教育工作会议讲话(通用多篇)范文
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关于教育工作会议讲话 篇一
我在工作了20xx年。这20xx年,我与居民朝夕相处,情同家人,共同创建了一个绿色、文明、和谐、幸福的家园。
记得刚到,我最着急的就是人手不够。在走访中,有一位老党员告诉我:“我们都是共产党员,现在社区有需要,我们就应该站出来。王书记,你牵头,我们跟着干!”我们借鉴“支部建在连上”的做法,将党小组建在楼栋里,一大批离退休党员担任党小组长,现在有620个党小组长像树根一样扎在居民群众中。做到了有党员的地方就有党的组织,有群众的地方就有党的工作。
社区有位胡大姐,夫妻俩退休工资低,家庭困难。20xx年,胡大姐自己又被查出淋巴癌。陷入绝望的胡大姐见了我,抱住我失声痛哭。我紧紧地抱着胡大姐,安慰她:“大姐,你放心吧,社区就是你的靠山,我们都是你的支柱!”我连夜组织召开党委会,安排尽快为胡大姐申办大病救助。第二天一大早,我自己带着3000元钱,还有党小组长们的慰问金,帮她交上住院费。经过治疗,大姐的病情得到了有效控制,脸上露出了久违的笑容,我几个月悬着的心这才放了下来。
胡大姐这件事,深深地触动了我,生活中不可避免地遇到一些突发情况,一个家庭很难应对。只有依靠党小组、广泛地发动居民,抱团取暖、守望相助,才能帮助这些家庭渡过难关。就这样,社区党委牵头成立了“抱抱团”志愿服务队,大家生活上搭把手,精神上抱一抱。
一人走百步,不如百人走一步。社区先后成立了290多支志愿服务队,有4万多居民加入志愿者行列。如今在社区,孩子放学在邻居奶奶家写作业,大妈病了,对门送来了一碗热汤,大爷拄着拐杖下楼总有人搀扶。“有时间做志愿者,有困难找志愿者”,好人就在我们身边,是你,也是我。
作为社区书记,我们心里都有本账,每家每户的事儿都得了如指掌。20xx年,我认识了新搬来的小伙子小向,他小脑发育不全,话说不清,身体协调能力差。小向父母白天要出去工作,没办法陪他出去。在小向家,看着他那咿咿呀呀发自内心的渴望,我们离开时,他那依依不舍的眼神,我对自己说,得想办法让这孩子走出家门。
我试着把他带到社区老年大学,跟着爷爷奶奶学说话、学唱歌,还找到了一个志愿者,教他练习轮椅太极剑。只要有时间我就到那里手把手地教他写字。每个月我都带着他参加社区的升旗仪式,拉他站在我身边,与居民一起升国旗、唱国歌。有一天小向突然要送我礼物,我急忙打开一看,竟然是一张生日卡,上面歪歪扭扭地写着:“王阿姨,像妈妈”。我一直珍藏着这张生日卡,也珍藏着这份爱。
离开大学校园20多年,我没能成为一名学者,没能成为一位专家,但我成了党在基层阵地上的带头人,成了居民群众最信任的贴心人,这是我作为一名共产党员最光荣的事!这也是我作为一名社区工作者无怨无悔的选择。
关于教育工作会议讲话 篇二
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的教育工作。稍后,刘市长还要作重要讲话,我们要深刻领会,抓好落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、XX年教育工作回顾
XX年,是全市教育系统广大教职员工攻坚克难、拼搏奋进的一年,是全市各级各类教育事业改革发展、成效显著的一年。一年来,全市教育系统紧紧围绕经济社会发展大局,以办人民满意教育为目标,强学习、提素质,抓改革、转作风,重实效、促发展,形成了不少亮点。昨天召开的全市总结表彰大会上,我局荣获了XX年目标考核先进单位。
(一)找准“着力点”,教育发展合力逐步形成
一是重点项目建设稳步实施。固定资产完成投资4。54亿元,完成了年度投资计划。其中,职教园区二期完成投资1。5亿元,3栋实习车间、中职运动场已建成投用,2栋中心教学楼主体完工;黄河科技学院应用技术学院二期完成投资9000万元,行政楼已经完工,培训交流中心主体框架完成,均超额完成了年度投资计划。招商引资到位资金2。03亿元,完成了年度任务。
二是财政教育投入不断加大。义务教育均衡方面,完成投资7197万元,重点实施了校舍安全工程、教育信息化、图书仪器配备、体音美器材配备、标准化运动场、保健室建设等6类46个建设项目,配备计算机1464台、多媒体195套、图书25万册、体音美器材5万件、理化生仪器20万件。全市123所义务教育学校均达到了省定办学条件基本标准。我市于XX月份、XX月份,分别通过了省级评估和国家认定。严格落实公用经费提标政策,小学、初中生均公用经费分别达到630元、830元。10619名家庭经济困难寄宿生,享受生活补助603。9万元。发放各类助学金2517万元,为523名大学生办理生源地信用贷款392万元。
三是镇级教育投入持续增加。各集聚区、镇、街道年度教育总投入达7165万元,占一般预算收入的6。36%,高出目标1。36个百分点。全市19个集聚区、镇、街道中,有13个教育投入达到规定要求,有11个超过了全市平均投入比例。其中,沁园街道高达1741万元,梨林占财政一般预算收入的24。23%,王屋、邵原、天坛均超过10%。
四是尊师重教氛围更加浓厚。金马能源、金利金铅、富士康、农商行、星之乐钢琴,以及市慈善总会、团市委、工商联、总工会、妇联等单位,累计捐资助学310余万元。
(二)选准“切入点”,教育综合改革有序推进
围绕幸福教育、义务教育、课程改革等方面,出台改革配套文件14个,全面完成3个方面12项改革任务。我市被认定为国家级“先进课题实验区”,全省职业教育综合改革实验区、省级教育信息化试点市、省级学校足球试点城市。一中获“全国百强特色学校”,XX学校、XX小学入选全国“优秀传统文化进校园”项目首批试点学校,积极争取省教科所在王屋愚公学校设立了教育科研培训基地。实验中学、五龙口实小等11所学校被确定为全省改革试点。在构建幸福教育方面,与文明城市创建有机融合,加强未成年人思想道德建设。
全市所有中小学校努力践行核心价值观,设置了宣传牌、文化墙,成建制学校“认星争优”活动实现全覆盖,全市国学教育开设率达85%以上。完成了87个少年宫、64个心理健康辅导室、52所“家庭教育进班级”试点学校建设任务。成功承办了全省校本教研重大课题交流现场会、全省教育学会小学实验研究专业委员会年会、全省特色教育成果展示研讨会。在招生制度改革方面,通过分批录取,促进了市区学校的均衡招生,满足了进城学生的就学需要。去年,市区义务教育学校共招生10579人,比上年9023人增加了1556人,增长17。2%。在办学机制改革方面,依托黄河路小学、玉川路小学组建了XX小学教育集团,全市28所初中、20所小学组建了12个教育发展联盟。在省内外名校对接活动中,新增13所学校,全市已达45所,全年开展互访、互学活动87次。在对外开放合作中,教育局9月份、12月份两次接待了韩国漆谷郡教育厅,签署了友好交流协议。
(三)抓准“生长点”,各级各类教育协调发展
一是认真实施职教攻坚二期工程,出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,职业技术学校与德国工商大会合作,举办了“机电一体化中德合作班”,首期招生20人。圆满完成国家中职改革发展示范校建设任务,有2所院校获省级品牌示范校荣誉,2所学校获省级特色职业院校资金支持。中职、高职双双荣获“全国职业教育先进单位”。《中国教育报》《河南日报》《教育时报》等主流媒体予以报道,先后有36个市(县、区)到我市考察学习。
二是市区建成投用3所公办幼儿园,相对缓解了招生压力。推行“1+N”管理模式,探索联盟办园,开展携手结对、星级评定等活动。确立《3—6岁儿童学习与发展指南》试验区1个,试点园3所,评出市级示范园5所。全市学前三年入园率达93。6%,高出全省15个百分点。
三是聚焦高考质量,打造名师团队,提高教学效益。在全国高中学科联赛中,我市获一等奖1名,二等奖9名。在省十二运会上,我市中学生组获团体总分一等奖和“体育道德风尚奖”。20xx年高考,我市清华、北大录取人数达8人,与开封持平,超过了鹤壁、许昌、洛阳、三门峡、焦作5个地市,受到市政府通令嘉奖。济源一中被确定为“全省综合创新高中”,高级中学被认定为全省教育科研实验基地,济源一中、济源四中被确定为全省首批普通高中多样化发展试点。
四是扶持民办教育,黄河科技学院应用技术学院新增4个专业,新招生960人,比上年增加一倍。北大附中河南分校济源校区成功落户,首批招生551人。会同市财政局出台了《民办教育发展专项资金管理暂行办法》,争取资金181万元,对高级技工学校等民办学校予以补助。教育局被省教育厅评为“民办教育服务与管理先进单位”。
(四)瞄准“落脚点”,教育保障能力明显增强
1、队伍建设得到新加强。举办了12期教育名家讲堂,组织12项技能培训,参训教师达10759人次。我市教师培训工作得到教育部的充分肯定,获优秀团队奖,在全国地市级管理者培训班上作了典型发言,多次应邀到省内外做经验交流。在各类教师优质课评比和技能竞赛中,市职业技术学校白春芳、济源一中邬宗炯老师获全国一等奖,济源一中范利娟老师获省特等奖、XX老师获第五届最具成长力教师“十佳奖”,有36名教师获省一等奖。XX学校、一中慎被确定为全省名校长培养对象,有25名教师被授予省级“名师”、“骨干教师”。同时,获省教育科研成果奖7项、省教育信息化应用成果奖38项。
2、教育公平取得新进步。
一是出台了《教职工管理规定(试行)》,强化队伍管理。在教师调配中,事前公布137个岗位,对有意向的教师从8个方面综合积分,按积分依次选岗,杜绝不正之风。同时面向社会公开招聘了162名教师,深入重点院校,现场招聘了14名优秀应届毕业生。在招教考试中,邀请部分市人大代表、政协委员和考生家长,通过视频系统全程监督,确保公平公正。按照“特岗到山区、招教到农村”的原则,事前公布新招聘教师分配岗位,按成绩依次选岗,有章可循,客观公正。
二是完善了《教育系统领导干部管理规定(试行)》,明确了管理权限、任职条件、选拔任用程序,规范了监督管理。按照“公开透明、平等竞争、择优聘用”的原则,公开选聘了1名中心校校长、2名市直初中校长,树立了良好的用人导向。三是出台了《发放山区学校教师生活补助实施办法》,从今年元月份起,拟对山区五镇教师,发放人均每月300元的生活补助,进一步改善山区教师的生活条件,稳定教师队伍。
3、保障能力达到新水平。编印了《学校安全教育指导手册》,明确了51类岗位职责,发放宣传资料10万余份,开展应急演练1000余场,规范整治托管机构163家。组织青少年法制教育活动30余场,发放《青少年法制教育读本》6000余册。新开办《教育手机报》,在各级各类媒体发表通讯报道6000余篇。黄河路小学、实验幼儿园先后荣获第六届、第七届“河南教育名片”。作为国家二类城市语言文字创建工作牵头部门,克服重重困难,完成了全市176个单位的语言文字创建任务,以优秀等次通过了省级验收。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市人大、市政协监督关怀的结果,是各集聚区、镇、街道,各部门,以及社会各界关心支持的结果,更是广大教师和教育工作者辛勤耕耘的结果。在此,我代表市教育局,向全市广大教职员工和关心支持教育事业发展的各级领导、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、正确认识我市教育发展的存在问题和面临形势
在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,全市教育发展还存在一些矛盾和问题。
一是农村学校办学条件相对薄弱,城区教育资源相对紧张,学前教育公益性、普惠性资源存量偏少,办园质量参差不齐;缺少真正叫响全国的“名校”,缺少真正引领一方的“名师”。
二是“大数据时代”的新教育观念有待进一步更新,教学方法单一,教育体制机制改革需深入推进,教育服务经济社会发展的能力需持续加强,全社会“适合孩子的教育才是最好的教育”的理念还没有被广泛接纳。
三是人民群众关心的“大班额”、“择校热”、“择优师”等问题依然存在,教育布局不尽合理,区域、城乡、校际差距仍然突出。
四是教育管理难点多。个别教师有偿补课、加重学生课业负担、体罚和变相体罚学生、推销教辅材料等违规行为屡禁不止;个别领导干部法纪观念淡薄,不讲规矩,挑战红线,甚至受到查处和通报。
当前,我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期。我市也处于经济结构调整期、深化改革攻坚期和社会矛盾凸显期,面临的挑战前所未有。为此,我们要主动认识新常态、明确新要求、落实新责任。
一要认识经济发展“新常态”。随着经济增速变缓和财政收入增长降低,未来几年,教育财政投入持续加大的趋势将会变缓,如何进一步优化盘活存量,用足用好增量,提高经费使用效益和管理效率,对我们提出了新的要求。同时面对人民群众渴望子女接受优质教育的强烈愿望,如何适应这种新常态,推动全市教育持续健康发展,需进一步优化规模和质量,是我们必须面对的挑战。
二要明确改革发展新要求。国家中长期教育规划纲要提出到20xx年基本实现教育现代化,目前已不足六年,时间紧,任务重。这就需要我们更新教育理念,补齐教育短板、完善体制机制、提升管理水平。xx届四中全会提出了全面推进依法治国的基本方略。随着社会对民生问题的越来越重视,对教育的关注度越来越高,对教育的期望值越来越大,对教育工作的监督意识越来越强,要求我们必须加强法治教育,坚持依法行政,依法治校,依法治教,需要我们深入思考、身体力行。
三要落实教育发展新责任。备受关注的高考制度改革已经破冰前行,省里正在组织专家起草改革方案及相关配套文件,积极向国家争取第二批试点。如果得到批准,新方案将于今年上半年公布,秋季入学的高一新生将开始实施。作为全省职业教育综合改革实验区,我市承担着职业教育创新发展的重任。义务教育的“全面改薄”、资源扩充、高位均衡,学前教育的普及提升,等等。这些都需要我们凝聚共识,主动作为,勇于创新,敢于负责。
三、凝心聚力,实干高效,确保XX年各项工作全面推进
20xx年是全面完成“”教育事业发展规划的收官之年,也是科学谋划新一轮教育事业发展的奠基之年。同时职业教育二期、学前教育二期,基本实现教育现代化也已进入全面攻坚阶段。做好今年的教育工作,使命光荣、责任重大、任务繁重。会上已经印发了《教育工作要点》,我就不再全面讲了,着重强调以下四点,简单说,就是“落实一项任务、深化三项改革、推进五项工作,强化六项保障”:
(一)坚持落实“立德树人”根本任务,深入推进素质教育
报告提出“把立德树人作为教育的根本任务”。落实好这一任务,关键在于大力实施素质教育,促进学生全面发展、个性发展,努力让每个孩子成人、成长、成才。要把“立德树人”作为全部教育工作的出发点、落脚点,牢固树立科学全面的质量观。
1、积极培育并践行社会主义核心价值观。“人无信不立,国无德不强。”要把核心价值观教育贯穿于教育教学全过程,着力解决重视不够、针对性不强、“两张皮”等问题。坚持以“立德树人”为目标,遵循青少年身心发展规律,创新方式、拓展渠道,积极探索培育和践行核心价值观的有效途径和方法。
一要强化认知认同。春风化雨才能润物无声,内心认同才能自觉践行。要把宣传核心价值观融入教育教学的全过程,贯穿到学校教育、家庭教育和社会教育的各个环节、各个层面。遵循青少年身心特点,用身边事教育身边人,用小故事阐明大道理,做到深入浅出、情理交融。让健康向上的思想观念,在学生心里播下种子,生根、开花、结果,转化为崇德向善的实际行动。
二要强化主题活动。习近平总书记指出,培育和践行核心价值观必须融入生活,在落细、落小、落实上下功夫。我们必须坚持由易到难、由近及远的原则,从身边小事做起、从一点一滴抓起,真正让核心价值观内化于心、外化于行。
完善教师管理规定、学生守则公约等师生行为规则,建立和规范学生礼仪制度,使核心价值观成为学生生活的基本遵循,做到全程育人、全科育人、文化育人、实践育人。持续开展“中国梦”主题教育,引导学生理解内涵,树立勤奋进取观念,凝聚正能量,追求真善美。坚持推动实践养成教育活动。充分利用重大节日、重要活动和班团队会等契机,抓好渗透式主题教育,深入组织“爱学习、爱劳动、爱祖国”,以及“节粮、节水、节电”教育活动。加强集体主义教育,培养团队合作、吃苦耐劳精神。充分利用综合实践基地、愚公移山精神展览馆等社会资源,发挥好乡村少年宫作用,加强未成年人思想道德建设。
三要强化德育实效。各学校要因地制宜,打造德育特色项目,形成特色、增强实效。组织好“第三届愚公家乡好少年”评选学习教育活动。通过打造文化校园、书香校园等品牌,广泛开展中华优秀传统文化进校园活动,用传统文化滋养心灵、陶冶情操,实现文化育人。要加强班主任队伍和共青团、少先队建设,为实施德育特色项目奠定基础。
2、持续构建“幸福教育”。坚持以“尚德、健康、快乐、进步”为核心,以人为本,促进学生全面协调发展,引导培育手脑并用、知行统一的学生,培育理想信念坚定、道德情操高尚的学生,培育身体健康、人文素养良好的学生,培育创新精神足、实践能力强的学生。树立正确的教育政绩观,以治理违规办班补课、合理规范招生、优化学生作业、推销教辅材料等为重点,进一步规范中小学办学行为,把教师和学生从过重的负担中解脱出来。完善中小学综合素养评价制度,探索以学生发展为核心、绿色多元的素质教育质量评价体系、全面科学的教育工作评价体系,构建向上健康的教育生态,让学校成为教师成长、学生成才的幸福乐园。
3、全面提升体育美育水平。按照“强体、重卫、精艺”的思路,推进学校体育改革发展,认真落实开展校园足球要求,培育24所校园足球特色学校。持续实施“体育、艺术‘2+1’项目”,让学生爱锻炼、会审美、有人文。实施《国家学生体质健康标准》,完善学生体质检测,开齐开足艺术教育课程,以全省第五届中小学生艺术展演活动为载体,提升艺术教育质量,提高学生艺术修养。
(二)坚持深化三项改革,增强教育发展活力
省教育厅朱清孟厅长在省十二届人大四次会议记者会上提出,XX年我省将深化教育领域综合改革,启动“一市四县两校”改革实验区建设。“一市”指的就是济源市,主要负责职业教育综合改革实验。所以说,深化教育改革,责任重大,不可推卸。本年度,我市教育改革的总体思路是:以职业教育综合改革实验区为载体,以提高质量、促进公平、增强活力为目标,突出人才培养模式、资源配置方式和教育管理机制三个重点,着力打造济源教育发展品牌。
1、落实职业教育综合改革实验区任务,改革人才培养模式。
一是在办好职业教育机电一体化专业中德合作班的基础上,进一步扩大中德合作规模,与省教育厅积极沟通衔接,与北京思威普公司签订汽修专业中德合作协议,争取开办汽修专业中德合作班。
二是研究制定我市中高职衔接实施方案,做好重点专业课程体系、教材研发等工作,争取启动中本衔接招生,扎实推进中高职衔接。
2、改变资源配置方式,促进教育基本服务均等化。完善出台义务教育招生实施方案,建立健全进城务工随迁子女、农村留守儿童和残疾儿童入学保障服务体系,促进农业转移人口市民化。
