领导在考核上的讲话稿多篇范文
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领导在考核上的讲话稿篇1
同志们:
今天,我们在这里召开全局干部职工年度考核动员会,目的是通过考核,正确评价全体干部职工一年来的工作成绩,不断提高干部职工政治素质和业务素质,激励干部职工忠诚敬业办教育的精神风貌,进一步把思想和行动统一到振兴千秋伟业上来。为确保考核效果,下面我讲五点要求:
一、要明确考核的目的和意义
年度考核是对于全面客观地评价每一个干部职工,完善干部队伍管理体制有着重要的意义。它主要是用来警醒大家对过去的一年进行工作回顾,总结经验,吸收教训,为求来年创造更好的业绩打下基础。因此,对干部职工进行考核,既是教育事业发展的客观要求,也是每个干部自身发展的内在需求,更是干部队伍改革的必然要求。
二、要客观、辩证的对待自己和他人
全局干部职工一定要以求真务实的政绩观严格要求自己,正确客观地对待自己和他人,要辩证地看待熟悉与不熟悉、了解与不了解的关系。考核评价是干部选拔任用的基础,年度考核是坚持党管干部原则的具体体现,通过考核的方式对同志们一年来的工作成绩做一个全面、客观、公正的评价,并为其升降、调整、奖惩、培训提供依据,以达弘扬先进、鞭策落后之目的。局党组希望成绩好的同志不要沾沾自喜,成绩一般的同志也不要背上思想包袱,通过考核深刻剖析找差距,发现优点求进取。年度考核是干部管理中的一项重要工作,希望各位要正确对待。
三、考核对象有变化,需要区别对待。
根据《公务员法》规定,考核对象有分公务员与参照《公务员法》管理事业单位人员、领导成员公务员与非领导成员公务员等,大家要区别对待。对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式,先由个人按照职位职责和有关要求进行总结,局党组主管领导在听取群众意见后,提出考核等次建议,由局机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。对领导成员的定期考核,由主管机关按照有关规定办理。
四、要克服两种倾向,确保考核效果
克服两种倾向,即克服走过场和随意性倾向。在考核工作中要克服不够严谨规范,走过场对付检查的倾向,具体表现为:一是不严格按照考核程序进行,或者只是搞民主测评,简单地履行一下民主程序;不认真听取群众意见,只凭自己的主观印象搞内定,最后不负责任地将考核情况上报、对付检查。二是在考核等次的评定上,不是完全以每个干部工作实际为依据来确定,存在着随意性,搀杂个人因素,从而出现你好我好大家好的局面,这样评定考核等次,有失公正,使干部考核失去了争先创优的激励作用。
总之,希望大家统一思想,提高认识,科学落实,确保年度考核工作平稳、有序、高效推进,确保年度考核工作的实际效用。
领导在考核上的讲话稿篇2
同志们:
根据集团相关规定要求,我们今天召开由公司领导班子成员,公司本部全体人员,近三年退休的公司领导,部分职工代表参加的公司领导班子考核与民主测评动员大会。
对于这次考核与民主测评,集团是经过认真考虑和仔细研究,结合集团战略实施,强化集团管理需要而决定的,也是着眼于进一步提高所属企业领导班子的战斗力,提升领导人员队伍素质,推进企业经营管理工作科学化、民主化、制度化建设而采取的又一重要举措。
这次考核与民主测评是根据集团相关管理规定进行的一次正常的例行考核与民主测评。其目的在于更广泛地听取民意,征求各方意见和建议,使集团班子能够全面把握各二级企业领导班子和领导人员的工作状态,一方面进一步全面了解二级企业领导班子的凝聚力、向心力和执行力,肯定成绩,找出不足,达到扬长避短;另一方面摸清领导班子成员在思想、作风、纪律、工作和学习中存在的不足,指明改进和努力的方向,增强改造自我的原动力。
为做好这次考核与民主测评工作,我再讲三点意见:
一、统一思想,保证对考核与民主测评工作思想认识落实到位
正确的认识是关系到考核与民主测评工作质量和工作效果的先决条件:
首先,考核与民主测评工作是落实好集团战略目标的迫切需要。集团已初步提出:到20xx年,分两步实现以下目标:第一步,到20xx年,实现营业收入80亿元,力争100亿元,实现资产总额在现有基础上翻一番;第二步,到20xx年,实现营业收入160亿元,力争200亿元,实现资产总额在现有基础上翻两番;随着企业发展,职工收入同步增长,农垦集团与全国同步建成小康的催人奋进的战略目标。
为实现这一重要战略,集团提出了构建一个平台(集团融资平台),五大产业板块(天然橡胶、高原特色农业、清洁能源、旅游地产、机械制造)、工作措施和产业发展布局。
这一战略目标的有效实施,各项工作措施的落实等,都离不开深刻理会集团发展意图,带领员工群众努力奋斗的工作能力强、创新意识鲜明、执行力突出的各级领导班子,离不开大批政治强、技术好、业务精的领导人员。因此,要通过考核与民主测评,进一步激励各级班子和领导人员奋发进取,使表现优良的同志激流勇进,再攀高峰;使表现一般的同志居安思危,奋力拼搏;使表现较差的同志汲取教训,迎头赶上,进而形成比学赶帮超的竞争氛围,为集团实现长远发展目标奠定基础。通过打造强有力的各级领导班子,保证和促进集团战略目标的成功实现。
