在街道安全生产会议上的讲话(精选多篇)范文
第一篇:在街道安全生产工作会议上的讲话
在街道安全生产工作会议上的讲话
同志们:
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全,而且关系到经济发展和社会稳定的大局,刚才我已就黄南康市长在全市安全生产工作暨第三季度防范重特大生产安全事故会议讲话精神作了传达,大家要认真领会,全面贯彻执行,现就街道今年来的安全生产工作及下阶段工作安排做个布置。今年以来,街道安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安监局的指导下,始终把安全生产工作摆在重要地位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识,并牢固树立“以人为本,关爱生命”的安全生产工作理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,进一步提高思想认识,扎实做好安全生产各项工作,坚决防止和遏制重特大事故的发生,确保街道安全生产形势持续稳定,现将今年来开展的主要工作回顾如下:
一是健全机构,加强领导。
安全生产工作 “责任重于泰山”,针对当前安全生产工作面临的形势和呈现的特点,街道对安全生产工作极为重视,把安全生产工作列入重要议事日程(更多请你搜索wwW.hAOwORD.COm),并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。街道成立了以办事处主任为组长的领导小组,且配备了3名专职安全生产员,各社区也都成立了相应的领导机构,并有专兼职的安全生产管理人员,这些都进一步健全了安全生产工作机构,为安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
二是建章立制、落实责任。
街道认真制定并严格执行安全生产责任制、例会制度、宣传教育制度、检查制度、事故统计和调处等各项制度。将安全生产目标层层
分解,层层签定安全生产责任状,对安全生产责任落实情况认真开展督促检查,对责任不落实的单位和个人及时进行通报批评,并严格落实奖惩制度。
三是专题研究,认真执行。
街道将安全生产工作纳入年度经济和社会发展规划,每月召开一次安全生产分析会,每季度召开一次预防重特大安全生产事故会议,不定时组织召开培训会,并认真贯彻落实上级有关文件精神,同时要求各社区居委会结合本辖区实际,每月都必须召开安全工作例会,制订切实可行的工作方案,把安全生产工作任务落实到位,落实到人,分步骤、分阶段进行全面认真的排查,确保不留下任何安全隐患。
四是专项活动,攻坚克难。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑专项整治工作小组,制定了专项行动工作方案,加大对企业安全生产的规范性管理;其次,街道组织成立消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵五大活动领导小组,全面开展五大专项活动,增强企业安全意识,强化企业责任意识,排查整治企业不安全生产因素,保障企业生产的安全;此外,街道还按照专项整治工作任务的要求,认真组织开展辖区内危险化学品从业单位和危险化学品包装物生产企业调查摸底整治工作,切实加强对危化品整治工作的领导协调和督办督查;另外街道还深入开展了公众聚集场所消防安全整治专项活动,针对辖区市场内的安全隐患,街道在市有关部门的配合下,对辖区主要商业街道和市场进行综合整治,清理占道经营,消除安全隐患,较好的改善市场经营环境,改变市场“脏、乱、差”的现象,提升了市场经营品位。
另一方面,街道与相关职能部门共同配合,在道路交通安全方面,积极开展交通安全整治工作,向社区各界分发《道路交通安全法》小册子、宣传挂图、宣传品500多份宣传平安交通畅通工作,加强交通安全教育,并积极配合交警做好春节、“4.18”海博会、“5.1”等