3、完善教育管理机制,创新教育发展方式。
一是实施第三轮名校入济工程。在做好45所已对接学校工作的基础上,再完成10所中小学与省内外名校对接。
二是进一步推进教育联盟工作。城区优质学校牵头,发挥优质教育资源辐射作用,实施城乡联动,协作发展,实现共同教研、共同培训、共同发展,努力缩小城乡、区域、校际间差距。
三是深化义务教育学校校长教师交流工作。研究出台全市义务教育学校校长教师交流实施办法,促进交流工作更加科学规范。四是扎实推进基础教育课程改革。围绕德育工作、课堂教学改革、课程开发、校本教研、活力校园“五个维度”,以有效课堂建设为突破,以“一师一优课、一课一名师”评选活动为抓手,突出“晒课”、“赛课”,聚焦课堂教学。同时搭建优秀校本课程展示平台,引导学校科学分析传统优势、现有特色和存在问题,完善课程体系。
(三)坚持推进五项工作,促进全市教育持续健康发展
一是普及发展学前教育。我市二期三年行动计划已全面启动,要创新发展方式,争取更多支持,扩大普惠资源,预防“小学化”倾向,认真落实各项目标任务,不断提高保教质量。
二是均衡发展义务教育。扎实做好“全面改薄”工作,根据中小学办学条件20条底线要求,按照“城区扩容为主、农村标准化为主、全面提质为主、分级投入为主”的思路,着力改善基本办学条件,满足教育教学和生活的基本需要,缩小城乡差距、校际差距。
同志们,努力办好人民满意的教育,是我们义不容辞的神圣职责,让每个孩子健康快乐成长是全社会的共同期盼。伴随着大好春光,全市教育发展的大合唱已经奏响,让我们携起手来,同舟共济,改革创新,乘势而上,为实现每个教育人心中的“教育梦”,为实现全市教育跨越发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话 篇三
同志们:
我们今天在这里召开全区教育工作会议,主要任务就是贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国教育工作会议和自治区党委、政府关于全区教育工作的部署,分析我区教育面临的形势,回顾总结20xx年工作,研究安排20xx年工作。
一年来,在自治区党委、政府的坚强领导和全区广大教职员工的不懈努力下,我区教育改革和发展取得了长足进步。
(一)教育系统党的建设进一步加强。一是基层党的组织建设实现新进展。建立自治区、市、县三级教育工委工作体系,进一步理顺了中小学党建工作领导体制。制定《关于加强全区教育系统基层服务型党组织建设的实施意见》,遴选确定15个试点单位,扎实推进了教育系统服务型党组织建设试点工作。组织开展学习型、服务型、创新型党组织建设等活动,全区中小学基层党组织达到1091个,专任教师党员比例达到31.6%。以实施教育系统党建“三大工程”为载体,打造了“金种子工程”、“塞上堡垒”、“铸魂工程”、“六盘旗帜”等一批在全国有影响力的党建品牌。以创建“党建示范点”活动为载体,遴选命名100个自治区级学校党建示范点。建立党务思政干部集中轮训制度,培训中小学党组织书记和党务干部420余人次。二是师生思想政治建设开创新局面。在全国首创共建高校马克思主义学院工作和特聘教授制度,被教育部作为典型经验向全国推广。开展了首届“全区高校辅导员和大学生年度人物”评选表彰活动和大学生诚信档案建设、优秀教师担任兼职班主任试点工作等。推进民族宗教政策理论课程建设,组织编写了《中华民族歌》读本。以“中国梦”主题教育为载体,坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,组织开展优秀征文、主题校园文化建设等活动,引导师生增强“三个自信”。强化高校意识形态领域工作,确保主流思想和舆论占领高校意识形态阵地。三是教育系统党风廉政建设取得新成效。逐级签订党风廉政建设目标责任书,以责任分工函告书、报告 书形式落实了党风廉政建设和反腐败主要任务。制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》,明确党组的主体责任,推进纪检监督责任“三转”。首次将“廉政教育”纳入中考综合素质评价之中。认真开展群众评议机关和干部作风活动及“转作风、抓发展”活动,问责处理7名干部,促进工作作风进一步好转。
(二)教育综合改革进一步推进。一是加快学前教育发展。遴选20所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点,创新幼儿园办园机制,进一步完善了公办、民办、民办公助、公建民营等办园模式。投资1.02亿元,新建改建幼儿园45所。为各类幼儿园配置6200万元玩教具及其他设施设备。全区学前三年毛入园率达66.99%,提前两年完成“”规划任务。二是推进义务教育均衡发展。坚持义务教育免试就近入学,取消了民办学校小升初考试选拔方式。实施优质教育资源扩面提升工程,通过构建“名校集团化(一校多区)”“城乡学校发展共同体(合作体)”等,扩大优质教育资源覆盖面。推进县域内义务教育基本均衡发展,兴庆区等5县(区)通过自治区评估验收,金凤区等5区(市)已通过国家评估认定。三是强化现代职业教育体系建设。以自治区党委、政府文件出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,推进职业教育考试招生制度改革,制定《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革方案》,从制度层面打通了从中职到专科层次高职的通道。完善中高职“三加二分段制”和“五年一贯制”培养模式,出现中职招生满员的新态势。成立自治区职业教育园区管委会,启动了宁夏现代职业技能公共实训中心建设。投资3.86亿元,先期建设了现代商贸、现代物流等7个公共实训中心。四是深化高等教育改革发展。代拟了《自治区党委人民政府关于加快高等教育发展的意见》,对今后一个时期我区高等教育改革发展做出顶层设计和制度安排。完成宁夏大学“一省一校”年度建设任务,支持宁夏大学与宁夏师范学院联合办学,创新了高校合作办学模式。支持东北大学对口支援宁夏理工学院、福州大学对口支援银川能源学院。完成筹设幼儿师范高等专科学校、艺术职业学院、宁大中卫校区等工作。继续实施本科教学工程,立项建设重点专业、教学团队、实验教学示范中心、教育教学改革项目等350余项,高校内涵建设进一步得到加强。加强学位授权点建设,审核新增7个硕士专业学位授权点,对全区5个博士和40个硕士学位授权点开展了合格评估。先后组团赴俄罗斯、埃及、中国台湾等国家和地区,特别加强与阿拉伯国家大学的对话,有力推进了教育对外合作与交流。严格高考招生政策,深入推进“阳光招生”,高考录取率达83.12%,再创历史新高。
(三)教育发展的保障水平进一步提高。一是改善学校办学条件。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目,完成《自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(20xx-20xx)》。20xx年统筹“全面改薄”项目资金15亿元,专项用于改善义务教育薄弱学校基本办学条件,促进义务教育学校的标准化建设,提升了农村学校和薄弱学校办学水平。同时,全面完成20xx年教育惠民计划,为50所农村中小学按标准配备了教育教学仪器设备和图书,为146所农村中小学改造108个田径运动场、115个篮球场、65个排球场,改造281所农村中小学供暖设施55.7万平方米,建设完成11所二期“百标工程”项目学校。二是加大学生资助力度。筹集各类资金,包括助学贷款7.7亿元,资助高校(含研究生)、中职、普通高中学生和学前一年幼儿25万余名。筹资近3亿元,实施营养改善计划,开展“示范校”创建活动,召开现场会,举办全区观摩活动,进一步深化了营养改善计划的“宁夏模式”。20xx年营养改善计划惠及西海固地区11个县(区)农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生31万名。三是加强教师队伍建设。招聘特岗教师2190名,安置国家免费师范生281人,培养地方免费师范生200人。借助“国培计划”等项目,培训教师4万余人次。为2600名不适应教育教学岗位的中小学教师办理了提前退休手续,腾出编制用于补充新教师。建设农村中小学教师周转房1000套。安排资金1000万元,解决了1.12万名营养改善计划教师陪餐补助问题。安排资金4980万元,分别按照川区、山区每人每月120元、200元标准给予农村教师生活补助,惠及近3万人。资助830名家庭经济困难教师每人1万元。加强师德师风建设,制定《中小学教师“忌语”》、《中小学教师“六不准”》和《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,印发《关于进一步加强师德师风建设有关问题的通知》,对违反师德师风行为实行“零容忍”和一票否决。四是维护学校安全稳定。召开全区校园安全工作现场会和全区校园安全暨文化建设现场会,建立安全目标责任制,层层签订安全管理目标责任书,形成了全过程、全方位的责任体系。建立中小学、幼儿园应急演练机制和全区高校(预科)安全稳定工作联席会议制度,联合开展校园安全整治10余次,严格实行高校“24小时值班”、安全维稳信息日报制和零报告、敏感节点维稳巡视等制度,确保了各级各类学校安全和谐稳定。
这些成绩的取得,是自治区党委、政府坚强领导的结果,是广大教师、教育工作者认真贯彻党的教育方针政策,爱岗敬业、勤勉努力、甘为人梯、无私奉献的结果。在此,我代表自治区教育工委、教育厅向在座的各位,并通过你们向全区广大教师、教育工作者,向所有关心、支持我区教育事业的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区教育事业正面临一些新的形势,出现了一些新的问题。
一是推进我区教育发展的措施和力度还不够。尽管我们已经开展了政府购买学前教育服务试点改革,全区学前三年毛入园率达到了66.99%,与全国的差距逐步缩小,但依然是我区教育发展的短板,尤其是个别县(区)的低入园率,严重影响了全区学前教育的整体发展。比如有些县,争取实施了幼儿园建设工程,建了很多幼儿园,但相当一部分闲置未用,没有充分发挥其功能,造成很大的浪费。全区高等教育的毛入学率也是我们的短板,去年达到30.42%,但与全国的平均水平还差4个百分点,与“”规划的目标相差就更大了。
二是个别县(区)工作不细致、责任心不强,致使一些统计数据有误。如全区小学六年、初中三年教育的巩固率分别为80.89%、89.75%。我想问那百分之十几的学生都去哪了?留级了,转学了,还是辍学了?我想都不全是,而是学生数出了问题,统计数据存在水分,有造假现象。必须引起有关市、县(区)的高度重视,要认真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意识还不够强,没有形成良好的法治机制和氛围。教职工代表大会制度、校务公开制度等没有很好地落到实处。依法依规加快教育治理体系和治理能力建设的意识不够强、氛围不够浓厚。面对教育管理治理的新要求,如果不加强法治建设、推进依法治教依法治校,就会无视法律法规,放任了行为。比如去年西夏区坤德专修学院学生和家长上访事件就是典型事例。一个手续不全不规范的培训机构,居然和好几个学校,包括高校、中职学校合作了数年。开展合作办学之前,为什么不深入了解、认真审核,为什么不审慎对待?这件事被媒体曝光后,给教育上造成了极其被动和不良影响。
四是我们的工作成效不明显,与广大人民群众的需求还有差距。当前,每个家庭对子女的教育空前重视,迫切希望“一代更比一代强”。以前我就讲过,现在是独生子女时代,一个孩子对一个学校来讲只是你的几十分之一、几百分之一、几千分之一,可对一个家庭来讲就是百分之百。学校有退路,家庭无退路。以前让孩子有学上,家庭就满意了。现在不同了,家长不仅要让孩子有学上,而且要上好学,还要长成 “才”,否则就不满意。教育作为民生之首,牵涉的不是个别、部分群体,而是关系着每一个人每一个家庭的切身利益。对此,我们要跳出教育看教育,准确把握教育发展规律,努力扩大优质教育资源,不断满足人民群众的需求。
五是对民办教育的管理不到位。我区民办教育培训机构鱼龙混杂、良莠不齐,在一定程度上损害了群众利益,也败坏了教育声誉。这与各市、县(区)教育行政部门审批、监管责任不到位有着直接的关系。一方面,存在违规审批的现象,对其办学场地、师资队伍等资质把关不严格、审核不认真,甚至存在越权审批。另一方面,对办学行为不规范的现象监管不及时、不深入、不全面,存在盲区,甚至“睁一只眼闭一只眼”,一定程度上纵容了违规办学行为,使民办教育培训机构一度处在无序发展的状态。
20xx年是加快推进教育治理体系和治理能力现代化、基本实现教育现代化的重要一年。全区教育工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,认真贯彻20xx年全国教育工作会议精神和自治区党委、政府的战略部署,主动适应经济社会发展新常态,全面推进依法治教,深化教育领域综合改革,着力改善办学条件,着力加强教师队伍建设,统筹发展各类教育,不断提高教育发展的质量和水平,为基本实现教育现代化而努力。关于今年的主要任务,自治区教育工委和教育厅20xx年工作要点已经作了全面安排部署。这里,我着重强调五个方面的重点工作。
一、深化教育领域综合改革,不断提升教育发展的整体水平
改革就是革除旧弊、创新机制、破解难题、促进发展。加快教育治理能力和治理体系建设,紧紧抓住当前影响和制约教育发展的突出问题和矛盾,以触及根本的决心和措施,改革创新,取得突破。
一要深化基础教育办学机制改革。今年,将启动实施二期学前教育三年行动计划,新建改建40所乡镇幼儿园,遴选30所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点工作,学前三年毛入园率要达到70%。各市、县(区)要积极探索形式多样的学前教育办园模式,不断增加普惠性学前教育资源。继续组织实施优质教育资源扩面工程,进一步扩大实施范围。坚持义务教育免试就近入学,推行学区制和九年一贯对口招生,进一步规范义务教育招生入学秩序,缓解“择校热”问题。积极推进义务教育均衡发展,红寺堡区、盐池县、原州区、彭阳县等4县(区)和兴庆区、永宁县、平罗县、沙坡头区和中宁县等5县(区)务必结合各自实际,精准发力,确保年内分别通过自治区和国家评估认定。个别县没有依照自治区政府签订的备忘录按计划如期推进,影响了全区义务教育均衡发展的步伐和节奏。今年务必竭尽全力,全面完成,顺利通过评估验收。其他已经通过评估验收的县(市、区)要巩固成果、再接再厉、再上台阶。明后年接受评估验收的县(市、区)对照验收细则和各自存在的问题,尽快查漏补缺,着力提高义务教育均衡发展水平,确保按时通过。高度重视控辍保学工作,认真开展自查,采取强有力的措施防止学生辍学,切实提高义务教育阶段巩固率。加强电子学籍规范管理,切实提高数据的准确性和真实性,严防造假套取资金。今后谁在这方面出问题,板子就要打向谁。深化普通高中教育改革,加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作,制定我区《普通高中学业水平考试实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价实施意见》,推动普通高中学校多样化发展,努力构建各具特色的高中阶段教育发展新格局。
二要深化现代职业教育办学机制改革。今年要筹备召开全区职业教育工作会议,进一步完善现代职业教育体系建设规划,优化中等职业学校布局结构,进一步整合职业教育资源,集中力量打造各具特色、“一校一品”的职业院校。推进职业教育信息化建设工程,加快宁夏现代职业技能公共实训中心建设进度,确保高标准、高质量建成并投入使用。探索建立自治区职业教育园区专业教师资源库,试行教师互聘共享和资源共享机制。加强特色优势专业和中高职教育衔接的专业课程建设,中高职今年要分别打造47个、30个办学质量较高、就业优势明显的品牌专业。
三要深化高等教育办学机制改革。落实自治区党委、政府关于加快高等教育发展的工作部署,加大统筹管理,推动建立高等教育资源共建共享机制。支持宁夏大学做好“一省一校”年度任务的落实,争取省部共建宁夏医科大学,支持高校做好对口支援工作,落实宁夏大学和宁夏师范学院合作办学的相关工作,完善共享机制。支持宁夏大学中卫校区的建设。争取宁夏师范学院进入教育部支援西部地区高等学校计划。加强对高校学科专业建设的统筹规划和宏观管理,建立以就业为导向的专业建设监测体系和专业预警退出机制,引导高校调整学科发展方向。建立高等教育慕课平台,推进自治区大学生校外实践教育基地共享和高校教学科技资源共享。继续加强高校内涵建设,至少立项建设8个自治区重点专业,6个自治区优势特色学科,培育3-5个新的协同创新中心。深化我区高校对外合作与交流,支持区内高校与国外高水平大学积极开展学术、科研合作交流,扩大师生间交流互派,联合培养人才。举办第三届中阿大学校长论坛,努力打造中阿人文合作与交流示范区。加强国家公派留学选派工作,扩大外籍教师、来华留学生聘请和接受规模,加强与港澳台教育交流。
四要深化教育考试招生制度改革。按照教育部相关要求,结合我区实际,认真抓好考试招生制度综合改革,完善减少和规范高考加分政策,推进高中学业水平考试、普通高中学生综合素质评价、高职院校分类考试、高校招生与高中学业水平考试选考科目衔接的改革。要组建专门工作团队研究重大政策问题,列出改革任务清单,建立督察督办制度,确保完成各项改革任务。这项工作主要由教育考试院承担,要早作谋化,尽早着手。在制定改革方案时要把每一个问题想通想透,把每一个环节设计好、衔接好,做好风险评估和预案,做好宣传解释工作,平稳有序推进。改革方案经自治区党委、政府同意后,于6月30日前报教育部备案。