其次,考核与民主测评工作是集团强化管理工作的迫切需要。管理内涵是丰富和无止境的。农垦集团与农垦总局实行政企公开后,集团的管理工作正在向从严管理、精细管理和科学管理迈进。下一步,集团将改变部分产品的经营方式,进一步整合与明晰集团管理流程和管理界面,这些都需要起决定作用的各级领导人员身体力行。通过扎实开展集团所属企业领导班子和领导人员的考核与民主测评工作,有利于帮助其提升综合素质,进一步强化、细化企业经营管理,进一步降低经营成本,提升企业效益,增加员工收入。
第三,考核与民主测评工作是切实加强经营管理者队伍建设的迫切需要。早在1998年,中央就下发了《党政领导人员考核工作暂行规定》,要求定期对领导班子和领导人员进行考核与民主测评。多年来,集团通过采取岗位交流等方式和手段,不断加强所属企业领导班子和领导人员队伍建设。但是,加强和改进领导班子、经营管理者队伍建设,是一个动态管理的过程,具有阶段性和周期性。在使用周期内,对聘用班子成员和领导人员的能力,政绩如何检验和评价,对胜任的领导人员如何激励,不胜任的怎样调整,这就需要对领导班子和其成员定期的进行考核与民主测评,使领导班子和领导人员队伍建设的机制更加完善,形成一个不断激励的进步的循环周期。因此,我们要从领导班子和领导人员队伍建设机制的角度来认识考核与民主测评工作,进而克服和纠正考核与民主测评是走形式、走过场等不正确的思想情绪和心态,以认真负责的态度,积极行动,投入到这次考核与民主测评工作之中。
二、把握重点,保证考核与民主测评工作各项措施落实到位
这次考核与民主测评工作根本目的是要以鼓励先进、鞭策后进为主,全面加强集团所属企业领导班子和领导人员队伍建设。为此,要重点把握好以下几点:
第一,实事求是,全面正确地评价领导班子和领导人员。要在认真听取领导班子述职述廉报告的基础上,结合同志们对领导班子和领导人员的了解,以认真负责的态度,说真话、讲实话。对成绩的肯定要恰如其分,对缺点和不足的指出要以事实为依据准确无误,防止谈成绩多,讲问题少,说面上的事情多,涉及敏感情况少等,不利于考核与民主与民主测评工作的掌握客观真实情况的现象发生。
第二,理清思路,客观公正反映领导班子和领导人员情况。在考核与民主测评中要正确处理好资历与能力、文凭与水平、优点与缺点等关系,理清工作思路,不能把实绩与德才搞简单的对号入座,而要注重对实绩形成过程的分析,排除各种虚假因素。
依靠群众、扩大群众参与面,是贯彻德才兼备用人标准、鉴别领导人员德才素质的有效途径,只有在一定规模以上的员工中进行量化测评,其数据才具有科学性。要重业绩、重能力、重口碑,充分发扬民主,真正客观公正地反映领导班子和领导人员的实际工作情况。
在考核与民主测评中,与会同志必须客观、公正地看待领导班子和人员,必须以事实为依据,客观地评价领导班子和领导人员,要从多方面全面估价,要处理好客观条件和主观努力的关系,最终做到一个恰如其分的评价。
第三,端正态度,正确对待考核与民主测评结果。集团希望我们被考核与测评的领导班子和领导人员,切实做到正确对待自己,正确对待考核与民主测评,正确对待民意,正确对待组织上依据考核与民主测评情况所做出的决定。要按照集团对所属企业领导班子建设的总体要求,对照集团制定的相关规定,围绕德、能、勤、绩、廉等方面,结合本人职责分工和年度工作目标,认真疏理工作,找出自身存在的不足。测评中,如果出现民意较低的情况,希望我们的测评对象能够端正态度,特别是针对结果,从自身找原因,多做理性思考,从主观上调整工作方法和思路,从而适应工作需要,赢得群众更多的认可。
三、规范程序,保证考核与民主测评工作相关要求落实到位
这次考核与民主评议,将按照相关要求,规范工作程序。严格按照公开述职、民主测评、个别访谈等程序进行,即要注意民主测评的广泛参与,更要注意个别考核与民主测评的工作深度,保证考核与民主测评效果。
要严肃工作纪律。测评对象要在考核与民主测评中严格约束自己的言行,做到恪尽职守,严格自律,模范遵守集团有关规定。要坚决杜绝拉关系、搞串联等歪风邪气。这是一条铁的纪律,也是对每位同志政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验。违反上述规定的,一经发现将给予严肃处理。
考核与民主测评组的同志将切实履行责任,以扎实的工作作风搞好这次考核与评议工作。对考核与民主测评中所反映出问题,做到客观公正,要充分利用调查研究的工作方法,善于综合分析问题,广泛听取群众的意见,真正将考核的领导班子和领导人员的像画好,不求全责备,也能不千人一面。要帮助每名干部找准自身存在的问题,制订明确具体的整改措施,客观公正地做出考核与民主测评结论。同时,考核与民主测评组的同志要严格要求自己,注意保守机密,严格实行考核与民主测评工作责任制,确保考核与民主测评工作规范有序进行。
同志们,集团希望我们的考核与民主测评对象,要充分利用考核与民主测评机会,认真疏理自己一年来的工作情况,把自己的精力集中到学习上来,集中到提高自身素质上来,集中到集团生产经营、改革发展上来。通过考核与民主测评,不仅找出不足,还要考核与民主测评出向心力,考核与民主测评出凝聚力,考核与民主测评出战斗力。从而,更好地推动我们的各项工作。
20xx年春节即将来临,借此机会,我代表集团领导班子,向在座的各位领导和同志们,并通过你们向为集团改革与发展积极工作,取得重大成效,做出重要贡献的广大员工和离退休人员,表示新春的祝福。衷心地祝愿大家:春节快乐,生活美满,事业有成!