节假日的交通保卫、交通运输工作;在电力设施的保护方面,积极完善保护电力设施工作方案,进一步建立健全人为破坏电力设施、盗窃电力设施、电力设施安全隐患等各种台账,组织社区联防力量投入到保护电力设施的行动中来,同时加大宣传力度,不断提高人民群众保护电力设施的安全生产意识;在平安校园建设方面,从全面落实学校安全管理制度,切实增强师生的安全法制意识,从源头遏制安全事故的发生以及定期排查,切实消除各类事故隐患,做好校园治安管理和维护学校财产安全工作,以及对私立幼儿园进行专项治理等六方面着手,全力维护校园安全稳定;在食品安全方面,街道与工商、质监等部门通力配合,全面抓好食品安全卫生工作。
街道还组织制定了2014年度“安康杯”竞赛活动方案,开展 “安康杯”竞赛活动,通过各种途径向广大职工宣传“安康杯”竞赛活动和推行“一法三卡”的重要意义,发动辖区内企业、职工报名参赛,并将“安康杯”活动与企业安全生产管理、监督组织网络建设相结合,为加强企业安全生产管理意识注入一剂强心剂,强化企业“预防为主”安全生产管理理念。
五是提高认识、强化宣传。
抓好安全生产工作,重点在企业,难点在基层,关键是宣传教育。首先是加强街道领导干部自身的安全生产教育:学习贯彻各级安全会议精神、规章、制度等,分析当前安全状况,总结经验教训,强化领导干部的安全生产意识;其次是加强对安全管理人员的教育:组织对安全管理人员的培训,重点学习安全生产知识和安全管理措施方法,使之掌握职责范围内的安全生产、危险源点及事故的预防方法,适应安全管理工作的需要;三是加强对企业员工的教育,提高他们的安全意识和自我保护能力;四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式,广泛开展安全宣传活动,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,确保安全生产管理措施落到实处。
半年来,街道共发放《安全生产倡议书》、《道路交通安全》、《液
化气钢瓶用户安全预知》以及“三合一”宣传等有关宣传材料1000多份,张贴宣传横幅30多条;与此同时还充分利用团委、妇联、工会等组织的各种活动大力宣传安全生产工作。
下阶段街道将在调整后的安全生产包片组成人员基础上,进一步加大工作力度,全力做好街道安全生产各方面工作,主要工作重点有:
一、提高认识,增强紧迫感、责任感。
要清醒地认识到街道安全生产形势依然严峻,问题不容忽视,要时刻紧绷安全这根弦,认真研究解决存在的问题,全力抓好安全生产各项工作,同时要鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。
二、完善机制,加大检查力度,监管力度。
要进一步落实安全生产责任制,建立健全安全生产网络,严格落实一岗双职制度,做到任务到人,责任到人,逐步建立和完善安全生产工作长效机制,努力改善安全生产条件,使安全生产的各项措施真正落到实处,确保安全生产工作的有序开展;要强化监督,进一步规范安全生产监督管理工作,确保全年安全生产无事故;要加大督查整改力度,将事故隐患扼杀于萌芽之中,从源头杜绝安全事故的发生。
调整后的各包片区责任人员首先要摸清企业底数,分清行业类别,要监管到位,规范到位,防患于未然。街道也将对安全生产责任落实情况开展定时与不定时督促检查,对责任不落实的单位和个人及时进行通报批评,严格落实奖惩制度。
三、加大宣传,加强教育,增强安全生产意识。
要树立“全民消防,生命至上”的理念,在学校、社区、人员密集场所,广泛开展群众性消防宣传教育活动,引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理,在街道上下营造一个天天抓安全,人人抓安全的良好氛围;要进一步加强安全文化建设,经常性开展“安康杯”竞赛活动,营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,把每年的“安全生产月”、建设安全社区活动,作为安全文化建设的有效载体;利
用培训、研讨等形式,面向企业、职工和社会,进行宣传、教育,让人们更多的了解安全生产知识,不断提高自我防护和自救能力;同时要发挥大众媒体的宣传作用,坚持正确的舆论导向,实施有效的舆论监督。
四、明确目标,突出重点,强化安全专项整治工作。
