在巡察动员部署会上的讲话范文

同志们：

经xxx书记批准，今天召开xxxx动员部署会。主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、乡村振兴战略以及“三农”工作重要论述和指示批示精神，进一步提高政治站位、统一思想认识、凝聚振奋力量，对新一轮乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察以及市区联动常规巡察工作进行动员部署。刚才，xx同志传达学习了习近平总书记关于巡视工作、乡村振兴战略以及“三农”工作重要论述和指示批示精神，xx同志宣读了本轮巡察工作实施方案，希望各单位各部门认真学习领会，严格抓好贯彻落实。

8月7日，十三届省委第一轮巡视动员部署会以视频会议形式在xxx召开，xxxx同志传达学习习近平总书记在7月28日中央政治局会议上关于巡视工作的重要讲话精神并对2022年全省巡视巡察工作做了部署，决定在全省、市、区开展乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡视巡察。根据省委有关工作安排，本轮区级专项巡察以交叉巡察的方式开展，并与市区联动常规巡察、市委巡察机构对各区巡察工作的指导督导同步进行。本轮巡察聚焦乡村振兴资金管理使用和农村“三资”管理领域，深入查找并推动解决基层党委（党组）在履行职能职责、落实上级决策部署的政治偏差和腐败、作风问题，达到以巡促改、以巡促建、以巡促治目标，有效提升基层治理能力和治理水平，为乡村振兴战略实施保驾护航。本轮巡察意义重大、责任重大，区委高度重视，xx书记亲自作出指示，要求加强统筹领导、精心组织实施。为高质量推进本轮巡察，结合工作实际，我讲三点意见。

一、坚持政治定位，充分认识开展乡村振兴资金管理使用暨农村“三资”管理专项巡察的重大意义

总书记每次听取巡视情况汇报时，都要强调坚守政治巡视定位，今年初在中央政治局会议上又专门强调要巩固深化政治巡视，突出政治性和人民性。坚持巡察政治定位，就是要把巡视巡察作为重要政治任务来抓，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为根本政治任务，坚持党中央决策部署到哪里，巡察就跟进到哪里，发现和解决一大批突出政治问题，推动党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设取得新成效。

（一）准确把握以专项巡察推动党中央及省、市、区决策部署落到实处、彰显政治巡察定位的重要意义。党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，举全党全社会之力推动实施乡村振兴战略，具有重大现实意义和深远历史意义。近期习总书记又对农村集体“三资”管理问题作出重要指示，为全党做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。省委坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署，省第十三次党代会将全面推进乡村振兴纳入“1+1+9”工作体系。此次部署开展对乡村振兴资金管理暨农村“三资”管理专项巡察，就是贯彻习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述和重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动；是围绕“国之大者”加强政治监督、确保党中央关于“三农”工作决策部署及省十三次党代会工作规划落地见效的重要举措；也是加强省市区巡察上下联动、监督保障乡村振兴战略实施和促进完善基层治理的探索实践。我们要深刻认识此次专项巡察的重大政治意义，高质量完成本轮巡察任务，确保总书记和党中央的决策部署在xxx贯彻好、落实好。

（二）准确把握以专项巡察推动发现解决群众反映强烈的突出问题、彰显以人民为中心价值取向的重要意义。习近平总书记多次强调，巡视要坚持以人民为中心的价值取向，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么。乡村振兴战略是解决新时期我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴梦的必然要求，也是新时代“三农”工作的重要抓手，是惠民、利民的好政策，和人民群众的切身利益休戚相关。乡村振兴资金管理和使用情况是人民群众反映强烈、公众舆论高度关注、极易滋生群众身边腐败和不正之风的领域。我们开展对乡村振兴资金管理使用的专项巡察，说到底就是把维护好人民群众根本利益作为出发点和落脚点，从最困难最基层的群众入手、从群众最痛恨的问题抓起，切实发现和推动解决一批管党治党不严、推进全面从严治党不力、漠视群众疾苦、与人民争利等问题。要以本轮巡察为契机，督促基层党组织加强自身建设，树牢对人民负责的宗旨意识，强化责任担当、主动履行职责，加强乡村振兴资金管理使用暨农村“三资”管理规范化、科学化建设，以基层党建引领助推农村经济社会高质量发展，切实提升基层群众生活的幸福感、安全感、满足感。