五要深化人才培养模式改革。“促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生,而不是只会背书考试的机器”。我们必须落实立德树人根本任务,强化素质教育的有效措施,深化课程改革,开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究,探索制定素质教育试验学科教学纲要,确定试验地区,制定实施方案,启动义务教育学校素质教育试验工作。着力培养广大学生学习、生活、创业的兴趣和能力,释放他们的潜能和活力。继续推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越新闻人才、卓越农林人才等系列人才培养计划,有序推动本科高校转型发展,引导高校明确办学定位,转变发展方式。特别要加强大学生、职业院校学生创业指导服务,努力提高他们的创业精神和创业能力。借助高校毕业生到村任职计划、“三支一扶计划”和“西部计划”等,鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中南部地区就业。建立健全学校与地方政府、学校与企业行业联合招聘毕业生模式,开好各类招聘会。落实高校毕业生创业政策,建立就业状况评价机制。同时,要加强学校体育工作。今年,我区将制定《全面加强学校体育工作的指导意见》,建立学校体育工作年度报告制度。还将为中小学配备体质健康标准测试器材,进一步完善学生体质健康检测机制。启动中小学校园足球特色学校建设,计划遴选校园足球特色小学45所、初中25所、高中15所,建设2个高水平运动队,遴选1个校园足球特色县(区)。探索建立小学、初中、高中、大学四级足球联赛机制。各市、县(区)教育局和学校要积极开展青少年校园足球试点工作,推进运动项目化教学,提倡“一校一品”“一校多品”,着力培养学生的体育兴趣,让学生掌握1-2项或更多体育技能。重视并积极改进美育教学,探索课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”的艺术教育工作机制,加强中小学美育教育和高校公共艺术课程建设。做好全国第四届大学生艺术展演活动现场集中展演参赛工作。开展好全区第五届中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
二、着力提升教育发展的保障水平,大力促进教育公平
教育是国计,更是民生。教育公平是社会公平的前提和基石。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计,让所有孩子都能接受公平的有质量的教育,推进基本公共教育服务均等化,兜住教育发展的底线。
一要实施“全面改薄”项目,改善办学条件。按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则,依据国家和自治区基本办学标准和国家底线标准,统筹各类义务教育项目资金,全面改善农村薄弱学校基本办学条件。今年计划投资13.35亿元,主要用于新建改扩建校舍,进一步改善学校教学和学生食宿条件;按标准配备图书、教育教学试验仪器、音体美器材、教育信息化设备;新建维修改造学校围墙、大门、护坡、硬化、绿化等配套附属设施;改善200个教学点的基本办学条件;建设30个农村中小学体育运动场;还将完成全区所有农村中小学剩余的60万平方米供暖设施改造任务,率先在西北地区告别火炉子取暖的历史。这项惠及民生的德政工程,去年得到了国务院副刘延东同志的批示与肯定。希望有关市、县(区)教育局和学校今年要周密部署,按照标准保质保量完成改造任务,把这件教育民生办好、办实,让自治区党委、政府放心,让广大干部群众满意。
二要兜住困难群体底线,悉心资助关爱。学生资助工程实施了多年,我们已经基本建立了从学前教育到研究生教育全覆盖、无缝隙的学生资助政策链。可以这样说,我区再不会出现一例因家庭经济困难而失学的现象,我们真正做到了“一个都不能少”。下一步,要在工作的精细化管理上下功夫,提高国家资助政策的精准度,通过学籍信息和资助信息的比对,精准确定资助对象,确保各项资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生,切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划,确保资金和食品“双安全”、“零事故”,进一步丰富和完善营养改善计划的“宁夏模式”。落实好《宁夏特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》,按照“一人一案”的原则,采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式,做好义务教育阶段未入学残疾少年儿童就学工作,争取全区入学率达到85%以上。
三要加强教育信息化建设,促进资源共享。积极构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面,加快教育信息化“三通二平台”建设进度。改善教育信息化基础条件,确保全区80%的学校接入宽带网络, 65%中小学实现优质资源“班班通”,20%的基础教育教师、80%的职业教育师生开通网络学习空间。我区教育信息化基础设施建设的“难点”在农村学校,“关键”是在有效地运用。一定要突破这个“难点”,抓好这个“关键”,配齐配优信息化设备,用好用活信息化资源。要加快自治区教育数据中心建设,确保8月份完成建设和移交工作。基础教育资源平台,年内也要基本建设完成。
四要突出长效机制建设,确保学校安全。今年,我们将制定自治区《进一步提升学校安全工作能力的指导意见》,建立并落实学校安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制。还将出台我区《校车安全管理规章》,各市、县(区)和学校一定要加强学校校车和接送学生车辆管理,同时加强学校重要节点、重点部位管理,及时、定期开展学校安全隐患、矛盾纠纷排查和校园及周边环境综合治理。努力完善学校安全应急预案,经常组织开展应急演练活动,提高广大师生防范能力。
三、运用法治思维和法治方式,着力加强教育治理体系建设
全面深化改革、全面推进依法治教就像“两个轮子”,共同推动教育事业不断向前发展。加强教育系统法治建设,运用法治思维和法治方式是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要保障,也关系到深化教育综合改革的纵深推进。
一要梳理明晰教育行政权力清单。清查梳理涉及教育领域的法律法规,明确教育行政执法依据、事项和责任。建立健全教育系统行政处罚自由裁量权标准目录。进一步规范行政审批、行政处罚的程序。积极开展教育行政执法试点,加强规范性文件合法性审查,进一步规范行政行为。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则,尽早列出“权力清单”和“责任清单”,推进教育行政立法,构建教育法治体系。
二要加强对广大师生的法治教育培训。把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容,把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系。建立健全法制副校长或者法制辅导员制度。大力推进“xx普法”工作,认真做好法律知识进校园活动。加强学生的法治教育,在中小学校设立法治知识课程,推进学校普法教育,以多种形式推进学校法治文化建设。
三要推进学校依法依规建立现代治理体系。进一步完善学校教职工代表大会制度,全面推进校务公开。完善学校教育教学制度,保障党的教育方针政策的贯彻落实。推动村委、社区参与中小学管理与监督,推动落实中小学(幼儿园)家长委员会,并发挥其积极作用。完善中小学校长负责制,健全校长决策程序,发挥学校党组织的政治保障作用。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制,推进高校章程建设,加快建设科学化、规范化、人性化的现代大学制度体系。健全民办学校董事会、理事会等决策机构的议事规则,规范决策程序。切实加强民办学校及民办非学历教育机构的规范化管理工作,确定20xx年为民办教育治理年,建立部门联席会议制度,开展专项整治,全面清理未经批准、擅自开办的民办学校和培训机构。建立健全年检制度、公示制度、年度考核评议制度等,修订完善《宁夏回族自治区民办非学历教育机构设置管理暂行办法》,加强对民办学校及民办非学历教育机构管理长效机制的建设。还可以成立民办教育协会,加强行业自律。
四要依法依规维护广大师生的合法权益。建立健全教职工申诉制度,依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度,保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。预防和减少教师及学生伤害事故发生。依照相关规定,严格控制中小学生在校时间和课外作业量,切实减轻学生课业负担,保证学生身心健康。
四、进一步加强中小学党的建设,为教育事业发展提供坚强保障
中小学在坚持校长负责制的前提下,要充分发挥学校党组织的政治核心作用和育人功能。
一要重点解决好核心价值观教育针对性实效性问题。培育和践行社会主义核心价值观是教育战线必须常抓不懈、常抓常新的首要任务。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体,引导学生勤学、修德、明辨、笃实。要坚持在“贯穿、融入、结合”上下功夫,在内容上积极推进融入教材、融入课堂、融入学生日常行为,在方法上推动形成可示范、可引领、可推广的工作动力系统、激励机制和实践模式,在制度上修订完善师生行为准则、健全礼仪制度,形成体现核心价值观的教育治理环境和制度安排,切实构建起核心价值观教育长效机制。
二要重点解决好党建工作管理体制和工作机制问题。20xx年,自治区党委专门出台了《若干意见》,对理顺中小学党建工作管理体制等重大问题作出了明确规定。这次会议后,凡是没有成立教育工委的县(市、区)要尽快成立教育工委,选好配强教育工委书记,健全完善工作机构和工作制度,统筹协调和指导辖区中小学党建工作。各行业管理的中等职业学校要进一步规范党组织设置,明确党组织职责,健全党建工作机制,选优配强党组织书记和党务工作队伍,不断提升党建工作科学化水平。
三要重点解决好党政议事决策制度化规范化问题。根据我国现行法律规定,中小学实行校长负责制,但并不意味着“校长一个人说了算”。在重大事项决策过程中,党组织要充分发挥好保证方向、参与决策、强化监督的政治核心作用,做到既不“越位”更不“缺位”。今年,教育工委、教育厅将对中小学重大事项议事决策制度研究制定指导性意见。各地各中小学也要结合依法治校,加快研究制定领导班子议事决策规则、党政联席会议制度、党员(代表)大会制度等配套制度,形成权责清晰、公开透明、运转有序的重大事项决策、执行和监督制度体系,完善学校内部治理结构,真正把权力关进制度的“笼子”里。
五、着力加强党风廉政建设,扎实推进教育系统行风切实好转
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。我单独列一个标题来讲,就是要引起大家对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
一要切实落实党风廉政建设“两个责任”。 不讲责任,不落实责任,再好的谋划也变不成现实,再好的制度也形同虚设。教育系统的各级党组织必须忠实履行党风廉政建设的主体责任,加强对本地、本学校党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订党风廉政建设责任书,把“风险清单”转化为“责任清单”。要把加强党风廉政建设和反腐败工作,融入到推进教育改革发展的各项举措之中,把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度之中。切实做到党风廉政建设和反腐败工作与教育改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责,其他班子成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门要承担起党风廉政建设执纪问责的监督责任,加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和指导,督促检查相关单位、学校落实惩治和预防腐败工作任务,执好纪、把好关、问好责。要切实加强监督检查,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早教育,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。在这里,我特别强调,对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力、失职渎职,尤其是有问题不报告、不反映、不处理,导致发生严重腐败问题的,既要追究当事人责任,也要追究有关领导的责任。
二要切实保证各类教育资金的安全。当前随着经济社会的快速发展和财力的不断增加,国家和自治区对教育的投入越来越大,如何管理好这些资金,发挥好这些资金的作用,必须引起我们的高度重视。如果这些资金管不好、用不好,就会出问题,就会影响教育系统的整体形象。审计部门之前曾对一些市、县(区)教育项目进行过审计。从反馈的情况看,问题比较多,五花八门,有些问题让人费解。希望能够引起有关市、县(区)和学校的重视,认真加以整改。今后,所有教育经费必须做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,不该花的钱坚决不花,该花的每一分钱都要花到点子上、用在刀刃上。要加强对各项教育资金使用情况的管理和监督,强化对重大项目、重要资金的审计监督,特别要加强对教育惠民政策实施情况、农村义务教育学生营养改善计划、“三免一补”资金、高校科研经费和各类学生补助资金等使用情况的监督检查,严肃查处截留、挪用、挤占、克扣、套取、贪污教育资金的行为,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
三要切实加强教育系统师德师风建设。总的来讲,我区教育系统广大教师和教育工作者,绝大多数都能够严格遵守职业道德规范,为人师表、无私奉献,很好地履行了教书育人、立德树人的使命,坚守着那份崇高的责任和追求,应当受到尊重、得到肯定和表扬。但我们也必须看到,有的教师无视党纪国法,突破道德底线、法律底线,道德败坏,胡搞乱来。去年就发生了几起教师性侵学生的案件,情节恶劣,影响恶劣,严重损害了教育的整体形象和教育行风。还有的教师体罚学生、打骂学生,伤害了学生身心健康,还有的教师金钱至上,搞有偿家教,接受家长吃请、礼品等,这些都严重抹黑、败坏了教师的形象。今年,要将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。首先,加强对教师的正面教育,引导广大教师大力培育和践行社会主义核心价值观,自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次,加大对不合格教师处罚力度,严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,严守师德“红线”,对违反师德师风行为坚持“零容忍”,对个别害群之马要毫不姑息,坚决依法依规严肃查处。再次,建立健全加强师德师风建设的长效机制,落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和我区中小学教师“六不准”,建立师德月通报制度,积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系,把师德建设作为各级各类学校工作考核和办学质量评估的重要指标,把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等重要内容,实行师德表现一票否决制。
四要切实加强教育系统行风建设。大家知道,我们每年都花大力气解决行风问题,但每年的结果都不是很乐观。去年,我区教育系统行风评议排名靠后,有四个县(区)教育局在本县(区)内排名倒一,大部分市、县(区)教育行风排名也不容乐观。教育行风评议不佳的问题,有其普遍共性的因素,也与20xx年教育负面事件多、正面新闻宣传少、学校管理不规范,特别是民办教育培训机构监管不到位、学生课业负担重、有偿家教现象多等有着直接的关系。这应该引起我们的高度重视和深刻反思。今后,我们将把化解教育热点难点问题、加强教育行风建设作为衡量各市、县(区)教育局和学校工作成效的一项主要内容。大家在教育行风建设这个问题上,一定要切实负起领导责任,真正摆上更加突出的位置,进一步加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实。要结合工作实际,认真查找各自在教育行风建设中存在的问题和不足,分析原因,找准症结,借力教育综合改革和热点难点问题的化解,有针对性地制定整改方案,落实整改措施,下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题。特别要突出整治重点,狠抓工作要害,在化解“择校热”、民办教育培训机构的整治、有偿家教、减轻学生课业负担、师德师风建设等方面出实招、见成效。要针对当前群众反映强烈的各种问题,开展专项治理,发现一起、查处一起、通报一起,谁出问题谁负责,绝不姑息。要注重加强教育对外宣传工作,下午我还要专门讲这个问题。大家要紧紧抓住舆论宣传引导不放松,主动加强与新闻媒体的交流沟通,努力放大教育宣传的正面声音,凝聚正能量,营造教育发展的良好氛围,赢得社会各界的理解与支持,推进教育行风建设有所好转。
五要切实改进工作作风。在开展党的群众路线教育实践活动中,我们在改进作风方面下了很大功夫,采取了一系列措施,教育系统的作风明显好转。但我们要看到,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹。“四风”问题在我区教育系统还不同程度存在。这些问题绝不能听之任之,必须坚持不懈、下大力气把“四风”问题解决好。以中央八项规定和自治区若干规定为遵循为标准为目标,切实把改进工作作风、密切联系群众纳入重要议事日程,并作为一项长期的重大任务,抓紧抓实,抓出成效。要认识上再深化、措施上再细化,进一步加强组织领导,强化督查落实,建立健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上,要坚决防止“一阵风”,着力形成制度、形成风气、形成习惯。各地、各学校和各位领导干部认真对照检查、严格遵守各项规定和禁令,绝不能不以为然、心存侥幸。对于违反规定和禁令的,该通报的要通报,该处分的要处分,该免职的要免职。
同志们!新的一年昭示着新的希望。现代化的“教育梦”需要每一个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要永不懈怠,久久为功,积极适应经济社会发展的新常态,勇于担当时代赋予的新任务,努力开创教育发展的新局面,为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献。
关于教育工作会议讲话 篇四
各位老师、同志们:
今天,我们在这里隆重举行全乡教育工作会议,县教育局的领导 同志,也在百忙之中参加这个会议,充分体现了教育局对我乡教育工作的高度重视。首先我代表乡党委政府向 同志的到来表示诚挚的谢意!向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!
