涌现了一批先进集体、先进个人，挖掘并打造了典型，比如，扎根山区46年的乡村退休医生陈松明，被评为全市优秀共产党员，他的事迹在江西日报头版刊登，在江西卫视井冈先锋栏目中播放；市上村党支部被评为市先进基层党组织、全市“五好”基层党组织示范点。正因为有这些先进集体和先进个人的带动，在全乡广大党员群众的共同努力下，新泉城乡面貌发生了变化，党员陈汝秋创办的众杰果业被评为省级示范合作社，果园面积800亩；堎下村党支部引进广东紫珠草项目发展紫珠草种植2014亩，带动本村及邻近村村民致富增收；党员陈建林投资600万元创办了建林食品；城镇面积进一步扩大，新农村建设稳步推进，卫生、教育事业蓬勃发展，新泉中心幼儿园硬件设施在全市属一流，全乡无一例非正常的越级上访和重复访，人民安居乐业。

2014年，我们将以学习贯彻这次会议精神为契机，结合我乡的中心工作，认真谋划好全乡的组织工作。一是要加强领导班子和干部队伍建设，不断提高领导水平和执政能力。二是要加强村干部教育管理，打造高素质的村支两委班子。三是要继续深入开展创先争优活动，增强党支部战斗力，充分发挥党员先锋模范作用。四是要加大组织工作创新力度，通过各项工作机制、制度的完善，全面加强基层党组织建设。

2014年，我们有决心，有信心，按照县委组织部的统一部署，开拓创新、扎实工作，努力开创我乡组织工作新局面，为建设“四个新泉”作出更大贡献。

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第四篇：在全县经济工作务虚会上的发言

在全县经济工作务虚会上的发言

县财政局

根据会议安排，现就财政部门2014年工作总结及2014年工作打算汇报如下：

一、2014年主要工作

（一）强化征管抓增收。围绕年初目标任务，加强与国、地税的沟通和协调，采取有效措施，狠抓收入征管,提前 个月完成全年任务，实现了收入持续快速增长。预计2014年全县一般预算收入完成面亿元，比上年增长 %。

（二）加快支出保重点。优化并加快预算支出进度，保证了工资按时发放、机构正常运转以及民生工程等重点支出的需要。1—11月份财政支出 亿元，增长 %。其中：一般公共服务、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务分别完成 万元、 万元、 万元、 万元，分别增长 %、 %、 %、 %。省28项民生工程上级资金 亿元和县级配套资金 亿元全部拨付到位。预计2014年全县财政支出 亿元，比上年增长 %。

（三）全力筹资助发展。发挥国投公司融资平台作用， 1

多渠道融资支持基础建设，已向银行融资到位 亿元，在途资金 亿元。争取经济建设和支持企业发展项目 个，资金 亿元。做好农业综合开发项目申报工作，争取到中央和省级项目 个，资金 万元。

（四）深化改革促规范。一是完善县乡财政管理体制，大力支持扩权兴乡强镇改革工作。二是加强国库支付系统硬件建设，实现了财政、国库、银行、单位业务联网。三是扩大政府采购规模和范围，全年采购金额达 万元，节约资金 万元，节约率 %。四是推进政策性农业保险试点工作，按时、按质完成2014年全县种植业、养殖业投保任务，并切实做好理赔工作。五是试点村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。投入财政资金 万元，实施村级道路建设、水利兴修等项目 个。

回顾一年的工作，我们清醒地认识到还存在以下问题：一是国投公司运营还不到位，融资能力有待提升；二是乡镇财务管理还不到位，乡镇财政建设有待加强；三是支农资金整合还不到位，整合试点工作有待深入。

二、2014年财政工作措施及预算收入安排建议

（一）财政工作措施

2014年，县财政部门工作思路和主要措施概括为：围

绕“一个中心”、深化“二项改革”、实现“三个确保”，做好“四项工作”，达到“五个转变”，具体是：

围绕“一个中心”：即以保持财政收入快速增长为中心，大力组织税收征管，注重财源建设，促进我县财政实力在全省争先进位。

深化“二项改革”：即深化以部门预算、国库集中支付、非税收入等为主要内容的财政收支管理体系改革，切实提高财政资金的使用效益；深化以兴乡强镇扩权工作、农村公益事业建设一事一议财政奖补试点工作等为主要内容的农村综合改革，促进农业增产农民增收和新农村建设。