（三）准确把握以专项巡察推动加强基层党组织建设、全面提升基层治理能力和治理水平的重要意义。本次区级交叉专项巡察和市区联动常规巡察对象都是基层街道和社区，并延伸至社区股份合作公司。从以往的巡察来看，基层党组织建设一直存在短板和薄弱环节，领导核心作用发挥不强、全方位立体化的基层监督格局也尚未形成，基层治理能力和水平还有很大提升空间。本次巡察要充分聚焦、突出重点，把巡察监督力量更多投入到基层党建这个“刀刃”上，对经济体量大、人口多、集体资产流失问题突出的社区加大巡察力度，围绕乡村振兴资金管理使用暨农村“三资”管理领域上级关切、群众关切、舆论关切的重点问题，结合“三不腐”一体推进情况加强查摆，同时注重收集记录巡察期间群众的来访来电诉求，全面深入找出基层党组织领导软弱涣散、干部不担当不作为、懒政怠政、侵占集体资产等“四风”问题和腐败问题，督促基层领导干部压实管党治党政治责任、深化全面从严治党，健全完善基层立体化监督网络，着力推动基层党组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争，切实提升基层党组织领导力、战斗力和履职能力，提高基层治理能力和水平，达到以巡促建、以巡促治的治本目标。

二、坚持务求实效，高质量完成本轮巡察任务

本轮巡察焦点集中、重点突出、特色鲜明，不仅体现了专项巡察“专、精、细”的特点，也深化了省、市、区上下联动巡察的工作格局。对专项巡察来说，要吃准吃透专业领域各项政策法规、制度文件，既讲政治、又讲政策，透过业务看政治，找出政治偏差；对常规巡察来说，要加强协作配合、沟通协调，不断探索和总结上下联动的巡察工作经验。以更严的要求、更高的标准、更实的举措，推动发现问题更全面、更精准、更成熟，确保本轮巡察取得扎实成效。

（一）抓住巡察重点，突出“四个聚焦”。本轮巡察无论是专项巡还是常规巡，都剑指乡村振兴资金管理使用暨农村“三资”管理情况，对开展巡察工作提出了新的要求。要尽快熟悉和掌握有关领域的政策法规、制度文件，了解上述领域党委（党组）权力运行和监管的全过程，精准高效发现有关问题，做到“四个聚焦”。一是要聚焦学习习近平总书记关于乡村振兴战略以及“三农”工作、农村集体“三资”管理重要论述、重要指示批示精神贯彻落实情况，重点看是否严格落实“三会一课”、理论学习中心组学习等机制，是否做到把有关精神和论述吃准吃透、学深弄懂，理论修养和水平是否和岗位履职要求相匹配。二是要聚焦党中央及省、市、区关于乡村振兴资金以及农村集体“三资”管理使用有关工作部署、政策制度的贯彻落实情况，重点看是否严格落实上级要求，把上级决策部署转化为本单位的具体任务，一项项落实好、一件件抓到位，是否做到不偏不倚、不打折扣、不弄虚作假。三是要聚焦履行监督管理主体责任方面，重点看是否担当作为、尽责履职。是否严格落实“第一议题”等机制，发挥好党组织核心领导作用。是否建立健全日常监督和管理机制，在资金预算编制、分配拨付、执行使用等各环节严把审核审批关，是否存在不担当不作为、懒政怠政，管理松懈散漫等问题。四是要聚焦乡村振兴资金管理使用及农村“三资”管理领域“三不腐”一体推进等情况，重点看街道党委（党组）、社区居委会、村集体经济组织等主要负责人履行“一岗双责”情况，是否严格落实管党治党政治责任，深化全面从严治党，在履职用权各个环节把加强党风廉政建设和推进反腐败斗争贯穿始终。