谢谢大家!
领导在考核上的讲话稿篇3
同志们:
一年一度的绩效考评是县委、县政府对各乡镇、县直各单位全年工作实绩的一次综合性评价,意义重大。为确保绩效考评工作取得实效,真正达到考出动力、考出压力、考出效率的目的,下面,我对本年度绩效考评工作的组织实施讲几点意见。
一、深入了解,准确把握 绩效考评是贯彻落实_、树立正确政绩观的保障;是提高政府执行力,确保发展战略目标实现的根本要求;是提高政府公信力,推动政府工作落实,转变机关作风的好抓手。县委、县政府对绩效考评工作高度重视,并于20__年成立机构、落实人员和专用经费开始进行试点工作,主要是迎接桂林市绩效办对我县的绩效考评工作。实践证明,实行绩效考评工作在推动全县经济又好又快发展中起到了积极地导向、激励和监督作用。因此,大家要对绩效考评工作有深入的了解,切实增强做好工作的责任感和使命感。
(一)充分认识开展绩效考评工作的目标要求
1、我们开展绩效考评工作是要按照_的要求,建立绩效考评制度,研究设计一整套评价包括经济、社会、生态和人全面发展的指标体系,以此来引导机关的行为,科学考核机关和干部政绩,形成正确的政绩导向,教育和引导各级机关及其工作人员坚持一切从实际出发,重实干、办实事、求实效,使各项工作真正符合广大人民群众的根本利益,经得起群众和历史的检验。
2、我们开展绩效考评工作是要不断改进评价体系和方法,坚持注重实绩和群众公认的原则,通过建立符合_要求的综合评价体系,采用科学、公正、规范的评价方法,引导各级机关和工作人员自觉尊重科学、尊重规律、尊重实际、尊重民意,促进社会经济又好又快发展。
3、我们开展绩效考评工作是要促进各级机关不断改进管理方法、优化行政资源、节约行政成本,提高机关效率;严肃纪律,确保政令畅通;充分听取人民群众的意见和建议,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把人民群众利益实现好、维护好、发展好,提高人民群众对政府的满意度,增强政府的公信力。
(二)理清绩效考评与“三个文明”考核的关系
也许有的同志认为绩效考评就是“三个文明”考核,只是换个说法而已,其实不然。“三个文明”考核是绩效考评的基础,而绩效考评与“三个文明”考核相比,有相同之处,但更重要的是考核的范围更加广泛,内容更加全面:一方面是增加并量化了主要职能工作、年度重点工作、临时性重大工作、特色工作等考评指标内容,更具可考性;另一方面是一些考评指标内容是由考评单位和被考评单位共同研究商定,增进了考评者与被考评者之间的交流,体现了以人为本的管理理念;第三方面是增加了领导评价、公众评议指标体系,让人民群众和被服务对象有了更多的话语权和评价权,能更多地倾听群众的呼声和诉求。
(三)高度重视绩效指标考核工作
绩效指标考核占据总分70%的分值,是绩效考核中的重中之重,指标考核结果直接体现了一个单位的贯彻执行能力,也最能反映一个部门单位的工作实绩。大家都是从各单位抽调的业务骨干,希望大家提高认识,增强责任感和使命感,各司其职、各尽其责,以一丝不苟的作风、严谨务实的态度,做好指标考核工作。
二、深刻领会,全面掌握绩效考评的内容和方法
今年是全面推行绩效考评工作的第一年,而且这次考评的程序和环节和以往有所不同,要填的表格也很多,而且一表扣一表,对每个考核人员的业务能力要求很高。目前,很多同志对绩效考评工作还不太熟悉,为此,每个考核人员一定要熟悉考评的内容,明确考评方法。只有这样才能把每个环节的工作做细做好,才能按照县委、县政府部署的时间、步骤要求,按时、按质、按量完成考核任务。
三、精心组织,确保各项工作有序推进
一要加强领导。绩效考评工作任务重、要求高、涉及面广、协调难度大,各考核组的组长和副组长,要真正负起责任,大胆工作,加强指导,做到领导到位、指导到位和沟通协调到位,科学安排,精心组织,确保这项工作顺利实施。
二要做好安排。考评工作内容多、环节多、任务重,各考核组既要听汇报又要查看资料,还要开展公众评议,有些单位还要对项目进行实地察访。因此,考核人员要互相支持、相互配合,在具体操作环节上要想细致一些,力求做到各环节工作环环紧扣,科学高效地完成考评工作。
三要加强联系。这次考核工作时间安排得非常紧凑,这就要求我们与被考单位之间要密切联系,以便各被考单位做好充分的迎考准备工作,提高考评效率。考核人员在考评中遇到困难或把握不准的问题,要主动与组长或县绩效办联系,共同协商解决。
四、严肃考评纪律,全面综合评价
年终指标考核是绩效考评工作中的一个关键环节。考核组采取听、查、看的方式,对被考单位完成工作的数量、质量和成效等进行全面考核。在考核过程中,要严肃按照评估标准进行考评,规定要评的内容就一定要评,规定怎么评就要怎么评,不得趋利避害,避重就轻,甚至随意曲解,随意变通,严禁弄虚作假现象发生,确保评实、评准、评出权威。
同志们,绩效考评是县委、县政府抓工作、促落实的有效手段,考评结果与经济奖励挂钩、与评先评优挂钩、与干部任用挂钩、与干部问责挂钩。希望大家一定要按照统一的部署和要求,高度负责、集中精力、公开公平公正地做好考核的每个环节工作。我相信,有大家的密切配合,共同协作,我们一定能够圆满完成今年的政绩考评任务,确保绩效考评工作达到预期效果,向县委、县政府交出一份好的答卷。
领导在考核上的讲话稿篇4
尊敬的各位来宾,亲爱的员工们、朋友们:
大家晚上好!春花含笑意,爆竹增欢声,在这样的一个喜庆的节日里,我们汇聚在此,共同庆祝20__年新一年度的到来。值此佳节之际,我代表__公司,向全体员工和一直支持我们的新老朋友们,致以新年的问候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,万事如意!