(一)要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和市安全生产工作会议精神,以落实责任制为核心,以道路交通、电力设施保护、危险化学品、无证无照经营、学校、建筑工地、广告牌消防和食品安全生产等重点部位的专项治理为重点,加强对高危行业,事故多发企业,重点部位、重点时段的监督管理,并持续开展“打非治违”专项行动,切实做好汛期高温天气安全生产工作,全面加强对安全生产工作的监管。要以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患严重的,该整改的要整改,该查封的要查封,该处罚的要处罚。对隐患整改后仍不能保证安全生产的,要坚决停产停业整顿。要把专项整治工作同抓基层、打基础工作结合起来,规范监管工作,把专项整治工作推向深入。
(二)要扎实推进企事业单位安全生产“标准化建设三年行动”。要在“第一轮三年行动”工作基础上,按照市“标准化建设三年行动”实施方案,切实做好标准化建设各个阶段的工作,让广大企事业单位和社会大众充分了解、大力支持“标准化建设三年行动”工作。
总之,安全生产人命关天,社会稳定必须安全,我们要以严肃认真不放松,慎终如始不动摇的工作态度,牢记以人为本、安全责任重于泰山的理念,以对党和人民高度负责的精神,为街道经济发展保驾护航,全力做好安全生产工作。
第二篇:在全街道安全生产工作会议上的讲话
在全街道2014年安全生产工作会议上的讲话
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。街道党工委、办事处对安全生产工作历来高度重视。年初召开的全区安全生产工作会议对今年的安全生产工作提出了明确的要求,今天又召开全街道安全生产工作会议进行专题研究部署。刚才,我与各股份经济合作社及街道直属企业签订了2014年安全生产目标管理责任书。希望大家按照会议的部署和要求,明确责任,迅速行动,扎扎实实抓好安全生产各项工作,确保全街道经济社会又快又好发展。
去年,我街道的安全生产工作保持了平稳发展的态势,取得了显著的成绩。在肯定成绩和总结经验的同时,大家也要清醒认识到我街道安全生产工作的问题和矛盾。一是部分企业安全意识亟待提高。部分企业责任主体意识薄弱,极个别生产经营单位负责人只盯牢经济利益,重生产轻安全,心存侥幸,冒险生产,安全法制观念淡薄;大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,甚至还违章作业。二是安全生产基础较为薄弱。许多中小企业生产条件较差,安全生产投入少,安全设施不到位;部分企业负责人和从业人员安全生产意识不强、素质不高;还有不少企业安全生产规章制度不健全,安全管理工作比较松懈。三是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平,与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距,还不能完全适应经济社会发展的要求。在监管上还是凭经验,手段落后,随意性较大。
对这些问题,我们一定要时刻保持清醒头脑,进一步提高做好安全生产工作的自觉性和紧迫性,认真分析症结所在,及时研究和采取有效措施,加强防范,全力抓好今年的安全生产工作。
一、强化安全生产主体责任的落实,进一步提高安全责任意识。各股份经济合作社在履行好监管职责的同时,要强化企业安全生产责任主体地位,落实企业的安全生产主体责任,指导和督促下属企业全面贯彻安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制,健全各项规章制度,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。要努力营造安全生产工作的良好氛围,提高企业主的安全责任意识,提高企业从业人员的安全意识。督促各类企业自觉加大安全生产投入,弥补安全欠账,加强自身安全管理,提高安全生产综合防御能力。
二、强化各项安全监管措施的落实,进一步提高事故防范能力。一是进一步加强基础性工作。各单位要切实加强安全生产规章建设,规范工作流程和程序,确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。同时要落实工作责任,建立健全安全监管工作目标责任制考核机制。在原有基础上,进一步细化考核内容,强化考核措施,加大考核力度。各社要抓好辖区内和分管范围内的有关安全状况调查摸底工作,掌握下属企业的安全状况,建立动态管理数据库,实行有效监管防范,提高监管效率。二是切实强化日常安全监管。继续加强对重大危险源日常管理和监控,遏制重大事故的发生,加大对非法经营和不具备消防安全条件、威胁公共消防安全的单位、场所的整治力度。依法查处各类事故和安全生产违法行为,按照“四不放过”的原则,进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究。