（二）提升能力水平，推动高质量发现问题。巡察的职责使命就是发现问题，要牢牢把握发现问题是政治巡察的生命线，紧扣被巡察单位职能职责，做好充分准备，用好方法工具、巡察手段，助力快速精准发现问题，提高问题质量。要做好准备工作。巡察前，积极与被巡察单位党组会商沟通，协调有关部门提供信息和材料，认真研究、吃准吃透专项领域上级精神和政策法规，快速了解各方情况，精准掌握有关业务运转流程和廉政风险点，聚焦工作重点，确定主攻方向，防止面面俱到、焦点分散，确保专项巡察方向不偏不倚。要用好方法和工具。运用好辩证历史唯物主义世界观和方法论，坚持一切从实际出发，统筹各方因素、结合过硬的事例或数据，综合分析和研判问题，做到发现问题准、反映问题实、分析问题透。把用好问题清单管理制度贯彻巡察全过程，进行动态更新、反复验证，去粗取精、去伪存真，留下令人口服心服、经得起历史和实践检验的结论。要活用巡察手段。要突出本轮巡察贴近基层、贴合群众的特点，不拘泥于常规方式，敢于打破固定思维，更加注重走好群众路线。除了综合运用听取汇报、查阅材料、个别谈话、列席会议等形式外，加强实地走访调研，深入田间地头，到群众身边去快速了解情况，在短时间内把关键问题弄清楚、搞透彻，做到发现问题数量与质量并重、效率与效果兼顾。

（三）加强沟通协作，深化贯通联动工作格局。本轮巡察涵盖专项巡察、常规巡察、提级巡察三项任务，涉及提级巡、交叉巡、同步巡多种方式，联动方式更创新、联动效果更明显，形成横向互联、纵向互通的立体式巡察监督格局，对同步聚焦、同向发力提出了更高要求。一是要加强对省协助配合。本轮巡察省委巡视组到县（市、区）延伸了解情况时，将对当地开展专项巡察工作督促检查，确保工作有力、有序。我们要积极配合、协助省委巡视组的指导督导，认真落实省委专项巡视组有关要求，加强情况通报、请示汇报，增强上下联动效果。二是要加强市区联动。要加强市委提级巡、市区联动巡的贯通协作，主动接受市委巡察机构的业务指导，加强巡察过程中的上下沟通、协助配合、请示汇报，严格落实市委有关要求和指示，确保和市委巡察同频共振、一体发力。对巡察中遇到的重大问题和敏感事项及时向市委巡察办请示报告，坚决服从市委统一安排。三是要加强区内互通。巡察办要做好服务保障，及时为各巡察组配备办公用品及日常物资，做好巡前、巡中的统筹安排、沟通协调，积极主动解决巡察组的问题和困难。要加强与纪委、组织部、审计、信访等单位的联络沟通，积极协调向进驻我区巡察组提供有关监督成果材料，优化巡前信息通报，加强信息共享、成果共用，助力快速高效开展工作。四是要加强组内协同。各巡察组要快速搭建内部工作机制，成立临时“党支部”，充分发挥党组织核心领导作用。要严格执行小组工作制度，组长、副组长、联络员履行好各自职能职责，发挥以上率下、骨干带动作用，全力做好领导决策、统筹协调、队伍管理、激励考核各项工作。全体组员要坚决服从组内各项决定，做到识大体、顾大局，共同完成好本次巡察任务。