刚才智慧同志全面回顾了过去一年的工作,充分肯定了所取得的成绩,深刻剖析了当前教育系统存在的突出问题,批评了在个别教师身上所存在的不良现象,扎实地部署了今后的工作。他的讲话,我完全支持、完全赞同。希望全体教师认真学习、不断进步、力创佳绩。
过去的一年是全乡教育事业快速发展的一年,各项工作特别是教学工作取得了较好的成绩。乡党委政府和全乡人民是有目共睹的。农村现代远程教育工程的顺利实施,使我乡的教育初步进入了迅速发展的快车道;办学条件和育人环境的全面优化;教育教学质量的稳步提高;教师队伍整体素质的全面优化提升;课程改革的积极推进;为实现我乡教育的大发展奠定了坚实的基础。这些成绩是通过全乡240名教职工的埋头苦干、奋力拼搏取得的。我为我乡教育系统能够取得这样的成绩而骄傲,我也为我们饭坡有这样一支优秀的教师队伍而自豪。在今天这次会议上,受到表彰的56名优秀教育工作者,是全乡教职员工的优秀代表。这些教师中,既有忠于职守、勇于开拓、治校有方的学校领导,又有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果丰硕的教师;既有埋头苦干、兢兢业业、任劳任怨、几十年如一日、无私奉献的老同志,又有初登讲台、脚踏实地、谦虚好学、成绩优异的教育新兵。正是有了这样一支爱岗敬业、教书育人的优秀教师队伍和这样一种教育团队精神,我乡的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌!为此,让我们再次以热烈的掌声,向为我乡教育发展作出突出贡献的广大教育工作者表示衷心的的感谢!也希望受到表彰的先进单位、先进个人和广大教育工作者,继续发扬开拓创新、争创一流的精神,加快教育改革的步伐,创新工作机制,认真抓好落实,为我乡经济发展和社会进步培养更多、更好的人才。
下面我就全乡的教育工作谈几点意见,与大家共勉:
一、认清形势,提高认识,努力营造浓厚的教育教学氛围。
百年大计,教育为本。当今世界,科学技术发展日新月异,经济社会飞速发展,已经进入了知识经济时代,知识已经成为身份和财富的象征。教育已经成为推动经济发展和社会进步的决定性力量。实践证明,国民经济和社会的竞争,是人才的竞争、是科技的竞争,但归根到底是教育的竞争。乡党委、政府已经充分认识到了这一点,已经把教育摆在有限发展的战略位置。不管财政如何困难,经济如何紧张,乡党委政府都将从财力、物力、政策等方面予以倾斜,宁愿其它方面捏的紧一点,也要保证对教育的应有投入,最大可能地为广大教师创造良好的工作和生活环境,真正在全乡上下进一步营造尊师重教 的浓厚氛围。努力为社会培养和造就,学习有活力、升学有压力、创业有能力、发展有潜力的新型人才,为全面推进我乡的社会主义新农村建设的大业,提供可靠的智力支撑和有效的人才保障。
二、把握机遇,找准坐标,增强做好本职工作的紧迫感和责任感。
新的形势,新的任务,为广大教育工作者提出了更高的标准和要求。新学年初,我们按照教育局的倡导,在一中进行了人事制度改革,实行教师聘任制,教师竞争上岗,有个别教师落聘后被分流到其它学校。大家一定要正确认识和对待这次改革,凭真本事吃饭这是大势所趋。希望大家在工作中调整好心态,端正态度,顺应潮流,与时俱进,在改革中磨砺意志,提高素质,接受党和人民的选择。改革只是一种手段,不论改革的结果如何?只要大家选择教师这个职业,就必须扑下身子,勤勉敬业,努力工作,做先进生产力和先进文化的弘扬者和推动者,做好学生健康成长的指导者和引路人。靠优良品质、靠自身素质、靠真才实学、靠无私奉献,书写创业史,铺就成功路。用扎扎实实的工作和实实在在的业绩回报全乡人民。
三、积极推进学校布局调整,优化教育资源配置。
搞好农村中小学布局调整,是整合教育资源、减少薄弱的有效措施,也是巩固提高“两基”成果的突破口。各村、各学校要从全乡大局出发,从满足人民群众接受优质教育的需求出发,思维超前一点、眼光放远一点、品位放高一点,按照上级的部署和规划,从思想上引起高度重视,积极配合,主动协调,扎实做好个方面思想工作,确保布局调整工作卓有成效。
四、强化措施、规范管理、全面提高教育教学质量。
教育工作的成败,关键是看教学质量的高低。这就要求中心校要强化措施、规范管理,不断加大对全乡中小学校的管理力度,努力实现我乡教育工作的新跨越。要努力建设一支政治素质高、业务能力强,具有开拓精神和创新意识的学校领导班子,同时也要注重教师队伍的建设。从总体上看,我乡教师队伍老龄化严重,年轻教师和专业教师所占的比重太小,我乡教师的整体素质与新的基础教育改革的需要还有很大的差距。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,不断提高教师队伍的整体素质。一是要抓好教师的学习培训。终身学习是当今社会发展的必然要求。随着社会的迅猛发展,教师在教育理念、知识结构、教学方法等方面都需要不断更新。学校要积极为教师学习创造较好的条件。二是要进一步完善教师队伍管理机制。继续深化教育内部管理体制改革,增强教育系统的生机和活力。形成奋发进取、人心思进的良好局面。三是要加大奖惩力度。对初中教师和小学在职教师(对村代课教师是重奖轻罚)都要给予重奖重罚,具体的奖惩办法在乡政府(20xx)13号文件上有明确规定。目的是要让全乡教师个个有压力、工作有动力,最终出成绩。各村委、各学校必须配合中心校做好该制度的落实工作。四是要加强师德教育。“身教重于言教”这句话是人人都知道的道理。教师的一言一行都会对学生产生重要的影响,甚至会影响学生的一生。因此,希望广大教师都要注意加强自身修养,坚持以德修身、以德治教、以德育人的思想。努力在思想政治上、道德修养上、学识学风上,都要率先垂范、以身作则、为人师表。
老师们,同志们,我相信,有了县教育局领导的关心重视,有了乡党委政府和全乡人民的大力支持,有了广大教育工作者的拼搏努力,我乡的教育教学工作一定会再上新台阶、再有新突破!
最后,衷心祝愿广大教师工作顺利,身体健康,合家幸福!
教育工作会议发言稿 篇五
尊敬的各位领导、各位教育同仁:
大家好!
在这辞旧迎新之际,我作为班主任代表在此发言,我感到无比的荣幸和自豪,同时也感谢各位领导、老师对我的关怀和信任,并祝大家在马年开心快乐、工作顺利!
在xx一高从事教育工作已有十年,担任班主任工作也已经十年了。在长期的教育管理实践中,我不断汲取先进的教育经验,积极转变教育理念,大胆探索,勇于创新,使自己的教育能力和水平得到提高。现将我的班主任工作情况和对班主任工作的感触一并向大家做个汇报,不当之处,敬请指正。
第一:关爱学生进而了解研究学生。
每一位学生都是满怀希望来到我们班级的,他们将我们看成是可以帮他们实现理想的亲人,因此,我们必须把他们视为自己的孩子,真心的关爱他们。只有心灵的关爱才能达到最有效的教育。
班里有一位姓付的女生,因患“视网膜脱离”,视力极差,于是我将她的座位调到第一排以示关心,但是这个孩子仍然愁眉不展,甚至意志消沉,出现厌学、心理焦虑而致失眠等情况。我找她谈话,始终不凑效。我很焦急,但从不厌烦,连续谈了一个多星期,每天晚上一节课,旁敲侧击,争取了解更多的信息,以便对症下药。到最后也不知是我的诚意还是我的某句话,终于使她拨开了生活中的阴霾,找到了自信,在下学期终于考入二本行列。
班里还有一位学习基础较差、意志力薄弱的孙姓女生,行为极为散漫。开学初就屡次违纪,出现这种情况后我并没有疾言厉色的批评,而是通过两节课的耐心交流沟通和开导,了解到她在初一时还曾经考过镇中全级第十六名,只是因为后来心理处于叛逆期,始终未能及时走出,才逐渐成绩下滑,最终对学习丧失乐趣与信心。通过了解,知道她并非没有梦想,于是以她想考XX电影学院为契机,鼓励她,并和她一起制订了相应的追梦计划,给她以关怀和信心。后来她主动找到我,希望我能对她严加管理,帮助她进步。在平时批改作业时,我经常写点鼓励她的话和人生感悟;她有困惑时,也主动向我询问,久而久之,我这个在学生心目中颇为严格甚至严厉的班主任,反而成了她的偶像,学习也逐渐用心了,并主动要求担任班长职务,工作极为认真负责。其父母和其他教师也惊叹她的变化如此之大。
第二、团结协作,建立良好的班风、学风
严明的纪律是战胜一切的法宝,良好的班风是学生学习的保证,优异成绩取得得益于良好的学习氛围的形成。为了促进良好学风的形成,王校长在教师会、班主任会上多次强调教室文化建设并认真督察落实;我们三部的几位领导,尤其是陆校长,每天都多次到教学楼上了解学生学习情况和教师教学情况,严抓学生三养成教育和教师工作纪律;同时本教学组任课教师对全体学生实行全员包教,和自己及时对学生进行思想教育和纪律要求,使学生在学习时间里,自觉不做与学习无关的事情。
正是由于我们是一个团结一致有战斗力的集体,所以才能很快形成良好的班风、学风,为我们班取得优异的成绩奠定了坚实的基础。我感谢他们!
三、念好“三字经”,落实班级管理。
“细”“勤”“早”是班级管理的法宝。要细化学生的自我管理。对学生的管理,如果仅靠师生间的个人感情、学生的自觉和教师的人格魅力,则易造成管理上的放纵及随意。因此,开学之初我就和班委制定了一个科学规范切实可行的班规。而在落实班规的过程中,也是细化学生管理的过程。教室日志的记录,有班级纪律、卫生的体现;班委每天的汇报,是对班级学生动态的掌握。对学生之间矛盾的发现和化解,是对班集体凝聚力的培养。优良班风的形成,更多的依赖于平时的点滴工作、细节管理。
教室和寝室是班主任工作的主阵地,所以我经常在早操前,早饭后、中午静校、晚自习和晚寝时去教室和寝室了解情况,一天五到位,我必须到四次,只有这样才能掌握学生的第一手资料。到班上去不仅要勤还要早,要在学生到位或稳定之前,因为此时的学生状态才是最真实的状态。通过对最真实状态的观察,才能发现问题;了解最真实状态的转变,才能知道自己工作是否落到了实处。同时到位早,还能起到示范作用。每次站在教室门口,总能看到后到者略带羞愧的神色,我就知道,学生会有进步的。班主任勤到班、早到班可以给学生在信心上给予鼓励,让学生感到自己在学习最困难、最艰苦的时候,自己并不孤单,有这么多的同学,有老师的陪伴,从而增加必胜的信念。下半学期学生成绩的逐步提升就是这种行为的最好体现,期末质检考试的成功也就顺利成章了。
四、努力提升自身的“个人魅力”。
个人魅力是教育学生的关键,是管理好班级的重要因素。言传身教正在于此。因此,我在平时生活中注意严格要求自己,养成良好的生活习惯,遇事乐观,以积极地心态面对困难。高二一年的班级成绩呈现出低起点高走势。在学年初,成绩总是处于末尾,但是我并不气馁,而是与班委进行讨论,共同努力,终于在下学期,成绩步步高升。另外自己也多读书、看报,关注网络热点问题,了解他们的喜好,拉近与学生的距离,因势利导,从而使学生能亲近、相信自己而使自己的教育教学能够更加顺利地进行。
总之班级管理工作是学校管理工作的一部分,又是至关重要的一部分,它要落实社会、学校对学生发展的要求,又要直面纷繁复杂的学生群体。作为班主任,责任重大、事务繁多、工作琐碎是我们生活的常态,这一点即便是步入多么发达的科技时代,也不可能发生大的变化,因为我们的工作是关照心灵的工作,面对的是个性鲜明而有数量庞大的学生全体。因此,我们必须将常态转化为生活工作的习惯,只有转化为习惯我们才能更好的面对班级管理工作。但同时,班级管理工作又有着“变”的一面。随着我们对教育事业的深度理解、对学生层面精神世界的细心挖掘、个人教育艺术水准在班级管理工作中的逐步提升,我们必将转变对班主任工作常态的看法,逐渐能从苦累的班级管理工作中寻找到乐趣,进而成长为一名快乐而又成功的班主任。
厚德大爱筑师魂,毋忘发展担重任。作为班主任代表,我郑重承诺,我们一定会恪守班主任的职责,以全力以赴的工作态度,一丝不苟的工作精神,去开拓创新,扎实进取,办好让人民满意的教育,以高尚的品德感染学生,以高深的知识教诲学生,以高雅的情操陶冶学生,正直为人,坦荡为师。为xx县的教育事业再添华章,为“科教兴县”的宏伟蓝图贡献我们毕生的力量!
最后,再次祝愿领导和教育同仁节日快乐,工作顺利!谢谢大家!