三、强化安全生产宣传教育工作,进一步提高全社会安全意识。一是依法抓好安全培训工作。首先要全面开展各类安全培训工作。重点组织好各单位分管安全生产工作的领导干部的安全知识培训和治保主任培训工作。其次是搞好职工安全生产知识培训,提高从业人员安全生产意识。制定落实培训任务和目标,制订好培训和考核工作方案,并认真组织实施。二是加大对安全生产工作的宣传力度。群众性的安全生产宣传教育活动是广泛宣传安全生产法律法规、普及安全知识、提高全民安全素质的有效途径。各单位要加强安全生产法律法规的宣传工作,同时利用多种渠道,采取多种形式,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动,积极配合街道、区有关部门开展群众性安全生产宣传活动,增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。
安全生产工作任务重、责任大、要求高。我们一定要在街道党工委、办事处的正确领导下,认真总结经验教训,进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,真抓实干,不断开创安全生产工作新局面,为促进我街道安全生产形势的稳定作出积极努力,为我街道经济社会的和谐发展作出应有的贡献。
第三篇:在街道安全生产工作会议上的讲话(2014年1月16日)
在街道安全生产工作暨第一季度防范 重特大安全事故工作会议上的讲话
(2014年1月13日)
同志们:
刚才xx同志传达了1月10日区安全生产工作暨2014年第一季度防范重特大安全生产事故工作会议的精神,部署了2014年和第一季度安全生产重点工作,很具体,很到位,我完全赞同。2014年,在区委区政府的正确领导下,街道各级领导干部、党政各部门、各社区的共同努力,认真贯彻落实安全生产“一岗双责”, 强化监管,落实责任,各项安全生产控制指标均未突破区下达的目标,这是大家共同努力的结果,藉此机会,我代表街道党工委、办事处,向辛勤工作在安全生产一线的广大干部职工表示衷心的感谢!刚才街道党工委、办事处与安委会成员单位和社区的代表签订了2014年安全生产责任书,明确了2014年的各项重点任务和指标,希望大家按照这次会议的部署,全力以赴抓好落实,确保安全生产形势持续稳定好转。下面我强调四点要求:
一、肯定成绩,以更饱满的热情,进一步增强做好安全生产工作的信心和决心
2014年全年,街道没有发生较大以上生产安全事故和火灾 1
事故,安全生产形势总体平稳可控。自5月份开展安全生产“一岗双责”试点工作以来,取得的工作成效较为理想,各项安全生产事故发生率明显下降。“一岗双责”工作推行以来取得的成效表明,安全生产工作抓与不抓不一样,抓细抓实与粗放管理不一样,即使面对严峻的安全生产形势,只要责任落实,措施得当,监管到位,就能取得工作成效。我们要时刻牢记鲁毅书记提出的“责任第一、认真第一、结果第一”这三句话,牢固树立抓好安全生产工作的信心和决心,以更加饱满的热情落实责任,恪尽职守,切实把安全生产工作抓紧抓好。
二、提高认识,以尊重和敬畏生命的态度,切实增强安全生产工作的责任感和使命感
安全生产工作关系着广大人民群众的生命财产安全,我们要坚持以人为本,强调生命至上,认真研究把握安全生产工作的新特点和新规律,确立安全生产工作新目标,创新安全生产工作方式、手段和机制,努力适应社会和人民群众不断提高的安全要求。要切实增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,进一步增强安全意识,把思想认识和实际行动统一到区委、区政府和街道党工委、办事处关于加强安全生产的部署上来,认真谋划,务实推进安全生产各项工作。在这岁末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我们忙的同时,企业也同样生产任务繁忙,加班赶工,再加冬季气候寒冷干燥,危险化学品、烟花炮竹等重点行业和领域进入生产安全事故多发期等特点。为此,我们一定要科学安排好各项工作,抓大不放小,加强安全