,我们走过了坎坷,走过了荆棘;,我们体验严冬暖夏,春暖花开。在这不平凡的年里,公司有你们才走过了风雨,经历了彩虹,见证了阳光!广大职工对公司的支持和信任,让公司在这一年里战胜了困难,收获了丰硕成果!
在过去的年,作为公司的飞跃阶段,我们面临着很大困难,外部市场的激烈竞争,内部质量技术攻关问题,给我们造成了很大的压力,但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起,坚持我们自己的理想及信念,用我们的坚强毅力,和不怕苦,不服输的工作作风,在各部门紧密协调配合下,还是取得了一个丰收的!
我们超额完成了生产年度计划,为公司打开了市场大门,这就是我们的胜利,我为全体员工感到自豪,并向所有支持和配合我们的供应商、经销商、代理商朋友们致以最崇高的敬意!
新的一年,竞争与发展同在。我们将以“追求、持续、改进”的企业精神为指导,坚持“绿色新能源”的企业宗旨,为实现“弘扬环保理念,助力健康生活”的企业使命而不懈努力,力求实现“__行业的领跑者”的企业愿景。为广大客户提供更优质的产品和更高效的服务!
20__新年,新气象,还有一个新的征程。我们的未来是光明的,是可喜的。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。年,敲起了战鼓;春,吹响了号角!我们把愿望写在今天,听事业的号角响起,一起在明天的跑道上冲刺!不管汗,流多少,也不怕血,洒许多,我们在今天铭刻下人生的理想,企业梦想并为此奋斗到底!最后,凯歌高奏辞旧岁,豪情满怀迎龙年!
再次祝愿全体员工及家人新年快乐,万事如意!
谢谢大家!
领导在考核上的讲话稿篇5
尊敬的各位领导,各位同事:
大家下午好!
又是一年一度的年终总结大会,我很荣幸可以代表我们行政部发言,在此,我要感谢各位领导、各位同事对我的信任,以及对行政部工作的支持和配合。过去的一年里,行政部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使行政管理工作更加规范化、制度化。具体工作汇报如下:
1、做好公司日常行政接待及管理工作,完成办公设施设备的申购、维护及保养,日常办公耗材费用控制在合理的范围内,保证日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。
2、做到员工人事档案、合同档案、印信管理等工作的清晰明确,严格规范;
3、做到了收、发文件的准确及时,并对领导批示的公文、指令做到了及时处理,不拖拉;
4、协助部门负责人做好人事招聘及员工劳动关系的完善;我入职一年以来,熟悉了房地产开发流程,熟悉了行政部板块的各项管理工作,对档案及合同管理更加清楚的认识,对分内的工作内容能很好地完成并主动加以改进!在新的一年里,按照部门计划,我将提高对各项专业性技术资料的分类学习,按照行业规范做到对档案及合同管理规范化、标准化!
行政部的工作繁琐但是很重要,它是承上启下,沟通内外,协调左右,联系四面八方的枢纽,我们深知自己的责任和义务。在20__年,我们行政部将以更加积极的态度,严格按照公司制定的发展规划,做好行政各项板块的管理,在做好每一项基础工作的同时,向更高更好的方向发展!
最后,我祝愿在座的所有领导、同事在新的一年里:身体健康,合家幸福!年终总结发言稿谢谢!