教育工作会议上的讲话 篇六
今天,我们在这里召开20xx年全国教育工作会议。主要任务是深入学习贯彻党的精神,总结工作,分析形势,安排部署20xx年教育工作。
一、关于当前教育改革发展形势
在党中央国务院坚强领导下,各级党委政府大力支持,全社会共同努力,教育系统奋发进取,我国教育改革稳步推进,教育事业迅速发展。回顾教育规划纲要颁布实施以来特别是去年的工作,在诸多方面都取得了比较显著的成绩。
一是强化优先发展,教育保障水平明显提高。中央各部门、地方各级党委政府,高度重视、真情关心、大力支持教育改革发展稳定。切实加大教育投入,办学条件有较大改善,生均经费有较大提高,启动实施一批重大政策、重大项目,办了一些多年想办而没有办成的事情。
二是突出民生导向,教育公平取得显著进展。20xx年出台研究生奖励政策,至此我国建立起从学前教育到研究生教育完整的家庭经济困难学生资助体系。在实现城乡免费九年义务教育的基础上,20xx年又开始实施农村免费中等职业教育,这是中国教育历史上第二项免学费政策。启动国家连片特困地区农村义务教育学生营养改善计划,覆盖699个县,惠及3000多万学生。完成中小学校舍安全工程。在近些年不断加大东中西部招生协作计划、明显缩小地区高考录取率差距的基础上,为提高中西部农村地区学生高考入学质量,首次实施面向国家连片特困地区定向招生计划,20xx年录取1万多名本科生,这些地区上重点大学人数提高10%左右。出台进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的意见,截至目前,31个省(区市)除西藏外都按照国务院要求出台了具体实施方案。重点发展农村学前教育,三年毛入园率62.3%,提前实现“”60%目标,更多农村孩子有了上幼儿园的机会。
三是注重内涵发展,夯实质量提升基础。制定实施高教质量30条,启动“20xx计划”,与20个部委、7个行业协会联合培养人才。扎实推进职业教育产教融合,完善行业指导教育教学工作体系,研究编制《现代职业教育体系建设专项规划》。健全质量标准,颁布实施3-6岁儿童学习与发展指南、义务教育19个课程标准,制定职业教育410个专业标准和“”职业教育教材建设意见,调研普通高中课程标准实施状况,高等教育修订学位授予和人才培养学科目录、本科专业目录,语言文字颁布中长期改革发展规划纲要。加强督导监测,国务院首次出台《教育督导条例》、成立国务院教育督导委员会,强化督导职能、扩大督导范围、提高督导权威。印发县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法,着手开展义务教育均衡发展督导验收。本科教学质量年度报告由“985”高校扩大到“211”高校,进一步规范报告内容。加强教师队伍建设,国务院首次召开全口径全国教师工作会议,印发了《关于加强教师队伍建设的意见》。颁布实施幼儿园教师、小学教师、中学教师专业标准和教师教育课程标准。
四是深化改革开放,教育发展活力进一步激发。按照顶层设计、统一部署、试点先行、有序推进的原则,一些重点领域改革迈出新步伐,各地涌现许多好的经验和做法。推进现代学校制度建设,颁布依法治校实施纲要,大学章程制订取得重要进展,一批高校成立理事会(董事会),中小学幼儿园建立家长委员会,各级各类学校教职工代表大会制度建设深入推进。着力增强重大决策的社会参与度、公开性,一年来共有13个重要教育政策文件,通过教育部门户网站向社会公开征求意见。积极推动机构改革和职能调整,继统筹职业教育,将高职高专教育、远程与继续教育职能调整到职业教育与成人教育司之后,又成立教师工作司,统筹各级各类教师工作。为加强宏观指导和监管职能,成立综合改革司、巡视工作办公室以及学前教育办公室、特殊教育办公室、继续教育办公室。进一步拓宽选人用人视野,继首次海内外公开选任2所部属高校校长之后,最近又完成3所大学校长公开选拔工作。扩大教育开放,批准成立上海纽约大学,批准筹建温州肯恩大学、昆山杜克大学、香港中文大学(深圳)等一批高起点的中外合作办学机构和项目。首次颁布实施孔子学院发展规划,目前全球孔子学院已达400家、孔子课堂535所,注册学员65万,成为中华文化走出去的成功范例。
五是保持和谐稳定,为服务党和国家大局作出重要贡献。教育系统按照中央部署,深入开展创先争优活动,扎实做好和谐稳定工作,成为全社会维护稳定的积极力量。
总的看,我国教育事业发展态势良好,成就有目共睹,人民群众满意度有所提高,国际社会也给予较高评价。但是,我们清醒地认识到,我们的工作与中央要求、国家需要和人民期待相比,还存在很多不足。在国际竞争大背景下审视中国教育,我们清醒地看到,我国教育的竞争力还不强,开放程度还不高,培养的人才还不能很好地适应国际化的需要;在国家发展的整体战略中把握教育,我们清醒地看到,到20xx年基本实现教育现代化、全面建成小康社会,我们在教育观念、教育内容、教育方式、教育管理和教育保障等方面还有相当的差距;在人民群众的期盼中分析教育,我们清醒地看到,一些教育热点难点还没有很好的解决,还不能满足人民群众对多样优质公平教育的需求。
党的对我国教育工作作了重大部署,提出了明确要求,我们要深入学习领会、全面贯彻落实。一是发展道路,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路。二是奋斗目标,就是全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。三是总体要求,就是着力提高教育质量,大力促进教育公平,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,努力办好人民满意的教育。四是根本任务,就是立德树人,全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,让每一个孩子都能成为有用之才。五是根本方式,就是合理配置教育资源,促进各级各类教育协调发展,鼓励引导社会力量兴办教育。六是发展动力,就是深化教育领域综合改革,不断完善促进教育事业科学发展的体制机制。七是工作重点,就是加强教师队伍建设,增强教师教书育人的荣誉感和责任感,这是教育事业发展最重要的基础工作。
在精神学习贯彻中看待教育,我们清醒地看到,当前,中国教育正面临着新的形势,发展机遇和发展难题都前所未有,许多新情况新问题亟待我们去正视,去调研,去思考,去解决。一是办好人民满意的教育是中央要求、人民期待,社会十分关注,如何坚持教育为人民服务、为国家服务,用什么方式全面了解、积极回应广大人民群众所思所想所盼?满意是一种复杂现象,包括相互关联的重要因素,我们如何设计衡量满意的综合框架,做好人民群众教育满意度的测评工作?如何守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论,既尽力而为又量力而行?二是立德树人是教育工作的根本任务,当前社会环境复杂、思想文化多样,如何进一步加强和完善学校党的建设工作,如何进一步加强和改进思想政治教育工作,不断提高教师特别是青年教师的师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感,培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力?三是改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的关键抉择,经过30多年的努力,我们哪些教育体制臻于成熟,哪些可以基本定型,哪些还没有实质性进展,哪些还没去触动?我们应该如何广泛深入开展教育教学改革才能为下一代适应时代新变化作好准备?如何深化教育领域综合改革,找准那些属于牵一发而动全身的问题并以此作为突破口、成为着力点,取得实质性、历史性的进展?四是到20xx年基本实现教育现代化,什么是教育现代化,我们如何制定适合中国国情、具有国际影响力的教育现代化指标体系?什么是基本实现,基本实现教育现代化的薄弱环节有哪些在哪里,需要采取什么样的工作思路和推进策略?各地发展很不平衡,如何制定各省(区市)基本实现教育现代化的时间表、路线图、任务书?五是我国城镇化在加快,人口流动是大势所趋,我们怎样加大统筹力度,推动城乡教育一体化,推进中国农业现代化、基本实现工业化和全面提升服务业水平?怎样解决好进城务工人员子女(随迁子女和留守儿童)平等接受教育,确保教育机会公平?六是我国进入中等收入国家,加之传统文化影响和每个家庭只有一个孩子,人民群众接受优质教育愿望尤为迫切,我们怎样处理普及与提高的关系,全面提高普及率(巩固率),真正把工作重点转到提高质量上来,努力扩大优质教育资源?怎样实现有教无类和因材施教的结合,为每一个孩子提供适合的教育,更多地培养各类拔尖创新人才?怎样优化学校布局结构、学科专业结构、学生素质能力结构,提高教育的贡献力和贡献率?七是经济全球化深入发展,出国留学和来华留学都在增多,如何引导学生和家长正确对待出国留学,做好出国留学服务工作,吸引优秀留学生学成回国、报效祖国?采取怎样的政策措施,调动地方、学校积极性,吸引更多外国学生来华留学?八是4%投入实现后,怎样健全制度,巩固成果,不断扩大教育财政性投入和社会投入?如何把钱用好管好,更多地用于困难群体和优秀群体,更多地用于薄弱环节和重点领域,更好地调动广大干部师生的积极性主动性创造性?九是“四化同步发展”,信息化更加突出,如何进一步加快教育信息化硬件、软件建设,以教育信息化带动教育现代化?如何提高师生信息技术水平,利用信息化促进教育改革发展,提高教育公平质量?十是全民学习已成为潮流,如何推进学习型社会建设,搭建终身学习“立交桥”,完善终身教育体系? 如何持续提高全社会“学有所教”水平,为所有学习者提供多次多样多层的选择机会,满足个人多样化个性化的学习发展需求?面对当前教育的新形势,出现的新问题,我们一定要增强自信心,提高自觉性,紧紧抓住新机遇,充分利用新条件,妥善应对新挑战,努力创造新优势,为实现中国的“教育强国梦”而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。
二、关于20xx年教育工作的总体要求和主要任务
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施教育规划纲要和“”规划承前启后的关键一年,是为基本实现教育现代化奠定坚实基础的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意义,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实教育规划纲要,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,把立德树人作为根本任务,把教师队伍建设作为重点内容,把转变作风作为重要保证,加快教育领域综合改革,加快转变教育发展方式,加快推进教育现代化,着力促进公平公正,着力提高质量效益,着力维护和谐稳定,努力办好人民满意的教育,为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供人才保障和智力支撑。
(一)深入学习贯彻党的精神,全面加强教育系统党的建设
教育系统要把学习贯彻精神不断引向深入,努力把思想行动统一到精神上来,把智慧力量凝聚到实现确定的各项任务上来,以提高党的建设科学化水平,推动教育事业的科学发展。
第一,深刻领会精神实质。要认真研读报告、中国共产党章程和同志一系列重要讲话,深刻领会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,把坚持和发展中国特色社会主义作为聚焦点、着力点、落脚点;深刻领会深入贯彻落实科学发展观对坚持和发展中国特色社会主义具有的重大现实意义和深远历史意义;深刻领会科学发展观最鲜明的精神实质是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。学习要重在原原本本,重在联系实际,重在领导带头,重在推动工作。
第二,深化精神宣讲活动。要深入开展中国特色社会主义宣传教育,组织开展形式多样、内容丰富的“中国梦”的宣传教育,在各自岗位上为实现“教育强国梦”而奋斗,为实现“中国梦”作贡献。要充分发挥学校优势,组织专家讲理论、组织干部讲政策、组织师生讲感受。要丰富途径渠道,创新手段方法,让人乐于接受、易于理解,便于贯彻落实。
第三,深入推动精神进教材进课堂进头脑。要把精神作为学校思想政治教育和哲学社会科学教学的重要内容,作为学校党课团课、校园文化建设的重要内容,抓紧组织修订和编写体现精神的高校思想政治理论课和哲学社会科学教材。要把精神和同志一系列重要讲话精神的学习贯彻纳入高校哲学社会科学教学科研骨干、思想政治理论课教学骨干、辅导员骨干研修和培训班教学计划。
第四,深入研究阐释重大理论和现实问题。要对的新思想新观点新论断进行深入研究,确定一批重大选题,集中力量进行攻关,尽快推出一批高质量的研究成果和大众化的普及读物。要积极参与马克思主义理论研究和建设工程,大力推动实践基础上的理论创新,推进马克思主义中国化时代化大众化。要着力回答深层次思想认识问题和社会热点难点问题,澄清模糊认识、分清重大是非,切实增强广大干部师生的道路自信、理论自信、制度自信。
第五,深入推动教育系统党的建设。要贯彻落实好第21次全国高校党建工作会议精神,围绕保持党的先进性和纯洁性,按照全面提高党的建设科学化水平的要求,切实加强各级各类学校党的建设工作,在学习型服务型创新型党组织建设方面走在前列。要按照中央部署,在教育系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题,提高党员干部服务群众的能力水平。重点抓好建立健全党员领导干部密切联系群众、全体党员立足岗位创先争优的长效机制。要切实加强反腐倡廉建设,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,自觉维护党的集中统一,进一步营造风清气正、心齐气顺的教育环境。
(二)坚持立德树人,促进学生德智体美全面发展
党的报告提出,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这是教育系统坚持和发展中国特色社会主义的核心所在。
第一,增强德育工作的针对性实效性。一是把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程,根据时代特点和学生特点,合理确定德育目标、内容要求,科学设置由低到高、由浅入深、整体一贯的小学、中学、大学德育课程体系。“革命理想高于天”。要特别重视和加强理想信念教育,使每一个学生都能成为有理想的人、有道德的人,坚定对中国共产党领导、马克思主义指导、中国特色社会主义和共产主义的信仰、信念和信心。二是充分发挥课堂教学主渠道作用,修订中小学德育课程设置方案和课程标准,加强教材建设、教学改革。大力加强小学、中学、大学语文和历史课程的整体设计和基本建设,积极探索语文、历史等学科渗透思想品德教育的方式方法,深入挖掘各门课程蕴含的德育资源。三是优化育人环境,充分发挥中小学家长委员会、大学理事会(董事会)的作用,不断完善学校、家庭、社会协调一致、相互配合的德育机制。四是强化实践育人环节,加强学生实习实验、参与公益活动和志愿服务,在实践中增强动手能力,了解国情民情,学会做人做事,培养和践行社会主义核心价值观。全面开展“我的中国梦”宣传教育,促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起,把个人价值与社会价值紧密结合在一起,把个人命运与国家命运紧密联系在一起。
第二,提升学生身心健康水平。学生体质不好,全面发展无从谈起,强国梦难以实现。一是健全学校体育工作评价机制。今年将重点加强学生体质监测和公告制度。教育部将研究制定专项督导办法,加大督导评估力度,将各地各校学生体质健康状况以及体育经费投入、条件改善、阳光体育运动开展等情况向社会公布,向家长反馈。二是切实保障学生体育课和体育锻炼时间。各级各类学校要开齐开足体育课,把每天一小时校园体育活动作为学校教育工作的重要内容,列入学校课表。要因地制宜开展丰富多彩的体育活动,培养学生的体育习惯,形成一两项终身受益的运动爱好。三是加强心理健康教育。要重视心理健康教育课程和心理健康教育辅导室、心理咨询中心建设,启动中小学心理健康教育示范校创建工作,促进学生健康成长。
第三,加强学校艺术教育。当前,不少学校对艺术教育重视不够,这非常不利于学生创造能力培养、人文素质提高和健全人格养成。一是开好艺术教育课程。要严格按照国家课程设置标准,开齐开足规定的艺术教育类课程。针对一些农村和边远地区艺术教师紧缺的问题,加强区域内艺术教育统筹力度,鼓励艺术教师走教,聘请社会人士到学校兼职,加大艺术教育教师培训力度。要充分利用现代信息技术,将优质艺术教育资源输送到偏远农村的学校和课堂。二是因地制宜创新艺术教育方式。要不拘形式,探索简便有效、富有本地特色、符合学校实际的艺术教育方式方法,使学生在校期间学习使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好。要加强书法和民族民间艺术教育,提高学生的审美情趣和文化修养。三是利用好社会资源。要充分利用图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等文化设施,为学生开展丰富多彩的艺术活动。要推动学校艺术教育与当地文化建设相结合,将更多的文化建设项目布点在学校,也尽可能地向当地群众开放。要进一步加强和完善已经坚持多年的高雅艺术进校园活动。四是大力推广普通话,使用规范汉字,全面提高大中小学生以及全体国民的国家通用语言文字修养和实际运用能力。
(三)创新工作方式,推动教育发展走上不断提升质量的良性轨道
立德树人是整个教育的根本任务,包含在德育体育美育之中,包含在各门课程之中,包含在课内课外活动之中。报告要求“着力提高教育质量”,包括德智体美全部内容。多年来我们一直强调提高教育质量,但提高质量是一个过程,我们必须花大力气下真功夫认认真真地抓、坚持不懈地抓,目前的确还不能说已经取得比较理想的成绩。这其中原因很多,一个重要的原因在于,对教育质量的评价方式不科学,评价标准较单一,过于看重学生考试分数和学校升学率。现在迫切需要我们努力把提高质量的理念变为完善的制度、政策,把提高质量的说法变为科学的方法、做法。
第一,完善标准。标准是衡量质量的依据。总体来看,我国教育质量标准建设相对滞后,校园建设、设备配置等“硬件”标准不尽完善,教育教学质量、学生品德学业水平等“软件”标准更为缺乏。事实说明,没有一套科学合理的指标,我们的教育质量既难以纵向比较,也难以横向比较,因此也就难以有说服力,难以提高工作的针对性和实效性。要认真总结我国成功经验,合理借鉴国际先进办法,研究颁布具有中国特色、世界水平的质量评价标准和质量监测体系。要坚持把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量质量的根本标准,多维度综合评价教育教学质量,促进学校持续健康发展,保证学生全面成长进步。既要关心学生学习成绩,更要关心学生思想品德,还要关心学生身心素质和学习兴趣;既要关注学习结果,更要关注学生学习过程,还要关注学生的课业负担和学习行为。对此,教育部门都要予以重视,教研机构都要加强探索,社会组织也要主动参与,家长也要积极配合,特别是要鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。
第二,加强督导。督导评估是判断教育质量状况的基本手段。当前,加强督导关键要落实好《教育督导条例》。一是健全机构。各省、市、县都要按照条例要求,学习先进地区做法,尽快健全人民政府负责教育督导的机构。二是加强督学队伍建设。要把熟悉教育教学、富有管理经验和具有教育感情、工作热情的行家里手吸收进来,建立一支专兼职结合的高素质的督学队伍。三是开展专项督导。要围绕贯彻党的教育方针、推进素质教育中的重点问题,抓住教育公平和教育质量中的突出问题,针对群众关心的学生身心健康、课业负担过重、择校乱收费等热点问题,开展专项督导。