生产隐患的排查整治,继续保持对安全生产非法违法行为的高压态势,最大限度减少生产安全事故,杜绝重特大事故和群死群伤事故的发生,确保街道安全生产形势平稳,让全体市民过上一个平安、祥和的新春佳节。
三、突出重点,以更扎实有力的措施,全力做好各项安全生产工作,强化春节和第一季度的安全事故防范力度
新春佳节临近,元宵节紧随其后,加上一季度是生产经营的旺季,安全生产工作任重道远。刚才,应福同志已经就第一季度特别是春节期间的安全生产工作进行了部署,各有关单位要紧密结合这一时期的特点,加大监管力度,切实抓好重点行业和领域的安全生产工作。在这里,我再强调要突出抓好以下几项工作:
(一)落实责任,明确分工,切实抓好节前安全生产检查整治工作。各社区居委、各单位要制定切实可行的节前安全检查工作方案,精心安排,周密部署,确保节前安全检查工作落实到位。要按照“属地管理、条块结合”和“一岗双责、齐抓共管”的原则,继续深入一线开展隐患排查治理工作,全面彻底、细致严谨。对发现的问题,要尽快整治。一般性隐患和问题,要当场责令进行整改;较严重的隐患和问题,要责令限期整改,隐患不排除,不允许恢复生产或运营。对隐患突出、危险性大的单位或场所要采取果断措施,依法责令停产、停业整顿或依法关闭。
(二)抓好出租屋和“三小”场所的消防安全检查工作。
近期,我街道连续发生出租屋和“三小”场所火灾事故,虽然没有酿成重大事故,但大家务必认真吸取事故教训,敲响警钟,切实做好出租屋和“三小”场所的消防安全检查工作。各派出所、出租屋综管部门、各社区及各有关单位要认真贯彻落实区政府《印发宝安区关于加强出租屋管理的暂行规定及四个配套文件的通知》,认真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱环节、突出问题和漏洞,严格落实出租屋业主、二房东等房屋出租人的安全责任,全面排查整治出租屋存在的各类火灾隐患,对排查有死角、治理不彻底的,要采取针对性措施,严格落实整改。
(三)着力抓好春节前后企业停工和恢复生产的安全保障工作。春节期间,大部分工厂企业会停工放假,节后这些企业又会陆续复产复工,并且会有许多新员工新上岗就业。在这段从生产到停产再到恢复生产的时期,往往因为麻痹大意、放松监管和新手上岗,极易引发安全事故。各有关部门、各社区务必要注意到这一情况,采取针对性措施抓好预防,其中对春节放假的企业,要监督做好断电断水等防范工作,加强留守值班人员的安全教育,严禁在宿舍点火做饭、生煤取暖或使用大功率电热设备;对春节期间继续开工的企业,要加强巡查,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为出现;对节后复工的企业,要加强对复工人员和新招聘员工的安全教育培训,杜绝未经培训无证上岗的情况出现。
四、防范未然,积极做好节日值班和应急值守工作
各社区、各单位、各部门要认真落实节日值班制度,落实好领导干部带班值班工作和值班人员职责及各项安全防范措施,安排专人24小时轮班;值班人员要坚持在岗在位,确保通讯畅通,一旦发生事故或遇到紧急情况,值班领导和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处臵,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。要制定节日期间应对突发事件的各项安全防范措施,建立和完善应急救援预案,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,随时做好应急救援准备,提高应急处臵能力,确保最大限度地将突发事件造成的损失降到最小。
同志们,春节很快就要到了,我希望各单位、各社区共同努力,以对人民生命财产安全高度负责的态度,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓各项工作落实,以工作保安全,以安全促发展,推动全街道安全生产形势持续好转,创造良好的安全环境,让市民过上一个平安、祥和、愉快的新春佳节。
第四篇:在镇乡(街道)安全生产执法工作会议上的讲话
在镇乡(街道)安全生产执法工作会议上的讲话 同志们:
今天的会议既是一个安全生产委托执法工作部署会,又是一个执法工作的业务培训会,采取以会带训、以训带会、集中学习的形式,我觉得非常好,非常必要,非常及时。一来镇乡换届后,许多同志新进入安监队伍,对如何抓安全生产工作心中没底,需要培训;二来委托镇乡街道安全生产委托执法后,作为安监执法人员要尽快掌握安全生产执法的业务,以便承担起执法工作的重任。乡镇工作很忙,大家挤出时间参加学习不容易,希望大家珍惜时间,静下心来认真学习。在这里,我先谈三点想法,与大家共勉。
一、安全监管工作是一项神圣的事业,功德无量
清朝曾国藩有一句格言名言:人生第一是行善积德。他总结一生的经历,得出一个结论,那就是,你要成就大事业,你就必须志向远大、行善积德。安全监管就是一项积德行善的事业。大家都有体会,每发生一起安全生产死亡事故,可能就要拖垮一个家庭、给一些家庭留下永恒的心灵创伤,这些都是无法用金钱来愈合的。近年来,我市发生的工矿事故中,死亡的基本上是青壮年,他们上有老,下有小,都是家庭的顶梁柱,尤为痛心。俗话说,救人一命胜造七级浮屠。我们抓安全工作保护人民的生命财产安全,减少事故的发生,减少人员的伤亡,就是在做一件功德无量的工作,就是最大的行善,从这种意义上说,我们从事的安全监管工作是拯救生命的事业,就一项神圣、高尚的工作,我们做安全监管工作就是要这么一种自豪感。近些年来,在全市上下
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共同努力下,我市在经济社会保持快速发展的同时,安全生产保持了稳定好转的态势,我市安全生产事故死亡人数从2014年底141人降到去年底的110人,通过我们的工作,挽救了大量人的生命,其中作为直接从事安全监管的同志们居功至伟,行了大善,对此,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
安全生产责任重于泰山。近年来,党和国家对安全生产工作重视程度前所未有,从胡锦涛总书记告诫全党要充分认识安全生产工作的极端重要性,到温家宝总理提出的必须“把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理全过程,坚决守住安全生产这条红线”;从安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略到把安全生产列入社会管理创新的重要内容,安全生产工作的地位越来越高。具体到每个乡镇,没有一个主要领导敢说安全生产工作不重要的,没有一个主要领导对安全投入不支持的,安全生产工作的氛围日渐浓厚,应该说,我们从事安监工作赶上了一个好时期、好环境。前段时间,我们组织部分同志到江阴市学习考察安全生产监管工作,有两点我感受最深,一是江阴市委“资金再缺、不缺安监,编制再紧、不紧安监”的理念,二是江阴市安监干部对从事安监工作的自豪感,这代表了安全监管工作的一种导向,是一种趋势,足以表明安监工作是一项有前途的工作、值得大家从事的事业。
二、镇乡安监队伍是基层安全监管的中坚力量,责任重大 镇乡街道安全生产工作是全市的重要基础、重中之重, “乡镇稳,则全市安”。首先,安全生产责任的承接点在镇乡。如果镇乡安全生产失去了有效监管,全市的安全生产就会出现断层和
死角;其次,安全生产监管的难点在镇乡。大量的中小企业产业层次底,企业主体责任欠落实,安全基础薄弱,隐患大量存在;再者,安全生产形势不断稳定好转的关键点在镇乡。镇乡街道是工矿商贸事故的多发区,今年以来,我市已经发生了10起生产安全事故,造成10人死亡,其中9起属于镇乡、街道监管范围。因此作为直接从事镇乡安全监管的安监所同志,在推动安全生产形势稳定好转中起着关键的作用,可以说,镇乡安监队伍的工作好坏,关系到全市安全生产工作的成败。近年来,各镇乡、街道安监所的同志面对安全监管繁重的任务、巨大的压力,勤勤恳恳、兢兢业业,担当起安全监管的重任,经受了考验。但是,我们乡镇安全生产工作中存在不愿管安全的倾向,认为从事安全工作风险大,我认为这种对风险的理解是不正确的,安全监管的风险并不如想象中那样可怕:
一是各级对基层安监队伍建设的重视上来说。一方面市委、市政府历来高度重视镇乡街道安监队伍建设, 2014年市安监局成立后,我市马上着手镇乡街道安监机构建设,在金华市第一个在镇乡建立安监所的县市。2014年,市委、市政府出台了加强基层安监队伍建设的意见,较好的解决了安监所队伍建设、人员待遇、监管装备配备等问题,至今,我市的镇乡安监队伍建设工作走在金华市前列。市委、市政府将一如继往加强镇乡街道安全监管队伍建设;另一方面上级安监部门也关注到基层安监队伍风险问题。8月25日,浙江省安监局出台了《关于基层安全生产监管机构现场监督检查工作范围及职责的暂行意见》(浙安监管法规?2014?165号),明确了镇乡安监机构现场监督检查的内
容、范围、应当承担责任的情形和不承担责任的情形,改变以往往基层安全基层监管“责任无限、工作无边”的问题,根据要求的范围和职责,做到位了,就不会追究责任。
二是从当前镇乡街道风险承担机制上来说。安全的风险并不是安监所人员独有,2014年推行镇乡街道安全生产网格式管理后,镇乡街道每名干部都有安全监管的责任和风险。这几年来,有多名镇乡街道安全生产网格员因履职不到位受到了纪检部门的诫免谈话,因为安监工作履职不到位受到处分的安监所人员目前还没有过。而且,市政府事故调查组还将进一步加大对事故责任的追究力度,今后发生责任事故的,对网格员履职情况要进行调查。因此,你不当安监干部,如果履行不到位同样要受到责任追究。
三是履行好职责始终是保护自己、规避风险最好的办法。安监生产工作本身是一项最讲责任的工作,需要大家认真履责。责任是干好事业,做好工作的前提,每一名安监干部都应该视岗位为机会,视责任为使命,视工作为事业,认认真真工作,扎扎实实做事,将自己的聪明才智充分发挥出来,承担起安全监管的重任。
三、委托执法是推进两个主体责任的利器,用之有道
为切实解决镇乡安全监管工作有责无权、权责不对等、监管不到位等问题,市安监局对安全生产委托执法工作进行了探索,在去年吴宁、江北、千祥等三个镇乡街道试点基础上,今年再次对10个符合条件的镇乡街道进行委托执法授权,安全生产行政执法的全面开展,是实现我市安全生产监管体系“关口前移,重
心下移”,建立安全生产监管长效机制的重大举措,使镇乡街道安全依法监管工作迈出新的步代。希望各镇乡街道安监所要用好委托执法这个武器,推动政府监管责任和企业主体责任的落实。
一是要会执法。安全生产委托执法是一项严肃而认真的工作,政策性、专业性强,首先要加强执法队伍建设,提高执法人员素质。安监局要加强镇乡委托执法工作的指导,要开展现场指导、案例分析、岗位练兵等活动,不断提高安监所人员的业务水平和执法监管能力。今天的培训会,安监局组织大家对一些执法的基本知识进行辅导,回去后要认真消化;同时要不断加强法律法规和业务学习,掌握行政执法的相关法律法规,尽快成为安全生产执法工作的行家里手,不懂业务,给你权力不会用,或者滥用,会造成新的失职不作为或越权乱作为。
二是要严执法。做好执法工作重在严格、重在落实,要严格执法、大胆执法,敢于碰硬,对违法行为必须查处到位。我们许多镇乡、街道可能会有这么一种倾向,没执法权时老是说工作没手段,授予执法权后,又瞻前顾后,畏手畏脚,怕得罪人。我这里强调一下,别的事情可以讲情面,在安全生产上万万不可;别的事情可以缓一缓,在安全生产上一刻也不能缓;别的事情可以变通,安全生产上务必严格依法办事。没有这样的强硬作风,就抓不好安全生产工作。有为才能有位,只有通过大胆的监管才能树立安全监管的权威,才能树立安监部门依法行政的形象。委托执法后,各镇乡必须扎实推进,每年必须处理一批违法行为,来警示企业、督促企业落实安全生产主体责任。市政府将把委托执法工作列入安全生产责任制考核,对委托执法的履职情况、执法
效果等进行量化考核,对达不到要求的,年终安全生产责任制考核时要扣较大分值。
三是要慎执法。要严格遵循执法程序,建立健全各项立案、取证、审理、执行等规章制度,推行行政执法责任制,全面规范执法行为,要把每起案件办成铁案,经得起检验。这方面,市安监局有很好的传统,市安监局自成立六年多来办理的187件案子,没有发生一起行政复议变更、行政诉讼败诉,在历来来全省安监系统、市政府部门案卷质量评选中都名列前茅,希望各镇乡街道要向安监局看齐;要加强廉政自律,不准在执法工作中收受好处,更不准索要钱物和公款娱乐。安监局要建立监督、考核机制,切实把好案件审查关,强化执法监督,对违法办案的,依法追究行政执法过错责任。
同志们,乡镇就是全市安全生产工作的基石,你们就是全市安监战线的一线代表。希望大家聚精会神,认真参加本次学习培训会,本次学习培训完成回去后,要全力以赴抓好各辖区内安全监管工作,确保一方平安,为全市经济社会发展提供安全环境!