领导在考核上的讲话稿篇6
同志们:
为进一步推进财政支出绩效考评工作,加强省级财政支出管理,经请示省政府同意,今天我们在这里召开会议,专题研究推进省级财政支出绩效考评工作。省政府对这次会议十分重视,省委、常务副省长魏宏同志亲自到会并将作重要讲话,希望大家认真领会精神,切实抓好贯彻落实。按照会议安排,下面我就开展支出绩效考评工作有关问题作几点说明。
一、对财政支出绩效考评试点工作的简要回顾
20__年以来,财政部陆续制定出台了绩效考评工作的相关管理办法,各省(市、区)相继开展了试点。根据我省部门预算改革的实际,省财政厅逐步开展了支出绩效考评的积极探索,制定出台了相关管理办法,20__年正式实施省级财政支出绩效考评试点工作。三年多来,在省级相关部门的支持配合下,我们先后组织完成了330个省级项目的绩效考评,考评试点工作取得了初步成效,为加强支出管理积累了一定经验。
一是强化了绩效意识。通过开展试点工作,进一步提高了我们对财政支出绩效的认识,在一定程度上改变了部门和单位“重分配、轻管理”、“重使用、轻监督”、“重投入、轻绩效”的观念。在强化支出管理问题上,我们统一了思想,凝聚了共识,整合了力量,共同推动了预算管理水平的提高。从绩效考评的总体情况看,大部分项目做到了决策科学、运作规范、管理严格,实现了预期的经济社会效益目标。但考评中也发现,部分项目仍然存在预算编制不科学、前期工作不深入、违规使用资金、会计核算不健全等问题。通过对这些问题的认识和整改,进一步强化了我们的管理意识和绩效意识,明晰了财政与部门的管理责任,找准了薄弱环节,为改进工作、加强管理提供了依据。
二是建立了工作机制。通过不断探索,目前我们基本形成了财政部门牵头、主管部门(项目单位)参与、财政投资评审中心具体实施的绩效考评工作机制。
三是制定了工作规范。20__年,我厅制定出台了《省级财政支出预算绩效考评办法(试行)》,对绩效考评的原则、依据、范围及考评方法、考评指标、组织方式等相关内容提出了明确规定;20__年,根据工作需要进一步制定出台了《省级财政支出预算绩效考评试点工作实施方案》,对绩效考评的实施范围、工作程序、考评报告等相关问题提出了具体要求,为推进试点工作开展提供了制度规范。与此同时,一些部门和单位也围绕推进绩效考评工作的总体要求,制定细化了相应的规章制度和操作办法。
四是完善了指标体系。在深入实践和不断总结的基础上,目前已经形成了具有我省地方特色的绩效考评指标体系,按照项目决策、项目管理、项目完成、项目效益四个大类,基本建立起一套系统规范、科学合理、操作实用的考评指标体系。
与此同时,我们也必须看到,省级支出绩效考评试点工作也还存在一些亟待改进的问题。主要体现在:一是试点工作仅限于对项目预算的考评,目前尚未开展对部门(单位)预算的考评,考评指标体系也需要进一步完善;二是考评工作的责任主体有待进一步明确,目前考评试点工作主要由厅牵头组织、由财政投资评审中心具体实施,作为项目资金分配主体和管理主体的主管部门,尚未真正参与到绩效考评工作中来;三是考评人员政策理论水平有待提高,考评工作的一些政策问题、技术问题没有得到很好地解决,影响了考评质量的提高;四是考评报告的应用机制以及相应的激励约束机制尚未真正建立起来,考评结果没有与部门(单位)次年的项目资金安排挂起钩来。这些问题需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
二、对20__年绩效考评工作的主要安排
(一)关于考评的工作重点。
一是逐步扩展考评范围。20__年省级绩效考评工作要按照“扩面增量”的要求,进一步加大工作力度。要扩大省本级项目预算绩效考评范围,原则上将所有财政专项项目作为考评备选项目;要选择1-2个基层预算单位,启动对单位预算的绩效考评;要推动市(州)及扩权县(市)开展试点,市、县要根据实际,选择部分项目开展考评试点。
二是统一规范考评指标。绩效考评的核心是考评指标的设置,当前要把健全完善考评指标体系作为工作的重中之重。要完善项目预算考评指标体系,根据省级支出预算管理办法,结合支出功能分类科目,统一规范各类项目三级指标,建立体现我省自身特色的项目预算绩效考评指标体系;要制定项目预算绩效考评标准,对考评指标区分定量指标与定性指标,对三级指标设置统一的考评标准;要结合部门(单位)绩效考评试点,探索建立部门(单位)绩效考评指标体系。
三是综合运用考评方法。扩展考评范围要求我们要创新考评方法,考评方法选择应具有针对性和实用性。要按照考评项目的特点科学选择考评方法,实现考评方法的优化组合和有机衔接,提高考评工作的可操作性;要广泛运用公众调查法,有效扩大公众参与范围,提高考评的公众参与度,更多地体现社会效果;要完善专家评议法,广泛吸收高等院校、科研机构、中介机构等相关专业人员参与考评工作,强化考评工作的专业性。
四是有序公开考评过程。绩效考评是一项基础性的财政管理工作,必须按照公开透明的原则依法有序推进。要推进考评工作向本部门公开,提高考评的透明度和公正性;要推进考评工作向其他相关部门公开,发挥考评工作的借鉴作用;要推进考评工作向公共媒体公开,选择适当的项目、通过新闻媒体对考评的过程进行跟踪报道,发挥舆论监督作用。