第三,公开结果。各级各类教育质量标准、教育质量监测结果和教育督导报告,都要向社会公开,接受社会监督。教育部制定了专门的公开办法和规程,20xx年系统组织实施。
(四)加强薄弱环节,着力缩小教育差距
报告指出要“大力促进教育公平,合理配置教育资源”,强调“让每个孩子都能成为有用之才”。这就要求我们以更大的决心、更有力的举措来推进教育公平。
第一,加强农村特别是偏远地区农村教育。基本实现教育现代化,重点和难点都在农村。一是注重城乡教育一体化。要进一步深化义务教育经费保障机制改革,按标准为农村中小学配齐图书、教学仪器设备、音体美器材和场地;实行城乡统一的中小学编制标准,对村小和教学点予以倾斜,吸引优秀毕业生到农村学校或薄弱学校任教。二是科学规划、合理布局农村义务教育学校。要从方便就近入学和提高质量效益相结合的角度,合理确定教学点、村小、中心小学、初中学校布局,以及寄宿制学校和非寄宿制学校的安排。没有做好学校布局专项规划的,暂停农村义务教育学校撤并工作。三是办好村小学和教学点。今年中央提出设立专项资金,对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助,我们要抓紧研究部署,办好这项“雪中送炭”的好事。还要实施好已经启动的“教学点数字教育资源全覆盖项目”,通过信息化手段提高教学点的教育教学水平。
第二,加强中西部特别是贫困地区教育。这些地区受自然历史条件和经济社会发展水平限制,教育基础薄弱,必须加大倾斜力度和政策支持。一是扶持集中连片特困地区教育发展。教育部会同有关部门正在研究制定教育扶贫工程,通过困难学生资助、教师交流培训、硬件设施投入、软件资源共享、学科专业建设、对口支援帮扶等六个方面,加快14个集中连片特困地区教育快速发展,有力促进片区群众脱贫致富,从根本上消除贫困的“代际传递”。二是支持中西部地区高等教育加快发展。今年将全面实施中西部高等教育振兴计划,在整合原有各项目的基础上,特别安排专项资金实施中西部高校“基础能力建设”和“综合实力提升”两大工程。三是加快民族地区教育发展。召开民族教育工作会议,出台支持民族教育加快发展的政策措施。积极稳妥推进双语教育,全面加强学校民族团结教育,深入实施“民族地区教育基础薄弱县普通高中建设”项目。切实做好教育对口支援工作,特别是教育援藏、援疆等工作。
第三,保障特殊群体平等受教育权利。要进一步解决好流动人口子女就学问题。在义务教育阶段,继续坚持“两为主”政策,不断提高就学保障水平;在接受义务教育后升学考试上,认真落实国办文件要求,用统筹兼顾的根本办法抓好具体实施工作,争取各方面最大的共识度。对于农村留守儿童,教育部已会同有关部门发布了工作意见,各地要认真贯彻落实。关于特殊教育问题,今年将召开专项工作会议,启动实施残疾儿童少年义务教育三年攻坚计划,通过扩大随班就读、扩大特教资源、提高特教教师地位待遇等措施,为残疾儿童少年提供更多更好的受教育机会。
(五)突出工作重点,促进各级各类教育协调发展
各级各类教育协调发展,是教育事业科学发展的基本要求,是构建终身教育体系、形成学习型社会的客观需要。
第一,办好学前教育。党的要求“办好”学前教育,意味着学前教育既要积极发展,提高普及程度,又要科学保教,办出水平,促进儿童“快乐生活、健康成长”。今年要深入实施三年行动计划,进一步加大投入,重点支持中西部地区改扩建幼儿园、增设附属幼儿园。要落实好《3—6岁儿童学习与发展指南》以及0到3岁幼儿教育试点工作,全面向教师、家长、社会普及科学育儿知识,严禁任何形式“虐童事件”的发生。
第二,均衡发展九年义务教育。将原来的“促进义务教育均衡发展”确定为“均衡发展九年义务教育”,把均衡由一般的工作导向变为工作任务。今年要开展义务教育均衡发展备忘录实施情况检查,启动省级政府推进义务教育均衡发展考核评估工作和义务教育基本均衡县的验收认定工作。
第三,基本普及高中阶段教育。将高中阶段教育由“加快普及”调整为“基本普及”,把工作态度变为工作目标。要加快发展、大力办好中等职业教育,实施好农村中等职业教育免费工作。要积极探索普通高中特色化多样化发展,实施好中西部贫困地区普通高中改造计划,扩大办学规模,改善办学条件。
第四,加快发展现代职业教育。报告对职业教育突出强调“现代”二字,一方面是强调职业教育要适应当前经济社会发展特别是适应经济发展方式转变和“五位一体”、“四化同步”的要求;另一方面是强调职业教育是一个体系。今年要着力打通和拓宽各级各类技术技能型人才的培养发展通道,推进现代职业教育体系建设和中国教育结构的战略性调整,全面推进学历文凭和职业资格“双证书”制度,培养更多的熟练劳动者、各种技术人才和一大批高素质技术带头人。要进一步推动职业教育与产业发展紧密对接、深度融合,完善鼓励校企合作的政策措施,支持组建多种形式的职业教育集团。
第五,推动高等教育内涵式发展。今年要加强本科质量标准建设工作,国家层面要建立92个专业类质量标准,对一些行业性强的专业,要会同行业一道制定专业评价标准,高校都要在此基础上进一步明确本校的培养目标,细化培养方案。要加快质量评估保障体系建设,在院校审核评估、专业认证、国际评估和教学状态数据公布方面迈出更大步伐。今年要完成对具有研究生培养和学位授予资格的一级学科整体水平评估并向社会公布,全国所有普通本科学校都要按基本要求向社会公布本科教学质量年度报告。要实施好“20xx计划”,公开公平公正组织好第一批评审认定工作,推进高校牢固树立协同创新理念、健全协同创新机制,坚持科教结合、产学研用结合,更加自觉地面向现代化、面向世界、面向未来。要深化研究生培养体制改革,优化研究培养结构,分类推进和构建质量保障体系。
第六,积极发展继续教育。要以创新服务机制为抓手,加强继续教育学习资源、平台以及学习成果认证、积累与转换制度建设,探索推进普通高校、职业院校,以及开放大学、民办高校、中外合作高校和自学考试之间的协调合作,为学生成长成才提供宽阔的桥、多样的桥和立交桥。要通过信息化手段,让更多的人享受到优质多样便捷的教育机会,推动学习型社会建设,全面提高国民素质。
(六)切实提高保障能力,为教育事业科学发展提供有力支撑
转变教育发展方式,提高教育质量效益,不仅要求保障水平不断提高,更要求保障方式的深刻变革。要以新的思路、新的方法、新的手段,配置好资源,激发出活力,发挥好效益,以科学的保障机制支撑教育事业的科学发展。
第一,提升教师师德水平和业务能力。提高教育质量,关键是提高教师质量。一是强化师德建设。今年将研究制定考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制,引导广大教师践行职业道德,潜心教书育人,努力成为堪为师表的教育家。二是实施好重大项目。要认真总结国培计划、特岗计划、免费师范生培养计划的经验,进一步提高针对性和实效性。要加大统筹力度,充分发挥千人计划、万人计划以及长江学者奖励计划、新世纪人才培养计划等项目的重要作用,集成各类人才项目资源,用足用好国家人才政策。各地各校也要积极创造自己的品牌,培养人才团队、引领教师发展。三是多渠道补充教师。要在立足自己培养的基础上,加大引智引才力度,更多引进海外人才尤其是领军人才。要充分依靠社会力量,加强与科研院所、行业企业以及各地各学校之间的合作,广泛吸引各方面优秀人才以多种形式来校任教。要拓宽用人视野,重视理论研究人才,也重视教育教学人才、党政管理人才和技术推广人才,重视在职教师的作用,也重视发挥退休教师的作用。四是加快教师管理制度改革。要严把入口关,完善教师资格制度,全面推行教师资格考试改革和定期注册试点,扩大并深化中小学教师职务(职称)改革试点工作。在晋升职务(职称)时,要优先考虑具有农村学校、薄弱学校任教经历的教师。五是创造教师发展的良好环境。要深化学校人事分配制度改革,坚持多劳多得、优劳优酬,探索学术带头人及技术带头人的鼓励奖励政策,切实解决教师学习、研究、生活等方面的实际困难。要多发现多宣传先进典型,探索建立荣誉制度,做好国家教学名师评选工作,进一步发挥其示范引领作用。
第二,筹好用好管好教育经费。4%的实现是中国教育史上的里程碑。今后要在保证教育经费持续稳定增长和用好管好上下功夫。一是筹好经费。要继续增加财政性教育经费投入。就眼前而言,各级教育部门要积极配合有关部门,抓住年底超收安排和年初预算这两个关节点,科学编制、足额安排20xx年预算。从长远一点看,要研究制定各级各类教育生均经费标准和生均财政拨款标准,健全两个方面分担机制:一方面是各级政府之间的纵向分担机制,进一步明晰中央、省、市、县的教育事权和财政支出责任,拓展增加投入的新举措、新项目。另一方面是政府、家庭、社会之间的横向分担机制,进一步明晰生均经费需求和财政拨款、学费、学校自筹经费之间的资源配置关系。要在政府加大教育投入的同时,千方百计地争取利用更多的社会资源、民间资源、市场资源、国际资源建好学校、办好教育。二是用好经费。要坚持科学的投入方向,围绕育人这个根本和公平与质量这两个重点,统筹各级各类教育事业发展,合理确定经费投入比例,优化经费投入结构。要强化正确的政策导向,坚持向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,向困难群体倾斜,把有限的资金用在“刀刃”上。三是管好经费。今年将实行新的中小学财务制度和高等学校财务制度,修订中小学校会计制度和高等学校会计制度,加大高校总会计师选拔委派工作力度,推动健全学校内部财务管理制度。出台高校财务信息公开办法,保证教育经费从分配、使用到评估都在阳光下运行。要坚持勤俭办学,反对铺张浪费,做好财务预决算公开、“三公”经费公开。
第三,加快教育信息化建设。党的报告提出“新四化”目标,把信息化摆在特别重要地位。一是加强统筹。在完善标准、互接互认的基础上,把学生、教师、校舍,以及就业、资助、营养改善等方面的管理系统整合起来,发挥综合效用。针对目前数据分散、采集困难、交换不畅等问题,重点建设国家和省两级数据中心,逐步实现学生、教师、学校等信息全部入库。二是加强优质资源开发应用。启动实施宽带网络校校通、优质资源班班通和网络学习空间人人通,推动优质教育资源共建共享。要加快国家数字教育资源中心及共享服务平台建设,集中力量开发音乐、美术、英语、科学等农村基础教育短缺课程、高等教育(包括高等职业教育)面向大众的公共视频课程。三是全面提高教师运用信息化手段进行教学、科研、服务的能力。以中小学和职业院校教师为重点,加强对教师信息技术应用能力的培训,培养信息化教学的习惯和素养。要制定相应标准,将教育技术能力和运用水平纳入教师资格认证体系。
(七)深化教育领域综合改革,确保重点领域和关键环节取得实质性突破
改革是教育发展的强大动力,现在已进入深水区、攻坚期,我们一定要以更大的政治勇气和智慧深化教育改革,进一步增强改革的自觉性、坚定性,更加注重改革的系统性、整体性、协同性。
第一,坚持正确方向,沿着正确道路推进。在改革方向问题上,我们要头脑清醒、立场坚定,始终坚持和发展中国特色社会主义教育发展道路。坚持按规律办事,尊重教育规律、教学规律和人才成长规律,把促进学生全面发展、健康成长作为改革的出发点和落脚点。坚持服务大局,不断适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求。要进一步凝聚改革共识,有的不改不行、改慢了不行,有的过激了、过快了也不行。要正确处理改革发展稳定的关系,以发展出题目,以改革做文章,以稳定为前提。快改或慢改,大改或小改乃至改或不改,都要以推动科学发展、促进社会和谐为标准,以人民群众满意为目标,坚持把改革力度、发展速度和社会可承受程度结合起来。要坚持尊重实践、尊重创造,尊重基层首创精神,坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。
第二,突出体制机制,增强改革合力。深化教育领域综合改革需要各方面的理解、关心和支持。一是健全改革领导体制。各地教育部门要充分利用好教改领导小组这一平台,建立强有力的工作机构,完善会议、调研、政策协商等工作制度,整合各方力量,统筹推进改革。二是建立改革激励机制。教育部将制定改革试点转示范的办法,确立一批示范项目,发挥引领、带动和辐射作用,同时把改革试点成效作为对各省(区市)资源配置的重要依据。三是建立改革政策突破机制。去年,教育部已探索了一些政策突破的机制和办法,如在开放大学设立、试点学院改革等方面。但这只是开始,这一机制仍需进一步建立和健全。四是完善改革决策咨询机制。国家层面已先后成立国家教育咨询委员会、国家教育考试指导委员会,主要为重大教育决策提供咨询,指导各地改革试点。一些地方也成立了类似机构。今后,要充分发挥有关专家在改革政策制定、执行、宣传、监督、评价等各个环节的作用,充分听取群众意见建议,努力求取教育改革的最大“公约数”。
第三,突出热点难点,聚焦改革重点。深化教育领域综合改革,必须把解决人民群众关心的热点作为改革的重点,找准突破口,敢啃硬骨头。在考试招生制度改革方面,今年要研究提出高考改革的总体目标和基本框架,各地要落实进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的方案,推进普通本科与高等职业教育分类考试,开展高中学业水平考试及综合素质评价改革试点和高校招生考试综合评价改革试点。在现代学校制度建设方面,深入推进政事分开、管办分离,切实落实和扩大学校办学自主权。要加快大学章程建设,健全章程的审核机制,研究制定高等学校学术委员会规则,明确教授治学的范围和途径。要深入推进依法治校,提高学校领导依法管理的能力和师生知法守法的水平,全面落实校务公开,建立社会参与和监督的有效机制。在办学体制改革方面,重点支持民办教育发展,进一步释放办学活力。今年,将出台支持民办教育发展的意见,提出营利性和非营利性民办学校分类管理的办法,全面清理针对民办教育的各种歧视政策。在管理体制改革方面,重点推进省级政府教育统筹。教育部将进一步转变职能和简政放权,扩大省级政府教育统筹权。各省(区市)要切实承担起统筹责任,重点统筹推进各级各类教育科学发展,统筹城乡、区域教育协调发展,统筹确定符合国家要求和本地实际的办学条件、教师编制、招生规模等基本标准。在保障机制改革方面,重点建立健全各级政府教育经费分担机制,推动各地出台职业院校生均标准、拨款标准和鼓励支持民办教育、中外合作办学的政策措施。
第四,突出目标责任,务求改革实效。深化教育领域综合改革,重在取得实实在在的效果。一是细化目标责任。要建立改革目标责任制,明确工作任务,明确领导分工,明确阶段目标,确保可衡量、可检查,努力让群众感受到改革的效果和变化。二是实行动态调整。今年将对所有国家教育体制改革试点项目进行中期评估,建立试点项目动态调整机制,及时淘汰一些毫无进展、有名无实甚至发生偏差的项目,补充一批基础好、积极性高且初显成效的项目,形成有出有进的机制。三是加强监督检查。国家教改领导小组办公室将密切跟踪各地教育改革进展情况,实行季度通报制度。从今年开始,教育部将把改革工作作为督查重点,适时开展改革专项检查。各地也要结合实际,开展形式多样的检查指导工作。
第五,突出以开放促改革,切实提高教育开放水平。深化改革与扩大开放不可分割,开放也是改革。深化改革需要扩大开放形成外部压力和倒逼机制,推动改革不断深化。扩大开放也需要深化改革,为进一步扩大开放消除思想观念和体制机制障碍。一是提高合作办学的水平。要加强对中外合作办学的整体谋划和分类管理,支持一批高水平中外合作办学机构。要突出名牌效应、专业优势和紧缺课程,严格控制低水平重复、缺乏特色、优质资源引进偏少的项目。要通过开展评估、社会化认证等方式,整改停办一些水平低、质量差的项目。二是提高出国留学工作的水平。要继续扩大公派出国留学规模,把最优秀的、国家最急需的人才送到国外最好的学校、最好的专业就读。要加强对自费出国留学的政策引导,努力为自费留学生提供更多更好的服务,维护好他们的合法权益,加大对优秀自费生的资助和奖励,激励他们为中华崛起民族复兴而勤奋学习。三是提高来华留学工作水平。要加强政策引导,扩大来华留学生规模,优化来华留学生结构,完善留学生管理,努力提高教学质量和服务水平。四是进一步鼓励中国教育走出去。推动高水平教育机构海外办学,支持办好孔子学院,为增强国家文化软实力作出贡献。
教育部已经制定20xx年深化教育领域综合改革的意见,这个文件将作为教育部今年的“一号文件”印发。今后几年教育部的一号文件,都将是推进教育改革的文件。各地各校也要按照综合改革的思路,结合实际,制定本地本校深化教育综合改革的方案,进一步明确本地本校教育改革的突破口和着力点,扎实把教育改革开放不断引向深入。
三、关于提高教育管理工作的科学化水平
做好今年的教育工作,任务繁重,责任重大。实干兴邦,打铁还需自身硬。全面深化教育改革,需要首先从政府自身改起,规范学校办学行为,首先要规范教育部门行政管理行为,努力提高教育管理工作科学化水平。
第一,改进工作作风,坚持为民务实清廉。改进工作作风、密切联系群众,是我们党一贯坚持的优良传统和最大的政治优势。中央政治局出台“八项规定”,中央领导同志率先垂范,顺应了党心民心,赢得了一致拥护。在去年初的年度教育工作会议上我们把20xx年确定为“作风建设年”,去年底为落实中央“八项规定”教育部出台了20条具体办法。现在,关键是抓落实。一是领导带头。要从我做起,领导干部以身作则、率先垂范,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。二是执行有力。要敢作为、勇担当,言必信、行必果,凡是出台的规定,都要不折不扣地做到,提高执行力和公信力。三是密切配合。要把调查研究、公务接待、会议活动等项规定落实好,需要各级教育部门和各级各类学校上下支持和左右配合、全面贯彻和相互监督。四是监督到位。贯彻落实情况,要纳入作风评议、干部考核、廉政建设等各个环节,接受公众监督。五是持之以恒。改进作风重在落实、贵在坚持。只要能坚持上几年,这些硬性规定就会成为自觉行为和工作习惯,我们的工作作风必将有大的改观,群众满意度也必将有大的提高。
第二,改进教育宣传,为教育改革发展营造良好氛围。随着网络、手机、微博等新媒体迅猛发展,当前的舆论生态发生根本性变化,进入了全球全民全媒时代。面对全新的舆论环境,我们要主动适应、顺势而为、趋利避害,不断提高工作能力和水平。一是主要负责人对新闻宣传和舆情回应要高度重视,把宣传工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是深入解读中央重大教育决策部署,全面反映基层好做法好措施,系统报道师生好典型好经验,多让教师说、多让学生说、多让家长说、多让社会说,增加正能量。三是政策制定时要多听意见,政策出台后要准确解读,政策执行中要重视反映,最终要让人民群众满意。
第三,加强创新管理,维护教育系统和谐稳定。20xx年维护和谐稳定工作取得良好成绩,20xx年和今后一个时期维护社会稳定面临的压力仍然很大,做好学校安全维稳的任务仍然很重。一是抓好基础工作。要尊重人、关心人,依法办学、以德治校。要抓好民生工作,解决好食堂饭菜价格、食品安全、交通安全、学生就业等实际问题,维护师生切身利益。要改进和创新思想政治工作,以理服人,以情动人,把思想政治工作做深做细,与广大师生面对面、手拉手、心连心。二是抓好日常管理。要进一步加强学校课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等思想文化阵地的管理,牢牢掌握意识形态领域工作领导权和主导权,努力使学校始终成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的坚强阵地。三是深化平安校园建设。要推进校园安全管理创新,落实学校“人防、物防、技防”措施,定期排查影响学校安全稳定的突出问题,集中整治校园周边突出的治安问题。
努力办好人民满意的教育,是我们义不容辞的神圣职责。让我们紧密团结在周围,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,不断开创教育科学发展新局面,奋力推进中国教育现代化,为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利做出更大的贡献!