实现“三个确保”：即确保干部工资发放和机关正常运转；确保重点支出和民生工程资金配套；确保县经济开发区建设和新城区建设需要。

做好“四项工作”：即利用国投公司融资平台，切实做好融资工作；利用产业和区位优势，切实做好招商引资工作；利用各种有利关系，切实做好项目申报工作；利用财政规范化建设机遇，切实做好乡镇财政工作。

达到“五个转变”：一是正确处理增收与减税的关系，分解落实各项财税考核指标，确保应收尽收，促进财政收入管理向科学化、精细化转变。二是调整优化支出结构，严格

编制支出预算，促进财政支出管理向向科学化、精细化转变。三是加强财政法制、宣传和信息化建设等基础工作，促进财政行政管理向科学化、精细化转变。四是加强监督检查，提高资金使用效率，促进财政监督管理向科学化、精细化转变。五是解决乡镇财政干部管理模式问题，完善以量化指标为主的考评体系，建立健全各项制度机制，促进财政干部队伍管理向科学化、精细化转变。

第五篇：在经济工作务虚会上的发言

在县委经济工作务虚会上的发言

2014年2月10日

2014年，我县生产总值达70亿元，较2014年翻了一番，年均增长12.3%，同比增长14.3%；社会固定资产投资完成39亿元，同比增长33.5%，5年累计完成120.3亿元，；社会消费品零售总额达25亿元，同比增长18%，年均增长15.7%；一般预算收入按新体制口径完成2.86亿元（按老体制口径完成3亿元），同口径增长22%。全面完成了十一五规划的各项指标，实现了十一五的完美收官。回顾过去的五年，是溆浦发展速度最快、发展成就最大、人民群众最满意的五年，2014年全省综治民调历史性地位列全省第27位。

一、我县经济社会发展面临的形势

2014年，是十二五规划的开局之年，对于溆浦这样一个后发展山区县来说，今年，将是机遇与挑战并存的一年。在宏观层面，全球经济步入后金融危机时代，世界经济结构步入新一轮调整期，世界经济不稳定、不确定因素仍很多；我国的宏观调控政策取向是积极稳健、审慎灵活，政策将逐步调整到常态机制，对流动性的控制将更加严格，经济工作的重点方向是保增长、调结构、防通胀。总体来看，我县面临的发展环境环境是有利的，发展的空间和潜力将十分巨大。从政策支撑来看，国家将实施武陵山经济协作区发展规划，我省将继续实施湘西地区开发政策，两型社会示范区的建

设，将进一步带动全省的区域协调发展。

二、2014年经济社会发展目标与任务

2014年，我县经济社会发展的主要目标是：实现生产总值76.8亿元，增长13.4%；完成社会固定资产投资54亿元，增长35%以上；社会消费品零售总额达30亿元，增长20%以上；实现一般预算收入3.4亿元，增长20%以上；规模工业增加值突破27亿元，增长24%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长10%以上。要实现上述目标，重点抓好以下几个方面的工作：

1、投资工作。投资在当前和今后很长一段时期内，都将是我县经济增长的第一推动力。今年的投资工作的中心任务是以扩大有效投资作为促进经济社会发展，重点是优化投资结构，继续实施重大项目带动战略，抓好全县重点建设的管理和调度，确保项目建设顺利实施，增强投资对调整结构、扩大就业、改善民生、促进消费的带动能力。

2、农业。根据中央一号文件，今年国家在继续加强对农业的支持力度基础上，重点向水利建设倾斜。因此，要在抓好石漠化治理、巩固退耕还林专项规划、粮食产能基地建设等重点项目基础上，加大对水利项目的规划、设计、申报和争取的工作力度。同时积极引导民间投资参与农业产业化建设，提高农业综合效益，确保农民收快速增长。

3、新型工业化及节能减排。强化项目支撑，抓好石材加工、复印耗材、国泰瓷业、江兴电石等项目的建设，引导

湘维公司上下游企业和项目向工业园聚集。服务企业发展，加大争取国家相关项目资金力度，积极做好项目的筛选上报，支持企业做大做强，提高市场份额和综合效益。同时，围绕结构调整的主线，落实节能减排，淘汰落后产能，促进企业提质升级。

4、基础产业。重点抓好娄怀高速、沪昆客专、s308改造等交通建设项目和县城房地产开发、城区主干道和绕城线的建设等项目的开发，进一步改善我县基础设施条件。提前谋划好县境内国省道改造、益溆、溆洞高速等项目的前期工作，为十二五基础产业的发展打下坚实基础。