五是有效应用考评结果。建立有效的考评结果应用机制是绩效考评工作深入推进的关键。要建立考评信息公开发布制度,将考评结果特别是关系公众切身利益和重大的支出项目的考评结果,报经批准后予以公布,增强政府支出的透明度;要把考评结果作为下年度编制财政预算的重要依据,特别是作为调整支出结构、合理配置资源的决策依据;要向有关主管部门提供考评结果,为制定中长期发展规划、确定年度工作计划提供参考;要向有关监督部门报送考评结果,为项目资金监督检查提供线索和借鉴;要将考评结果作为处理问题的基本依据,根据有关规定对考评中发现的违纪违规行为进行处理。
(二)关于考评的对象选择。
一是专项支出考评对象的选择。按照“优先选择产业发展项目、兼顾公共服务项目”的原则,今年重点选择14个重点项目进行考评试点,其中产业资金项目8个,公共服务项目6个。具体包括:企业节日加班工资补助专项资金、灾后水利恢复重建资金、科技富民强县专项行动计划资金、旅游发展专项资金、重点产业园区发展引导专项资金、现代农业生产发展资金、科技型中小企业技术创新资金、外经贸企业出口上台阶奖励政策专项资金、家电下乡补贴专项资金、县级中医院建设资金、“降低孕产妇、儿童死亡率”行动项目、职业教育攻坚专项资金、区域性就业培训基地建设资金、省女子劳教所扩建项目资金。
此外,为增强绩效考评工作的公开性、公正性,我们将邀请新闻媒体从备选项目中选择1-2个项目作为考评对象进行考评,并由新闻媒体对绩效考评的全过程进行跟踪监督。
二是单位支出考评对象的选择。按照“先易后难、由点到面”的原则,今年重点选择收支相对单一的省人口和计划生育信息中心、省人工影响天气办公室两个单位,进行单位预算支出绩效考评试点。
三是部门组织考评项目的选择。根据深入推进绩效考评工作的总体思路,今年要全面开展部门自行组织的绩效考评工作,各部门要根据自身实际,选择1-3个项目自行组织考评,并在5月中旬以前将选定项目报省财政厅备案。
(三)关于考评的时间安排。
为顺利推进考评工作,今年考评工作的初步安排是,2月中旬省财政厅开始20__年第一批重点项目,即企业节日加班工资补助专项资金考评;3-4月进一步完善考评指标体系;5-11月省财政厅组织实施专项支出和单位支出考评,各省级部门实施对本部门的项目支出考评;12月完成绩效考评报告。
三、对推进绩效考评工作的几点要求
20__年的绩效考评工作涉及面广、项目情况复杂、任务十分繁重。需要各部门、各单位大力支持配合,共同推进工作,确保实现预期工作目标。
(一)精心组织。按照省政府要求,今年的绩效考评工作推进力度大,对纳入试点的重点部门而言,既要配合财政厅开展重点项目的考评,又要组织实施对本部门项目支出的考评,任务非常繁重。各部门、各单位要高度重视、协同配合、精心组织。一是要进行广泛发动。一个部门、一个单位、一个项目的管理绩效是部门和单位管理工作水平的集中体现,因此考评工作不仅要让考评人员动起来,而且要让广大干部职工都动起来,让他们理解、支持和参与考评工作。二是要落实机构人员。在考评工作中,省财政厅是组织实施机构,具体工作由财政投资评审中心和预算编审中心承担,厅相关业务处室参与协助。省级部门(单位)既是参与实施机构,也是自行考评的组织实施机构,要落实机构和人员负责具体工作。三是要制定工作方案。各部门、各单位开展绩效考评工作,要制定具体的工作方案,明确工作目标,落实工作责任,做到早计划、早安排、早实施。特别是对涉及产业发展、改善民生、灾后重建、止滑提速等重点项目的支出考评,更要及早开展。按照省政府的要求,我厅在2月中旬,就着手开展了对企业节日加班补助资金的考核工作。
(二)严格操作。为确保绩效考评工作的实效,必须严格管理、规范运作。一是严格自评自查。自评是绩效考评的基础,被考评单位一定要对照相关规定对项目进行全面梳理,如实反映项目实施和资金使用的情况,防止只报喜、不报忧的不实行为。二是严格现场考评。现场考评是绩效考评的关键环节,考评组要严格按照有关规定组织考评,不能搞形式、走过场,防止故意隐瞒事实、夸大项目效果、人为操作打分等不规范行为。三是严格结果运用。结果运用是绩效考评的生命力,考评结果要作为下年度预算安排的重要依据。对资金使用规范、绩效良好的项目类别和项目单位,在下年度预算安排时予以优先考虑;对管理不规范、资金绩效差的项目类别和管理单位,在下年度预算安排时从紧掌握,直至取消安排;对考评中发现的违纪违规行为,要及时移交相关部门处理。
(三)严肃纪律。绩效考评是财政管理工作的重要组成部分,要严格按照财经纪律的要求,确保考评工作高效、有序和安全。一要严肃保密纪律。绩效考评需要查阅项目管理、会计凭证、账簿报表等基础资料,对涉及财政财务管理中的保密事项,考评人员不得随意泄露,要妥善保管相关资料,防止丢失。二要严肃工作纪律。绩效考评要坚持实事求是的原则,如实反映项目实施和资金管理中存在的问题,客观评价绩效状况。对提供虚假资料的被考评单位和弄虚作假、不坚持原则的考评人员,要按照有关规定追究责任。三要严肃廉政纪律。绩效考评工作要建立事前、事中、事后全过程的监督约束机制,确保考评人员廉洁、公正、高效开展工作。
同志们,财政支出绩效考评工作是一项创新性、挑战性的工作,需要我们大胆探索、勇于实践;需要我们加强配合、互相支持;需要我们集思广益、共同提高。我们要按照省委、省政府的安排部署,认真开展省级财政支出绩效考评工作,为深入推进财政管理制度改革,实现财政资金规范、安全、高效管理作出积极的努力!