教育工作会议上的讲话 篇七
各位领导、同志们:
大家好!
很高兴能参加县中等职业学校幼儿学前教育专业供需见面会。 这次招聘会给用人单位和同学们提供了双向选择的机会,为学生的就业创造了一个良好的机会。
借此机会,我就职教招生工作讲几点意见。
一、总结经验,认真分析20xx年春期招生的成绩与存在问题 20xx年春期全县中职招生工作,各乡镇中心学校、初级中学在县教育局的统一领导下,积极引导初中毕业生合理分流,加大宣传力度,落实招生措施,严肃招生纪律,全县中职招生工作取得了较好的成绩。中等职业教育招生工作,有几点经验值得总结肯定。一是领导重视,层层落实目标任务。从乡镇中心学校、初中校长,直至招生人员,高度重视,全面落实招生任务,一级抓一级,层层抓落实,实行招生目标责任制,与年度目标考核挂钩,严格奖惩兑现。二是群策群力,扎实宣传。宣传国家大力发展职业教育的方针政策以及经济社会发展对职业教育的需求,宣传就读职业学校的好处,让学生及其家长对中职学校的办学方向、办学特色有更为全面的了解,增强其就读职业学校的信心。三是县中等职业学校利用各种时机,进校、进班宣传,发放宣传资料,取得了良好的宣传效果。特别值得一提的是:留山镇中历年来重视职业教育的招生工作,春期开学,张心科校长带领学校相关领导到县中等职业学校调研情况,并制定了一系列输送中职生的措施,他们采取做通一个学生工作便送一个学生入学的办法,招生工作做得早、做得实、工作有成效。小店镇中?校长,在中职招生工作上也很有方法,他不止把学生送进县中等职业学校,还积极做好新入校学生的稳定工作,多次到学校看望他的学生,使学生情绪稳定,心情愉快。
成绩值得肯定,我们也要清楚地看到招生工作中存在的突出问题和不足。主要表现在;各乡镇、初中重视程度不一,工作不平衡。有的中心学校领导、初中校长还没有把中职招生工作拿在手上,记在心上,认为不是自己的本职工作。更值得引起重视的是,有极少数教职工,受利益驱动,利用师生关系,向县外的职业学校输送学生谋取报酬,严重干扰了我县中职招生工作,混乱了招生秩序,在社会上造成了不良影响,更损害了我县教育的良好形象。
二、转变观念,充分认识大力发展职业教育的意义
大力发展职业教育,是更好地适应经济社会发展对技术技能型人才迫切需求。目前,我国并不缺少研究性人才,而是紧缺具有实际操作技能的专业人才。部分办学质量高的学校出现了毕业生供不应求的现象,就我县来说,每年初中毕业后不能升入普通高中的学生占毕业生总数的三分之一,这部分学生急需进入中职学校学习一技之长,为今后的人生开辟一条成才之路,适应经济社会发展的需要;大力发展职业教育可以更好地满足初中毕业生多样化学习需求。长期以来,普通教育膨胀,千军万马上普高,挤独木桥,不计成本,不顾自身基础读大学;而职业教育遭冷落。事实上,初中毕业生接受职业教育同样可以成就出彩人生。我们要引导更多的学生接受职业教育,通过发展职教加快普及高中阶段教育,以实现人人有知识、个个有技能。
三、统一思想,提高认识,打好秋期中职招生攻坚战
动员初中毕业生继续接受高中阶段教育,搞好初中毕业生合理分流,确保普职招生大体相当是发展职业教育的起点。为了实现全县中职招生800人的目标,需要各位共同努力。在今后几个月的时间里,同志们要紧急动员起来,解放思想,改革创新,振奋精神,扎实工作,坚决完成这项重要任务。我们要努力抓好这样几项工作:
第一,要强化统筹领导,明确职责。按照《河南省关于统筹做好高中阶段教育学校招生工作的通知》要求,今年的中职招生,县教育局将切实发挥主管部门的职能作用,首先在制定招生计划上把好统筹关,给职业教育招生留出足够的空间。各乡镇中心学校、各初中学校和县中等职业学校要成立中职招生工作领导小组和招生工作专门班子,各生源单位校长为中职招生第一责任人,教学副校长和教导主任为具体责任人,实行校长亲自抓,分管副校长具体抓,初三年级班主任重点抓,科任老师协助抓的全方位、立体化的招生管理,真正做到上下一心,齐抓共管,确保今年的招生工作顺利进行。
第二,要强化目标管理。县教育局将把今年的中职学校招生任务目标分解到县中等职业学校和生源学校,一方面要保证县中等职业学校招生的实施力度,另一方面保证初中学校生源提供的力度。做到层层分解任务目标,校校都要有任务,人人肩上扛指标,全员抓招生,全员促落实。在招生工作期间,各乡镇中心学校和职业学校要将招生进展情况定期上报县局职成教股,对于进展缓慢的学校我们将实行专项督导和专题通报。
第三,要强化招生秩序。招生工作是一项十分严肃的工作,各单位要从维护学校稳定和教育自身形象的角度出发,切实规范招生行为,严格招生秩序。一是要规范招生宣传,县中等职业学校与生源学校教师在进行招生宣传时,要严格执行招生纪律,要实事求是,要客观真实。二是严禁有偿招生或买卖生源行为。对违反中职招生政策,扰乱招生秩序的,一经查实,追查相关当事人和领导的责任。对情节特别严重,造成重大不良影响和后果的,将从严从重从速查处。
第四,要强化宣传动员。县中等职业学校和各生源学校,要充分发挥各自的优势,加大中职招生的宣传力度,大力宣传职业教育在经济社会发展中的重要作用,宣传职业学校的办学特色,宣传国家、省市发展职业教育的优厚政策,不断营造劳动光荣,技能宝贵,创造伟大的时代风尚,在全社会形成“祟尚一技之长,不唯学历凭能力”的良好氛围。
第五,要强化县中等职业学校自身建设。县中等职业学校要树立质量意识,内强素质,外树形象,努力改善办学条件,强化内部管理,全面提高教育教学质量,要不断创新办学模式,拓宽中职毕业生对口升学渠道,全力做好毕业生的升学、就业工作,实现中职教育的招生就业的良性循坏,增强自身的吸引力与竞争力。
同志们,职业学校的招生工作是关系职业教育发展的关键,也关系到教育事业发展的全局,能不能确保完成任务是对各级教育主管部门和相关学校能力水平的重大考验。职业教育面临前所未有的发展机遇和重大转折,我们必须进一步解放思想,统一认识,增强加快发展中等职业教育的紧迫感和责任感,采取得力措施,加大工作力度,鼓实劲、出实招,打硬仗、打胜仗,努力开创我县职业教育招生、建设和发展的新局面!
谢谢大家!
全区教育工作会议讲话 篇八
同志们:
今天,我们召开20xx 年全区教育工作会议,主要任务就是回顾总结“”时期全区教育工作,科学谋划“十三五”时期全区教育发展,安排部署20xx 年教育工作任务。下面,根据区教育局党委研究精神,我讲三个方面的意见:
“”时期工作回顾
“”时期是临淄教育发展不平凡的五年,也是我们迎难而上、改革创新、取得重大成就的五年。五年来,在区委、区政府的正确领导下,在历届教育局党委和全体教职工的不懈努力下,临淄教育务实进取,开拓创新,加快发展,圆满完成了“”规划各项目标任务,成功创建全国“两基”工作先进地区和全国首批义务教育发展基本均衡区,实现了新跨越。
五年来,我们坚持优先发展,促进教育均衡,教育公平不断推进。 倾力加大教育投入。 五年累计教育投入54.28 亿元,20xx 年,全区财政性教育经费支出近11.42 亿元,比20xx 年增长了28.93% 。建立学前教育生均经费保障机制,中小学生均公用经费标准分别达到1010 元、810 元,特教生均公用经费标准达到6000元,中等职业学校学生实现免学费上学。健全完善家庭经济困难学生资助政策体系,落实生源地信用助学贷款政策,五年累计发放助学金、助学贷款4493 万元,惠及学生5 万余人次。 强力改善办学条件。 投资1.3 亿元,新建管仲小学、太公小学;投资近3 亿元,实施标准化学校建设工程、中小学校(园)舍安全工程、体育运动场地改造工程、旱厕改造工程等,改造校(园)舍157 栋、塑胶场地29 块、旱厕40 处,15 所学校体育运动场地向社会开放;建设区教育资源管理公共服务平台,打造18 所市级数字化校园,全区学校办学条件和教育教学水平明显提高。 着力优化城乡教师队伍结构。 “”期间,共招聘新教师674 人,其中研究生260 人,新招考教师70% 以上分配到农村学校;坚持“农村支教”制度,深入开展“送教下乡”活动,先后有582 名城区教师到农村支教,近500 名教师送教下乡,289 名教师试点交流轮岗,优化了城乡教师队伍结构。以上措施,改善了城乡学校办学条件,推动了城乡师资的均衡,整体带动了城乡教育质量的同步提高,有力促进了城乡教育公平。
五年来,我们坚持立德树人,深化素质教育,教育质量不断提高。 坚持德育首位。 构建了完善的德育体系,连续五年被表彰为全国德育体系建设先进集体,2 项德育成果受到国家级表彰。 坚持教学中心。 深入落实“自主、合作、探究”的理念,不断深化课堂教学改革,我区高考一本上线万人比连续五年位居全市第一。坚持能力为重。 大力开展阳光体育运动,全面实施足球进校园,承办全国高中男子校园足球联赛,我区被教育部确定为全国首批青少年校园足球试点区。实施艺术普及计划,成立区科技教育中心,建设临淄青少年科技馆,学生艺术、科技素养明显提高。我区被表彰为全国艺术展演先进单位、山东省青少年科技教育工作先进单位。
五年来,我们坚持人才强教,培养“四有”教师,队伍素质不断提升。 突出师德教育。 深入开展“爱与责任”主题教育,评选“临淄最美教师”,落实师德“一票否决”,教师职业道德素质不断提高。加强教师管理。在全市率先实行绩效工资改革,全面落实乡镇教师补贴,建立班级管理激励机制,调动了教师工作的积极性和主动性。创新教师培养模式。以教师专业化成长为目标,注重教师全员培训,实施分层培训,五年来,培训教师近12 万人次,培养和造就了一批高水平的名师、名校长。先后有17 人被评为全国优秀教师、省特级教师、齐鲁名师、省教学能手等。
五年来,我们坚持统筹协调,完善教育体系,各类教育齐头并进。 学前教育。 全面实施学前教育三年行动计划和幼儿园园舍加固工程,新建、改扩建幼儿园56 处,10 处镇(街道)中心幼儿园全部通过省级认定,12处幼儿园通过省级示范园验收,37 处幼儿园创市级示范园。我区被评为山东省学前教育先进区。 职业教育。深入推进职业教育教学改革,春季高考本科录取人数连续五年蝉联全市首位,夺得全国职业技能大赛一等奖4个、二等奖11 个、三等奖6 个。淄博工业学校通过国家首批中等职业教育改革发展示范学校认定,并被评为“全国教育系统先进集体”。 民办教育。 加强规范管理,引导民办学校办出特色、打造品牌。 社区教育。 成立区社区教育委员会,建立全市首家社区教育学院,我区被评为山东省社区教育示范区。
五年来,我们坚持安全第一,创新管理模式,学校安全不断加强。 投入4600 余万元,加强了人防、物防、技防建设,完善了学校安全责任体系及隐患排查整改长效机制,全方位保障了校园安全。投入4700 余万元,落实校车优惠政策,更换标准校车176 辆,办理承运人责任险,安装行车监控设备,配备随车照管人员,保障了学生乘车安全。落实安全教育课,有计划开展安全技能培训,设立“应急疏散演练日”,增强了学生自救自护和应急避险能力。
五年来,我们坚持依法治教,加强教育管理,教育保障水平不断提升。 加强党组织建设和党风廉政建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学习活动,教育发展环境不断优化。严格规范办学,落实违规办学“一票否决”,积极推进依法治校和依法执教,树立了教育良好形象。设立督导责任区,实行责任督学挂牌督导;组织开展社会满意度测评活动,构建多元多维教育评价体系。深化行政审批制度改革,开通临淄教育微信微博等平台,深入开展机关“大调研”活动,提高了服务效能,提升了教育满意度。
成绩来之不易,奋斗充满艰辛。这些成绩是在区委、区政府的正确领导下,在历届教育局领导班子打下的良好基础上,全区教育系统广大教职工团结一心、埋头苦干、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表区教育局党委,向为全区教育事业改革发展作出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区教育发展还面临一些矛盾和问题,主要是:部分学校还存在“大班额”问题,学校布局规划有待进一步优化;教师职业倦怠问题较为突出,教师队伍建设有待进一步加强;立德树人根本任务还没有完全落实到位,素质教育有待进一步深化。对这些问题,我们将坚持问题导向,强化工作措施,认真加以解决。
“十三五”时期指导思想和发展目标
同志们,未来五年是临淄教育改革创新、科学发展的关键五年,也是在全市率先实现教育现代化、办好人民满意教育的关键五年。根据国家省市教育工作会议精神以及区委、区政府的一系列重要部署,“十三五”时期全区教育发展的指导思想是: 全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,以立德树人为根本任务,以高位均衡为基本要求,以深化改革为根本动力,以党的领导和依法治教为坚强保障,创办更加均衡、更加优质、更具特色、更具活力的临淄教育。
指导思想对我区“十三五”时期的教育发展目标,作了明确要求。这里,我着重说明一下。
一、更加均衡。 20xx 年,我区在全市率先通过全国首批义务教育发展基本均衡区验收,标志着我区教育均衡发展到了一个新的阶段。基本均衡,是对区域教育发展的基本要求,但是,与教育发达地区相比,与人民群众日益增长的对优质教育的需求相比,还有一定差距。因此,我们必须将“高位均衡”作为更高要求,积极谋求更有质量、更有效益、更可持续的均衡发展,进一步缩小城乡之间、校际之间、班级之间、学生个体之间的差距,促进教育公平,打造高位均衡的临淄教育。
二、更加优质。 这是全区教育发展“升级”的必然选择。过去一个时期,我们花了不少的时间、精力、财力,新建学校、改造校舍、建设塑胶场地、配备先进教学设备,教育的外延得到空前的提高和发展。今后,临淄教育的发展应该更多关注教育本身,将目光更多地聚焦学生、教师和学校,不断提升教育软实力,不断推动教育内涵式发展。而教育内涵式发展,提高质量是核心,立德树人是根本。这就要求,我们要遵循办学治校的内在规律,形成良好校风学风,不断提升学校办学综合实力;要遵循学生身心发展规律,真正以学生为中心,培养他们成长成才的能力,不单纯以分数评价学生,让学生在快乐和幸福中自主发展、全面发展、个性发展和可持续发展。
三、更具特色。 促进教育高位均衡、优质发展,不是“削峰填谷”搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面。每个学校都有自身的特点和优势,每个孩子都有自己不同的个性、爱好和专长。各校要遵循这些基本的教育规律,认真研究地域文化、社会资源、办学传统、队伍建设、学生素质等实际情况,挖掘提炼学校的办学特色,并将特色融入学校工作的方方面面,努力实现“一校一品”,努力构建“百花齐放、百家争鸣”的学校发展格局。最终,真正让每一个学生的个性得到充分的发挥,潜能得到最大限度的挖掘,个人得到最适宜的发展,为他们一生的发展和幸福奠基。
四、更具活力。 活力来源于改革。“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。”去年,省市区都制定出台了基础教育综合改革的实施意见,开始立体化推进基础教育综合改革。要根据上级相关要求,积极稳妥地在课程教学、校长教师交流轮岗、教育评价制度等方面推进改革,以改革破难题,以改革促发展,以改革增活力。要积极加强现代学校制度建设,构建和谐的育人环境,激发教师专业发展的动力和活力,激发学生的学习兴趣、好奇心和想象力,实现教育的可持续发展。
目标已经明确,任务已经确定,做好“十三五”时期的教育工作,要突出把握好以下几个原则:
一是教育发展定位要“ 准” 。 “ 准 ” 是指学校的发展目标定位要准。 学校要根据自身发展实际,审视学校发展理念,准确定位学校发展的近期和长期目标,突出学校的办学特色,提升办学品位。学校要坚持“立德树人”的根本任务,突出“德育为先”和“教学中心”,根据不同学段、不同年龄的学生特点和成长规律,准确定位学校的育人目标,改进教育教学方法,为学生提供适合的教育,促进学生的身心健康发展。 “ 准” 是指教师的工作定位要准。 教师要准确定位自身的职业角色,既然选择了教育这个行业,就要认同教师职业的神圣感,坚守教师的职业操守,不断加强自身学习,认真履行“教书育人”的职责,在热爱和奉献中实现自己的人生价值。教师还要潜心研究教育教学,准确定位自身的工作目标,以人格魅力和学识魅力来影响和教育学生,促进学生的全面发展。