（四）用好巡察成果，扎实做好“后半篇文章”。习近平总书记每次听取中央巡视情况汇报都对巡视整改提出要求，强调巡视发现问题的目的是解决问题。巡察效果好不好、震慑作用强不强，关键看整改到不到位。一是要做好巡察反馈。严肃、精准的巡察反馈是进行有针对性整改的前提。巡察结束后要开好巡察反馈会，充分发扬敢于斗争精神，原原本本反馈，点名道姓通报，开门见山指出问题，不遮掩、不遮丑。积极协调被巡察单位分管区领导、挂点区领导参会，提出具体整改要求。二要压实整改责任。要着力压实被巡察党组织的整改主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，推动主动认领问题、制定整改方案。要坚持一级抓一级，层层抓落实，把整改压力传导到位。各监督单位要强化一盘棋思维，加强联合监督，形成整改日常监督合力；组织部门要将整改落实情况作为单位年度考核和党组述职的重要内容，切实保障整改落到实处。三是抓好建章立制。巡察要达到以巡促建、以巡促治的目的，就要既抓问题整改，又要堵塞漏洞、完善制度，做到“治标”与“治本”相结合、“当下改”与“长久立”相结合。对深层次问题要推动集成整改、系统施治，从体制机制上找出原因，并提出具有全局指导作用的意见建议，为党委政府决策提供参考，助力基层治理能力和治理水平有效提升。

三、加强队伍建设，淬炼新时代“巡察铁军”

巡察队伍建设和管理对保证巡察工作高质量开展具有重要意义，要始终把巡察队伍建设作为重要工作来抓。认真学习领会习总书记关于加强巡视队伍建设的重要论述以及各级文件精神，突出政治建设、苦修业务本领、严明纪律作风，切实增强发现问题、谈话攻心、分析判断、综合协调“四种能力”，树立优秀巡察干部形象，为切实提升巡察质效保驾护航。

（一）加强政治建设，提升政治素养。巡察工作是政治工作，巡察组成员不管来自哪个单位哪个街道，从今天起，就都是区委巡察干部，都是政治工作者。要尽快转换角色，在思想和行动上用更严格的政治标准来要求自己。希望大家珍惜这次党性锻炼的机会，在巡察实践工作中不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。这次对乡村振兴资金管理使用暨农村“三资”管理专项巡察，比以往更考验各位的政治性，大家要尽快把思想和行动统一到本次巡察具体工作中来，坚决完成市委、区委交办的政治任务。

（二）加强业务水平，提高巡察质量。各巡察组的同志要强化“打铁必须自身硬”意识，努力锻造过硬本领，用好各种方法手段，提升发现问题能力。动员部署会后，巡察办会组织专门培训，大家要结合自身情况抓紧学习，尽快掌握乡村振兴战略和“三农”工作有关政策和业务知识，提升分析问题、建言献策的能力。要发扬敢于自我革命和斗争精神，面对问题决不含糊、决不回避，用实际行动推动巡察高质量开展。

（三）坚持履职尽责，主动担当作为。本次巡察联动方式创新、联动效果明显，是首次面临的新情况、新形势、新挑战，相信大家压力都比较大。但越是这样，越需要拿出攻坚克难、敢于突破的勇气和决心。要发扬“闻鸡起舞、日夜兼程”的作风，一天当作两天用、两步并作一步走。这一点，我们应该向市委巡察组学习，他们每天加班加点，有的两周才回一次家。各巡察组要以功成不必在我、功成必定有我的理想信念和责任担当，始终把工作质量摆在突出位置，高质量完成本次巡察任务。

（四）严守工作纪律，树立良好形象。巡察组代表区委权威，必须注意自身形象，不能给区委抹黑，既不能不作为、也不能乱作为。近年来，一些地方发生了个别巡察干部违纪违法案件，在群众心中留下了很不好的影响，给我们敲响了警钟。要认真落实组内各项工作机制，加强队伍管理和规范化建设，严明纪律要求。认真落实中央八项规定精神和“六个严禁”“七个决不允许”“十不”行为规范，切实维护好巡察干部良好形象，为基层单位树立榜样。此外，巡察期间还要严格落实好常态化疫情防控要求，坚持工防结合，确保安全有序、万无一失。

同志们，本次巡察责任重大、使命光荣。我们要踔厉奋发、笃行不怠、勇于担当、坚定前行，坚决贯彻落实十三届省委第一轮巡视统一部署，深入贯彻落实市委、区委关于本轮巡察的有关工作安排，高质量完成本次巡察任务，充分激发监督保障执行、促进完善发展作用，为xxxx建设、xxxx建设作出新的更大贡献！