领导在考核上的讲话稿篇7
同志们:
今天召开的这个会,是我们在年初召开的会上研究市一级绩效考评工作时确定的,已经酝酿了__个月时间。由于这样那样的原因,拖到今天才开这个会,这个会确实很重要。刚才,市绩效办的负责同志、__个县__个区的主要领导、还有__、__、__和__同志都作了发言,他们从各个角度谈了自己的看法,都讲得很好。
绩效考评工作是一项新的工作。__年多来,在自治区绩效办的指导下,全市的绩效考评工作取得了长足的进步,特别是负责此项工作的市绩效办,在人员少、任务重、难度大的情况下,充分发挥主观能动性,想了很多办法、费了不少劲,从效果上来看,是应该充分肯定的。这既是一个客观的情况,也是一个基本的事实。正如__同志讲的,绩效考评工作做得好,首先是各个单位共同努力的结果。如果哪一年我们的工作做得不太好,固然与市绩效办本身的工作有关系,但不是主要原因,主要还是在于各部门。所以从总体上看,我们的工作应该说做得不错,但同时我们也要客观地看到还有一些不足,特别是与上级的要求相比、与群众的期盼相比、与时代的发展需要相比,还有很大的差距和不足。
为了研究和分析解决这些问题,今天专门请方方面面的负责同志来召开这个会议。刚才,听了几个单位的发言,感觉他们都讲得很好,既有一些基本的认识,又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比较切合实际的建议。希望__同志和市绩效办,在会议后把他们的意见、建议和好的做法,吸收到市一级的绩效管理工作中去,也可以供其他单位学习借鉴。大家相互学习、共同提高。借今天这个机会,我想讲三点意见:
第一,提高认识,端正态度。绩效考评工作是一种新的管理模式,实际上是为了适应经济社会发展形势,对政府行政效率、行政效能的一种考量,也是把_的总体要求具体量化的一种考核办法。对大家来讲,这既是一个新鲜事物,也是科学的要求,同志们要有个基本的认识。这项工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我觉得对这项工作必须有一个正确的认识、有一个正确的态度。一是要避免出现为考评而工作。为了考评而工作、工作只是为了应付考评,这个态度是不端正的。二是要避免把考评作为一种应付性的工作,成为临时性的一种应付。每年到考评的时候才重视,说要来考评了,我们还有什么事没办好。我们要避免这种情况发生。三是要认识到考评最终是为了什么。这是一个最基本、最重要的问题。我们为什么要考评?我是这样理解的:往大的说,这是贯彻落实_的具体措施、是检验工作成效的科学方法;从小的说,从我们地方上来讲,就是推动科学发展、和谐发展、跨越发展的一种科学的方法和手段。如果有这样的认识、这样的态度,就说明我们对这项工作的认识是到位了。
第二,以科学的态度、实事求是的精神来推进绩效考评工作。绩效考评这项工作,作为市一级层面,既面临着自治区对我们的绩效考评,又要对市直各部门、市辖县区进行绩效考评。实际上,市绩效办的工作分两个层面:
对自治区下达给北海的指标,要以科学的态度、实事求是的精神,不折不扣地完成,不推诿、不埋怨。自治区下达的考评指标,对各市是一致的,是相对公平的,也是公开的。在这个层面,就是要根据自治区的考核内容,以科学的态度把任务分解好、落实好。__、__同志你们要认真研究这个问题,不要等到了年底的时候,再突击。上级领导机关、上级部门对下级实行正确的领导、科学的领导、有效的领导,要有一个有效方法,如果不按这个有效的方法去做,显然是不适应这种管理体制的。说重一点,如果不这样做,你就不适应它,你就不适应这种科学的领导方法和体制。所以说,自治区确定了考评办法以后,我们不要说三道四,但我们如果有不同意见,可以积极沟通,沟通下来了,说明你的意见被采纳了;沟通不下的,你就得按制度办。这既是一个实事求是的态度,也是一种科学的精神。我觉得在这个问题上,我们的工作出现了这样和那样的问题。在过去的两年当中,按照你们分析的情况看,我不说哪个部门,但有这样一种现象,比如某些部门为同样一个问题,两年都被扣分。我就要问,我们的考评目的是什么?自治区之所以设立这样的指标,以这样的考核体系来考评,自然有他设置考虑。在这个过程当中,可能各市有差异性,但总体上来说,应该是一个公平的考评系统。就扣分这件事来讲,我觉得不但扣得对,而且扣得好,因为一个地方、一个部门如果两年时间同一个问题都没解决,那说明我们的效率不高、能力不强、责任心不强。科学的态度,就是绩效办、监察局和组织部门对这样的结果有过什么样的对策?绩效办对这个问题是个什么样的态度?被扣分部门的领导对此有什么样的基本认识?没有科学的态度、实事求是的精神来说这件事,我们今天开这个会恐怕就会走过场,而我们开会就是要解决问题。为什么我们的绩效考评20__年排在全区第4名,20__年排在第11名?排名的下滑并不可怕,但我们必须理性地分析是什么原因。刚才_特别讲到了,我们主要的硬性指标都排在全区前四位,而恰恰在软指标上出问题。软指标就是靠感觉评价,就像最近社会上说的“你幸福吗?”,类似这样的软指标。