5、抓好社会事业。着力抓好民生保障，实施好重点乡镇卫生院改造、农村敬老院建设、乡镇综合文化楼、就业服务体系建设等项目建设；增强社会事业发展能力，实施好县人民医院住院综合大楼、急救体系建设、县卫生监督所业务用房、中小学校舍安全工程、特殊教育学校等项目；深化社会事业体制改革，健全社会保障体系，推进文化、医疗卫生体制改革，完善社会管理体制，并建立社会事业多元化投入机制。

三、对2014年经济工作的几点建议

溆浦即将进入一个高速发展的时期，在当今这样一个竞争的社会，我们与兄弟县市区在吸引投资、引进企业方面的竞争也将更加激烈。但溆浦相对周边地区而言，有其他县市无法比拟的优势，那就是近20万在外工作或务工的溆浦人，

这其中保守估计有超过1万人是在全国各地已有一定经济实力的业主。这些在外的溆浦人也都时刻在关注着家乡的情况，他们也有强烈的意愿回溆参与家乡建设。因此，我们应该利用好这得天独厚的优势，促进我县的经济社会发展。

1、加强宣传，树立溆浦形象。这里提到加强宣传，主要目的是通过突出宣传溆浦的变化、发展的优势和巨大潜力，吸引更多的人关注溆浦，关心溆浦，为溆浦的经济社会发展创造良好的外部环境和舆论氛围。宣传的主要内容应侧重于三个方面：一是突出溆浦交通区位的变化，十二五期间，我县一大批重点基础设施项目将相继建成，娄怀高速、益溆高速、沪昆高铁等项目将极大地改善溆浦的交通区位状况，从而成为周边县市的一个次级交通枢纽，同时，西电东送、管道燃气等能源线路也将引入溆浦，溆浦的发展基础将极大地优化。二是突出社会环境进一步好转，在县委、县政府的正确领导和全县上下的共同努力下，我县的社会环境有了根本的改观，并得到溆浦群众的认同，在全省的综治民调中进步明显，改变了过去在一定范围内“谈溆色变”的印象。三是突出溆浦的资源优势，这个优势应该涵盖自然资源优势、生态优势、人力资源优势、投资环境优势、产业基础优势等，从而使更多的人知道溆浦的经济结构现状是什么，调整的方向是什么，发展的重点是什么，具有比较优势的是哪些行业，从而让来溆浦投资建设的人更加充满信心。

2、强化服务，搭建发展平台。市场经济条件下，政府

可以说就是社会体系的服务者和公共产品的提供者。因此，强化服务意识、提高服务水平是现阶段我县各政府职能部门的首要任务。在为经济建设服务方面，主要要建设好三个方面的服务平台。政策平台，为企业和项目建设制定出优惠政策，扶持企业发展，确保项目顺利建设。通过政策的引导，增加我县工业的投入，加速新型工业化的进程。园区平台，规划建设好省级溆浦工业园和创业园区，为企业发展提供有力的园区支撑，溆浦工业园要完善基础设施，严格执行准入标准，园绕湘维公司这个龙头企业做好文章，吸引和衍生关联企业加速聚集，形成具有行业优势的产业链，进而提高园区企业的综合效益和核心竞争力；溆浦创业园区要科学制定规划，成为溆浦籍返乡人员创业的孵化器。融资平台，采取政府主导，市场化动作的手段，建设好融资平台；创新融资平台的运作模式，鼓励政府融资平台走向市场，开展市场经营，为县内企业提供灵活多样的投融资服务；加强政府、企业和银行的沟通，积极开展银企合作。通过完善融资平台，畅通融资渠道，为企业发展提供强有力的融资服务。

3、加强协调，做好前期工作。一要加快谋划一批大项目。要发挥政府、部门和企业的积极性，形成综合调度、专业分工、业主负责的前期工作格局。要在十二五规划的基础上，紧密结合我县基础条件和特色资源，开发一批具有优势的重大项目；大胆设想、大胆创新，谋划好具有发展前景的产业项目。二是要强化经费保障。去年，县政府在财力十分

紧张的情况下，安排了200万元的项目前期经费。建议今年继续加强项目前期工作经费的投入，重点保证市民服务中心、溆浦工业园和创业园区、益溆、溆洞高速公路等重大前期项目的经费需要。三是形成工作合力。项目前期工作涉及多个部门、多个行业，工作任务重、协调难度大，特别是申报国家审批或争取中央投资项目时，各方面的前期工作缺一不可，相关部门要立足工作职能，加强协调配合，在项目核准备案、融资服务、财税政策、土地使用、施工环境等方面加快进度，确保前期工作顺利推进。