第五篇:在梅龙街道第三季度安全生产工作会议上的讲话
在第三季度安全生产工作会议上的讲话
汪忠新
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议,目的是总结今年前七个月的安全生产工作,全面部署今年后五个月的安全工作。通过认清形势,提高认识,落实责任,明确后五个月的工作重点,切实防范各类安全事故的发生。刚才几位分管同志已经就各自的领域的安全工作进行了总结,并布置了 下一阶段的工作任务,各村居各企业单位要认真贯彻执行,并切实落实到具体工作当中去,下面,我就当前的安全生产工作再强调几点意见:
一、认清我街安全生产形势,切实增强对安全生产工作的预见性和警惕性
今年我街第一季度安全形势平稳,但进入四月份,中城建材发生4.27工亡事故,使我街安全生产形势骤然紧张,分析这次事故的原因,主要是企业安全监管责任没有落实,安全生产的各项规章制度还只停留在墙上,贯彻执行不力,隐患排查整治不到位,员工安全意识淡薄,现场安全监管缺位,多个安全隐患结合到一起促成了这起死亡事故的发生,教训十分深刻。当前,已经进入高温汛期,雷雨,大风,暴热等极端天气增多,给安全生产带来诸多不利因素,是各类事故的易发高发期。希望大家一定要克服侥幸麻痹心理,保持高度的预见性和警惕性,各村居各企业单位要针对各自的安全现状,认真排查和解决存在的隐患和问 1
题。充分认识到抓安全生产客观上是为民造福,主观上是为己消灾,宁可做过,绝不能错过。
二、切实强化工作措施,扎实抓好高温汛期安全生产工作 扎实开展高温汛期安全大检查,各村居各企业单位要结合正在开展的安全生产领域“打非治违”专项行动,切实摸好自家的安全底细,和存在的安全漏洞,做到心中底数清楚。突出危险化学品、建筑施工、道路交通和水上交通、民爆物品和烟花爆竹、消防、食品卫生、暑期防溺水、冶金机械建材等重点行业和领域,强化隐患整改,严防事故发生。高温汛期期间,各村居各企业单位,要认真落实24小时值班制度,领导要亲自带班,值班人员要坚守岗位,应急救援队伍保持联络畅通,确保发生险情,信息及时报告,队伍及时到位i,问题及时妥善处置。
三、保持高压态势,全面落实安全工作责任制
抓安全生产,关键是落实。今年八月,是全区统一部署的“安全生产年集中月”活动,办事处也专门下发了文件,大家一定要切实落实执行到位。坚决杜绝走过场、蜻蜓点水式的检查监管,对监管不到位、不深入,导致事故发生的,坚决逐级严肃追究责任。按照“属地管理、分级负责”的要求,企业要落实安全生产主体责任,加强安全生产教育培训,加大安全投入,改善安全条件,积极排查治理安全隐患,完善事故应急救援预案,切实把安全生产的各项措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,确保生产安全。对事故隐患长期存在、整改不力的,要按照有关规定,
严肃追究责任人责任。
四、做好敏感时期的安全生产监管工作
围绕“国庆”、“十八大”召开期间安全生产的工作特点,各村居各企业单位要提前制定有针对性的工作方案,党的十八大消防安全保卫战,在座的各位要周密安排部署,对人员密集、出租屋、“三合一”服装厂,商业密集区等场所,要经常的进行消防隐患排查,排查要有记录并要有被查单位签字,要切实监管履行职责到位。对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所等非法违法建筑,坚决责令停止施工、停止使用或停产停业,该上报的坚决上报,提请政府挂牌督办。刚才我们同各村居也签订了消防责任书,军令状已经立了,出了消防问题,就要严肃对照责任状倒追责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大事故发生或者造成重大人员伤亡和经济损失的,社会影响恶劣的,依法追究法律责任。
同志们,安全生产,责任重于泰山,各村居各企业单位要紧绷安全生产这根弦,强化安全生产各项工作措施,要始终保持严格监管的高压态势。要以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实的作风,落实好安全生产工作,努力遏制各类事故发生,为我街的经济社会发展营造一个更加安全稳定的发展环境。谢谢大家!