幸福是一种感觉,对于一个三天没吃上饭的人来说,他能吃上饭就觉得幸福;对于一个正在生病的人来说,病好了他就觉得幸福;对于一个三天没睡觉的人来说,能睡觉他就觉得幸福。所以幸福是一种感觉。对软指标这个问题该怎么办,刚才几位同志讲了很好的意见,特别是德全同志讲的,不足的怎么办?不对称的怎么办?还有本身我们在这个过程当中没有解决好的怎么办?特别是第二种情况,我们做了工作,但别人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承认,这是我们要解决的问题。所以我们要以科学的精神、实事求是的态度来看待这件事。科学的精神和实事求是的态度特别重要,我们要以一种科学的态度去看待一件事物,这是看待一个人是不是成熟、是不是理性的重要依据。不要对自治区领导和自治区各部门对我们城市的评价不服气,因为这个评价多多少少有我们某些同志的影子、某些同志的思维模式,也包括我们某些同志对我们自己的抵毁。我想说的是,我们不能够自毁,不能够自己作贱自己。家乡是我们共同的财富,__市是我们共同的家园。当前的好形势来之容易,好不容易有这种态势,好不容易有这种局面,好不容易使外界对__市有个全新的认识,我们一定要倍加珍惜和维护。
对于我们市级层面对市直各部门、市辖县区的考评,这是我今天特别想多说的内容,这也是开这个会的最主要目的。如果说在自治区考评过程中我们是被动地接受检查,那么对下的考评是我们可以发挥主观能动性的。在过去的几年里,我觉得绩效办做了大量的工作,而且也有不少的探索。科学的态度是什么?就是绩效考评指标的设计要有利于调动工作积极性、有利于奖勤罚懒、有利于加快发展,这是我们设立指标和进行考评最核心的真正目的。最终目的是加快发展、为民造福。我印象极深的是,去年研究市里考评评分的时候,我发现硬性的指标考评分差距甚小,一个单位的先进与否最后就落到所谓的民意调查上。绩效考评这项工作是严肃的、内容设置也是力求科学的,但是还有提升的空间。解决这个问题,是我要开这个会的根本目的。不然的话,就没法向老百姓交待、没法向社会交待,说这几年发展这么快,个别地方发展这么快,最后结果排在后面。这样会造成什么后果呀?直接的影响就是会让一些人觉得干与不干差不多,而且干得少的比干得多的好,这是我们今天一定要解决的问题。在市这一级,就是要把_的普遍性要求、上级考核的总体要求和我们__市实际相结合。你们已经提出了很好的思路,但是怎么落实?理念已经有了、方法路径也有了,但具体办法和措施是什么?这将决定本市绩效考评工作是不是能做好,是不是能做成。我们一定要以一种实事求是的态度和科学的精神来做这事,不然的话,我们用了这么长的时间,请了这么多人来开这个会,仅仅是为了应付上级的考评,就没有达到我们开这次会的目的。
请__市同志牵头,各县区、各部门参加,直接提出你们的意见,大家逐项研究。根本的一条就是绩效考评要为经济社会发展这个大局服务,要促进经济社会的发展,要与发展的需要相一致相适应,相互促进,不然的话,就成了“两张皮”,甚至可能没有达到预期的效果。
第三,加强领导,密切配合,全面完成各项考评目标任务。在我们现有的体制下,加强领导是做好所有工作的基础和重点,是最重要的因素。首先,从市级层面讲,市委、市政府是高度重视的,今天召开这个会本身就是对这项工作重视的一个具体体现。市政府这一层面怎么做?怎么梳理自治区下达的考评任务?__县__区和各单位都要“一把手”负责,要把这项工作作为一项重点工作来抓好,因为它是对一年工作的一个全面检查。当然,这些考评指标不是全部的,但从全区、全市角度上讲,是重要指标、是主要指标,各级领导必须要重视这个事。
这里特别强调,哪个单位出了问题,哪个单位的主要领导是要负责的,不能再出现哪个单位两年出现同一个问题被扣分,而我们却不闻不问的情况。纪检监察部门,还有组织部门,要将考评的结果、考评的内容和考评的过程三者统一起来,不要简单地盯在最后的结果上,也要对过程进行跟踪,也不仅仅把今年的结果作为最终的运用结果,要把前两年的结果和现在做的事结合起来,特别是组织部门,如果是重大任务不完成,是要有说法的。希望同志们都把自己家的门看好,把自己家的事办好。
关于协调配合的问题,刚才几个部门讲到了。现行的考核办法,特别是自治区对市里的考评,我们没有办法去改变它,只能去适应它,当然,这里面有各部门如何跟上级主管部门协调沟通问题。因为绩效考评的很多指标是各个系统以条条的形式下达的,所以,各个部门都有职责上下密切配合,相关部门也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好这些事。要象刚才说的那样,要对一年完成情况进行梳理,只有这样,结果才可控。市绩效办要主动和自治区绩效办进行沟通,你们的联系和沟通是这个工作过程中重要的组成部分,要把刚才同志们讲到的情况向他们反映。
请召集绩效办等部门研究一下,如何细化考评指标,全面完成自治区下达的各项绩效考评任务?如何把__市的绩效考评工作做好,促进我们工作的全面进步?如何通过绩效考评改进我们的工作作风,提高效率?这也是对我们各级领导班子和队伍的一次检验、检阅。
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