二是教育发展动作要“ 稳” 。 “ 稳 ” 就是 “ 回归常识 ” 。 回到教育最基本、最简单的知识与道理上来,坚守“不打雷、不刮风、不下雨”的原则,将学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点,遵循教育规律、学生身心发展规律和教师的工作规律,让教育回到最本真的状态,实现学生的全面发展、健康成长。“ 稳 ” 就是 “ 脚踏实地 ” 。 一切教育工作要突出立德树人,一切教育活动要为学生着想,一切教育行为要从实际出发,摒弃功利主义,不搞形象工程,不搞花架子,杜绝一切违背教育规律的“暴风骤雨”行为,在安安稳稳中谋实效,在扎扎实实中树形象。 “ 稳 ” 就是 “ 稳健发展 ” 。 “不打雷、不刮风、不下雨”绝不是指不谋发展、固守现状,而是要在尊重规律的基础上,将尊重规律和发挥主观能动性结合起来,稳健激发教育改革发展的活力,让教育始终保持稳健发展的深厚底气,释放源源不断的发展动力。
三是教育发展作风要“实” 。 “ 实 ” 就是要 “ 做实事 ” 。 要做实做深教育发展的基础性工作,提高工作的执行力,扎扎实实推进教育方针、政策的贯彻落实。学校、教师要眼光内收,强化教育教学的常规管理,推动教育教学向纵深发展。 “ 实 ” 就是要 “ 用实劲 ” 。 教育要发展,必须要改革创新。但是创新必须要扎扎实实、尊重规律,以学校科学发展、教师专业提升、学生健康成长为立足点,以实际有效的创新措施来激发教育自身活力,推动教育健康发展。 “ 实 ” 就是要 “ 求实效 ” 。 教育工作贵在实效,要把更好的精气神落实到干事创业的实际行动中,体现在具体的发展成效上。教育工作的实效最终要看:学生是否得到全面健康的发展,教师是否得到和谐专业的发展,学校是否得到科学持久的发展,教育是否得到人民群众的认可、满意。
科学、明确的指导思想、发展目标,关系未来五年我区教育改革发展的全局,各校要将思想和行动高度统一到教育局党委科学判断下的决策部署上来,凝心聚力,激扬斗志、实干五年,共同开创临淄教育更加美好的未来。
20xx 年重点工作
20xx 年,是全面实施“十三五”规划的第一年,开好局、起好步,尤为关键、尤为重要。新的一年,我们要认真落实各级教育工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府重大决策部署,突出抓好领域内具有引领性和突破性的工作,解决发展难题,破解发展瓶颈,振奋精神、专注发展、开拓创新,不断开创全区教育发展的新局面。
一、坚持问题导向,破解三大瓶颈,推动教育健康发展
(一)做好长远规划,解决“大班额”问题,推进教育高位均衡发展
推动教育高位均衡发展,需要积极破解学校布局不合理、个别学校“大班额”等制约我区教育长远发展的瓶颈,优化教育资源配置,促进教育公平。
科学编制教育发展规划和学校布局规划。 结合我区教育实际,着眼长远,开展“十三五”教育发展规划编制工作,为未来全区教育发展奠基。同时,科学编制《临淄区中小学幼儿园布局规划》,提出合理的指标体系,分年度实施,进一步优化教育资源配置。
努力解决城镇“大班额”问题。 经过科学调研、论证,全区将新建玄龄小学、淄江中学,扩建实验小学、实验中学。同时加大薄弱学校改造力度,努力推动城乡教育基本公共服务均等化。
(二)改革完善教师职称评聘管理,强化校干队伍建设,促进教师专业化发展
促进教师专业化发展,需要积极破解教师职称评聘不合理等瓶颈,突出抓好校长队伍和学校领导班子建设,优化教师管理和培养机制,努力打造一支高素质、专业化的校干、教师队伍。
加强校干和教师队伍建设。 没有一个好校长,就没有一所好学校;没有一个好的学校领导班子,就带不出一支德才兼备的教师队伍。校长要在学校发展中发挥“领头雁”的作用,通过“请进来、走出去”等灵活多样的学习方式,开阔自己的眼界,提升办学的境界。学校领导班子要切实发挥 “火车头” 的带动作用,把好方向,提足马力,带好队伍,努力造就一支既爱教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢担当又有作为的优秀校长队伍和管理团队。同时,要进一步加强教师管理和培养,加强师德建设,创新培训形式,切实提高培训的实用性、实效性,着力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁爱之心、有扎实学识的专业化教师队伍。
完善教师职称评聘管理机制。 制定中小学教师区管校聘管理指导意见,严格实施岗位竞聘,按照岗位目标、职责、聘用期限,对所聘人员履行岗位职责和目标任务完成情况进行考核,逐步建立职务能高能低、待遇能升能降的岗位动态管理机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,稳步实施职称岗位分级聘任,使优秀的一线教师聘任到职称岗位的相应级别,享受相应的待遇。探索实施“弹性岗位”管理机制,让优秀教师在职称评聘上有想头、有盼头,从而调动广大教职工的积极性。
积极稳妥推进校长教师交流轮岗。 作为校长教师交流轮岗试点区,我们将出台关于推进义务教育学校校长教师交流轮岗的实施方案,鼓励校长、优秀中青年教师到农村学校、薄弱学校任教,逐步实现城乡学校之间、优质薄弱学校之间校长教师交流轮岗的制度化、常态化,推动师资均衡配置,促进教育公平。
(三)深化教育督导改革,完善督导评估机制,引导教育科学特色发展
引导教育科学特色发展,需要破解现行教育督导模式制约教育改革发展的问题。
调整督导评估内容。 主要是精简基础性指标,突出发展性指标。精简后的基础性指标要“精”而“硬”,也就是学校发展必须达到的“刚性要求”。发展性指标就是学校要综合自身优势和特点,编制学校发展三年规划,制定年度落实目标,实施“一校一案”。根据基础性指标和学校年度落实目标进行考核评估,主要看各校目标的“达成度”。这样,教育督导将更贴近学校发展实际,贴近学校发展需求,有效扩大学校办学自主权,促进学校内涵发展和特色发展。
调整督导评估方式。 对学校基础性指标的评估,将结合责任区督导的形式,遵循集中专项督导和随访督导相结合的原则,强化指标落实,及时发现问题,督促问题整改。对于发展性指标的评估,将结合现场观摩点评的方式,每年对学校自主发展目标开展形成性评估,三年规划期结束时对学校实施终结性评估。为适应教育督导改革需要,真实客观地反映学校实际工作状况,将积极创造条件,探索引入第三方评价。
做好社会满意度测评。 要畅通社会参与监督、评议教育工作的渠道,保障公众对教育事业的知情权和监督权,促进评价主体的多元化。要进一步充实测评内容,完善测评方式,提高测评质量,扎实做好社会满意度测评工作,将社会满意度测评结果纳入学校综合督导成绩,推动学校健康发展。
二、着眼学生成长,实现四大突破,全面提升学生综合素质
(一)以家庭教育为突破口,全面提升德育实效,搭建家校共育的互动桥梁
德育是学校教育的灵魂。要坚持德育首位,以社会主义核心价值观为统领,以家庭教育为突破口,深化德育综合改革,不断增强德育实效。
深入推进家庭教育工作。 制定出台全区《关于进一步加强家庭教育工作的指导意见》,各学校要制定符合实际的具体实施方案, 并做好工作落实。要充分发挥学校在家庭教育中的重要作用,丰富指导内容,办好家长学校,开设“空中课堂”,开展“孝行周末”等活动,构建完善的学校家庭教育体系。要鼓励家长培育良好的家风家训,弘扬家庭美德,以家庭和美促进孩子健康成长。要加强家长委员会建设,引导家长参与学校管理,形成家校合力育人的新局面。
抓好德育课程改革。 坚持面向全体,加强德育课程建设,构建完善的德育课程体系。将课堂作为德育的主阵地,加强德育渗透,让学生在接受知识、形成能力的同时涵养品德、提升修养。落实“一岗双责”,完善全员育人工作机制,实现“三全育人”。加强行为习惯养成教育和心理健康教育,开展中华优秀传统文化教育,引导青少年学生形成正确的世界观、人生观和价值观。同时,重视将德育工作向校外、向家庭延伸,让学生在实践中懂得感恩,增强责任担当,提升德育实效。
(二)以新基础教育实验为突破口,持续深化教学改革,唤醒教育活动的每一个生命
教学是教育工作的中心。各学校要以“新基础教育”理念为统领,深入分析不同学段、不同学科的特点,构建符合教育规律和学生身心发展规律的教学体系。
持续深化教学改革。 要深入开展新基础教育实验,从生命和基础教育的整体性出发,尊重并实践教育规律,突出“学生学习的乐趣、教师教学的智慧与活力”,不断深化教学改革。在教师的教学上,要把创造还给教师,鼓励教师打破固化的教学模式,形成不同学科、不同课型的有效教学方法,让教师的教学充满智慧与活力。在学生的学习上,要把课堂还给学生,落实“自主、合作、探究”的要求,倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流合作的能力,促进学生的全面发展、个性发展。
全面实施“ 12 年读书工程”。 要以“多读书、好读书、读好书”为目标,抓好中小学生阅读的关键期,培养学生阅读习惯,提高学生思维品质和文化品位。要广泛开展师生共读,落实阅读课时,开展好书推介或阅读交流活动,加强对学生的阅读指导。要积极鼓励家长参与阅读,组织开展家长读书交流或亲子共读展示活动,养成良好的家庭阅读习惯。要依托临淄文化教育频道等媒体,以师生喜闻乐见的阅读交流和展示方式,落实和推动阅读工作的开展。
(三)以全国青少年校园足球试点区为突破口,全面提升学生素质,建设学生全面发展的乐园
推进素质教育是教育改革发展的主题。要坚持面向全体学生,加强体育、艺术、科普教育等,着力培养学生的创新精神和实践能力。
以校园足球推动体育工作。 紧紧抓住校园足球发展的重要机遇期,依托世界足球起源地优势,加快推进校园足球发展。要制定建设全国青少年校园足球试点区实施意见,普及足球课程,完善竞赛机制,加强师资队伍建设,提升保障能力。要以校园足球推动体育工作,大力开展阳光体育运动和特色体育大课间活动,扎实做好学生体质健康监测,增强学生体质。
以美育推动素质教育实施。 要围绕教师崇尚美、文化倡导美、活动习得美、资源拓展美、课程渗透美、科研探索美六个方面,积极构建“大美育”格局。要不断完善学校美育课程体系,以艺术课程为主体,积极研发美育校本课程,增强综合性和实践性,培养和发展学生的艺术特长。要健全完善美育工作机制,实行全员美育、全程美育、全面美育,培养学生高尚的审美情趣。
以创新管理推动艺体科技工作。 采用“必选项目+ 自选项目”的模式,实施学校艺体、科技项目管理,合理布局各校的特色项目,打造有一定影响力的品牌项目学校。调整竞赛模式,以百灵艺术节、布谷科技节、足球节等赛事为抓手,做好重点项目的推进工作。实施“艺体科技2+1+1” 工程,为学生的全面发展、持续发展奠定良好的基础。
(四)以整合优化青少年社会实践资源为突破口,不断拓宽学生成长渠道,开创一片学生综合发展的天空
“艰辛知人生,实践长才干”,社会实践教育对学生成长具有非常重要的意义。20xx 年我区将整合区内的社会实践资源,结合学生的年龄特点,科学设置实践课程,加强设施配备,整体提升全区中小学生社会实践水平。各学校要高度重视中小学生社会实践教育,引导学生走出校门、深入社会,开展研究性学习、社会调查、志愿服务等实践教育活动,加强劳动教育,让学生学会动手、学会做事、学会生存,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
三、坚持统筹兼顾,发展各类教育,推动教育协调发展
推动学前教育健康发展。 全面落实第二期学前教育三年行动计划,实施标准化幼儿园建设工程, 扩大优质和普惠性学前教育资源, 全面提升幼儿园办园品质。加强幼儿教师队伍建设,探索实施“联盟教研”,提升幼儿教师队伍素质。强化一日常规落实, 加强园所文化建设,打造适宜的幼儿游戏环境,构建有效的家园共育模式,全面提升保教质量。
推动基础教育优质发展。 深入开展区县教育现代化建设,推动义务教育均衡优质发展。认真实施特殊教育提升计划,让残疾孩子与其他孩子一样接受良好的教育。适应高考改革新形势,实施走班教学和分层教学,构建多元化学校课程体系,促进普通高中优质特色发展。
推动职业教育快速发展。 启动淄博工业学校改扩建工程,整体改善办学条件。深入实施“教师素质、教学质量、学生素质、保障能力”提升工程,提高中职学校管理水平。进一步构建完善适应社会需求的课程体系,做强传统优势专业,培育特色品牌专业,深化人才培养和学分制改革,强化全国职业技能大赛训练,做好“3+4”分段贯通培养等教学工作,培养高素质的技能型人才。
推动民办教育规范发展。 鼓励、扶持民办教育发展,建立民办学校规范管理长效机制,规范办学行为,落实安全责任,强化财务监管,依法保障民办学校办学权益和教师待遇。规范民办培训学校管理,实施办学水平综合评估,推动民办培训学校规范健康发展。
推动社区教育和继续教育科学发展。 认真落实《山东省乡镇社区教育中心设置标准》,加强社区教育阵地建设,完善人员和设施配备。充分发挥社区教育学院等资源优势,扎实做好社区教育和继续教育工作,进一步构建全民终身教育体系。
四、加强党的领导,提高依法治教水平,全面优化教育发展环境
全面加强党建工作和党风廉政建设。 要加强基层服务型党组织建设,坚持“三会一课”制度,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。要切实履行党委主体责任,落实“一岗双责”,深入推进教育系统党风廉政建设。要 严格依法办学,坚持民主管理,规范财务管理,防控廉政风险,构筑教育拒腐防变的“铜墙铁壁”。
全面加强教育信息化。 信息技术赋予了教育事业全新的内涵,要以教育信息化推动教育现代化。要深入推进“三通两平台”建设与应用,进一步完善区教育资源管理公共服务平台建设,结合开展的“一师一优课、一课一名师”等活动,组织建设优质数字教育资源,实现平台互联互通、资源共建共享。要大力开展现代教育技术能力培训,引导教师不断更新教学观念,革新教学方法和手段,提升课堂教学现代化水平。
全面维护教育安全稳定。 安全重于泰山。要全面落实学校安全主体责任,构建完善的学校安全管理责任体系。建立健全学校安全管理制度,不折不扣地推进各项制度落实。积极探索校车管理模式,依法规范校车运营。及时排查整改各类安全隐患,建立长效机制。加强安全教育和各类疏散演练,不断提高师生安全意识和自救自护能力。要重视信访稳定工作,及时排查、化解各种矛盾纠纷,办理好基层及群众反映的问题,营造安定、和谐的教育环境。
全面开展机关规范化建设。 要按照 “瘦身、正骨、调气、提神”的原则,建设学习型、服务型、创新型机关。“瘦身”就是机构精简、人员精干、效率提高,把该放的放下去,把该管的管好,激发学校发展的活力和创造力。“正骨”就是讲规矩、守纪律、重程序,打造一支能力过硬、骨子里正气的机关队伍。“调气”就是祛除邪气、扶持正气、转变作风,形成一种踏实肯干、勇于担当、甘于奉献、乐于服务的良好风气。“提神”就是要营造良好的机关人文环境,引导机关人员保持积极阳光、激情干事的状态,提高机关人员工作的精气神。
全面加强教育宣传工作。 围绕阵地、队伍、制度建设,加强典型的策划和宣传,讲好临淄教育故事。要 充分发挥临淄文化教育频道等媒体的作用,加强宣传,推进工作,提升形象,努力营造临淄教育改革发展的良好氛围。
同志们,春华秋实,时不我待,五年时间稍纵即逝;借力东风,正欲扬帆,临淄教育的未来需要我们共同努力。 让我们担负起改革发展的神圣使命,激发只争朝夕的士气、扬树求真务实的风气、鼓足开拓创新的勇气,同心同德,同向同行,共同开创临淄教育的美好未来, 为建设生态和谐文明的现代化临淄做出新的更大的贡献!
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